加拿大的环境管理
保护环境的法规
保护环境的法律法规是各国政府为了保护环境、防止环境污染和生态破坏而制定的法规。
以下是一些国家保护环境的法规：
1、《中华人民共和国环境保护法》：该法规定了环境保护的基本原则、目标和任务，以及各级政府、企业和个人的责任和义务。
2、美国《清洁空气法》：该法规定了对大气污染的管制措施，包括限制污染物排放、规定排放标准和实施监测等。
3、欧洲联盟《水框架指令》：该指令规定了欧洲联盟成员国必须采取的措施来保护水资源，包括水质和水量管理、水污染控制等。
4、日本《大气污染防止法》：该法规定了对大气污染的管制措施，包括限制污染物排放、规定排放标准和实施监测等。
5、加拿大《环境保护法》：该法规定了加拿大政府和企业在保护环境方面的责任和义务，以及公众参与环境保护的权利和义务。
这些法规都旨在保护环境、防止环境污染和生态破坏，促进可持续发展。
同时，政府也会根据实际情况不断完善和更新这些法规，以适应不断变化的环境和社会需求。
加拿大海洋环境管理
部共 同实 施 ，形 成 了 《 邦 政 府 海 洋 环 境 质 量 联
管理 框 架 》和 《 邦 海 洋 环 境 质 量 行 动计 划 》 联 ，
对海 洋 环境管 理 相关 部 门 行 动进 行 了统筹 规 划 ， 实现 联 邦政 府 相 关 政 策 与 计 划 的整 体 协 调 ，并 出台 了加拿大 海洋 环境 质量 管理 战略＿ 。 １ ］ 加拿 大是 世 界 上 第 一 个 制 定 国 家 行 动 计 划 来保 护海 洋环 境陆基 活 动 污染 的 国家 。１ ９ ９ ５年 ，
方 法为 原 则 、 以海 洋 保 护 区 网 络 体 系 建 设 为 手
段 的海 洋 环境 管 理 体 制 的建 立 ，有 效 地 推 动 了 具有 加 拿 大 特 色 的 海 洋 环 境 管 理 模 式 的 发 展 ，
为 国际海 洋环 境管 理实 践提供 了有益 的借 鉴 。
加拿 大 联 邦 政 府 开 始 制 定 《 护 海 洋 环 境 免 受 保
关 键 词 ：加拿 大 ；海洋环 境管 理 ；预 防性 方法 ；代 表 性海 洋保 护 区网络
进入 ２ Ｏ世纪 中后 期 ，随 着 工业 化 发 展 及 沿 海 地 区经济 水 平 的 提 升 ，加 拿 大 近 海 ，尤 其 是
拿 大 开 始 实 施 跨 部 门 的 “ 洋 环 境 质 量 海
陆源 活动 污染 国 家行 动计 划 》 ，该 计 划 主要 针 对 陆源 污 染 （ 境 部 负 责 ） 和 海 岸 带 环 境 管 理 环
１ 发 展 概 况
海洋 环境 管 理 是 加 拿 大 海 洋 综 合 管 理 的重
（ 渔业 与 海 洋 部 负 责 ） ９ ６年 ，加 拿 大 环 境 部 。１ ９ 和渔 业 与 海 洋 部 合 作 成 立 了 一 个 联 合 委 员 会 ，
加拿大环境治理中的跨部门合作及其借鉴
模式。 何谓跨 部 门合作 ？加拿 大著名 的环境 管理 专家 汤普森 （ ｅｅ ｈｍｐｏ ）麦 克艾 格 （ａ ｓＭｃ Ｄ ｒｋＴ ｏ ｓｎ 、 Ｊｍｅ ．
Ｃ ａｇ 和威 尔克斯 （ ｒ ｎＷｉ ｅ ） 为 ， 部 门合作是 带来更 好 决策 和结 果 、 ｕ ｉ） Ｂｉ ｌ ｓ认 ａ ｋ 跨 带来 方法 创新 以达 到整
・
１６ ・ １
《 跨南孝 ） ｏ 年第 ５ ２ｌ ｏ 期
就 会
个 社会 可持 续发 展 的基 本工 具 。它 确保 了知识共 享 ， 有关 键 问题 和部 门得 到 适 当 的考虑 。 适 当 所 在
的地 方合 作制 订决 策 和采取 行 动 。 它在具 体 问题 上动 用整个 部 门 的资源 以共 同达 到具体 的 目标 。 它 并不 替代 每个 部 门在各 自负 责 的项 目上 的责任 。它 是一个 机 制 ， 以通 过 比如签署 备 忘录或 协议 这 可 样 的方 式正 式 地 实现 ， 可 以通 过 非 正式 的方 式 ， 有意 各 方 召 开年 会 考量 成 果 、 下 一步 提 出建 也 如 对 议 。【 】 简单 来说 ， 跨部 门合 作是 整 合相互 独立 的各 种组 织 以实 现所追 求 的共 同 目标 ， 围绕有必 要合 且 作 的特定政 策 目标 ， 在关 切各 部 门利益 和不 取消 部 门边界 的前 提下 实行跨 部 门合作 。各 部 门合 作关 系首 先是一 种合 作伙 伴 关系 ，而不 是竞 争 或为部 门争利 。每个 部 门都具 有各 自的资源 和能力 优势 ． 跨部 门合 作 也就 是一 个 资源 整合 的过程 ， 以使 有 限 的资源 发挥 最 大 的社会 效 益 。在 加拿 大 ， 可 跨部
加拿大海洋环境管理_刘康
2011年第1期海洋开发与管理31加拿大海洋环境管理*刘康(山东社会科学院海洋经济研究所青岛266071)摘要:加拿大是世界上最早进行海洋综合立法的国家,也是最早制定国家行动计划来保护海洋环境陆源活动污染的国家。
在联邦环境保护法和海洋法的基础上,形成了联邦和地方政府密切合作的海洋环境保护规制与政策实施体系,以海洋可持续发展为目标,预防性方法为原则,协调联邦与地方政府的管理职责,通过/海洋环境质量0计划与海洋保护区网络发展计划,实现海洋资源开发与海洋环境保护的协调发展。
关键词:加拿大;海洋环境管理;预防性方法;代表性海洋保护区网络进入20世纪中后期,随着工业化发展及沿海地区经济水平的提升,加拿大近海,尤其是邻近沿海经济发达地区的大西洋及太平洋沿岸部分海域面临着海洋环境污染、近海生境与生态系统发生改变与破坏的威胁。
