政府财政收支管理制度
行政事业单位收支管理制度一
行政事业单位收支管理制度一
、收入管理制度:包括财政拨款管理、非税收入管理、项目收入管理等。
1. 财政拨款管理:行政事业单位收到财政拨款后,应当按照财政部门的要求进行管理,并按照政府采购和招标法规定进行采购和招标。
财政拨款主要用于基本运作费用、工资福利、设备购置等方面。
2. 非税收入管理:行政事业单位除了财政拨款之外,还可以从其他渠道获得收入,如自筹经费、办学收入、科研成果转化收入等。
行政事业单位应当建立健全非税收入管理制度,明确收入来源、管理流程和使用情况。
3. 项目收入管理:行政事业单位可以通过开展科研项目、承接社会服务项目等方式获取收入。
对于项目收入,行政事业单位应当建立专门的管理制度,明确项目资金的使用范围、管理流程和资金监管要求。
、支出管理制度:包括预算编制管理、经费使用管理、财务管理等。
1. 预算编制管理:行政事业单位应当按照财政部门的要求,按照年度预算编制程序编制预算。
预算编制应当充分考虑单位的业务需求和发展计划,合理确定各项支出预算,并按照预算执行。
预算编制管理可以采用分年度编制、分项目编制等方式。
2. 经费使用管理:行政事业单位应当按照预算和财务制度的要求,合理安排和使用经费。
经费使用应当严格按照法定用途,不得挪用、私分或其他不当使用,做到公开透明。
3. 财务管理:行政事业单位应当建立健全财务管理制度,包括会计核算、财务监督、内部控制等方面。
通过健全财务管理制度,可以确保单位财务状况的真实、准确和合法性。
以上是行政事业单位收支管理制度的基本内容,具体实施细则可以根据不同单位的特点和财务情况来制定。
财政收支两条线管理制度
财政收支两条线管理制度一、背景介绍财政收支两条线管理制度是指在财政管理中,将财政收支分为两条线进行管理的制度。
这一制度的出现,主要是为了解决财政收支管理中的一些问题,如预算执行不力、资金使用不透明等。
通过实行财政收支两条线管理制度,可以更好地保证财政资源的合理利用和公共财政的可持续发展。
二、财政收支两条线的具体内容1. 财政收支计划线财政收支计划线是指在预算编制阶段,根据预算法规定的程序,制定财政预算,明确收入和支出的规模和结构,确保财政收支的平衡和合理分配。
财政收支计划线的制定需要充分考虑经济发展形势、社会需求以及财政收入的实际情况,确保预算的可行性和有效性。
2. 财政收支实际线财政收支实际线是指在财政执行阶段,根据财政收支计划线的基础上,进行财政收支的实际操作。
财政收支实际线管理主要包括以下几个方面:(1)收入管理:包括税收征收、非税收入、财政转移收入等。
对于各类收入,需要严格遵循法律法规,确保收入的来源合法合规,并进行及时的核算和归集。
(2)支出管理:包括基本支出、非基本支出、社会保障支出等。
对于各项支出,需要严格按照预算安排进行,确保资金的使用符合预算控制的要求,避免超支和滥用。
(3)监督管理:包括政府内部监督和外部监督。
政府内部监督主要由财政部门负责,通过预算执行情况的跟踪和分析,及时发现和解决问题。
外部监督主要由审计机关和社会公众参与,对财政收支进行监督和评估,提出建议和意见。
三、财政收支两条线管理制度的意义1. 提高预算执行的效率和效果通过财政收支两条线管理制度,可以使预算编制和执行更加科学和规范,预算执行的效率和效果得到提高。
同时,财政收支两条线管理制度还可以促进预算执行的透明度和公开性,加强社会监督,提高财政管理的公信力。
2. 强化财政资源的整合和调控财政收支两条线管理制度有助于强化财政资源的整合和调控能力,通过统筹安排财政收支,合理调配财政资源,实现财政支出的优化配置,促进经济发展和社会稳定。
财政收支预算管理制度
财政收支预算管理制度一、前言财政收支预算是指政府预先安排收入和支出的制度。
财政收支预算管理制度是指通过预算编制、执行、监督等环节,在规范政府收支活动、实现财政目标和维护财政秩序的一系列制度安排。
财政收支预算管理制度的建立和健全对于促进财政收支平衡、提高财政资金使用效率、保障国家经济安全等方面具有重要意义。
本文从财政收支预算的概念、特点和目的出发,结合中国财政预算管理的现状和问题,提出了改进财政收支预算管理制度的思路和建议。
希望通过对财政收支预算管理制度的探讨,能够为我国的财政改革和发展提供一定的参考。
二、财政收支预算的概念、特点和目的1. 概念财政收支预算是政府根据国民经济发展需要和社会管理目标,对一定时期内的收入和支出情况进行预先安排和控制的一种制度。
预算编制是财政管理的基本环节,是政府进行收支安排、实施财政政策的重要手段。
2. 特点(1)前瞻性。
财政收支预算是对未来一定时期内的收入和支出做出安排和设想,具有明显的前瞻性。
(2)全面性。
财政收支预算覆盖了政府的所有收入和支出,具有全面性和一体性。
(3)控制性。
财政收支预算是对政府支出进行控制的工具,通过预算安排和预算执行情况的监督,实现财政支出的有效管理。
(4)灵活性。
财政收支预算能够根据经济形势和政策需要进行调整和改进,具有一定的灵活性。
3. 目的财政收支预算的目的主要有以下几个方面:(1)保障国家经济安全。
通过预算编制和执行,确保政府的资金来源和支出符合法定程序和政策指导,维护国家财政秩序,保障国家经济安全。
(2)提高财政资金使用效率。
通过预算的安排和控制,提高财政资源的使用效率,优化支出结构,促进经济发展。
(3)实现收支平衡。
通过财政收支预算,合理安排政府收入和支出,保持财政收支平衡,促进国民经济稳定发展。
(4)公开透明。
通过财政收支预算,公开政府的收入来源和支出去向,增加政府决策的透明度,维护社会公平正义。
三、中国财政预算管理的现状和问题1. 现状中国财政预算管理制度自改革开放以来不断完善,已经形成了一套相对完备的预算法律体系和预算管理办法。
财政收支两条线管理制度范文
财政收支两条线管理制度范文财政收支是国家经济运行的重要组成部分,合理有效地管理财政收支对于维护国家财政的健康发展具有重要意义。
