彬县2016年产业精准扶贫项目资金计划分配表
郴州市人民政府办公室关于2016年1-9月全市服务业发展及服务业重点产业项目建设情况的通报
郴州市人民政府办公室关于2016年1-9月全市服务业发展及服务业重点产业项目建设情况的通报文章属性•【制定机关】郴州市人民政府办公室•【公布日期】2016.11.04•【字号】郴政办函〔2016〕164号•【施行日期】2016.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文郴州市人民政府办公室关于2016年1-9月全市服务业发展及服务业重点产业项目建设情况的通报郴政办函〔2016〕164号各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：经市政府同意，现将2016年1-9月全市服务业发展及服务业重点产业项目建设情况通报如下：一、服务业总体发展情况1-9月，全市服务业实现增加值598.3亿元，同比增长10.7%，增速排全省第10位。
全市服务业增加值增幅排前三位的是：永兴县、桂阳县、苏仙区和安仁县（并列第三），分别增长12.5%、11.8%和11.7%；增幅排后三位的是：临武县、北湖区、汝城县，分别增长8.8%、9.9%、10.2%。
重点行业稳步发展。
1-9月，实现国内旅游收入246.56亿元，同比增长15.9%；接待国内旅游人数3455.27万人次，同比增长12.9%；接待入境旅游者21.99万人次，同比增长0.4%。
完成全社会物流总额4823.626亿元，同比增长13.5%，新增5A级物流企业2家。
举办各类会展19次，参展企业2385家,展会成交40亿元。
全市电子商务交易额同比增长30%。
1-9月，全市完成服务业投资828.6亿元，占全社会固定资产投资的50.7%，同比增长9.8%。
投资增长较快的行业有：金融业增长1463.3%，信息传输、软件和信息技术服务业增长232.6%，文化体育和娱乐业增长97.5%，商务服务业增长51.5%，住宿和餐饮业增长50.8%，交通运输、仓储和邮政业增长20.6%，批发和零售业增长17%。
投资增幅下降的行业有：铁路运输业-69.1%，居民服务、修理和其他服务业-44.2%，房地产业-18.5%。
2016年部门预算及三公经费预算
2016年部门预算及“三公”经费预算——郴州市扶贫开发办公室一、单位职能职责宣传贯彻执行中央、省、市委、政府关于扶贫开发工作的方针、政策和措施，当好市委、政府扶贫开发的参谋助手；研究并拟定全市扶贫工作的方针、政策和规划发展战略，报经市委、政府批准后组织实施；制定贫困村、组脱贫致富奔小康的长远规划和年度发展计划，落实扶贫攻坚计划；制定和建立贫困村、组的目标管理责任制和年终考核兑现工作；加强扶贫资金的管理，制定年度扶贫资金计划，拟定扶贫资金分配使用方案，监督、检查扶贫资金使用情况；管好扶贫项目，抓好项目的规划、立项、申报、审批和实施，保证工程项目发挥效益；动员组织市级机关、单位、社会团体参与扶贫，协调好上级机关挂钩扶贫工作；根据国家和省确定的贫困标准，确定扶贫对象，做好扶贫监测、统计工作；积极完成省、市扶贫部门所需的各项统计报表、资料、总结材料、典型材料、项目材料等有关材料；督促做好各县市区的扶贫开发工作，加强上下联系；认真做好协调、管理、指导和服务工作，加强对贫困村、组干部的业务培训和指导，不断提高干部队伍素质和工作水平；组织开展扶贫理论、扶贫政策和扶贫问题等重大课题的调查研究，做好扶贫宣传、信息和经验交流等工作；联系市民政、民宗、残联、劳动、教育、卫生等相关部门做好扶贫工作；承办市委、政府及上级机关交办的其他事项。
二、部门收支概况(一)收入预算收入预算为152.58万元：1、一般公共预算拔款收入-经费拔款152.58万元。
(二)支出预算支出预算为152.58万元：1、社会保障与就业支出8.84万元；2、医疗卫生与计划生育支出4.29万元；3、农林水支出134.15万元；4、住房保障支出5.30万元。
三、财政拨款支出预算(一)基本支出基本支出82.58万元：1、工资福利支出57.33万元；2、商品和服务支出19.95万元；3、对个人和家庭的补助5.30万元。
(二)项目支出项目支出70万元：1、罗宵山片区区域发展与扶贫攻坚工作小组工作经费40万元；2、扶贫项目开发及贫困地区劳务技能培训等30万元。
2016年新农村建设资金安排方案
2016年新农村建设资金安排方案一、资金来源2016年市财政预算安排新农村建设专项资金150万元。