面临诸多的海洋环境问题,以可持续发展为目标、以预防性方法为原则、以海洋保护区网络体系建设为手段的海洋环境管理体制的建立,有效地推动了具有加拿大特色的海洋环境管理模式的发展,为国际海洋环境管理实践提供了有益的借鉴。
1发展概况海洋环境管理是加拿大海洋综合管理的重要内容之一。
20世纪50年代,加拿大联邦与地方政府就开始了水污染防治。
随着70年代国际环境保护主义的兴起,加拿大制定并实施了水污染防治指南与法规,对直接排海的各类工业污水进行管理,随后成立了国家污染防治办公室,并出台了一系列陆源污染防治法规。
111海洋污染防治1988年,加拿大5环境保护法6正式发布,强调从源头进行污染治理,其中海洋环境管理是核心内容之一。
早期的加拿大联邦海洋环境管理由环境部负责,其关注重点是陆源污染,尤其是污水排放管理。
20世纪80年代中期,加拿大开始实施跨部门的/海洋环境质量(M EQ)0计划。
该计划由环境部和渔业与海洋部共同实施,形成了5联邦政府海洋环境质量管理框架6和5联邦海洋环境质量行动计划6,对海洋环境管理相关部门行动进行了统筹规划,实现联邦政府相关政策与计划的整体协调,并出台了加拿大海洋环境质量管理战略[1]。
加拿大环境保护法发展
加拿大环境保护法发展加拿大是世界上环境保护意识最强的国家之一，它的环境保护法制体系也非常完善。
本文将从以下三个方面分析加拿大环境保护法的发展：法律框架、环境政策以及环境保护效果。
一、法律框架加拿大的环境保护法律框架由联邦和省级法规组成。
联邦政府制定并执行的法规涉及到全国范围内的环境问题，如空气和水的污染控制、毒物类化学品的管理。
而每个省份也制定了与自己地域相关的环境保护法规。
同时，加拿大还有独立的环境保护机构，如加拿大环境局和联邦环境评估署。
加拿大最重要的环境保护法规是《加拿大环境保护法》（Canadian Environmental Protection Act，1999年修订），它规定了环境保护的基本原则和程序。
此外，还有一些重要法规，如温室气体排放管理法案、水资源保护法和废物管理法。
二、环境政策加拿大的环境政策涉及到多个领域。
其中，许多政策都是由联邦政府主导的，例如《加拿大清洁空气法》、《加拿大大气毒物排放目标和管理行动计划》。
同时，各省也会制定专门的政策，如安大略省的《水质保护政策》等。
总的来说，加拿大的环境政策具有以下特点：1.强调合作联邦政府与各省之间进行协作，以实现共同的环境目标。
2.注重科学许多环境政策都是基于科学研究的结果制定的。
3.强调可持续性加拿大政府致力于推动经济、社会和环境的可持续发展。
三、环境保护效果加拿大的环境保护政策在实践中取得了一定的成果。
例如，根据统计数据显示，加拿大的大气和水质污染情况有所改善；温室气体排放量的增长速度已经放缓；垃圾处理技术得到了重大改进等等。
这些都归功于加拿大政府在环境保护上的高度投入和政策实施的有力推动。
在未来，加拿大政府将进一步强化环境保护法律法规和政策的执行，继续推进环境保护工作。
具体来说，加拿大需要注意以下几个方面：1.重视气候变化问题加拿大需要进一步加强在应对气候变化方面的工作，特别是在减少温室气体排放方面加大力度。
2.重视科技创新加拿大应该进一步加大在环境技术创新上的投入，开发环保技术，推广可持续发展的技术应用。
加拿大矿山环境管理制度及矿产资源开发的环境代价
中 国 矿 业
ＣＨＩＮＡ ＭＩＮＩＮＧ ＭＡＧＡＺＩＮＥ
Ｖｏｌ．２１，Ｎｏ．１１ Ｎｏｖ． ２０１２
加拿大矿山环境管理制度及矿产资源开发的 环境代价研究
郑 娟 尔１，２， 孙 贵 尚１，２， 余 振 国１，２， 冯 春 涛１，２
（１．中国国土资源经济研究院，北京 １０１１４９； ２．国土资源部资源环境承载力评价重点实验室，北京 １０１１４９）
Ｍｉｎｉｓｔｒｙ ｏｆ Ｌａｎｄ ａｎｄ Ｒｅｓｏｕｒｃｅ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０１１４９，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃａｎａｄａ ｉｓ ｒｉｃｈ ｉｎ ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ ｐａｙ ｍｏｒｅ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｔｏ ｍｉｎｉｎｇ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ．Ｉｎ Ｃａｎａｄａ，ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎ ｗｏｒｋ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｒｕｎ ｔｈｒｏｕｇｈ ａｎｙ ｓｔａｇｅ ｏｆ ｍｉｎｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ． Ｗｈｅｎ ｃｏｍｐｉｌｉｎｇ ｍｉｎｉｎｇ ｐｌａｎ，ｆｅａｓｉｂｉｌｉｔｙ ｓｔｕｄｉｅｓ，ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｉｍｐａｃｔ ｓｔａｔｅｍｅｎｔｓ ａｎｄ ｍｉｎｅ ｒｅｃｏｖｅｒｙ ｐｌａｎ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｏｆｆｅｒｅｄ ａｔ ｔｈｅ ｓａｍｅ ｔｉｍｅ．