财政学名词解释83404
财政学
3、从价税：是指以课税对象的价格为依据，按一定比例计征的税种。如关税、增值税、营业税。
二、填空题
1、财政的职能可以概括为：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能。
由于现实中时常存在以上“失灵”现象，因此市场运行的结果将会偏离资源配置与收入分配的理想状态。要纠正市场失灵，个人与经济组织只是无能为力的，只能依靠政府的宏观财政活动，以得市场方式来解决。因此，市场失灵的存在不仅证明了政府存在的必要性，同时也为确定政府财政活动的范围提供了依据。
A. 从量税 B. 从价税
C. 价内税 D.可以分为（AB）。
A. 单式预算 B. 复式预算
第一、市场不能提供公共产品和服务。由于公共产品具有的非分割性、非竞争性、非排斥性、非盈利性等特征，决定了公共产品或服务不可能以等价交换的形式通过市场感渠道满足，只有通过由政府提供的渠道来解决。
第二、无法消除外部经济效应。外部效应是指某个人或经济组织的行为活动影响了他人或经济组织，却没有为之承应有的成本或获得应有的收益。这些外部效应的存在，市场价格机制无法解决，只能由政府运用财政手段（征税和提供补贴的方式）来解决。
第五、宏观经济失调。由于市场机制中价格信号在诸如劳动力等重要市场上并不具有伸缩自如、灵活反应的调节能力；加以不同经济主体在现实经济利益上具有竞争性和排他性，也会削弱市场的自发调节能力，不能保证供求平衡。于是，失业、通货膨胀与周期性的经济波动重复出现，这需要政府通过运用财政手段来干预经济运行，使其健康发展
3、简述分税制的主要内容。
财政学名词解释
一、名词解释1．财政分配：在整个社会产品分配中分化独立出来的一种由国家直接参与的社会产品的分配。
2．专卖收入：指国家对某些厚利产品实行垄断经营所取得的财政收入。
3．特权收入：国家对矿山、森林、湖泊等自然资源以及铸币等经营权，进行出卖和发放许可证而收取许可费等而构成的财政收入。
4．国社会公共需要：是指向社会提供公共安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。
6．财政：是国家为了满足社会公共需要对一部分社会产品进行的集中性分配，即国家的分配。
7．公共产品：是西方经济学中的一个具有特定意义的概念，主要指公共部门向整个社会的成员提供的产品，具有共同受益与消费的特点，如国防。
8．财政职能：是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能，它是财政的本质反映。
9．资源配置：是通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。
10．购买性支出：直接表现为政府购买商品或劳务的活动，包括购买日常政务活动所需的商品和劳务的支出，也包括用于进行国家投资所需的商品和劳务的支出，如政府各部门的行政管理费支出，各项事业的经费支出，政府各部门的投资拨款等。
11．转移性支出：直接表现为资金的无偿的，单方面的转移，主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。
12．成本—效益分析法：是根据国家所确定的建设目标，提出实现该目标的各种方案，对这些可供选择的方案用一定的方法计算出各方案的全部预期成本和全部预期效益，通过计算成本—效益的比率，来比较不同项目或方案的效益，选择最优的支出方案，据此支拨和使用财政资金。
13．公共劳务收费法：是通过制定和调整“公共劳务”的价格或收费标准，来改进“公共劳务”的使用状况，使之达到提高财政支出效益的目的。
14．行政管理支出：指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关及外事机构行使其职能所需要的经费支出。
财政学 名词解释及期末重点
财政学复习范围一、基本概念·财政:以政府为主体，以社会公共利益为目标，通过一定的政治途径来实现，以国家强制力作为实施依据的收支活动。
·公共物品：指具有非排他性和非竞争性的产品，与私人物品相对应。
市场失灵：由于市场缺陷导致社会福利损失。
（包括垄断、信息不对成、外部效应与公共物品、收入分配不公、经济波动）。
指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
政府失灵：是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低财政支出规模：即财政支出总水平，它反映了政府在一定时期内集中、占有和使用的经济资源数量，以及由此而形成的财政与其他经济主体之间的各种经济关系，体现了财政职能发挥作用的广度和力度。
财政支出结构与种类：是各类财政支出占总支出的比重。
分为投资支出、消费支出和转移支出。
财政购买性支出：指的是对市场相应的购买商品或劳务的活动。
财政转移性支出：指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金，也即指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地，单方面转移给居民和其他收益者的支出。
社会保障制度的概念与类型现收现付制：是以货币实际收付的时间作为核算的标准，来确定本期收入和支出的一种会计核算方法。
税收支出：是指国家为了实现特定的政策目标，通过制定与执行特殊的税收法律条款，给子特定纳税人或纳税项目以各种税收优惠待遇，以减少纳税人税收负担而形成的一种特殊的财政支出。
税收种类：税种指一个国家税收体系中的具体税收种类，是基本的税收单元。
税收主要分为消费税、增值税、营业税和所得税等几类。
负税人：实际负担税款的单位和个人（如消费者）。
扣缴义务人：负有代纳税人扣留税款，并缴纳税款义务的单位和个人。
课税对象:（税收客体）：指税法规定的征税的目的物，是征税的根据。
计税依据：征税目的的计量标准，即国家征税时的实际依据。
累计税率：是按课税对象数额的大小，划分若干等级，每个等级由低到高规定相应的税率。
财政学名词解释
无政府市场经济：主要用于描述一个没有政府参与的纯市场经济,在这个经济中,只有个人、家庭和企业，个人、家庭和企业为了效用或利润最大化参与交易过程。