二、文件依据《关于开展“漂亮乡镇”“漂亮村落”创建活动的实施意见》（郴统筹〔2016〕2号）。
三、奖补范围（一）市级漂亮乡镇25万元。
奖补5个漂亮乡镇，每一个5万元。
（二）市级漂亮村落75万元。
奖补25个漂亮村落，每一个3万元。
（三）漂亮乡村创建村50万元。
择优奖补面上漂亮乡村16个，每一个3万元。
四、奖补条件（一）漂亮乡镇必需达到的条件一、科学编制乡镇计划。
二、镇区达到净化、绿化、美化、亮化、序化要求。
3、连片带动3个以上漂亮村落建设。
（二）漂亮村落必需达到的条件一、科学编制村落建设计划。
二、村级集体年收入6万元以上，村民年都可支配收入高于县域30%以上。
3、达到环境整治净化、绿化、美化、亮化、序化要求。
4、无重大刑事案件、重大交通事故、非正常上访事件、打算外生育。
五、奖补程序（一）组织申报各县市区上报符合奖补条件的漂亮乡镇、漂亮村落名单，按要求填报《2016年市级漂亮乡镇奖补申报表》、《2016年市级漂亮村落奖补申报表》（二）现场复核一、市农村工作领导小组办公室组织人员对申请奖补的漂亮乡镇、漂亮村落进行现场复核。
二、依照现场复核评分从高到低提出漂亮乡镇、漂亮村落奖补名单。
（三）研究审定一、将漂亮乡镇、漂亮村落奖补名单与市财政局进行会审。
二、将漂亮乡镇、漂亮村落奖补名单报市农委党组研究审定。
3、将漂亮乡镇、漂亮村落奖补名单报报市委、市政府领导审批。
4、与市财政局衔接，发文下拨奖补资金。
2016年市级漂亮乡镇奖补申报表乡镇名称（盖章）：2016年市级漂亮村落奖补申报表行政村名称（盖章）：。
彬县扶贫贴息贷款管理办法
彬县扶贫贴息贷款管理办法为了深化扶贫贷款管理体制改革，完善信贷扶贫机制，切实发挥信贷扶贫资金在构建和谐社会中的重要作用，根据省政府《关于扶贫贴息贷款管理体制改革实施方案的通知》精神，结合我县实际，特制定本办法。
第一条：扶贫贴息贷款坚持“市场导向，项目覆盖，龙头带动，贷款扶持”的原则，着力培育主导产业，大力扶持龙头企业，努力增加贫困人口收入。
第二条：到户贷款由县扶贫办论证考查选择愿意承担扶贫贴息贷款任务的金融机构，报县政府同意后，由该金融机构主办。
第三条：到户贷款的对象为县扶贫办建档立卡的贫困农户，每户贷款本金不超过1万元，主要用于扶持其发展生产。
第四条：贷款期限由金融机构视实际生产周期自主确定，贴息1年。
不足一年按实际时间予以贴息。
第五条：在贴息期内，到户贷款利率由金融机构根据央行规定的基准利率和浮动系数，结合我县实际确定。
贴息利率按年5％利率给予贴息。
第六条：超过贴息期限的贷款，不再执行优惠利率，贷款利率按人民银行的相关规定执行。
第七条：扶贫贴息贷款投放前，金融机构要依次征得县扶贫办和县财政局的认可；投放后，由县扶贫办、县财政局共同审核认定并盖章，县财政局据此拨付贴息资金，将贴息资金直接补贴给金融机构。
第八条：到户贷款贴息资金每年由省上分配到县，县上存入财政扶贫资金专户，实行专账管理，不得挪作它用。
如有结余可结转下年度继续用于利息补贴，但不可突破上级财政部门下达的指标。
第九条：实行由县扶贫办、县财政局、县银监局和被选择承担扶贫贴息贷款主办业务的金融机构组成联席会议制度，联席会议召集人由主管副县长担任，协调解决工作中的有关问题，确保贷款规模和贷款效益。
第十条：县扶贫办主要负责组织、协调、监督和监测，做好指导服务、贫困户核准、项目库建设及项目认定、上报和贴息确认等工作，协助金融机构发放、收回贷款。
同时搞好配套服务工作。
第十一条：县财政局主要负责扶贫贷款贴息资金的管理、审核与拨付。
第十二条：金融机构主要负责扶贫贷款资金的筹措、在县扶贫办建档立卡的贫困户和扶贫项目库中自主选择、独立审贷、投放和回收，并定期于每月月底向扶贫办和财政局提供扶贫贴息贷款的审批、发放、使用有关情况。
2016年重点建设项目目标任务表
胡国彬
14
金龙大桥
项目
续建
新建大桥359米。
2015
-
2016
自筹
13500
4000
9500
建成通车。
县宋家塘
管理区管理
委员会
谢 辉
周建明
15
320国道
街面化改造
项目
续建
1800米街面化改造。
2016
自筹
3100
3100
完成污水管网、人行道改造，绿化、灯化工程。
县宋家塘
管理区管理委员会
周建明
李涤非
戴 翼
36
德沃普电力设备生产线
续建
总建筑面积54178平方米，购置生产设备及其它配套设施建设。
2014
-
2016
自筹
30000
20000
10000
厂房和宿舍楼竣工，添置生产设备，一期全部投产。
县生态产业园管委会
邵东县德沃普电力有限公司
谢益林
37
晚安家居邵东生产基地建设
续建