财政收支的管理制度是实现财政收支平衡,保障财政资金合理利用的关键措施之一。
本文将就财政收支两条线管理制度的范围、内容、实施途径等方面展开论述。
一、财政收支两条线管理制度的范畴财政收支两条线管理制度是指对各方面的财政收支进行统筹管理,合理安排财政收支的关系,以实现财政收支平衡、增强财政资金的使用效益为目标的制度。
它包括财政收支两条线的内容和管理办法两个方面。
1. 财政收支两条线的内容财政收支两条线的内容主要包括财政收入和财政支出两个方面。
(1) 财政收入的管理财政收入是指国家和地方政府通过各项税收、非税收入、债务收入等方式获得的资金。
财政收入的管理是指对财政收入的来源、征收、使用、管理等方面进行规范和监督,确保财政收入的合法性、规范性和效益性。
首先,财政收入的来源应该具有合法性和可信度,遵循税法和财政收入管理法律法规的规定,通过法定的税收征收程序和规程收取税款。
其次,财政收入的征收过程应该公开、透明,确保纳税人的权益得到保护,并遵循依法纳税、依法征税的原则。
再次,财政收入的使用应该符合财政预算的编制和执行程序,确保财政资金用于国家和地方财政预算规定的范围和用途之内。
最后,财政收入的管理应该加强财政监管和内部控制,建立健全财政收入监督机制和审计体系,确保财政收入的安全和有效使用。
(2) 财政支出的管理财政支出是指国家和地方政府为实现公共利益、社会福利和经济发展而进行的支出。
财政支出的管理是指对财政支出的规模、结构、分配和使用等方面进行规范和监督,确保财政支出的有效性和合理性。
首先,财政支出的规模应该符合财政收入的情况,保持财政收支的平衡,防止财政赤字和财政危机的发生。
其次,财政支出的结构应该科学合理,符合国家和地方财政预算的编制和执行规定,保障教育、医疗、社会保障、安全防护等国家和人民群众的基本需要。
政府财务制度管理办法
政府财务制度管理办法一、总则为规范政府财务管理,提高资金使用效率,保障国家和人民财产安全,制定本办法。
二、财务管理机构(一)财政部门是政府财务管理的主责部门,具体负责编制政府财政预算、管理和监督政府收入和支出,定期公布国家财政收支情况等工作。
(二)财政部门下设财务处,负责具体执行政府财务管理工作,包括日常资金管理、审计监督、财务报表编制等。
(三)财务处设有财务主管,负责审核并签字同意相关财务事务,为财务处工作的最终负责人。
三、财政预算管理(一)政府各部门应按照国家财政预算法的规定编制并上报年度财政预算,经财政部门审核通过后执行。
(二)年度财政预算包括收入预算、支出预算、财政专项资金等内容,需明确经费来源、用途和管理办法。
(三)政府各部门应按照财政预算的规定使用经费,并定期报告执行情况。
四、资金管理(一)政府资金划拨应严格按照预算计划执行,不得擅自挪用或使用其他用途。
(二)政府部门在资金管理中应加强风险防范,防止因资金管理不当而导致资金丢失或损失。
(三)政府收支款项应专户管理,确保资金安全和财务透明。
五、账务管理(一)政府部门应按照会计法的规定编制账务,并及时报送财务处审核。
(二)政府部门应保证账务的真实性和准确性,不得随意篡改账目或虚报冒领。
(三)政府部门应定期进行财务核算和汇总,确保账务数据的完整和可靠。
六、监督审计(一)财政部门应建立健全监督审计机制,对政府各部门的财务管理工作进行定期检查和审计。
(二)审计部门对财政部门的审计结果应及时报告,提出整改意见和建议。
(三)对于发现违规行为或财务不正之处,应依法追究责任,并采取相应的整改措施。
七、信息公开政府财务管理工作应加强信息公开,接受社会监督,增强透明度和公信力。
八、附则本办法自XXXX年XX月XX日起施行,如有其他相关行政法规和规章冲突,以本办法为准。
财政收支管理制度
财政收支管理制度财政收支管理制度的基本原则包括财政平衡、经济合理、公开透明、法律依据和科学决策。
财政平衡是制度的首要原则,即财政收入和支出之间要保持平衡,避免出现财政赤字或财政盈余过大的情况。
经济合理是指财政收支的安排和使用要符合经济规律和市场需求,避免浪费和低效率。
公开透明是指政府要公开财政收支情况和决策过程,接受社会监督,确保公正和公平。
法律依据是指财政管理应当依据相关法律法规和政策规定,确保制度的合法性和有效性。
科学决策是指财政决策要基于科学分析和实证数据,做出符合实际情况和预期效果的决策,避免主观主义和盲目性。
财政收支管理制度主要包括财政收入管理和财政支出管理两个方面。
财政收入管理是指国家或组织通过税收、国有资产收益、外债等方式获取财政收入的规定和措施。
税收制度是最主要的财政收入来源,包括直接税和间接税。
直接税是指所得税、财产税等按个人或企业的收入或财产收取的税费;间接税是指消费税、营业税等按商品和服务的销售额收取的税费。
国有资产收益是指国有企业、国有资源、国有资金等向国家贡献的利润和收益。
外债是指国家借用其他国家或国际组织的资金,用于基础设施建设、经济发展等目的。
财政收入管理的目的是确保收入的规范、透明和公平,提高财政收入水平和结构,支持国家经济社会发展。
财政支出管理是指国家或组织根据预算计划和政策需要进行财政支出的规定和措施。
财政支出包括社会保障、基础设施建设、公共服务、债务偿还等方面。
社会保障是人民生活的重要保障,包括养老金、医疗保险、失业救济等方面,确保人民的基本生活。
基础设施建设是经济发展的基础,包括交通、水利、能源等重要项目,支持城乡建设和产业升级。
公共服务是政府提供给社会的各类服务,包括教育、卫生、文化等领域,提高社会公共道德和文明程度。
债务偿还是国家对外借款和内部借款的偿还,确保债务风险控制和国家信用稳定。
财政支出管理的目的是保证支出的合理、有效和合法,提高财政支出的绩效和可持续性。
财政收支预算管理制度包括
财政收支预算管理制度包括一、概述财政收支预算管理制度是指财政部门依据国家有关规定,经过科学的预测和调查,制定和执行各级政府的财政预算,确保国家财政的健康稳定,促进经济社会的发展。