在这样的经济中，价格成为唯一引导资源有序流动的信号。
混合经济：用于描述一个既有市场配置资源又有政府和公共部门配置资源的经济，在这个经济中，市场是资源配置的主题，政府和公共部门根据社会福利最大化目标，对市场误配的资源进行重新配置。
混合经济的最大特征就是既强调市场资源配置的主导地位，又强调政府资源配置的补充地位。
公共部门：与私人部门相对应，向公众无偿提供公共产品和劳务，并凭借公众赋予的行政权从公众那里无偿获取收入以弥补公共品成本的部门。
机械论政府观：对于政府在社会资源配置中应当承担何种角色，机械论者认为，政府的角色就是确保个人最大限度实现个人价值，为个人价值的实现提供便利。
在机械论者看来，政府并不是社会的一个有机组成部分，而是公众为了更好地实现各自价值目标共同创立的一个部门或组织，公众通过授权方式将自己的一部分私人权利委托给政府，而作为受托人的政府的行为必须有利于公众利益的实现。
在这样一个经济中，处于中心角色的是个人，而非政府。
有机论政府观：在有机论者看来，一个社会或一个国家实际上也是一个自然的统一体，每个人、家庭和企业都是这个有机体的组成部分，而政府则是这个有机体的心脏。
在这样的社会中，个人、家庭和企业只有作为这个有机体的一部分才有意义，所以在这个有机体中，社会实际上是凌驾于个体之上的，个人利益必须服从整体利益。
实证分析：超越一切价值判断，只描述解释实证研究对象各种现象，研究其内在规律或检验有关理论，并用理论构造模型，分析、预测人们在一定条件下的行为趋势或概率。
规范分析：以一定的价值判断为基础作为分析的起点，首先提出标准，在论证研究对象是否符合标准，变化趋势是否接近或远离所设定的标准，以及如何才能达到所期望的结果。
功利主义：认为整个社会福利函数就是每个人的效用之和。
财政学名词解释
财政学名词解释第一章和第二章1.外部效应：一个厂商从事某项经济活动给他人带来利益或损失的现象2.公共物品：由国家或政府部门---公共部门提供用来满足社会社会公共需要的商品和服务3.资源配置：广义的理解可以是指社会总产品的配置，狭义地理解可以是指生产要素的配置。
4.财政：财政是一种经济行为或经济现象，这种经济行为和经济现象的主体是国家或政府，因而财政是一种国家或政府的经济行为。
5.公共定价：政府相关管理部门通过一定程序和规则提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和收费标准的确定就是公共定价。
第三章1.购买性支出：直接表现为政府购买商品和服务的活动，包括购买日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。
2.转移性支出：直接表现为资金无偿的、单方面的转移。
这类支出主要有补助、捐赠支出和债务利息支出。
3.财政支出增长弹性系数：以Eg表示。
财政支出增长弹性系数是指财政支出增长率与GDP 增长率之比。
弹性系数大于1，表明财政支出增长速度快于GDP增长速度。
4.财政支出增长边际倾向：以MGP表示。
该指标表明财政支出增长额与GDP增长额之间的关系，即GDP每增加一个单位的同时财政支出增加多少，或财政支出增长额占GDP增长额的比例。
5.瓦格纳法则：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应提高。
6.资本—劳动力比率最大化标准：是指政府投资应选择使边际人均投资额最大化的投资项目。
7.就业创造标准：是指政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目。
第四章第五章1.社会消费性支出：是政府直接在市场上购买并消耗商品和五福所形成的的支出，是购买性支出的重要组成部分，是国家执行其政治和社会职能的财力保证2.财政投资性支出：是以政府为主体，将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资。
是财政支出中的重要组成部分3.基础设施：狭义的基础设施，是指经济社会活动的公共设施，主要包括交通运输、通信、水利、供电、机场、港口、桥梁和城市供排水、供气等。
财政学名词解释
财政：财政是政府为满足社会公共需要，运用公共权力对一部分社会产品进行的集中性分配，是社会经济活动的一个特殊的有机组成部分，也是政府进行宏观调控的一个重要手段。
公共财政：公共财政是适应市场经济发展客观要求的一种比较普遍的财政形态，即政府财政将按社会公共需要的原则来确定其职能和开支。
社会公共需要：社会安全、秩序以及公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。
国家分配论：财政产生的原因有两个：剩余产品的出现和国家的产生。
财政学：财政学是研究人们如何借助于政府制度，最大限度地利用稀缺资源来最好地达到效率与公平两大经济目标的学问。
经济人：即人在从事经济活动时总是追求自身利益的最大化，具体地说，就是消费者追求效用最大化，生产者追求利润最大化，生产要素所有者追求收入最大化，政府官员追求选票最大化市场失灵：所谓市场失灵，是指依靠市场机制的运转无法达到社会福利的最佳状态。
外部效应：在现实经济中，经常会发生这样的现象，即某人或某家企业的活动给他人或其他企业造成了不利或有利的影响，但他并没有因此提供补偿或取得报酬，这种现象就是外部性。
前者一般称为外部不经济或负外部效应，后者一般称为外部经济或外部正效应。
公共产品：私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上非排他性的产品。
财政职能：所谓财政职能，是在一定的经济条件下，财政本身固有的功能。
它是由客观经济条件决定的，而非财政概念决定的；经济条件不同，财政职能也不同。
资源配置职能：通过财政收支活动及相应财政政策的制定、调整与实施，实现对社会现有人力、物力、财力等社会资源的结构与流向进行调整与选择。
政府通过财政资源配置职能的运用，可以达到合理配置社会资源、实现资源结构合理化、经济与社会效益最大化等政策目标。
收入分配职能：所谓财政的收入分配职能，是指政府对市场活动产生的收入分配进行调整，通过收入转移或税收政策改变市场初次分配的结果，其目标是实现社会所认可的收入分配的公平状态。
财政学名词解释和简答答案