占地120亩，厂房建筑面积6.5万㎡，职工宿舍5000㎡，年产沙发、软床3万套。
县生态产业园管委会
县开发区管委会
①龚子文
刘 文
②周 平
刘 向
申忠良
7
衡宝路改造工程
新建
完成衡宝路改造工程。
2015
-
2016
自筹、
贷款
16000
16000
1、完成解放路口至二消防站的路面改造；
2、完成北岭路至宋家塘段的路面改造。
县生态产业园管委会
县宋家塘
管理区管理委员会
①申桂荣
郴州市2016年重点建设项目计划表
郴州市 2016 年重点建设项目计划表单位：万元项目 项目业主 所在地项目建设规模及 主要建设内容建设起止 总投资 年限 投资2016 年计划 责任单位 年度建设内容目名称：129 个。
其中新增 48 个，续建 81 个。
14452000.763275108合计： 5308105 14386002个770794333600年农网改级工程郴电国际新建和改造 110kV 变电站 9 座、 线路 523.5 公里； 10kV 郴州市北湖区、 苏仙 线路 2024 公里，配变 3952 区、 宜章县、 临武县、 台，低压线路 1422 公里， 户表改造 28.1863 万块，配 汝城县、永兴县 调度自动化系统及配网信 息系统改造工程2015-2016270000164900新建和改造 110kV 变电 站 8 座、 线路 523.5 公里； 10kV 线路 1154 公里， 配变 2392 台，低压线路 842 公里，户表改造 16.6863 万块，配调度自 动化系统及配网信息系 统改造工程郴电国际1郴州市交 通建设投 资有限责 任公司苏仙区许家洞镇、 G4 高速公路 K1775+460 与造香 公路交汇处高速郴互通建设 3 公里互通匝道， 双 向匝道路基宽 12-15.5 米，路面宽 10.5-14 米。
单向匝道路基 8.5 米，路 面7米高速公路主线加宽、匝 2015-2017 11400 9000 道及桥涵完成主体工程 收费站场和管理用房完 成主体工程郴州市交通 建设投资有 限责任公司1东路延 市城投公司 期)人民东路至青年大道， 总 王仙岭街道办、 白水组团 长约 3250 米（其中包含 道路、隧道及立交桥建 设），宽 30-42 米 2016.0161000 2018.12 20000 前期手续、 征地拆迁； 完 成部分工程建设 市城投公司程(一1桥棚户区该项目位于北湖区下湄桥 市城投公司 北湖区下湄桥片区 片区， 规划建设用地面积约 116221 平方米， 拆迁面积约 2016.0569658 34000 前期手续、部分征 市城投公司改造11 / 49项目 项目业主 所在地项目建设规模及 主要建设内容建设起止 总投资 年限 投资2016 年计划 责任单位 年度建设内容 地拆迁目名称93120 平方米2018.12该项目起点接郴州大道， 终 点接郴阳路，全长约 1772 市城投公司 北湖区华塘镇 米， 路幅宽 50 米。
彬州市人民政府关于印发《彬州市推进普惠金融发展规划（2016—2020年）实施方案》的通知
彬州市人民政府关于印发《彬州市推进普惠金融发展规划（2016—2020年）实施方案》的通知文章属性•【制定机关】彬州市人民政府•【公布日期】2018.08.29•【字号】彬政发〔2018〕8号•【施行日期】2018.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文彬州市人民政府关于印发《彬州市推进普惠金融发展规划（2016—2020年）实施方案》的通知彬政发〔2018〕8号各镇人民政府，市人民政府各工作部门、挂牌机构、直属事业机构、派出机构：现将《彬州市推进普惠金融发展规划（2016—2020年）实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
彬州市人民政府2018年8月29日彬州市推进普惠金融发展规划（2016—2020年）实施方案为提高我市金融服务的广度和深度，建立更具包容性的普惠金融服务体系，坚持共享发展理念，确保金融资源的公平合理配置，根据咸阳市政府《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）实施方案》精神，结合我市工作实际，制订如下实施方案。
一、总体目标到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，有效提高金融服务可得性，明显增强人民群众对金融服务的获得感，显著提升金融服务满意度，满足人民群众日益增长的金融服务需求，特别是要让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务，使我市普惠金融发展水平居于全市中上游水平。