财政收支预算管理制度是国家财政体制改革的重要组成部分,具有重要的管理和监督作用,是保障国家财政秩序正常运行的基本制度。
二、预算编制1. 预算编制的依据财政收支预算管理制度的编制,依据应当是国务院制定的年度预算基本编制条例、国家预算公开透明度等国家法律法规和党的方针政策,同时还应当与国家的经济社会发展计划相衔接。
此外,预算编制应当是从国家宏观经济运行情况出发,按照合理、科学、规范的原则,结合国家的具体情况制定。
2. 预算编制的原则预算编制必须遵循以下原则:(1)社会发展与改革的需要。
财政预算的编制要根据国民经济发展水平和各个行业的需要来确定。
同时,还应当结合国家经济发展和社会进步来制定。
(2)合法与合理性。
预算编制要遵循法律法规,保障预算的合理性、合法性、可执行性,避免过度开支或者冗余支出。
(3)公开与透明度。
预算编制需要公开透明化,确保公众和社会参与度,反映政府的财政支出和收入情况,真实公开数据,让社会监督。
(4)科学与可持续性。
预算编制要科学合理,不能盲目扩大支出规模或者降低收入标准,避免国家财政破产。
3. 预算编制的程序预算编制的程序要按照法定程序进行,包括预算的各项程序内容、编制时间节点、审核披露和公告等等,确保预算编制的程序合法和合规。
三、预算执行1. 预算执行的依据财政收支预算管理制度的执行,依据应当是国务院制定的年度预算基本执行条例、国家预算公开透明度等国家法律法规和党的方针政策,而且预算执行的依据还应当是国家财政情况和各个行业的实际需要。
2. 预算执行的原则预算执行必须遵循以下原则:(1)收支统一。
财政预算的执行必须保证收支的统一性,严格控制预算支出,增加预算收入,使得收支平衡。
(2)合法与合理性。
预算执行必须遵循法律法规,遵守国家预算的执行规定,确保执行的合理合法。
财政资金收支管理方案
财政资金收支管理方案财政资金收支管理方案是指关于财政资金收入、支出和管理方面的一系列规章制度和措施。
它是财政管理工作中的重要组成部分,是确保财政资金合理、安全、高效运转的必要手段,对于维护国家财政稳定、促进经济发展具有重大意义。
本文将围绕财政资金收支管理方案的制定、执行、监督和评估四个方面进行探讨。
一、方案的制定财政资金收支管理方案的制定是财政管理工作的重中之重,其制定应遵循以下原则:1.科学合理:方案应基于合理的财政管理理念、顺应国家经济社会发展变革、符合法律法规要求。
2.可操作性:方案应明确、具体、可操作、易于实施。
3.灵活性:方案应具有一定的灵活性,以应对各种因素的变化和不确定性因素的出现。
4.公开透明:方案应公开透明,既要考虑财政资金的安全性,也要满足公众对于政府资金的监督需求。
二、方案的执行财政资金收支管理方案的执行关键在于加强财政收费、缩小财政支出、提高财政管理效率等方面,具体如下:1.收费管理:通过加强财政收费管理,配套建立财务预算管理、全面预算管理、绩效评价、差旅管理等制度,提高政府预算和税收收入水平。
2.支出管理:通过强化财政支出管理,完善公务用车管理、经费审计制度、工程建设管理、物资采购管理等措施,降低政府支出水平。
3.部门管理:建立财政资金管理、预算执行监管、统计分析制度等,实施绩效考核制度,对效益不高的机构进行整合、洗牌和削减,健全各级政府机构管理体系和财政体系。
4.信息化管理:通过建设财务信息系统,实现全面电算化预算和管理,全面财务管理和绩效分析,提高财务管理效率和效果。
三、方案的监督监督是方案实施的重要环节,具体应采取如下措施:1.督查机制:加强对各级政府、各单位财务数据统计和分析工作的监督,检查各项财政指标的执行情况。
2.审计监督:加强对各级政府及所属单位、企事业单位的审计和监督,严格规范行政经费支出和相关财务活动。
3.信息公开:加强对财政资金收支、财务揭示和预算公开的信息公开工作,提高公众监督的能力和水平。
收支业务管理制度(五篇)
收支业务管理制度第一章总则第一条为加强政府机关事业单位的财务管理和会计核算工作,合理组织收入、节约费用开支、防止国有资产流失、提高资金使用效益、强化财务监督,使各项财务收支符合现行财务会计制度的要求,促进我站经济及社会各项事业和谐发展,结合我站实际,制定本制度。
第二章收支管理制度第二条收入包括各项协调款、项目资金、上级专款、捐赠收入、其他收入等各种来源资金;支出包括经常性支出(办公费、车辆燃修、招待费、书报费、差旅费、通讯费等)、专款支出、基建支出、其他支出等各种资金支出。
第三条严格实行资金“收支两条线”管理制度。
各单位取得资金收入时,必须出具省财政厅监制的《山东省往来结算统一收据》,并加盖财政所公章,任何单位和个人不得私自印制收据。
第四条进入预算外帐户的资金由财政所统一管理,政府集中调拨使用,实行站长一支笔签字制度。
第三章报帐制度第五条报销单据以部门为单位,每月____-____日集中报账,每部门要设一名固定报帐员,非报帐员报帐,财务部门可以不予办理。
第六条对各部门日常零星开支实行备用金制度。
财务部门根据各业务部门的的支出规模,合理确定备用金数额,由各部门报帐员填写备用金领取单后领取使用。
第七条单位或个人有报销项目,必须提供有对方单位加盖公章或财务章的完整、真实、合法、有效的正式发票或收据,否则一律不予报销。
报销发票时要遵循以下程序:经办人签字并注明事由,分管领导签字,财政所审查核实,站长签字,入帐报销。
第八条各项开支都要本着勤俭节约的原则进行。
一般业务支出,要由分管领导同意;其他特殊或大项支出,须报站主要领导同意,必要时要通过集体研究决定。
第九条对单项超____元的业务支出,各单位不能自行以现金支付,原则上通过站财政直接拨付到对方账户。
第十条政府经费支出要根据领导签批意见及时进行帐务处理,财务部门备用金不足时,要及时向分管领导反映并列清支出计划报站长签批拨款。
第十一条对专项支出尤其是涉及农户的资金支出,必须严格执行上级有关规定,切实做到专款专用;在资金支出、发放时,具体承办单位要提供对方银行开户信息,完善手续后,由财务部门直接将款项打入对方账户或“惠农一本通”存折,严禁以现金支出或发放。