财政：财政是指国家为了实现其职能并以其为主体参与社会产品分配所形成的特定分配关系。
价格分配：是由于价值规律作用，从而引起价格背离价值的一种分配。
社会总产品：是一个国家在一定时期内(一年)物质生产部门的劳动者所创造社会产品的总和。
公共产品：公共物品是指那种既不可能也无必要对其消费加以排他的物品；或同时具有非排他性与非竞争性的物品。
(同时具备非竞争性和非排他性的产品。
)外部性：指个人或企业不必完全承担其决策成本或不能充分享有其决策成效。
(市场参与者以市场机制以外的某种方式直接影响他人的福利。
)1 如何理解财政的概念，其是如何产生的？财政既是一个经济范畴，又是一个历史范畴产生条件： 1.生产力发展和剩余产品的出现 2.国家的产生2 试述不同历史阶段财政的特点(考虑范围：财政管理水平高低、财政收入、财政支出、分配形式)奴隶制国家财政：①国家财政收支与国王个人的收支没有严格的界限；②财政收入主要有：直接占有奴隶劳动所得、贡物收入等；③财政支出主要用于军事开支、宗教和祭祀等方面支出；④财政分配形式基本上是实物和劳役封建制国家①国王个人收支和国家财政收支逐渐分离，但仍然混杂不清。
②财政收入主要有：官产收入、诸候贡赋、专卖收入和特权收入。
③财政支出主要有：战争支出、行政支出、皇室享乐支出及封建文化、宗教等支出。
④封建社会末期财政分配逐步采取货币形式；⑤封建社会末期产生了国家预算、公债等财政范畴。
奴隶制国家财政和封建制国家财政为自然经济社会财政资本主义国家：①收入：税收、公债和通货膨胀等；②支出：满足国防支出、行政支出、社会支出及基础设施支出等公共需要的支出；③财政分配形式：完全货币化自由资本主义阶段：①节俭的财政(收支尽量少) ；②非生产性财政(国家财政支出主要用于非生产性支出) ；③主张财政收支平衡。
垄断资本主义：①财政成为干预经济的重要手段，财政收入占国民收入份额显著增加；②财政支出不限于非生产性支出，生产性支出有所加强；③主张发行公债和实行赤字政策。
财政学名词解释
财政学名词解释第一章产品和服务的购买混合经济循环图实证分析：描述各种经济因素的存在与经济运行的过程，并试图在各种经济或政策手段之间建立起联系，涉及事实的判断，重在回答“是什么”、“会怎样”的问题，分为理论分析和经验分析。
理论分析：从某些假设前提出发，借助一系列的假说和推论，对经济变量关系进行简化描述或推导的定性分析。
经验分析：指通过调查或实验取得实际资料而进行的定量分析；主要有三种方式：访谈、实验、经济计量分析。
计量经济分析是当今最流行的经验分析方法。
规范分析：对经济行为或政策手段的后果加以优劣好坏评判的研究方法。
它基于基本的价值判断，并非客观的方法；较多受到人们的立场、感情、信念等因素的影响。
第二章帕累托效率：不可能通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。
帕累托效率意味着所有的帕累托改善都不可能。
帕累托效率是生产效率、产品组合效率和交换效率的统一。
生产效率：在现有资源和技术条件的约束下，使产出最大的不同资源组合。
产品组合效率：在产出给定的条件下，能够最大限度满足社会的要求和愿望的产品组合。
几何含义：社会无差异曲线与生产可能性曲线的切点。
交换效率：在产出给定的条件下，不同的产品被最合理地为各个人所利用。
几何含义：埃奇沃斯框图中任意两条无差异曲线的切点。
生产契约曲线：生产满足帕累托效率的标准的资源配置有无数种，如果将埃奇沃斯框图中的等产量曲线的切点用光滑曲线连结起来，就形成一条生产契约曲线，该曲线上的任何一点都是帕累托效率点。
生产可能性曲线/生产转化曲线：把生产契约曲线上的所有点表示的产量在图中标出形成的曲线救市生产可能性曲线。
描述在现有资源和技术条件下，可能达到的最大生产能力；由生产契约曲线演变而来，因此，生产可能性曲线上的任何一点都具有生产效率。
交换契约曲线：将无差异曲线的切点连结而成的曲线。
社会福利主义：主张社会福利的高低由社会成员的个人效用决定 ▪ 简单功利主义社会福利函数(边沁主义社会福利函数)• 社会福利是社会成员个人效用的简单加总•表达式：政策主张：应采取收入再分配行动以增进社会福利 思想实验：个人收入的边际效用递减一元钱对穷人的重要性高于富人→取走富人的一元钱所减少的效用低于穷人增加一元钱所增加的效用→收入再分配行动可提高社会福利。
财政学(名词解释大全)
【公共物品】由公共部门提供,用于满足社会公众共同需要的商品和服务【财政】以国家为主体,集中一部分社会产品,用于满足社会公共需要的分配【公共生产】由政府出资兴办的,所有权归政府所有的工商企业和单位或者提供无形产品和服务【公共定价】政府相关管理部门通过一定程序和规制制定提供公共物品的价格和收费标准【平均成本定价】是指政府在保持对外收支平衡的情况下,采取的尽可能使经济福利最大化的定价方法【二部定价法】由两种要素构成,一是与使用量无关定期支付的基本费,二是按使用量支付的从量费【负荷定价】定价体系是对不同时间段或时期的需要制定不同的价格【公共选择】人们通过民主政治过程来决定公共物品的需求、供给与产量,是把个人的选择转化集体的选择的一种过程或机制,是对资源配置的非市场决策【财政监督】财政机关在财政管理过程中,依照国家的相关法律法规,对国家机关,企事业单位及其他组织涉及财政收支事项和其他相关事项进行的审查、稽核与检查活动【行政管理支出】是指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用,包括行政支出,公安支出,国家安全支出,司法检察支出和外交支出。
【乘数作用】每增加1元投资所引起的收入增长的倍数（与边际消费倾向同向变化）【BOT投资】政府拟建项目公开招商建设,双方协定的时期内由项目公司经营,到期后政府收回产权并接手经营。
【政策性金融】政府为实现一定的产业政策和其他政策,通过国家信用方式筹集资金,由财政统一掌握管理,并根据国民经济和社会发展规划,以出资或融资方式,将资金投向急需的部门的一种资金融资活动。
【现收现付制】用一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金【社会救济】社会救济是政府向生活确有困难的城乡居民提供资助的项目。
【社会福利】是对残疾人给予的物质帮助。