Ｂｅｓｉｄｅｓ，Ｃａｎａｄａ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｓ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ｒｅｐｏｒｔｉｎｇ ｓｙｓｔｅｍ．Ａ ｓｔｕｄｙ ｉｎ １９９６－２００８ｓｈｏｗｅｄ ｔｈａｔ，ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ ｍａｙ ａｃｃｏｕｎｔｅｄ ｆｏｒ ２％ ｏｆ ｍｉｎｅｒａｌ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｖａｌｕｅ．Ｃａｎａｄａ’ｓ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ｔｅｌｌｓ ｕｓ，ｔｈｅ ｃｏｎｃｅｐｔ ｏｆ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｒｕｎ ｔｈｒｏｕｇｈ ａｎｙ ｓｔａｇｅ ｏｆ ｍｉｎｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ．Ａｌｓｏ，Ｃｈｉｎａ ｓｈｏｕｌｄ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｍｉｎｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌ ｓｙｓｔｅｍ ａｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｃｏｓｔｓ ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ ｓｙｓｔｅｍｓ ａｓ ｓｏｏｎ ａｓ ｐｏｓｓｉｂｌｅ；ｅｘｐｌｏｒｅ ｎｅｗ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｕｎｄｅｒ ｍａｒｋｅｔ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｍｉｎｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｒｅｍｅｄｉａｔｉｏｎ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ；ｍｉｎｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ；ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｃｏｓｔ
加拿大资源与环境管理的特点及对中国的启示
题 包括 资源 管理 、 气候 变化 、 大气污 染 、 污 染和 固 水
体废 弃物 管 理 等 几 个方 面。 面对 国际和 国 内资 源
与 环境 压 力 ， 加拿 大联 邦政 府 自然 资源部 和环 境 保
维普资讯
＜ 决策咨询通讯） ０ ＂ ・ ５期 ２０ ／年 第
加拿 大 资 源 与环 境 管理 的特点 及对 中国 的启 示
燕 乃 玲 夏 健 明
摘
要 ： 年 来 ， 拿 大所 面 临的 主要 环 境 问 近 加
Ｇｎｒ ｃ） ｅｅ ｌ ｔ的修正案要求， ａＡ 相关专业部委必须每三 年准备和更新一次可持续发展战略（Ｄ ） Ｓ Ｓ 。这些战
护部等职能部 门作 出了积极响应。通过 建立有效
的政 府 间合作平 台 ， 实 “ 可持 续发 展 战略 ” “ 和 加
拿大环境部《 可持续发展战略（Ｄ ）０７ ２０ ｝ Ｓ Ｓ ２０－ ０９ 为
该部 发布的第 四轮 可持 续 发展 战 略 ， 战 略 明确 了 该 加拿大环境部在 未 来 三年 ， 了将可 持 续 发展 更 好 为 地与环境部战略结果 的规 划和实 施相结 合 而需要 采 取 的行 动 、 的职责 ， 承担 阐明作 为政府部 门如何更 好 地响应巩固加拿大环境部 环境 可持续职 责 的社会 与 经济因素。这确 保 了加拿 大环境 部可持 续 发展 战略
管理 的做法和取 得的经验 ， 值得我 国借鉴 。
一
、
加 拿大资 源与环 境管 理的特 点
（０２ 、 ２０ ）杀虫剂法（９０ 等。 １９ ） 联邦政府与省政府之间在环境上 的法律权责 建立在联邦宪法规定的“ 分担责任” 上。以水 资源 保护为例 ， 联邦政府对渔业 、 航行 、 船运 、 国际水 跨 资源管理和联邦土地有立法权 ， 而省则在各 自的行 政边界 内管理水资源 ， 并在 以下 几个 方面有 立法 权： 水的需求和供应 、 污染控制、 水电和非核 电力管
国外保护环境的方法
国外保护环境的方法保护环境是当今全球的重要任务之一，国外许多国家和地区都采取了各种方法来应对环境问题。
本文将介绍一些国外保护环境的常见方法，包括节约能源、提倡可持续发展、循环利用、环境教育等。
1.节约能源：国外许多国家致力于节约能源，减少对环境的污染。
例如，德国在发展可再生能源方面取得了长足进步，并制定了一系列政策鼓励市民使用太阳能和风能等可再生能源，减少对化石燃料的依赖。