财政收支预算管理制度汇编
财政收支预算管理制度汇编第一章总则第一条为规范财政收支预算管理,健全财政管理制度,提高财政管理效率,保障资金使用合法合规,特制定本制度。
第二条财政收支预算管理制度适用于全市各级财政部门及其所属单位,负责编制、执行和监督预算的各单位及其工作人员,以及与预算编制和执行有关的其他单位和人员。
第三条财政收支预算管理应坚持合理规划、科学决策、严格执行、公开透明的原则,坚持预算管理的科学、规范、民主、有序和公开的原则。
第四条审查和决定财政预算的负责人和审批程序应当符合法定程序,负责人应了解和掌握预算与实际情况的差异,并对相关情况进行说明。
第五条各级财政部门应当制定财政收支预算管理制度及实施办法,并适时修订,对财政收支预算管理工作进行监督和检查。
第二章预算编制第六条财政部门应当根据国家宏观经济政策和财政预期收入水平,结合本地实际情况,制定财政收支预算编制指导意见,指导各部门预算编制工作。
第七条各部门应当根据财政部门的指导意见,结合本部门职能任务、项目建设和管理需要,确定本部门收支预算编制方案,并开展预算编制工作。
第八条各部门预算编制应当严格遵守国家和地方财政法律法规,依法确定收入项目,合理确定支出项目和编制财政预算。
第九条预算编制应当科学合理分配,确保各项支出经费合理充足,预算安排的支出项目和费用应符合实际工作需要,不得违法或超支预算。
第十条预算编制应当全面统筹规划,推动预算编制与国民经济和社会发展规划相衔接,确保财政预算反映国家经济发展的总体要求。
第三章预算执行第十一条财政部门应当根据年度收入收支预算编制财政预算执行方案,制定资金拨付方案,负责建立预算执行监督和考核制度。
第十二条各级财政部门应当加强对预算执行的监督、检查和评估,保障资金使用的合法、合规和有效性。
第十三条各部门应当按照预算执行方案和资金拨付方案的要求,依法使用财政资金,确保预算内使用、预算外使用和非税收入的合法合规。
第十四条预算执行过程中发现有一定规模的收入增加或支出减少情况的,应当及时向上级部门报告,报上级部门审批后再予执行。
政务办财务管理制度
第一章总则第一条为加强政务办财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,确保政务办财务工作依法、合规、高效进行,特制定本制度。
第二条本制度适用于政务办及其所属各部门、单位的财务活动。
第三条政务办财务管理工作应遵循以下原则:(一)依法依规:严格执行国家有关法律法规和政策,确保财务活动合法合规。
(二)公开透明:财务活动应公开透明,接受监督。
(三)勤俭节约:厉行节约,反对浪费,提高资金使用效益。
(四)强化责任:明确责任,加强监督,确保财务安全。
第二章财务收支管理第四条政务办财务收支应严格按照国家财政制度执行,实行收支两条线管理。
第五条收入管理:(一)政务办各项收入应纳入预算管理,建立健全收入管理制度。
(二)严格执行国家关于非税收入的规定,确保收入来源合法、合规。
(三)加强对收入票据的管理,确保票据真实、完整。
第六条支出管理:(一)政务办各项支出应纳入预算管理,严格执行预算控制。
(二)按照国家规定和政务办实际情况,合理确定支出标准和范围。
(三)加强支出审核,确保支出合理、合规。
第三章资金管理第七条政务办资金管理应遵循以下原则:(一)专款专用:按照资金用途使用,确保专款专用。
(二)收支平衡:合理控制支出,确保收支平衡。
(三)防范风险:加强资金安全管理,防范资金风险。
第八条资金收支管理:(一)政务办资金收支应通过银行账户进行,严禁使用现金。
(二)严格执行银行结算制度,确保资金安全。
(三)加强资金往来核对,确保资金往来准确、及时。
第四章财务报告和审计第九条政务办应定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
第十条财务报告应真实、准确、完整,及时报送上级主管部门和审计机关。
第十一条政务办应定期接受审计机关的审计,确保财务活动合法合规。
第五章财务监督第十二条政务办应建立健全财务监督机制,加强对财务活动的监督检查。
第十三条财务监督应包括以下内容:(一)财务收支是否符合国家法律法规和政策规定。
(二)预算执行情况是否合理、合规。
财政收支业务管理制度
财政收支业务管理制度一、引言财政收支业务管理制度是指为了规范财政收支业务管理,确保财政收支活动健康、高效进行而制定的一系列制度。
该制度旨在提升财政收支管理的规范性、透明度和效率,确保财政资源得到合理配置和有效利用,维护国家财政的稳定和可持续发展。
二、目标财政收支业务管理制度的目标是:1. 确保财政收支活动合法、合规进行,保护国家财产安全;2. 提高财政收支数据的准确性和真实性;3. 加强对财政收支人员的管理和监督,防范腐败行为;4. 优化财政收支过程,提高财政资源的使用效率。
三、主要内容1. 财政收支业务管理职责划分根据财政收支业务的特点和职能需求,将财政收支业务划分为核算管理、财务管理、预算管理等方面的职责,并明确各个职责之间的协作关系。
2. 财政收支业务流程管理制定财政收支业务的工作流程和操作规范,包括财政预算编制、收支凭证的开具、资金管理和监督等流程要求,确保财政收支活动的准确性和合规性。
3. 财政收支管理制度创新不断创新财政收支管理制度,提高财政收支活动的效率和精确度。
推进数字化管理,利用信息技术手段优化财政收支工作流程,在财政收支环节实现信息共享和自动化处理,减少人为错误和篡改。
4. 财政收支监督和审计加强对财政收支业务的监督和审计,建立健全的内部监督机制和外部审计制度,对财政收支业务进行实时监测和事后审计,及时发现和纠正存在的问题,确保财政收支的合规性和透明度。
5. 财政收支人员管理制定财政收支人员的管理规定,包括岗位职责、权限划分、工作纪律等方面的要求,加强对财政收支人员的培训和考核,提高他们的业务素质和工作能力,确保他们履职尽责。