【财政收入】政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。
【预算外资金】国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用而未统计在财政收入之内的各种财政性资金。
财政学名词解释
一、名词解释：1.税收支出：是国家为了实现特定的政策目标，通过制定与执行特殊的税收法律条款，给予特定的纳税人或纳税项目以各种税收优惠待遇，以减少纳税人税收负担而形成的一种特殊的财政支出。
(P127邓)2.财政：财政是以国家或政府为主体的收支活动，它是一国政府采取某种形式（实物、力役或价值形式），以一部分社会产品与服务（即一部分国民收入）为分配对象，为满足国家实现其职能的需要而实施的分配行为。
财政在本质上体现着以国家为主体的分配关系，它具有公共性和利益集团性(或阶级性)两个基本属性。
(P16邓)3.瓦格纳法则：由于国家职能的不断扩大，从而国家活动的不断扩张是财政支出不断增长的根本原因所在。
由于瓦格纳将财政支出的增长与国家活动的扩张联系在一起，所以有些人将“瓦格纳法则”称为“政府活动扩张法则”。
（P72邓）4.税收收入：是国家为实现其职能需要，凭借政治权利并按照特定的标准，强制无偿地向纳税人征收的收入。
税收收入是现代国家征收面最广，最稳定可靠的财政收入形式，也是财政收入的最主要方式。
（P132邓）5.公共选择：指的是与个别私人选择相区别的集团选择。
它是指人们选择通过民主政治过程来决定公共物品的需求、供给与产量，是把个人选择转化为集体选择的一种过程或机制，是对资源配置的非市场决策。
公共选择实际上是一种政治过程。
公共选择所使用的是经济学的方法，它的基本假设就是经济学的“经济人”假设，即人是自利的、理性的效用最大化者。
（P48陈共）6.税率：是指征税额与征税对象数额或税基之间的比例。
在税基一定的前提下，税收负担的大小和政府课税的程度就体现在税率上。
税率的高低，直接关系到财政收入的多少和纳税人的税收负担。
因此，税率被看做税制的中心环节。
税率有名义税率和实际税率之分，还有平均税率和边际税率之分。
在实际运用中，按照边际税率的变动情况，税率可以分为定额税率、比例税率、累进税率三类。
（邓P137）7.税收原则：是制定、评价税收制度和税收政策的标准，是支配税收制度废立和影响税收制度运行的深层次观念体系，反映一定时期、一定社会经济条件下的治税思想。
财政学名词解释
财政学名词解释
1. 财政学（Public finance）：研究政府在收入、支出和债务方面
的决策和行为的学科，旨在研究如何在有限的资源下实现公共利益
和经济效率。
2. 财政政策（Fiscal policy）：政府通过调整税收和支出来影响经
济活动和实现经济目标的政策。
它可以用来刺激经济增长、控制通胀、调整收入分配等。
3. 税收（Taxation）：政府从个人、企业等组织收取的强制性付款，用于满足公共需求和提供公共服务。
4. 支出（Government expenditure）：政府为实现公共利益而进
行的资源支出，包括社会福利、公共设施建设、教育、国防等领域。
5. 财政赤字（Fiscal deficit）：指政府在一定时期内支出超过收入
的情况，需要通过借贷或其他方式来弥补，导致财政状况不稳定。
6. 财政稳定（Fiscal stability）：指在一定时期内，政府的收入和
支出能够保持平衡，避免财政赤字或财政盈余过大，以确保经济的
稳定发展。
7. 经济效率（Economic efficiency）：指资源的分配和利用能够最大程度地满足社会需求，实现最佳的资源配置和产出。
8. 税基（Tax base）：指税收征收的对象，如个人收入、企业利润、消费商品等，对于税收的确定和征收起着重要的作用。
9. 公共物品（Public goods）：指无法排除非付费人员使用和使用一个人不会减少其他人可用性的物品和服务，如国防、公共道路等。
10. 纳税者弹性（Taxpayer elasticity）：指纳税人对税收变化的敏感程度，即纳税人对税收压力的变化作出的回应。
财政学名词解释总结
财政学名词解释总结财政学名词解释总结财政：是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，已达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
市场失灵：是指由于市场机制本身的某些缺陷和外部环境的某些限制，而是单纯的市场机制无法把资源配置到最佳状态。
外部效应：指私人费用与社会费用或私人得益与社会得益之间的非一致性。
公共物品：由国家机关和政府部门—公共部门提供是用来满足社会公共需要的商品和服务。
洛仑兹曲线：在一个总体内，以人口百分比对应各个人口百分比的收入百分比的点组成的曲线。
公共物品：公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。
公共生产：由政府出资兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位公共定价：公共物品价格和收费标准的确定购买性支出：政府购买商品和服务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。
转移性支出：直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。
它的特点是财政付出了资金，却无任何所得，它体现了政府的非市场性再分配活动。
主要由社会保障支出、财政补贴等。
瓦格纳法则：随着人均收入的提高，，财政支出占GDP的比重也随之相应提高。
部分积累制:也称“部分基金制”，是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。
完全积累制：即完全用过去积累的缴款所挣取的利息收入提供保险金的制度。
社会保险支出：在财政支出项目中也是一项经常性支出，它的属性属于转移性支出社会保障：国家向丧失劳动力、失去就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障。