瑞典是第一个明确规定全国停产核能的国家，并且大力发展生物质能源和风能。
2.提倡可持续发展：为了保护环境，国外很多地区都提倡可持续发展。
例如，荷兰以其先进的水管理技术而闻名，致力于改善水质和水资源的可持续利用。
澳大利亚提出了“雨水收集和再利用”政策，鼓励市民收集和利用雨水，减少对自来水的需求。
3.循环利用：国外一些国家和地区也在推动循环利用，减少垃圾的产生和对自然资源的消耗。
例如，瑞士是全球循环经济的先驱之一，该国将垃圾处理视为资源回收利用的机会，采用了先进的垃圾分类和回收技术。
4.环境教育：环境教育在国外受到广泛重视，目的是培养公众的环保意识和行动。
例如，美国的许多学校都开设有关环境保护的课程，教育学生了解环境问题并提供解决方法。
加拿大设立了许多自然保护区和公园，并且鼓励公众参与其中，增加对自然环境的了解。
5.减少污染：国外许多国家和地区采取了各种措施来减少污染物的排放。
例如，英国采用了一系列政策鼓励市民购买低碳交通工具，减少汽车尾气对空气质量的影响。
丹麦大力发展风能，并且限制了传统能源的使用，以减少对环境的污染。
需要注意的是，国外国家和地区的环境保护方法并非一蹴而就，而是在长期实践中摸索出的。
这些方法的成功离不开政府的支持和号召，也离不开公众的广泛参与和合作。
此外，这些方法在不同国家和地区的适用程度有所差异，需要因地制宜地进行调整和应用。
总结起来，国外保护环境的方法包括节约能源、提倡可持续发展、循环利用、环境教育和减少污染等。
加拿大环境管理措施
加拿大环境管理措施
加拿大采取了许多环境管理措施来保护自然资源、减少污染并降低温室气体排放。
以下是一些主要措施：
1. 环境保护法（CEPA）：加拿大的主要环境法律，要求对化学品、生境、空气和水资源进行管理。
2. 温室气体减排计划：加拿大已承诺在2050年之前将减少80％的温室气体排放。
该计划包括采用低碳交通工具、推广清洁能源等措施。
3. 化学品管理计划：加拿大要求评估化学品的健康和环境影响，并根据评估结果确定合适的管理策略。
4. 自然保护区：加拿大拥有许多自然保护区，用于保护野生动植物物种和生境。
5. 气候变化适应战略：加拿大正在开发适应气候变化的战略，以应对气候变化带来的影响，包括海平面上升、干旱等。
6. 金属和矿物管理计划：加拿大政府监督采矿和金属加工活动，以确保对环境的影响最小化。
7. 污染物排放标准：加拿大要求所有污染物排放在国家和省级标准以下，以保
护空气和水资源。
加拿大不列颠哥伦比亚省水资源管理问题突出环境保护亟待加强
加拿大不列颠哥伦比亚省水资源管理问题突出环境保护亟待加强加拿大不列颠哥伦比亚省水资源管理问题突出环境保护亟待加强水资源是人类赖以生存和发展的重要基础，而加拿大不列颠哥伦比亚省作为加拿大重要的自然资源富集区之一，其水资源管理问题日益突出，环境保护亟待加强。
本文将对不列颠哥伦比亚省的水资源管理问题进行探讨，并提出相应的解决方案。
一、水资源管理问题的现状自然条件优越的不列颠哥伦比亚省拥有丰富的水资源，其中包括湖泊、河流、地下水等。
然而，近年来，由于人类活动的过度开采、污染和气候变化的影响，不列颠哥伦比亚省的水资源管理面临着严峻的挑战。
首先，水资源过度开采问题突出。
长期以来，农业、工业和居民用水量快速增长，导致水资源供需矛盾日益加剧。
尤其是农业灌溉用水量庞大，负荷过重，对水资源的过度开采已经超过了其可持续利用的能力。
其次，水污染问题严重。
工业废水、农业农药和居民生活污水的排放使得水质受到了严重破坏。
不列颠哥伦比亚省的许多湖泊和河流水质严重污染，严重影响着生态平衡和人类健康。
最后，气候变化对水资源管理造成了重大影响。
全球变暖导致冰川消融加快，河流流量不稳定，水资源供应受到了极大的挑战。
加之，极端天气现象的频繁发生，如干旱和洪涝等，更进一步加剧了水资源管理的困难。
二、改善水资源管理的方案针对不列颠哥伦比亚省水资源管理问题，应采取以下有效措施：1. 加强水资源保护。
加大水资源保护的力度，制定相关法律法规，加强对水资源的保护和管理。
同时，加强对水源保护区的设立和管理，严禁开发和破坏敏感水资源区域。
2. 提高水资源利用效率。
通过优化农田灌溉技术，推广节水灌溉设施的使用，合理调控农业用水规模和结构，减少农业对水资源的过度开采。
此外，加强工业用水的管理，提高工业用水利用率。
3. 加强水污染治理。
加大投入力度，加强对工业废水和农业污染的监管和治理，建立健全水污染防治体系。
同时，加强城市污水处理设施建设，确保城市排放的生活污水符合相关排放标准。
北美洲的环境保护政策与法律
北美洲的环境保护政策与法律北美洲是一个生态多样性丰富的地区，拥有众多珍贵的自然资源。
为了保护这些资源，北美洲国家实施了一系列的环境保护政策与法律。
本文将介绍北美洲环境保护政策的主要内容，并重点分析加拿大和美国在环境保护方面的做法。
首先，加拿大是北美洲环境保护的典范之一。
加拿大的法律体系对环境保护提供了全方位的支持。
其中最重要的一项是《加拿大环境保护法》。
该法律规定了对环境污染的控制措施，包括空气污染、水质污染和土壤污染等方面的管理。
此外，加拿大还积极参与了国际环境保护事务，成为了《京都议定书》和《巴黎协定》的签署方之一。
这一系列的行动表明加拿大对环境保护的承诺和责任感。
与此同时，美国也在环境保护领域取得了一定的成就。
美国的环境政策主要由环境保护局（EPA）负责管理。
环境保护局是美国政府针对环境保护设立的一个专门机构，负责制定环境保护政策并监督执行。
