浙江省防台风应急预案模板
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浙江省防台风应急
预案
浙江省防台风应急预案
1总则
1.1编制目的
做好预防和处理因台风带来的各种灾害, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失, 维护社会稳定, 保障经济社会持续健康发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省防汛防旱应急预案》等规定, 以及省政府”三定”方案, 结合我省实际, 制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本省范围内台风灾害的预防及应急处理。
1.4 工作原则
( 1) 以人为本, 预防为主。防台风工作坚持以人为本, 安全第一, 把人民群众的生命安全放在首位; 做到居安思危, 常备不懈, 以防为主, 防抗结合。
( 2) 统一领导, 分级负责。防台风工作在省委、省政府的统一领导下, 实行各级人民政府行政首长负责制, 统一指挥, 分级分部门负责; 按照行政区域实行属地管理, 各市、县( 市、区) 政府是本行政区域内防台风工作的责任主体。
( 3) 科学调度, 保障安全。及时预报台风移动路径和影响范围, 认真分析台风可能带来的危害, 合理预排预泄, 科学调度洪水, 合理防范, 保障安全。
( 4) 快速反应, 部门联动。发生台风及次生灾害时, 当地政府应迅速响应, 各有关部门联合行动, 及时、高效地开展预防和应急处理。
( 5) 抓好”四进”, 加强基层。坚持防台应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针, 加强基层防台风工作, 落实各项预防和应急措施, 提高基层防台风的能力。
1.5 工作重点
( 1) 组织危险地区、危险地段人员安全转移;
( 2) 组织出海船舶及时回港避风;
( 3) 水库、海塘、水闸等水利工程保安;
( 4) 小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险;
( 5) 城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安, 城乡低洼地区的防洪排涝;
( 6) 风、雨、潮的预测预报和预警, 并及时向公众发布台风信息。
2 组织指挥体系
2.1 省政府防汛防旱指挥部
防台抢险救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制, 实行统一指挥, 分级分部门负责。浙江省人民政府防汛防旱指挥部( 以下简称省防指) 负责全省防台抢险救灾工作。当预报12级以上台风正面登陆或严重影响我省时, 省委、省政府部署防台抢险救灾工作, 省防指具体组织实施。
2.2 市、县( 市、区) 政府防汛防旱指挥部
按照属地管理原则, 各市、县( 市、区) 人民政府防汛防旱指挥部负责当地的防台抢险救灾工作, 必要时, 由当地党委、政府部署防台抢险救灾工作, 防指具体组织实施。
2.3 其它防汛防旱指挥机构
乡( 镇) 政府( 街道办事处) 和城镇社区、行政村等基层组织, 以及企事业单位根据需要设立防汛防旱办事机构, 明确人员和职责, 按
照县级政府防汛防旱指挥机构指令和预案, 做好防台抢险救灾工作。
3 影响台风分级
按照台风影响范围和程度, 分为四级: 特别重大( Ⅰ级) 、重大( Ⅱ级) 、较大( Ⅲ级) 、一般( Ⅳ级) 。
3.1 特别重大( Ⅰ级)
省气象台预报强热带风暴、台风将登陆并严重影响我省。
3.2 重大( Ⅱ级)
省气象台预报热带风暴在我省登陆, 或强热带风暴、台风在福建( 厦门以北) 、上海等附近省( 市) 登陆, 严重影响我省( 三个设区市以上) 。
3.3 较大( Ⅲ级)
省气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在厦门以南登陆或紧擦浙江沿海北上, 影响我省范围较小( 二个设区市以下) 或预计影响程度不重。
3.4 一般( Ⅳ级)
省气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在东经125度以东,