财政投融资：财政投融资是指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标，通过国家信用方式把各种闲散资金，特别是民间的闲散资金集中起来，统一由财政部门掌握管理，根据经济和社会发展计划，在不以盈利为直接目的的前提下，采用直接或间接贷款方式，支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。
财政学名词解释
第一章和第二章1.外部效应：一个厂商从事某项经济活动给他人带来利益或损失的现象2.公共物品：由国家或政府部门---公共部门提供用来满足社会社会公共需要的商品和服务3.资源配置：广义的理解可以是指社会总产品的配置，狭义地理解可以是指生产要素的配置。
4.财政：财政是一种经济行为或经济现象，这种经济行为和经济现象的主体是国家或政府，因而财政是一种国家或政府的经济行为。
5.公共定价：政府相关管理部门通过一定程序和规则提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和收费标准的确定就是公共定价。
第三章1.购买性支出：直接表现为政府购买商品和服务的活动，包括购买日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。
2.转移性支出：直接表现为资金无偿的、单方面的转移。
这类支出主要有补助、捐赠支出和债务利息支出。
3.财政支出增长弹性系数：以Eg表示。
财政支出增长弹性系数是指财政支出增长率与GDP 增长率之比。
弹性系数大于1，表明财政支出增长速度快于GDP增长速度。
4.财政支出增长边际倾向：以MGP表示。
该指标表明财政支出增长额与GDP增长额之间的关系，即GDP每增加一个单位的同时财政支出增加多少，或财政支出增长额占GDP增长额的比例。
5.瓦格纳法则：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应提高。
6.资本—劳动力比率最大化标准：是指政府投资应选择使边际人均投资额最大化的投资项目。
7.就业创造标准：是指政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目。
第四章第五章1.社会消费性支出：是政府直接在市场上购买并消耗商品和五福所形成的的支出，是购买性支出的重要组成部分，是国家执行其政治和社会职能的财力保证2.财政投资性支出：是以政府为主体，将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资。
是财政支出中的重要组成部分3.基础设施：狭义的基础设施，是指经济社会活动的公共设施，主要包括交通运输、通信、水利、供电、机场、港口、桥梁和城市供排水、供气等。
财政学名词解释
1.中央财政中央政府的一级财政，中央政府为实现职能的需要，与地方政府共同参与国民收入与社会产品分配形成的分配关系，在国家财政中居于主导地位。
2.预备费《中华人民共和国预算法》第三十二条规定，“各级政府预算当中应该按照本级政府预算的百分之一至百分之三设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支，以及其他难以预见的特殊开支。
”3.地方财政各级地方政府财政，是国家财政的重要组成部分。
它体现地方政府与所属或所辖区内企业、事业单位，社会、组织、居民之间以及各级政府之间的分配关系。
我国地方财政由省（自治区、直辖市）、县（市、自治县、市辖区）、乡（镇）三级财政组成。
在地方财政体系中，省级财政是主导，城市财政是支柱，市辖区、县、乡（镇）财政是基础环节。
各级地方财政是同级地方政府执行其职能的财力保证，通过地方政府的预算筹集财政收入，分配财政支出。
4.财政分配财政分配是国家为实现其职能，凭借政治权力对国民收入中的剩余产品进行的分配，是财政资金筹集、分拨和使用过程的总称。
5.财政收入财政收入，是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。
财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。
6.财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。
它反映着一国政府的收支状况。
财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现，是一种世界性的财政现象。
财政赤字即预算赤字，指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。
7.财政支出财政支出是一级政府为实现其职能对财政资金进行的再分配，属于财政资金分配的第二阶段。
国家集中的财政收入只有按照行政及社会事业计划、国民经济发展需要进行统筹安排运用，才能为国家完成各项职能提供财力上的保证。
8.政府支出政府支出是指各级政府的支出，由两部分组成，一部分是政府购买，如政府花钱修建道路、设立法院、提供国防、开办学校等。
财政学名词解释
财政学名词解释注：以下答案均来自《财政学》学习指导书1.财政：（1）从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费与资金，保证实现国家（或政府）的职能。
（2）从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用语满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
（P1）2.外部效应：是指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。
（P2）3.影子价格：即当社会经济处于某种状态下，能够反应社会劳动消耗、资源稀缺程度和最终产品需求情况的价格。
（P16）4.BOT方式：BOT（Build-Operate-Transfer）即“建设—运营—移交”模式。
是指政府通过特许协议，在规定的时间内将项目授予私营公司，由私营公司成立项目公司负责项目的投融资、建设、运营和维护。
项目公司在项目经营特许期限内利用项目收益偿还投资及运营支出，特许期满后项目公司将特许权项目设施无偿移交给政府部门。