四、实施与监督财政收支业务管理制度的实施需要有关部门和单位共同参与。
相关部门应指导和协助各地区、各部门制定和实施财政收支业务管理制度,确保其切实可行。
同时,还需要建立监督机制,加强对财政收支业务管理制度的监督和评估,及时调整和完善制度内容,确保其能够有效发挥作用。
国家财务管理制度
国家财务管理制度
一、背景
国家财务管理制度是指负责财政收支预算、资金管理、会计核算、内部控制、财务监督等方面的规章制度。
其目的是规范国家财
务管理、促进财政收支平衡和可持续发展。
二、内容
国家财务管理制度主要包括以下内容:
1. 财政收支预算制度
财政收支预算制度是指国家对财政收支进行计划、编制、执行
和监督的制度。
其目的是保证财政收支平衡和国家财政可持续发展。
2. 资金管理制度
资金管理制度是指国家对资金收支进行管理的制度。
其目的是保证资金使用的合理性和效益性。
3. 会计核算制度
会计核算制度是指国家建立的用于收集、处理、分析、报告和监督经济活动的财务信息的制度。
其目的是保证财务信息的真实、准确、完整和及时。
4. 内部控制制度
内部控制制度是指国家建立的用于保护国家财产安全、维护财政收支平衡和促进管理合规性的制度。
其目的是保证财务管理的正规化和规范化。
5. 财务监督制度
财务监督制度是指国家对财务活动的监督和检查制度。
其目的是保障财务管理的公开、公正、透明和有效。
三、意义
国家财务管理制度的意义在于:
- 保障国家收支平衡和财政可持续发展;
- 保证国家财务信息的真实、准确、完整和及时;
- 促进国家财务管理的规范化和正规化。
四、总结
国家财务管理制度是国家财政管理体系的重要组成部分,它的实施和完善对于保证国家财政经济的发展和稳定至关重要。
财政收支管理制度及流程
财政收支管理制度及流程一、财政收支管理概述财政收支管理是指政府对财政收入和支出进行有效组织、协调、监督和控制的过程。
它是国家财政工作的重要组成部分,关系到国家政权的正常运转和社会公共事业的可持续发展。
财政收支管理的基本原则是收支平衡、量入为出、统筹兼顾、效益优先。
二、财政收入管理1. 收入来源财政收入主要包括:税收收入、非税收入、债务收入和转移收入。
其中,税收收入是财政收入的主要来源,包括增值税、企业所得税、个人所得税、资源税、关税等。
2. 收入管理流程(1)预算编制:各级政府根据国民经济和社会发展计划,编制年度财政收入预算。
(2)预算执行:财政部门按照预算规定,组织征收各项税收和非税收入。
(3)收入核算:财政部门对各项收入进行核算,确保收入的真实、完整、及时。
(4)收入监督:审计部门对财政收入进行审计,确保收入合法、合规。
三、财政支出管理1. 支出分类财政支出分为:公共服务支出、行政事业支出、社会保障支出、经济建设支出等。
2. 支出管理流程(1)预算编制:各级政府根据国民经济和社会发展计划,编制年度财政支出预算。
(2)预算执行:财政部门按照预算规定,审核和拨付财政支出。
(3)支出核算:财政部门对各项支出进行核算,确保支出的真实、完整、及时。
(4)支出监督:审计部门对财政支出进行审计,确保支出的合法、合规、有效。
四、财政收支审批制度1. 审批流程(1)由单位主管部门或被审单位聘请会计师事务所,会计师事务所与委托方初步接触,对拟进行审计的单位或建设项目的基本情况进行初步了解。
(2)签订业务约定书。
(3)会计师事务所进场进行现场审计,出具审计报告初稿。
(4)与被审单位或建设项目主管部门交换意见,出具正式审计报告。
2. 审批原则财政收支审批制度必须坚持权责对等原则。
在审批制度中,必须规定审批人员应该承担的义务和责任。
五、财政收支管理的风险防范1. 加强内部控制:建立完善的内部控制体系,确保财政收支管理的规范、合法、有效。
财政收支管理制度及流程
财政收支管理制度及流程标题:财政收支管理制度及流程解析与探讨引言:作为一个国家或地区的经济管理的重要组成部分,财政收支管理是支撑经济发展的基础。
本文将从深度与广度的角度,对财政收支管理制度及流程进行全面评估,并探讨其背后的原理与实践。
一、财政收支管理制度的概述1.1 财政收支管理制度的定义财政收支管理制度是国家或地区用来监督、控制和管理财政收入和支出的一套规章制度。
它涵盖了财政预算、会计核算、资金管理等多个方面。
1.2 财政收支管理制度的目标财政收支管理制度的主要目标是确保财政收入合法、有效,财政支出合理、透明,并且实现预算的平衡与稳定。
通过制度化的管理,可以提高财政资源的配置效率,促进经济稳定与可持续发展。
1.3 财政收支管理制度的重要性财政收支管理制度对于国家经济运行和发展具有重要作用。
它不仅是政府治理能力的体现,也是市场经济秩序的基石。
合理的财政收支管理制度能够提升国家形象、增强投资环境,进而推动经济增长。
二、财政收支管理流程的分析与实践2.1 财政收入管理流程2.1.1 政府预算编制与执行政府预算编制是财政收入管理的起点。
通过制定年度财政预算,政府能够合理规划财政收入,确保预算的可行性和合理性。
预算的执行需要进行绩效监控和分析,以及及时调整和优化预算的分配比例。
2.1.2 国家税收管理国家税收是财政收入的重要来源之一。
对于税收管理来说,需要建立税收征收体系,确保税收的合规征收。
加强税收征管和反逃税工作,提高税收征收效率和公平性。
2.1.3 其他财政收入管理还需要对其他各类财政收入进行管理。
通过收取政府资产出让金和资源税等方式来获取收入。
对于这些财政收入的管理,需要建立相应的监管机构和制度,确保收入的合法性和有效性。
2.2 财政支出管理流程2.2.1 政府支出计划与预算执行政府支出计划是财政支出管理的基础。
通过制定年度政府支出计划,政府能够合理规划财政支出,确保支出的合规性和合理性。
预算执行需要进行绩效监控和分析,及时调整和优化支出的分配比例。
财政收支业务管理制度