一是提高金融服务覆盖率。
优化农村金融机构网点布局，基本实现乡乡有机构，村村有服务，乡镇一级实现银行网点和保险服务全覆盖。
巩固助农取款服务村级覆盖网络，提高资源配置效率，推动行政村一级实现更多基础金融服务全覆盖。
实施“村村通”建设工程，实现基础金融服务行政村全覆盖，2020年实现机构网点乡镇全覆盖。
二是提高金融服务可得性。
大幅改善对城镇低收入人群、困难人群以及农村贫困人口、创业农民、创业大中专学生、残疾劳动者等初始创业者的金融支持，完善对特殊群体的无障碍金融服务。
2016年《政府工作报告》任务及指标分解表 .doc
涉农区市县
20.大力发展绿色、循环、特色和品牌农业，创新金融支农惠农服务机制，创新农产品流通方式，为农民生产生活提供更加有效的服务。
市农委
市金融局
市服务业委
市海洋渔业局
涉农区市县
21.完成土地承包经营权确权登记颁证300万亩。
市农委
涉农区市县
四
着力鼓励创新创业
1.进一步引导企业加大技术创新投入，设立装备制造业创新引导基金，搭建检验检测公共服务平台。
新机场沿岸商务区开发建设管理办
三
着力优化产业结构
18.深度开发海岛、温泉、休闲等旅游精品，打造东北亚旅游胜地。
市旅游局
瓦房店市
普兰店市
庄河市
长海县
19.积极推进农业产业化，发展多种形式适度规模经营，促进特色农业向优势区域集聚，新增设施农业5万亩，创建都市型现代农业园区15个，加快建设海洋牧场。
市农委
二
着力推动经济平稳增长
11.把握消费由传统型向个性化、时尚化发展的新趋势，实施服务、信息、绿色、时尚、品质、农村6大领域消费工程，促进旅游消费、健康消费、住房和汽车等大宗消费。
市服务业委
市旅游局
市农委
政府相关部门
12.扩大信息消费，推进电信普遍服务。
市经信委
大连通信管理局
13.大力发展电子商务、智能家居等服务产业。
市外经贸局
金普新区
5.加快中日韩（大连）循环经济示范基地建设。
庄河市
市发展改革委
6.鼓励各开放先导区创新体制机制和开发模式，形成新的资本、人才、技术集聚效应。
各先导区
7.积极对接“一带一路”战略，发挥政府政策支持、项目发布、信息咨询和风险预警平台作用，大力推进国际产能合作，支持企业承揽境外工程项目。
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市精准扶贫农业产业发展基金组建及运营方案的通知
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市精准扶贫农业产业发展基金组建及运营方案的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.08•【字号】•【施行日期】2016.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文陇南市人民政府办公室关于印发陇南市精准扶贫农业产业发展基金组建及运营方案的通知陇政办发〔2016〕39号各县区人民政府，市政府有关部门：《陇南市精准扶贫农业产业发展基金组建及运营方案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。
陇南市人民政府办公室2016年5月8日陇南市精准扶贫农业产业发展基金组建及运营方案为深入贯彻落实陇南市“433”发展战略，集中力量打好精准扶贫精准脱贫攻坚战，更好地发挥财政资金的杠杆作用，支持农业特色产业提质增效，进一步推动金融扶贫工作，根据中央和省上政策精神，陇南市政府经过调研论证和专题研讨，探索设立陇南市精准扶贫农业产业发展基金（以下简称“农业产业基金”），现提出以下组建及运营方案。
一、相关背景2016年中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》指出，要“健全农业农村投入持续增长机制”，“充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励和引导金融资本、工商资本更多投向农业农村”，“多层级深入推进涉农资金整合统筹，实施省级涉农资金管理改革和市县涉农资金整合试点，改进资金使用绩效考核办法”，“加快建立‘三农’融资担保体系”。