（P28/55）5.瓦格纳法则：瓦格纳法则可以表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应提高，即随着人均收入的提高，财政支出的增长率高于GDP的增长率。
（P34）6.梯度渐进增长理论：这一理论认为，在正常年份公共支出呈现一种渐进的上升趋势，但当社会经历“剧变”（如战争、经济大危机或严重灾害）时，公共支出会急剧上升；当“剧变”期结束之后，公共支出水平会下降，但不会低于原来的水平。
（导致公共支出增长的内在因素是人们“可容忍税收水平”的提高。
在正常年份人们可容忍税收水平比较稳定，公共支出不可能有较大幅度的上升，但随着经济的增长，即使税率不变，税收收入也会自动增加，相应的公共支出水平会大大提高，从而使公共支出大幅度地上升。
当社会“剧变”时期结束之后，公共支出水平就会下降，但政府会设法维持可容忍税收水平，结果公共支出水平虽有下降，但不会回复到原来的水平。
财政学名词解释
财政学复习1.公共物品：公共物品是指公共使用或消费的物品。
由国家机关和政府部门-公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。
2.试述研究财政职能的基本思路。
答：财政是政府的一种经济行为，是履行和实现政府经济职能的手段，所以财政职能就是政府的经济职能，即资源配置、收入分配、经济稳定和发展。
这里要研究的问题，主要是分析和研究财政在履行和实现政府经济职能中的地位和作用，以及财政履行和实现政府经济职能的特殊机制和手段。
其一，财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能：只要存在着政府和财政，这种功能就不会消失。
财政职能要说明的是财政同其他经济活动或其他经济主体之间的相互关系和相互影响，而不在于罗列或说明财政做了哪些具体工作。
组织收入与安排财政支出原本是财政部门的本职工作，如果将筹集资金和供应资金概括为财政职能，实际上没有理论升华，并没有增添什么新意，不会对财政工作起理论指导作用。
财政职能所指示的恰恰是财政同其他经济活动和其他经济主体之间的相互关系以及对国民经济的影响。
其二，政府与市场关系是实行社会主义市场经济(或者说是经济体制转轨)中的基本问题，所以政府与市场关系是重新认识财政概念的基本立足点，也同样是分析财政职能的基本立足点。
离开这个基本立足点，既不能正确认识社会主义市场经济条件下的财政概念，也不可能准确地概括财政的职能。
其三，经济学研究国民生产总值(或国民收入)决定及分配时采取部门法，将整个国民经济分为政府、企业(集体)、家庭(个人)和对外四个部门。
研究财政同其他经济活动的相互关系，也就是研究政府、企业、家庭和进出口之间的关系。
因而从四个部门的相互关系出发，也是分析财政职能的另一种思路。
3.简述公共定价。
答：（1）公共定价是指公共物品价格和收费标准的确定。
公共定价的对象自然不仅包括公共部门提供的公共物品，而且包括私人部门提供的公共物品。
从定价政策来看，公共定价实际上包括两个方面：一是纯公共定价，（即政府直接制定自然垄断行业的价格）；二是管制定价或价格管制，（即政府规定涉及国计民生而又带有竞争性行业的价格）。
财政学名词解释
1、财政的概念：“国家分配论”的财政概念：是以国家为主体的分配及其所形成的分配关系。
（暴力革命论）“公共需要论”的财政概念：财政是政府向市场提供公共产品和劳务的经济行为。
（契约论）A 公共性与阶级性：（阶级性是第一位，其次才是公共性）公共性①国家公共权力机关②满足公共需要 B 强制性与非直接偿还性。
C 收入与支出的对称性平衡性。
2、资源配置：广义：是指社会总产品的配置，狭义：生产要素的配置，其核心为效率问题，而效率问题又是资源的使用方法和使用结构问题。
3、公共物品：公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务，其具有非排他性和非竞争性，分为①纯公共物品：既具有非竞争性也具有非排他性的公共物品，任何人均可以进行消费的物品）②准公共物品：只具有非竞争性或只具有非排他性的公共物品（指多一个人消费并不会增加成本）注：非排他性，一些人享有公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获取的利益。
非竞争性，即消费者的增加不断增加不引起生产成本的消费或者说公众物品的边际成本为0。
4、财政支出：①购买性支出：指政府购买商品和服务的支出②转移性支出：是指政府资金，无偿的单方面的转移。
①购买性支出体现市场性再分配，政府支出形成商品和劳务的交换，转移性支出体现非市场性再分配，没有将换发生②政府直接参与经济活动，对生产和就业有直接影响，对分配的影响是间接的，转移性支出对生产就业间接影响，但直接影响分配。
③购买性支出的安排，对政府的安排会产生较强的硬约束，转移性支出是一种软约束。
（有与没有，补贴现率变化都不确定。
5、财政投融资：是政府为实行一定的产业政策和其他政策目标，通过国家信用的方式筹集资金，由财政统一掌握管理，并根据国民经济和经济发展规划，以出资（入股）或融资（贷款）方式，将资金投向急需发展的部门企业或事业的一种资金融通活动，也称“政策性金融”。
6、社会保障：指国家通过立法，以国民收入再分配为手段，对社会成员的基本生活提供了保障的行为和制度。
财政学名词解释
财政学名词解释1.政府干预:也称宏观调控是政府对国民经济的总体管理，是一个国家政府特别是中央政府的经济职能。
它是国家在经济运行中，为了促进市场发育、规范市场运行，对社会经济总体的调节与控制。
2.公共物品:与私人物品相对。
一般由国家机关和政府部门等公共部门提供用来满足公共需要的商品和服务，具有非竞争性和非排他性。
3. 财政支出效益:财政支出效益是指政府为满足社会共同需要进行的财力分配与所取得的社会实际效益之间的比例关系，基本内涵是政府资源分配的比例性和政府资源运用的有效性。
4.购买性支出：购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出，前者如政府各部门的事业费，后者如政府各部门的投资拨款。
5.转移性支出：直接表现为资金无偿的、单方面的转移。
这类支出主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出。