财政收支业务管理制度一、前言财政收支业务管理制度是管理财政资金的重要制度,是财政管理体制改革的重要内容。
建立科学有效的财政收支业务管理制度,有利于规范财政资金的使用,保障财政资金的安全,提高财政资金的利用效率,推动经济社会发展。
二、财政收入管理制度(一)财政收入的来源1. 税收:包括地方税收和中央税收,地方税收主要包括资源税、土地出让金、房产税等,中央税收主要包括增值税、所得税、营业税等。
2. 非税收入:包括各种行政事业性收费、国有资产处置收入、罚款、没收款、捐赠款等公共财政资金以外的收入。
3. 国债和其他政府性借贷:包括政府发行的国债资金和政府向金融机构借贷的资金。
(二)财政收入的管理1. 税收征管制度:建立健全的税收征管制度,加强对税收的征收、管理和监督,提高税收征管的效率和质量。
2. 非税收入管理制度:从源头上规范非税收入的收取和管理,加强对非税收入的监督和审核,保证非税收入的合法性和合理性。
3. 国债和借贷管理制度:建立健全的国债和借贷管理制度,保障国债和借贷资金的安全和稳健运行。
(三)财政收入的使用1. 财政支出预算制度:科学制定财政支出预算,合理安排支出项目和金额,保证财政支出的合理性和效益性。
2. 财政资金管理制度:规范财政资金的使用,加强对财政资金的监督和审计,加强对非法使用财政资金的查处和追究。
3. 财政投资管理制度:加强对财政投资项目的审批和管理,保证财政投资的合理性和效益性。
三、财政支出管理制度(一)财政支出的范围1. 行政性支出:包括政府机构运行经费、行政事业性支出、政府购买公共服务等。
2. 公共财政支出:包括基本民生保障支出、社会保障支出、教育、科技、文化、卫生等方面的支出。
3. 投资性支出:包括基础设施建设、产业投资、公共服务设施建设等。
(二)财政支出的管理1. 财政支出预算管理制度:科学制定财政支出预算,合理安排支出项目和金额,保证财政支出的合理性和效益性。
2. 支出资金管理制度:建立健全的支出资金管理制度,规范财政支出资金的使用,加强对财政支出资金的监督和审计。
财政预算收支管理制度
财政预算收支管理制度一、前言财政预算收支管理制度是指政府机关对财政收支进行规范管理的一系列制度规定和程序要求。
财政预算收支管理制度的建立和完善,对于促进财政收支的健康稳定,保障财政资金的合理使用,实现政府各项政策目标具有重要的意义。
本文将从财政预算编制、执行、监督等方面对财政预算收支管理制度进行详细阐述。
二、财政预算编制1. 财政收支管理法规在财政预算编制过程中,必须遵守国家相关的法规和政策,严格执行《中华人民共和国预算法》和其他相关财政法律法规。
制定预算计划应当结合国家宏观经济形势和国家政策方向,充分考虑收入水平和支出需求,提高预算的合理性和可操作性。
2. 财政预算目标政府在编制财政预算时,需明确预算的总体目标和预期成效。
预算目标应当与国家发展规划和宏观经济政策相一致,突出重点领域的投入和效益,保障基本民生需求,支持经济结构调整和转型升级。
3. 预算安排财政预算编制要合理安排各项支出和收入,确保支出不超过收入,保证政府财政收支平衡。
同时,还应充分考虑国家财政可持续性,确保预算支出符合国家宏观经济调控的需要,有效稳定国民经济。
4. 预算编制流程编制预算时,需要明确具体的编制流程和责任分工。
财政部门应当会同有关部门进行预算安排和编制工作,充分听取各级政府和企事业单位的意见和建议。
同时,也要加强与相关部门的协调沟通,确保预算编制的科学性和合理性。
三、财政预算执行1. 财政预算执行程序政府在执行预算时,应当按照法定程序和程序要求进行。
不得擅自调整预算支出和收入安排,不得挪用、挤占和滞留财政资金。
预算执行应当实行合规性审查和监督,建立健全充分的行政程序和审批程序。
2. 财政资金管理政府在预算执行中,需建立健全财政资金管理制度,严格按照预算安排和程序要求使用预算资金。
对于财政收入的征收和管理,需要建立健全税收征管制度,有效防止税收逃漏和违法行为。
对于预算支出,要加强预算绩效管理和考核,确保资金使用的效果和效益。
政府会计制度收支管理制度
政府会计制度收支管理制度一、制度概述政府会计制度是指政府财务收支管理的制度框架,是衡量政府经济效益的重要标准,也是财政监督管理的基础。
政府会计制度的建立和完善,对于规范政府部门的财务管理行为,提高财政运行效率,保障国家财政收支平衡,推动经济发展具有重要的意义。
政府会计制度的收支管理是政府财政管理的重要环节,它直接关系到政府公共资源的配置和利用,对国家的经济发展和社会稳定起着重要的引导作用。
为了更好地实现国家宏观经济调控和民生保障,建立和完善政府会计制度收支管理制度,需要对政府的收入和支出进行全面严格的管理和规范。
二、政府收支管理制度的内容(一)政府收入管理1. 收入来源和分类:政府的收入主要来源于税收、非税收入和其他收入,需要对收入进行有效的分类和归集,确保政府收入的真实性和合法性。
2. 收入管理模式:建立健全的政府收入管理模式,包括征收、垫付、归集和分配等环节的管理,确保收入的全面归集和合理分配。
3. 监督和审计:对政府收入的征收、使用和管理进行监督和审计,保障收入的合法性和有效性。
(二)政府支出管理1. 支出预算和执行:建立健全的政府支出预算和执行制度,确保支出的合理性和及时性。
2. 支出管理模式:建立完善的政府支出管理模式,包括预算编制、审核、执行和监督等环节的管理,确保支出的规范和有效。
3. 支出监督和审计:对政府支出的执行和使用进行监督和审计,保障支出的合法性和效益性。
三、政府收支管理制度的建立和完善(一)政府收入管理的建立和完善1. 收入预算的编制和执行:建立政府收入预算的编制和执行制度,确保收入的适时和充分。
2. 收入垫付和归集:建立健全的收入垫付和归集机制,确保收入的全面归集和合理分配。
3. 收入监督和审计:建立健全的收入监督和审计制度,保障收入的合法和有效。
(二)政府支出管理的建立和完善1. 支出预算的编制和执行:建立政府支出预算的编制和执行制度,确保支出的合理和安全。