《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出，“在贫困地区设立产业投资基金，采取市场化运作方式，重点用于吸引企业到贫困地区从事资源开发、产业园区建设等”，“支持贫困地区设立政府出资的融资担保机构，重点开展扶贫担保业务”。
相关政策对放大财政资金扶贫效应、金融支持扶贫开发提出了新的要求，也为我市设立精准扶贫农业产业发展基金提供了政策依据和发展方向。
“十二五”期间，原有的市级农业产业发展基金在精准扶贫工作中发挥了重要的作用。
彬县人民政府关于印发彬县2018年审计(调查) 项目计划的通知
彬县人民政府关于印发彬县2018年审计(调查) 项目计划的通知文章属性•【制定机关】彬州市人民政府•【公布日期】2018.03.16•【字号】彬政发〔2018〕7号•【施行日期】2018.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文彬县人民政府关于印发彬县2018年审计(调查) 项目计划的通知彬政发〔2018〕7号各镇人民政府，泾河西区管委会，县人民政府各工作部门，挂牌机构、直属事业机构、派出机构：现将《彬县2018年审计（调查）项目计划》印发给你们，请认真遵照执行。
彬县人民政府2018年3月16日彬县2018年审计（调查）项目计划2018年全县审计工作要全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，聚焦打好“三场攻坚战”，加大对重大违法违纪、经济犯罪和腐败问题的查处力度，严格依法履行审计监督职责，推动深化改革和制度创新，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
根据省、市审计机关审计（调查）项目计划安排，结合我县实际，2018年全县拟安排审计（调查）项目计划 89个。
审计（调查）项目如下：一、财政审计（28个）1.县本级财政预算执行及其他财政财务收支情况审计（2）县财政局、地税局2.镇级财政财务收支审计（3）北极镇、新民镇、泾河西区管委会3.部门预算执行审计（8）县国土局、科技局、市场局、交运局、统计局、人社局、妇联、残联4.预算单位自查项目（15）县委宣传部、信息办、电商办、工商联、档案局、城乡居民养老经办中心、机关养老统筹办、农业技术推广中心、动物疾病预防控制中心、农业经营管理站、农业机械管理站、农产品质量检验监测站、种子管理站、合疗办、抗旱服务队二、专项资金审计及审计调查（7个）重大政策措施落实（署定）暨“追赶超越”目标完成情况审计（省定）地方政府隐性债务审计（署定）城镇保障性安居工程跟踪审计（署定）精准扶贫审计（署定）全省行政机关落实中央“八项规定”及《中央八项规定实施细则》情况专项审计（省定）现代农业生产发展资金苹果产业项目农业综合开发资金三、企业审计（6个）县城投公司、文投公司、家电贸易公司、百货建材购物中心、市场服务中心、盐业公司四、领导干部经济责任审计（5个）1.任期经济责任审计（2）县林业局局长张西桥任期经济责任审计、韩家镇镇长魏刚任期经济责任审计2.离任经济责任审计（2）县公安交警大队原任队长王智敏离任经济责任审计、县农牧局原局长赵芳芳离任经济责任审计3.领导干部自然资源资产离任审计（署定）（1）五、固定资产投资审计（43个）保障性住房一期室外景观绿化及配套工程、太峪镇姚联村道路硬化工程、南山防洪渠维修工程、公安局金盾楼加层工程、2016年度抗旱水源工程增补项目、2017年新增农田水利建设项目、新区水厂绿化工程、王家坡隧道山体水收集利用工程、保障性住房东区室外二期工程、新区菊花广场建设项目、纬一路西延段市政工程、实验小学教学楼改造工程、新民镇中心小学建设工程、2016年薄弱学校改造工程、2017年薄弱学校改造工程、西坡中心幼儿园改造工程、职教中心汽车实训中心建设工程、县城学校改造项目、县医院血液透析室和内镜中心装修工程、城关中心幼儿园建设工程、曹家店幼儿园教学楼工程、泾河新区二期路网道路绿化工程一标段、纬二路三标绿化工程、新区广场硬景二标段工程、大佛寺景区绿化项目、西坡中学操场及锅炉房工程、公刘中学建设工程、新区小学室外工程、紫薇中学教学楼建设工程、水口镇街道立面改造工程、陶瓷工业园区供水工程、侍郎湖建设项目景观广场等工程、侍郎湖建设项目停车场工程、彬州商业广场景观改造工程、彬县建筑垃圾填埋场附属管理区用房及白店坡生活垃圾填埋场维修工程、城区污水总管网应急维修工程、彬县轻工业园区交叉路口交通信号灯工程、义乌路南段市政工程、渭北矿山设备制造加工园区绿化工程、纬一路中段市政工程、彬县新区泄洪渠截污项目、纬二路东延段截污管道维修工程、保障小区13号楼建设工程。