6.、财政支出增长弹性系数：财政支出增长弹性系数是指财政支出增长率与GDP增长率之比。
弹性（系数）大于1，表明财政支出增长速度快于GDP 增长速度。
7.财政投融资:它是政府为实现一定的产业政策和其他政策目标，通过国家信用方式筹集资金，由财政统一掌握管理，并根据国民经济和社会发展规划，以出资(入股)或融资(贷款)方式，将资金投向急需发展的部门、企业或事业的一种资金融通活动，所以它也称为“政策性金融”。
8.社会保障制度：所谓社会保障制度，是指由法律规定的、按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系。
9.税收支出：所谓税收支出是以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入。
它是政府的一种间接性支出，属于财政补贴性支出。
10.税收中性所谓税收中性是指政府课税不扭曲市场机制的正常运行，或者说，不影响私人部门原有的资源配置状况。
11.税收制度：是国家按一定政策原则组成的税收体系，其核心是主体税种的选择和各税种的搭配问题。
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财政学名词解释市场失灵：市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况外部效应：指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。
这种影响可能是有益的，也可能是有害的，有益的影响被称为外部效益,外部经济性，或正外部性；有害的影响被称为外部成本外部不经济性，或负的外部性。
外部效应也可解释某个个经济主体的活动所产生的影响不表现在他自身的成本和收益上，而是会给其他的经济主体带来好处或者坏处。
政府干预：主要手段有3个方面——立法和行政手段，组织公共生产和提供公共物品，财政手段。
公共物品：公共物品是指公共使用或消费的物品。
公共需要：指满足社会公共利益的需要，诸如社会公共秩序的维护、防治水旱灾害、环境保护、国防建设等等。
非排他性：非排他性是指只要某一社会存在公共产品，就不能排斥该社会任何人消费该种产品，从而任一消费者都可以免费消费公共产品。
非竞争性：非竞争性是指当增加一个人消费某产品时，该产品的边际成本为零，如法律、国防等；反之，则该产品在消费上具有竞争性，如服装等。
免费搭车：免费搭车是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为，有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人成为免费搭车者。
公共提供：公共提供”是指政府通过税收方式筹集资金用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品的经济行为私人提供：私人提供的只能是具有排它性的，通过价格调节，使得自己有盈利的可能，这是在理性的前提下的，因此可以提供私有物和准公共物品公共生产：是指由政府出资（即由预算拨款）兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位。
公共定价：公共定价是指政府相关管理部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和收费标准的确定。
财政支出的效率：财政支出的效率原则，是指财政支出应能够有助于资源的配置，促进经济效率的提高。
财政支出效益：是指政府为满足社会共同需要进行的财力分配与所取得的社会实际效益之间的比例关系，基本内涵是政府资源分配的比例性和政府资源运用的有效性。
财政监督：财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况，以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项依法进行的监督检查活动，称为财政监督。
经济建设费：经济建设费是中国财政预算支出的主要部分，体现了中国社会主义财政的生产建设性。
主要包括基本建设支出、企业挖潜改造资金、科技三项费用、支援农村生产支出、国家物资储备支出、城市维护费、地质勘探费、支援经济不发达地区发展资金、增拨企业流动资金、商业部门简易建设支出等。
社会文教费：在财政学中是指涉及社会和文教领域公共需要必须支出的费用，在我国一般称之为社会文教事业费，主要包括：文化、教育、科学、卫生、出版、通讯、广播、图书、文物、体育、地震、海洋、计划生育等方面的人员经费、业务经费、专项经费、培训经费等。
购买性支出：是指直接表现为政府购买商品和服务的活动的支出，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品或服务的支出，它体现的是政府的市场再分配活动。
转移性支出：是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地，单方面转移给居民和其他收益者的支出，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场型再分配活动。
财政支出增长弹性系数：财政支出增长弹性系数是指财政支出增长率与GDP增长率之比。
若弹性系数大于1，表明财政支出增长速度快于GDP增长速度。
财政支出增长边际倾向：以MGP表示。
该指标表明财政支出增长额与GDP增产额之间的关系，即GDP每增加一个单位的同时财政支出增加多少，或财政支出增长额占GDP增长额的比例社会消费性支出：是政府直接在市场上购买并消耗商品和服务所形成的支出，是购买性支出的重要组成部分，是国家执行其政治和社会职能的财力保证。
行政管理费：行政管理费是指国家财政用于各级国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关以及外事机构、重要党派团体行使职能所需的经费支出。
国防费：国家用于国防建设和战争的专项经费。
文科卫支出：文科卫支出是文化、教育、卫生支出的简称。
文教科学卫生诸项事业的发展在现代经济发展中发挥着越来越大的决定性作用，但并不是说用于这方面的支出现在是生产性的了。