美国的环境法律体系比较完善，包括《清洁空气法》、《清洁水法》、《土地保护法》等，这些法律为环境保护提供了明确的法律依据。
此外，美国还致力于开展环境研究和技术创新，推动环境保护工作的持续进步。
然而，尽管加拿大和美国在环境保护方面有了很多积极的举措，但仍然存在一些挑战。
其中之一是跨境环境污染的问题。
因为北美洲三个国家之间的地理位置相邻，环境问题在各国之间会产生溢出效应。
例如，加拿大的污染物可能会通过大气层扩散到美国的领土，并对美国的环境产生影响。
因此，加拿大、美国和墨西哥需要加强合作，共同应对跨境环境污染的挑战。
另一个挑战是平衡经济发展与环境保护之间的关系。
北美洲国家都是经济发展比较快速的国家，为了促进经济增长，一些环境保护政策的执行可能会受到一定的阻力。
如何在保护环境的同时维护经济的可持续发展，是一个相对困难的问题。
因此，加拿大和美国需要在政策制定过程中综合考虑经济、社会和环境的因素，努力实现经济与环境的双赢。
总结起来，北美洲的环境保护政策与法律体系较为完善，加拿大和美国在环境保护方面都做出了一定的努力。
加拿大城市管理和环境治理的实践经验和启示
加拿大城市管理和环境治理的实践经验和启示加拿大是世界上最具活力和创新能力的国家之一，在城市管理和环境治理方面也有着多年的实践经验和成功的案例。
本文将从多个方面来介绍加拿大城市管理和环境治理的实践经验和启示。
一、城市管理1.城市规划加拿大的城市规划采取的是“可持续发展”的理念，注重“人本主义”和“生态环保”的原则，以满足人们对生活品质的需求和对环境保护的要求为出发点，注重发展绿色产业和节能减排。
在城市规划中，加拿大注重公众参与和社区治理。
政府、企业、居民和社区之间的合作成为了城市规划和建设的基础。
2.基础设施建设加拿大的城市基础设施建设相对完善，特别是在交通、供水、排水等方面。
政府注重对基础设施的维护和更新，确保城市的公共设施安全和高效运转。
3.社区治理加拿大的社区治理注重公民的参与和自治。
政府鼓励居民组织成为社区组织，参与城市规划、决策和管理。
同时，政府提供必要的支持和服务，帮助社区推进建设和改进居民的生活环境。
二、环境治理1.生态保护加拿大有着丰富的自然资源，政府注重生态保护，采取措施保护自然环境和自然资源的可持续发展。
加拿大政府实行“环境优先”原则，在任何决策和政策制定中都优先考虑环境影响和可持续性。
2.空气质量治理加拿大的空气质量治理主要针对大气污染物的排放和处理。
政府采取了控制工业污染、交通排放和机动车尾气等相关措施，使空气质量得到有效改善。
3.水资源治理加拿大的水资源治理涉及到供水和农业灌溉等多个领域。
政府采用了一系列手段，保护水资源绿色生态、治理水源污染和推广节水技术等，保障了水资源的可持续利用。
三、实践经验和启示1.发挥公众参与的作用加拿大的城市管理和环境治理重视公众参与和社区自治，政府鼓励居民和社区组织参与城市建设和环境治理。
发挥公众的力量和智慧，能够更好地推动城市的可持续发展和环境保护。
2.注重创新和技术应用加拿大政府在城市管理和环境治理中注重创新和技术应用，推行绿色产业、节能减排、绿色交通等新技术应用，使城市管理和环境治理更加高效和可持续。
加拿大 pcb法规
加拿大 pcb法规加拿大的PCB法规主要是为了管理和控制多氯联苯（Polychlorinated Biphenyls，PCBs）这类有机污染物的使用、存储、处理和处置。
PCBs是一类毒性物质，对环境和健康有害，因此需要受到严格的管制。
加拿大的PCB法规主要包括以下几个方面：1.加拿大环境保护法规（CEPA）：加拿大的PCB法规主要受到《加拿大环境保护法规》（CanadianEnvironmental Protection Act，CEPA）的约束。
CEPA规定了PCBs的管理和控制措施，包括限制其在环境中的释放和使用。
2.PCB管理计划：根据CEPA，加拿大政府制定了PCB管理计划，该计划规定了PCBs的管理目标和措施，以减少其对环境和健康的危害。
这包括PCB的清理、处置、储存和标识要求。
3.PCB清理和处置：PCBs在加拿大受到严格的清理和处置要求。
任何涉及PCB的清理和处置工作都必须符合相关法规和标准，以确保安全进行，并避免对环境造成进一步的危害。
4.PCB储存和运输：PCB的储存和运输也受到法规的监管。
必须采取适当的措施来储存和运输PCBs，以防止泄漏和污染。
5.PCB标识：PCBs的容器和设备必须标明其包含或使用PCBs，以便进行适当的管理和控制。
6.PCB排放管制：CEPA还规定了PCBs的排放管制措施，包括要求企业报告PCB排放情况，并制定限制PCB排放的标准。
请注意，PCB法规可能会根据时间和地区而有所不同，因此在加拿大特定地区或行业从事与PCBs相关的活动时，应当遵守当地的法规和标准。
如果您需要详细了解关于PCB 法规的具体信息，建议咨询加拿大环境部或当地环保机构，以获取最新的法规和指导。
美国、加拿大自然保护区管理和环境科普情况介绍
享用这些 自然遗产 ， 并将它们健全地 留给后代” 其功能是 “ ， 为 加拿大人 民的福利 、 教育 、 娱乐作贡献 ； 保持和利用并使之完好
无损地 留存给后代供他们愉悦” 。国家公园最基本 的功能是在 保护生态系统及历史文化完整性的前提下 ，促进生态旅游 、 开 展公众环境教育 ； 主要功能是进行生物多样性及 文化 多样性 的 保护和 以公众环境教育为 中心的生态旅游 。 公众的环境教育是