2. 支出审核和管理:建立健全的支出审核和管理机制,确保支出的规范和有效。
行政单位财政_管理制度
第一章总则第一条为加强行政单位财政管理,规范财政收支行为,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规,结合本行政单位实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本行政单位各级部门、单位及其工作人员,是行政单位财政管理的依据和准则。
第三条行政单位财政管理应当遵循以下原则:(一)依法管理:严格执行国家法律法规和政策,确保财政资金合法合规使用。
(二)民主集中:充分发扬民主,实行集体决策,确保财政管理科学、规范。
(三)勤俭节约:坚持勤俭办一切事业,努力提高财政资金使用效益。
(四)公开透明:加强财政资金管理公开,接受社会监督。
第二章财政预算管理第四条行政单位财政预算应当根据国家财政政策和本行政单位实际情况,编制年度财政预算。
第五条财政预算编制应当遵循以下程序:(一)各部门、单位提出年度财政预算建议方案;(二)财政部门审核、汇总预算建议方案;(三)单位领导班子集体研究,确定年度财政预算草案;(四)提交单位全体职工代表大会或职工大会审议;(五)报上级主管部门审批。
第六条行政单位财政预算执行过程中,应当严格执行预算,不得擅自调整预算。
第三章财政收入管理第七条行政单位财政收入主要包括财政拨款、行政事业性收费、罚没收入等。
第八条财政收入管理应当遵循以下规定:(一)依法收取行政事业性收费,不得擅自设立收费项目、提高收费标准;(二)罚没收入应当依法及时上缴国库;(三)财政拨款应当根据预算执行情况,按月或按季拨付。
第四章财政支出管理第九条行政单位财政支出主要包括基本支出、项目支出、专项支出等。
第十条财政支出管理应当遵循以下规定:(一)严格按照预算执行,不得超预算、超标准支出;(二)加强项目支出管理,确保项目资金专款专用;(三)规范专项支出,严格控制非急需、非必要的支出。
第五章财务会计管理第十一条行政单位财务会计管理应当遵循以下规定:(一)建立健全财务会计制度,规范财务会计行为;(二)加强财务会计核算,确保财务会计信息真实、准确、完整;(三)加强财务会计监督,及时发现和纠正财务会计问题。
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第一节 政府预算管理制度
实施预算控制是政府与非营利组织的显著特征。 政府与非营利组织会计,需要反映预算的执行情 况,并加强预算的控制与评价。预算的执行过程, 是政府与非营利组织的重要业务流程。
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一、政府预算与预算管理体制
(一)政府预算及其分类 政府预算(Government Budget)也称为国家预 算,它是由政府编制、立法机构批准的一个国 家或政府在一定期间财政收支活动的一种计划。
➢国有资本经营预算 ➢财政专户管理资金
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三、政府预算收支分类科目
政府预算收支分类是对财政预算收入与预算支 出进行类别与层次的划分,是政府预算管理的 重要内容。 政府预算收支科目是政府预算编制的基础,也 是政府会计核算的重要依据。
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三、政府预算收支分类科目
背景
从2007年开始,我国实行新的《政府预算收支 科目》,需要按新的预算收支分类编制预算, 进行预算会计核算。
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一、政府预算与预算管理体制
(一)政府预算及其分类 (5)按照预算的审批程序,政府预算可以分为 拟定预算和法定预算。
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一、政府预算与预算管理体制
(一)政府预算及其分类 (6)按照预算编制的基础,政府预算可以分为 功能预算和部门预算。
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一、政府预算与预算管理体制
(二)预算管理体系 预算管理体系是根据国家政权结构、行政区域 划分和财政管理体制要求确定的国家预算组织 结构。
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一、政府预算与预算管理体制
(一)政府预算及其分类 (2)按照预算的编制层次,政府预算可以分为 总预算和分预算。
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一、政府预算与预算管理体制
(一)政府预算及其分类 (3)按照预算资金的用途,政府预算可以分为 经常预算和资本预算。
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一、政府预算与预算管理体制
(一)政府预算及其分类 (4)按照预算的编制方式,政府预算可以分为 单式预算和复式预算。
一、政府预算与预算管理体制
(二)预算管理体系 2.部门预算和单位预算
各级财政总预算是由所属各部门(或单位)预 算组成。 包括了人大、政协、政府机关、共产党机关、 民主党派机关、社团机关;公检法司部门;依 照公务员管理的事业单位,如气象局、地震局
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等。
一、政府预算与预算管理体制
(三)预算管理体制
(二)基金预算