彬州市人民政府办公室关于印发彬州市财政专项扶贫资金管理办法的通知
彬州市人民政府办公室关于印发彬州市财政专项扶贫资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】彬州市人民政府办公室•【公布日期】2019.04.10•【字号】彬政办发〔2019〕25号•【施行日期】2019.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文彬州市人民政府办公室关于印发彬州市财政专项扶贫资金管理办法的通知彬政办发〔2019〕25号各镇人民政府，大佛寺古镇管委会，市人民政府各有关工作部门、直属事业机构、派出机构：《彬州市财政专项扶贫资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
彬州市人民政府办公室2019年4月10日彬州市财政专项扶贫资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实中省市精准脱贫基本方略，强化财政专项扶贫资金管理，确保资金运行安全，提高扶贫资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号）《陕西省财政专项扶贫资金管理办法》（陕财办农〔2017〕57号）和《咸阳市财政专项扶贫资金管理办法》（咸财农业〔2017〕84号）文件要求，结合实际制定本办法。
第二条本办法所指财政专项扶贫资金是指中央和省、市、县各级财政预算安排用于支持我市农村贫困地区、少数民族地区、国有贫困农场、国有贫困林场加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。
本办法所指扶贫对象是指根据中央和省上扶贫标准识别认定的贫困村和农村贫困人口。
第三条各级财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向主要为：发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金。
各级财政预算安排的财政专项扶贫资金按预算级次分为：中央财政专项扶贫资金、省级财政专项扶贫资金、市级财政专项扶贫资金、县级财政专项扶贫资金。
第四条财政专项扶贫资金使用要坚持精准扶贫的原则，在精准识别贫困人口的基础上，把资金使用与建档立卡结果相衔接，与脱贫成效相挂钩，重点投向贫困村和贫困户。
水口镇雷村工作纪实
彬县卫生和计划生育局帮扶水口镇雷村工作纪实在镇党委直接领导下，在县委组织部和卫计局亲切关怀下，在雷村村两委及广大党员群众的大力支持下，严格按照要求，始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉服从组织各项工作安排，开拓创新，扎实工作。
现就近一年来的工作情况简要汇报如下：一、基本情况：雷村位于水口镇政府以西2公里处，村两委成员4人，共有党员19人。
全村共5个村民小组，281户，总人口 1106人，其中建档立卡贫困户74户，241人。
2016年年底脱贫63户。
2017年贫困户14户，其中剩余11户，返贫1户，新增2户，6户因残致贫，3户因病致贫，5户缺乏劳动力、收入底下。
二、精准脱贫方面：1、贫困户识别方面：一是按照镇党委、政府安排，对我村281户群众进行入户走访，对贫困户各项收入进行算账，反复核实信息，确保建档立卡工作在信息方面没有错误，并宣传相关扶贫政策，征求群众在精准扶贫工作中的意见和建议，完成我村贫困人口信息大清洗工作。
二是配合县交叉检查组、县扶贫办检查组对我村“回头望”工作进行全面检查，针对检查反馈出的问题，再次召开三委会进行讨论，制定整改清单，确保将真正贫困户纳入扶贫系统，不符合标准一户不留。
三是组织召开三委会、群众代表大会、群众大会对我村人均纯收入3015元以下和建档立卡贫困户，按照两不愁三保障要求，参照9条标准进行综合评议，最终评议确定我村贫困户25户80人，剔除户11 户48人，脱贫户40户173人。
并对表决名单进行全村公示，接受群众监督。
2、产业发展方面。
全面掌握贫困村贫困及低收入人口的现状，充分利用种养和养殖优势及良好的生态环境，2016年为贫困户买鸡和鸡笼等致富设施，贫困户养鸡38户，养猪9户，养牛1户，养羊5户；2017年利用镇党委提出的334模式，局机关帮扶干部每人投资300元，折合资金4200元，发展养猪6户，养鸡 2户，目前猪崽、鸡崽都已发放到户，并进行了专业的养殖和防疫知识培训。