日
一
场所。 美国是世界上最早建立 自 然保护区和国家公园的
国家 ， 自然保 护区的环境科普 活动类型多样 ， 很强 其 有
国家海洋保护 区、 国家野生动植物保护 区 、 国家候 鸟禁猎 区和 国家首都保 护地等 。其特点是以科学研究为基础 ， 国家公园 如 和海洋保护区系统 的 自然区划覆盖 了整个 国家 ， 包含全部有代 表性的陆地和海洋景观 。 国家公园的保护对象是加拿大 自然遗产的典型代表 ， 建立 国家公园的指导原则是“ 保护生态学完整性 、 教育与宣传 、 研究
的环境科普功能。 加拿大 自然保护 区的体系庞大 ， 分工明确 ， 是 以科学研究为主 ， 同时也很注重其环境科普 方面 。
一
、
美 国 自然保 护 区管理 和环境 科普情 况简 介
美 国作为世界上最早建立 自然保护 区的 国家 ， 已经建立起
以国家野生生物避难所体系 、 国家公园体系 、 国家森林体 系、 原
野地保存体系和国家海洋保护区计划为核心 ， 以土地利用等管
与科研 、 适宜 的旅游活动、 公众参 与及合作” 其 目的是“ ， 长期保
护加拿大重要的 、 有代表性 的 自然地区 ， 鼓励公众了解 、 欣赏和
理 为辅助的保护区体 系。以上保护区主要 由联邦 内务部 、 商务
《加拿大》教：了解加拿大的环保政策
《加拿大》教：了解加拿大的环保政策。
加拿大的环境保护政策几乎覆盖了所有领域。
这些政策旨在保护，在许多方面发挥着重要作用的大气层，水域，土地和野生动物，从而确保加拿大的继续繁荣和美丽。
在大气污染控制方面，加拿大采取了一系列应对措施。
除了出台法规和标准之外，加拿大还采用了许多技术手段，如能源管理，绿色建筑和可再生能源等，以减少二氧化碳排放量。
例如，加拿大政府制定了加国温室气体排放量减少计划（GHG）以及加国气候适应性战略（CAS），这些计划和战略旨在减少温室气体排放，并加强对极端天气的适应性。
在水资源管理方面，加拿大依赖于强有力的政策框架和通过此框架设立的管理机构来管理其淡水和储存水。
联邦政府以及各个省份和领地都制定了一系立法措施和政策，以确保人们对淡水的使用和管理。
这些政策旨在促进可持续的水资源利用，保护水环境，避免水危机，最大限度地减少对水资源的依赖。
在土地保护方面，加拿大不断努力确保自然资源的可持续利用，并保护其适宜的土地和自然资源。
政府制定的措施包括信托基金计划、公园和自然景观的建立以及基于资源开采的的收益计划。
这些政策旨在惠及自然资源的全部利益相关者，并确保这些资源得以保护和可持续利用。
此外，加拿大政府还制定了野生动植物保护政策，保护野生植物和动物群落，支持重要生态系统的管理，并通过激励计划和保护程序加强生物多样性。
然而，政府并不是环境保护的唯一力量。
由于关注日益增长的环境问题，许多加拿大人也出现了更加积极的态度。
联合和个别行动都在着力提高环保意识，如使用可再生能源和生物多样性保护行动，这些都是具有重要意义的环保举措。
这种积极的态度和参与已经成为管理环境问题的重要组成部分。
加拿大的环境保护政策和措施，不仅需政府的承诺和监督，还需要公民的行动和责任。
在这个过程中，激励计划、实践、教育和持续监督所有都是至关重要的因素。
让我们一起为保护美丽的加拿大自然环境而努力！（注：本文全部由人工编辑编写）。
加拿大资源环境宏观管理经验的启示与若干建议
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摘
要
加拿 大在 资源环 境 宏观 管 理 的经验 和 成就 是 多方 面的 ， 重要 的是 政 府 支持 ， 最 坚持 实施 可持 续发 展 战 略 ，
．
要 求各 部 门围绕这 个 中心 制 订相 关 的 支持 和 激 励政 策 ， 动 清 洁 生产 的 实施 作 者在 借 鉴 加 拿 大经 验 基 础 上 ， 推 对
我 国 的 资 源 环 境 管 理 提 出若 干 建 议 。
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关键词
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加拿大； 资源 环境 ； 宏观 管 理 ； 示 ； 议 启 建
文 献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ２２ ０ （０ ２ ０ —０ ７０ １ ０ —１ ４ ２ ０ ）３０ ３ —５
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加 拿 大 资 源 环 境 宏 观 管 理 经 验 的 启 示 与 若 干 建 议
何 炳 光
（ 家 经 贸 委 资 源 节 约 与 综 合 利 用 司 ， 京 １ ０ ５ ） 国 北 ０ ０ ３
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同责 任 。 另 一 方 面 ， 律 实 施 和 严 格 执 法 也 很 重 要 ， 法 一
企 业 主要 依 靠 末 端 治 理 的 方 式 来 控 制 污 染 ， 并 未 从 但
根本 上 消 除 污 染 源 。 １ ８ ９ ８年 ， 拿 大 政 府 通 过 了 《 加 环 境保护法》 此后 ， 邦 政 府 和各省 的环境 战 略逐 步 由 ， 联
(整理)加拿大环境保护法.