基金项目需要依法设立。主要基金项目有:铁 路建设基金、民航发展基金、港口建设费、旅 游发展基金、文化事业建设费、地方教育费附 加、残疾人就业保障金、国有土地收益基金、 国有土地使用权出让、彩票公益金、其他政府 性基金等。
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二、预算的内容
(二)基金预算 ➢基金预算收入 ➢基金预算支出
(一)一般预算
一般预算是指通过一定的形式和程序,有计划、 有组织地由国家支配、纳入一般预算管理的收 支预算。它是政府在年度中正常收支的预算。
➢一般预算收入
➢一般预算支出
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二、预算的内容
(一)一般预算 1.一般预算收入 一般预算收入主要包括税收收入和专项收入、 行政事业收费收入、罚没收入等部分非税收收 入。
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一、政府预算与预算管理体制
(一)政府预算及其分类 ➢政府预算是对政府与非营利组织财务资源的 一项计划安排。 ➢政府预算是对政府与非营利组织财务资源的控 制,是对财务资源使用的一项最根本的限定。
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一、政府预算与预算管理体制
(一)政府预算及其分类 (1)按照预算的编制时间,政府预算可以分为 普通预算、临时预算和特别预算。
政府预算收支分类改革,主要是建立了一套包 括收入分类、支出功能分类和支出经济分类在 内的完整规范的政府收支分类体系,内容包括 三个部分。
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三、政府预算收支分类科目
根据《政府预算收支分类科目》(2011年)的 规定,政府预算收支的分类如下:
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二、预算的内容
(三)债务预算
债务预算是指政府(包括中央政府和地方政府, 一般以中央政府为主)向国内外举借债务形成 的收入预算以及安排用于债务还本付息的支出 预算。
➢债务预算收入
➢债务预算支出
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二、预算的内容
近年来,随着财政体制改革的深入,我国已经 逐步将国有资本经营、财政专户管理资金纳入 预算管理。 (但预算法尚未修订)
第3章 政府财政收支管理制度
学习目标
1.理解政府预算管理体系和预算管理体制; 2.掌握政府预算的内容及分类; 3.了解政府预算的编制、审批和执行程序; 4.了解国库及国库支付执行机构的职责; 5.掌握国库集中收付制度的内容;
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第3章 政府财政收支管理制度
学习目标 6.熟悉预算收入的收纳、划分和报解程序; 7.掌握政府集中采购制度的主要内容; 8. 熟悉政府采购的程序与资金拨付的方式。
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一、政府预算与预算管理体制
(二)预算管理体系 1.财政总预算体系 我国的国家预算实行一级政权一级财政、一级 财政一级总预算的模式。
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一、政府预算与预算管理体制
(二)预算管理体系 1.财政总预算体系
பைடு நூலகம்
总预算组成体系
中央政府预算 地方政府预算
省级政府预算 市级政府预算 县区政府预算 乡镇政府预算 14
预算管理体制是财政管理体制的重要组成部分, 它是一个国家在中央政府和地方政府以及地方 各级政府之间划分预算收支范围和预算管理职 责与权限的一项根本制度。
中央预算
财权
总预算
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地方预算
事权
一、政府预算与预算管理体制
(三)预算管理体制
我国目前实行分税制预算管理体制。这种体制 以“分税”为主要特征,它是在划分事权的基 础上,按税种划分中央、地方财政收入的一种 分级预算的管理体制。在此基础上,实行税收 返还政策、转移支付政策等。
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二、预算的内容
(一)一般预算 2.一般预算支出 一般预算支出主要包括一般公共服务支出、外 交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、 科学技术支出等。
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二、预算的内容
(二)基金预算 基金预算是指通过财政安排或按规定收取,由 财政管理,并具有指定用途、安排用于特定支 出的政府性基金。
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二、预算的内容
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二、预算的内容
预算的内容是预算收支所包括的项目或预算收 支结构。预算收入与支出相对应,需要进行分 类。
➢财政预算收入 ➢财政预算支出
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二、预算的内容
根据《中华人民共和国预算法》的规定,我国 的政府预算分为一般预算、基金预算和债务预 算三大类。
一般预算 基金预算 债务预算
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二、预算的内容