根据马克思关于生产劳动和非生产劳动的科学划分，文科卫事业费支出仍应归入非生产性的范围。
财政投资性支出：是以政府为主体，将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资。
基础设施：是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。
社会保障制度：由法律规定了的、按照某种确定的规则是实施的社会保障政策和措施体系。
现收现付制：以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的保险财务模式。
它根据每年养老金的实际需要，从工资中提取相应比例的养老金，本期征收，本期使用，不为以后使用提供储备。
财政补贴：财政补贴是一种转移性支出。
从政府角度看，支付是无偿的；从领取补贴者角度看，意味着实际收入的增加，经济状况较之前有所改善。
财政贴息：政府提供的一种较为隐蔽的补贴形式,即政府代企业支付部分或全部贷款利息,其实质是向企业成本价格提供补贴. 政府为支持特定领域或区域发展，根据国家宏观经济形势和政策目标，对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。
税收支出：以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入。
这是一种间接性支出，慎于财政补贴性支出。
税收豁免：是指在一定期间内，对纳税人的某些所得项目或所得来源不予课税，或对其某些活动不列入课税范围等，以豁免其税收负担。
纳税扣除：是指准许企业把一些合乎规定的特殊支出，以一定的比率或全部从应税所得中扣除，以减轻其税负。
换言之，纳税扣除是指在计算课税所得时，从毛所得额中扣除一定数额或以一定比例扣除，以减少纳税人的应课税所得额。
税收抵免：指允许纳税人从某种合乎奖励规定的支出中,以一定比率从其应纳税额中扣除,以减轻其税负。
优惠税率：指对于来自受惠国家或地区的进口商品所适用的关税率，较一般关税率为低，通常是由于均属于同一国家集团的成员或者由于政治因素的考虑，而给予的优惠待遇。
延期纳税：指延缓一定时期后再缴纳税收。
狭义的延期纳税专门指纳税人按照国家有关延期纳税规定进行的延期纳税；广义的延期纳税还包括纳税人按照国家其他规定可以达到延期纳税目的的财务安排和纳税计划。
盈亏相抵：指允许企业以某一年度的亏损，抵消以后年度的盈余，以减少其以后年度的应纳税款加速折旧：指按照税法规定准予采取缩短折旧年限、提高折旧率的办法，加快折旧速度，减少应纳税所得额的一种税收优惠措施。
财政收入按财政收入形式分类：税收、政府收费、债务收入、铸币收入、通货膨胀收入。
同时还可以分为经营性收入和非经营性收入。
财政收入增长弹性系数：财政收入增长弹性系数=财政收入增长速度/国内生产总值增长速度。
财政收入增长边际倾向：财政收入增加边际倾向=财政收入增加额/国内生产总值增加额财政支出政府收费：是指政府因履行职责而向一部分单位和公民提供直接服务而得到的政府收入。
政府收费是国家财政收入的组成部分。
预算外资金：指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
税收的强制性：指税收是国家以社会管理者的身份，凭借政权力量，依据政治权力，通过颁布法律或政令来进行强制征收。
税收的固定性：指税收是按照国家法令规定的标准征收的，即纳税人、课税对象、税目、税率、计价办法和期限等，都是税收法令预先规定了的，有一个比较稳定的试用期间，是一种固定的连续收入。
税收的无偿性：指通过征税，社会集团和社会成员的一部分收入转归国家所有，国家不向纳税人支付任何报酬或代价。
纳税人：对国家直接负有纳税义务的单位和个人。
纳税人可以是自然人也可以是法人。
课税对象：是税法中规定的征税的目的物，是国家据以征税的依据。
通过规定课税对象解决对什么征税这一问题。
课税标准：指的是国家征税时的实际依据，或称课税依据比例税率：对同一课税对象,不论其数额大小,统一按一个比例征税,同一课税对象的不同纳税人税负相同.累进税率：随税基的增加而按其级距提高的税率起征点和免税额：起征点，又称“征税起点”或“起税点”，是指税法规定对征税对象开始征税的起点数额。
免税额是指对税法规定的课税对象全部数额中免予征税的数额。
商品课税：泛指所有以商品为征税对象的税类。
所得课税：是指以所得额为课税对象的税类．所得课税可以根据纳税人的不同分为对企业课税和对个人课税两大类．所得税是大多数西方国家的主体税种．财产课税：是指以各类动产和不动产为课税对象的税收。
直接税与间接税：直接税是指直接向个人或企业开征的税，包括对所得、劳动报酬和利润的征税。
直接税与间接税相对应：间接税是对商品和服务征收的，从而只是间接地以公众为征税对象。
间接税包括销售税，还有对财产、酒类、进口品和汽油等所征的税。
从量税与从价税：从量税（specific duty）是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的税收。
从价税是以课税对象的价值或价格形式为标准，按一定比例计算征收的各种税。
价内税与价外税：价外税是税金作为价格之外附加的。
税款不包含在商品价格内的税。
是按照税收与价格的组成关系对税收进行的分类。
价内税是税金构成价格的组成部分前转：指纳税人通过抬高销售价格将税负转嫁给购买者。
后转：指纳税人无法实现前转时，通过压低进货的价格以转嫁税负的方式。
混转：是指纳税人将自己缴纳的税款分散转嫁给多方负担。
税收的收入效应：是指课税减少了纳税人可自由支配的所得和改变了纳税人的相对所得状况。
税收的替代效应：指当某种税影响相对价格或相对效益时，人们就选择某种消费或活动来代替另一种消费或活动。
税收的替代效应一般会妨碍人们对消费或活动的自由选择，进而导致经济的低效或无效。
“拉弗曲线”：一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，；但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少，描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。