不受限制的行为
本条的任何内容不得解释为可以阻止那些为了本法的目的在保护环境和人类健康时所采取的任何行为。
解释
定义
第3条本款中的定义适用于本法。
“土著政府”
“土著政府”是指依据以加拿大名义的女王陛下和土著人民之间达成的协议建立的或据此进行运作的统治机关，该统治机关被授权制定涉及以下内容的法律：
1.大气、土地和水；
2．所有大气层；
3．所有的有机物质、无机物质和生物体；
4．互相影响的自然系统，包括第1项至第3项所提到的成分。
“环境紧急事件”
“环境紧急事件”具有第八章所表达的特定含义。
“环境质量”
“环境质量”包含生态系统的健康。
“环境登记处”
“环境登记处”是指依据第12条规定建立的登记处。
“联邦土地”
1．任何能够扩散到环境中的物质，或者在环境中被转化形式后能够扩散到环境中的任何物质，或者在环境中能够引起这种转化的任何物质；
2.任何元素或自由的活性基；
3.自然产生的，或者是作为化学反应结果的特定分子形态组成元素的任何化合物；
4.自然产生的，或者是作为化学反应结果的不同分子的复杂化合物，但是实际上不是单个要素简单结合形成的；而且，除了为第66条、第80条至第89条和第104条至第115条的目的，包括：
“生物技术”
“生物技术”是指在直接、间接利用生物体或生物体的部分或生物体的产品的自然或改变的形式时，其应用科学和工程。
“物质的种类”
“物质的种类”是指任何下列两种或两种以上的物质：
1．含有相同的化学构成成分；
2．具有相似的物理—化学的性质或毒理学性质；
3．为了第68条、第70条和第71条的目的，具有相似的使用类型。
加拿大和中国哪个国家更注重环保？
加拿大和中国哪个国家更注重环保？随着全球环境问题日益严重，各个国家都越来越注重环保事业的发展。
加拿大和中国作为拥有不同经济发展水平和文化传统的国家，它们在环保领域存在哪些异同呢？本文将从以下几个方面展开分析。
一、环保法律与政策加拿大在环保法律与政策上一直处于世界领先水平。
全国各地都有着完善的环境管理制度和法律法规，如《加拿大环境保护法》等。
同时，加拿大还拥有大量的自然保护区和公园，其中包括世界上最大的自然保护区——北极冰盖保护区。
政府对环境保护投入巨大，视环保与经济发展为一体，制定了严格的环境标准和目标。
相较于加拿大，中国在环保法律与政策方面的发展还有待提高。
尽管中国推出了《环境保护法》等一系列法规，但执行力度和实际效果还有提升空间。
特别是在环境监管和处罚方面，还存在一些问题。
不过，近年来中国政府对环保事业的投入逐渐增加，各地区也陆续出台了相应政策，同时社会各界也逐渐意识到环保的重要性。
二、环保意识与教育加拿大人民对环保的意识非常高，他们认为保护自然环境是每个人的责任。
这与加拿大的政治和文化传统密不可分。
加拿大政府一直强调公众教育的重要性，通过学校、媒体和社区教育等多种形式，向社会传递环保理念。
同时，加拿大也积极倡导低碳生活方式，推广绿色能源，不断提高环保意识。
与加拿大相比，中国在环保意识和教育方面还存在一定差距。
尽管国家不断提倡环保理念，但社会普遍存在浪费和消费导向，环境保护还不够深入人心。
不过，随着社会经济的发展和环保意识的普及，越来越多的人开始意识到环保的重要性，积极行动起来。
三、环境质量加拿大是一个以自然美景和资源丰富著称的国家，环境质量相对较好。
加拿大拥有世界上最清洁的空气和最清澈的自来水之一，同时大自然的美景也为环境带来了独特的魅力。
不过，加拿大也存在一些环境问题，如水污染和垃圾处理等。
尽管这些问题相对于全球问题来说较小，但仍需要加拿大政府和人民继续努力。
中国的环境质量一直备受关注。
加拿大空气质量标准
加拿大空气质量标准加拿大作为一个自然资源丰富的国家，拥有着壮丽的自然风光和清新的空气，然而随着工业化和城市化的发展，空气质量问题也逐渐凸显出来。
为了保护人民的健康和生态环境，加拿大政府制定了严格的空气质量标准，以确保空气质量达到可持续发展的要求。
首先，加拿大空气质量标准针对各类污染物设立了严格的限制。
例如，针对颗粒物、二氧化硫、一氧化碳、臭氧等主要大气污染物，加拿大政府都制定了严格的排放标准和环境质量标准，以确保空气中这些污染物的浓度不会超过健康和生态环境所能承受的范围。
这些标准不仅适用于工业排放，也包括了交通尾气排放、家庭生活用能等方方面面，全面保障空气质量。
其次，加拿大空气质量标准还对一些特定的有害物质制定了特别的监测和管理措施。
比如，对于挥发性有机化合物（VOCs）、氮氧化物（NOx）等对人体健康和环境造成较大影响的污染物，加拿大政府要求相关行业进行严格的监测和管理，确保这些有害物质的排放不会对空气质量造成严重影响。
此外，加拿大空气质量标准还注重于对空气质量进行长期的监测和评估。
政府设立了大量的空气监测站点，对空气中的污染物进行实时监测，并定期发布空气质量报告，向公众公开空气质量数据。
这种开放透明的监测机制有效地促使各方关注空气质量问题，促进了环境保护和污染治理工作的开展。
总的来说，加拿大空气质量标准的制定和执行，为保护人民的健康和生态环境作出了重要贡献。
通过严格的排放标准、特别的监测管理措施以及长期的空气质量监测和评估，加拿大成功地控制了空气污染问题，保障了人民的健康和环境的可持续发展。
然而，我们也要认识到，空气质量问题是一个长期而艰巨的任务，需要政府、企业和公众共同努力。
加拿大空气质量标准的不断完善和执行，需要全社会的参与和支持，只有在各方共同努力下，才能真正实现空气质量的持续改善，让人民享受到更加清新健康的空气。
希望通过不懈的努力，加拿大的空气质量能够不断提升，为人民创造一个更加美好的生活环境。
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• 1997年联合国教科文组织颁布的全球最宜 人类居住的20个城市中，加拿大就占了5个 （温哥华、多伦多、埃德蒙顿、卡尔加利、 蒙特利尔）。在温哥华市公园、班夫森林 公园和尼亚加拉大瀑布等地区，各种水禽、 小鸟与人和谐共处，野鹿在路边、在草地 上自由觅食。环境保护提升了公众的生活 质量，使整个国家都从中受益。
年6月16日部长。
Honourable Barry
Penner
Minister of Environment
• 联邦环境部承担环境管理事务的主要职责： 大气环境保护、自然环境保护、公园环境 管理等。
• 环保部在全国五个主要地区设有地区环保 办公室，负责贯彻联邦环境部制定的全国 性政策法规、原则标准。
三、环境管理手段与措施
• 法律手段(法律是一切行动的基础) • 各级政府和部门职能明确 • 建立政府间协商机制 • 公众参与 • 以企业为主的产业科研一体化 • 环境标志制度
法律手段
• 以加拿大环境部《可持续发展战略（SDS）20072009》为例：加拿大的《总审计长法案》的修正 案要求，相关专业部委必须每三年准备和更新一 次可持续发展战略加拿大环境部《可持续发展战 略（SDS）2007-2009》为该部发布的第四部可持 续发展战略，该战略明确了加拿大环境部的奋斗 目标。同时也确保了加拿大环境部可持续发展战 略的规范性、连续性和务实性。
二、加拿大环境管理的体制和机构
• 加拿大是一个联邦制国家，环境保护实行 联邦、省和市三级管理。这种管理体制的 分级，一方面体现了行政自上而下的分工， 另一方面使环境保护工作的职能更加明确 。 国际环境事务由联邦政府决策，省际间的 环境事物由联邦政府协调 。其中环境部是 联邦政府中第一大部府
1995年，加拿大修改《审计长法》时，增 加了要求联邦相应部门的机构实施可持续 发展战略的条款，同时增加了设置环境与 可持续发展专员的条款。根据《审计长 法》，审计长将指定一位高级官员作为环 境与可持续发展专员，协助其处理与环境 和可持续发展相关的问题。当年确定农业 与农业食品部等25个联邦政府部门和机构 从1997年开始必须准备可持续发展战略， 并上报众议院，且要求每隔三年升级一次。 2003年年底加拿大内阁改组后，现有27个 联邦政府部门和机构需要准备可持续发展 战略，并上报众议院。各部门和机构第三 代可持续发展战略已于2004年2月提交众议 院。
和发展，建立珍稀野生动植物的自然保护 区和它们的历史遗迹保护区；将环境突发 事件的影响降到最小等等。该计划承诺， 到2000年将国土的12%作为保护区，为实 现这一目标，联邦政府将每年的环保拨款 从13亿加元增加至43亿加元。
• 1992年加拿大林业部、原著民组织、产业、 劳动与环境组织批准了一项新的全国造林 计划，该计划促使加拿大森林管理有一贯 的产出转向持续发展
• 法律法规（以安大略省为例）：环境保护法 （1990）、环境权力法（1993）、环评法 （1990）、安大略水资源保护法（1990)、安全饮 用水法(2002)、清洁水法(2006)、营养物管理法 (2002)、杀虫剂法(1990）等
各级政府职能明确
• 加拿大是联邦制国家，加拿大宪法分别规 定了联邦政府和各省政府的权利和义务， 联邦政府和各级政府均根据宪法授予的权 利履行职责，各省政府不是根据联邦政府 授权履行职责。
• 环保董事会：主要职能是制定全国性的环 保方针、政策和目标。
• 省环境部：该部通常下设环保、土地管理、 公园管理三个局，并在省内各地区设派出 机构——地区环保办公室。除了农、林、 牧、副、渔、野生动植物的保护之外，环 保办公室主要职责是实施对工业污染、市 政污染、特殊有害物质及环境质量的控制。
• 省辖区域或市的环保联合体：主要负责公共 交通、污水和垃圾的处理。
• 1989年加拿大建成了覆盖联邦各省的全国 空气污染监测网络，用以监测加拿大各城 市的空气质量。有关联合协议亦将解决城 区烟雾问题。
• 1990年,加拿大政府制定了《加拿大绿色规 划》。这是一个使加拿大成为经济繁荣和 环境健康的最重要的环境行动规划。规划 包括6项区域性行动计划和5项专项行动计 划，其目的是保证居民持续地拥有清洁的 空气、水和土地；使可更新资源能够得到 持续利用；保护野生动植物的健康、生存
• 市环保局：主管工业生产和民用生活给排水、 城市垃圾处理及三废治理工程等。
• 环境影响评价局：独立于环境部，全权负责 保证环境影响评价法的执行。环境影响评价 局还负责起草环境影响评价的总则，局长可 直接与环境部长和内阁对话。负责管理 加拿 大环境评估法。 鼓励 公众参与， 因为保护 环境是每个人的业务。推进了科学和环境评 估的实践中 研究和开发。促进高质量的评估， 通过 训练和指导。 提供行政和咨询支持 评 审小组， 中介， 综合研究 和 类放映。 提 倡使用 战略环境评价作为一个重要工具，以 支持可持续决策。
一、加拿大环境管理历史
■自然保护区的建立 ■空气污染监测网络建立 ■ 《 绿色规划》制定 ■全国造林计划制定 ■设置环境与可持续发展专员制度
• 1972年联合国教科文组织大会通过《世界 遗产保护公约》，自1976年加拿大加入此 公约以来，已有格罗莫讷峰国家公园；克 卢恩国家公园保护区；森林野牛国家公园； 纳汉尼国家公园保护区；省立恐龙公园 （艾伯塔省）；安东尼岛（不列颠哥伦比 亚省）；加拿大落基山脉公园等11个公园 和保护区被认定为世界遗产保护区。
联邦环境部
环境影响评价局
省级环境部
环保
土地管理
公园管理
地区环保办公室
巴里彭纳再次作为工作重点，
以代表2009年5月12日的吉
利瓦克新骑希望当选。他第
一次当选为代表，1996年
奇利瓦克，并重新在新的吉
利瓦克骑当选2001年和
2005肯特。部长彭纳首次
任命为环境部长和水管理和
持续发展社区负责对2005
以能源政策为例，联邦政府出台联邦能源 政策框架，通过建立竞争的市场机制决定 能源的供应、需求、价格和贸易促进能源 安全、保障和环境保护，负责能源基础设 施和市场的管理，在十个省各有不同的能 源政策。