文化产业的发展模式及资本运作

文化产业的发展模式及资本运作

阎雨北京大学政府管理与产业发展研究院执行院长博士一、世界各国的文化产业发展模式

全球化已成为当今世界发展的趋势，并已成为现实，其表现方式就是：经济的文化化和文化的经济化。

文化产业不再仅仅是国家文化形态，而且越来越成为强大的经济实体，创造出了可观的经济效益，成为经济发展的引擎；并成为一国综合国力的最直观、最具体的反映。美国的电影业和传媒业、日本的动漫产业、韩国的网络游戏业、德国的出版业、英国的音乐产业等都成为国际文化产业的标志性品牌。文化产业同高科技产业一样，是迄今为止世界上最有前景的两个巨大产业之一。

今天的世界文化市场可谓四分天下：美国占有市场总额的约43％，欧洲34%，亚洲、南太平洋国家19％，其他国家占有剩余的份额。

1、美国的八大措施

究其美国强势发展的原因，可以从立法、政策、产业运作、人才战略和调控措施五个方面，来分析美国文化产业。

1、创意园区孵化

它通过提供一系列新创企业发展所需的管理支持和资源网络，帮助初创阶段或相对弱小的新创企业，使其能够独立运作并健康成长。从1980年到2001年，美国的产业园区数量从12个迅速发展900个以上。

2、全面立法，保护知识产权

1790年美国就颁布实施了第一部《版权法》。此后，根据美国经济、科技和社会发展的需要，美国国会不断地对《版权法》加以调整和完善，以加强对文化产业的保护。美国文

化产业中得益于知识产权法的典型案例之一是对迪斯尼公司“米老鼠”的保护。鉴于“米老鼠”已有的巨大社会影响和经济价值，美国国会多次修改版权法，延长其保护期限。2003年1月15日，美国最高法院再次做出裁定，决定维持1998年国会通过的延长书籍、电影、音乐和卡通人物的知识产权保护期的法律，并将个人著作权保护期从著作人终生及死后50年延长至70年，公司版权保护期从75年延长到95年，从而进一步保障了迪斯尼、好莱坞等集团的利益。

3 、政府保驾护航，推动文化产品出口

在美国的全球战略中，文化产业一直都是举足轻重的棋子，因为文化产品的输出不仅能获取商业利润，同时也可以通过文化产品来传承美国的生活方式和价值观念。“文化即商品，商品即文化”，正是因为文化产品具有这样一种特殊意义，美国政府一直通过制定各种政策，为文化产品的出口保驾护航，以实现其文化产业的全球化扩张目的。

2000年以来，美国一直以巴西保护知识产权不力为借口，在美洲自由贸易区谈判上对巴西施压，以取消巴西产品出口美国所享受的普惠制待遇相威胁，要求巴西加强其版权保护力度。如果美国取消这项优惠，巴西每年将蒙受大约20亿美元的损失。在中国加入WTO 的谈判中，美国政府就坚决要求中国开放文化市场，并强烈要求中国取消文化产品进口配额，接纳美国的各类影视制品。

4、以市场为导向的产业运作模式

美国文化产业始终坚持的一个基本原则是：在市场竞争机制下，依靠商业运作，让最好的文化产品流行于市场，为社会认知和接受，继而影响民众。

5、注重文化创新，开拓产业资源

《花木兰》、《角斗士》、《300勇士》等由外国传统文化改编的好莱坞电影在全球热卖；突显美国文化产业的巨大汲取能力。当然，美国的文化产业精英们大胆追求创新，进行“美

国式改造”，以保持其文化产品的创新品质，适应市场需求。动画片《花木兰》的成功制作就是典型的一例。

6、加大科技投入，刺激市场消费

百老汇音乐剧的科技含量之高，是许多传统表演艺术根本无法比拟的，其美轮美奂的场景，高品质的灯光和音响效果，让人仿佛身临其境，大大增强了艺术感染力；在好莱坞影城和迪斯尼乐园，融现代科技、舞台表演、特技与一身的各种表演惟妙惟肖，惊心动魄，让艺术和科技的真正融会贯通。高新技术的使用，不仅带来美国文化产业技术上的革命，更加快了产业的发展进程，还带来消费者思想观念上的革新。

7、遵循市场规律，追求高额利润

美国的文化产业一直遵循“高成本，高收益”的投资理念，“利润最大化”永远是他们的第一信条。与普通商业投资相比，投资美国文化产业的回报更为巨大和迅速。虽然风靡全球的《泰坦尼克号》投资近2亿美元，《蜘蛛侠》三部电影的总投资近6亿美元，但它们分别高达18亿和25亿美元的票房收入，

8、重视人才，提高产业竞争力

好莱坞之所以成功，最大的原因就在于从国外引入大量的人才，世界上最著名的演员、最好的电影制作人和最大的投资人大都汇聚于此，参与电影制作，经典影片当然层出不穷。朗朗、马友友、多明哥、帕华洛帝等的加入，促进美国演出市场的繁荣。

2、英国，文化产业先行者

英国最早对文化产业进行了定义和分类，后为许多国家所沿用，在政府的鼓励与支持下，其文化产业蓬勃发展。

英国文化创意产业的发展，在很大程度上得益于英国政府的大力支持。1994年，英国政府就成立了以布莱尔为组长的专门研究指导小组，研究指导文化创意产业的发展。逐步推

动完整的创意产业财务支持系统，包括以奖励投资、成立风险基金、提供贷款及区域财务论坛等作为对文化创意产业的财务支持。英国政府的创意产业扶持政策，是目前国际上产业架构最完整的文化产业政策。

文化创意产业成为英国仅次于金融业的第二大产业，成为英国政府推动经济增长与降低失业率的有效发展策略。

促进输出：英国政府在这方面先评估产业的优先次序，然后建立长程出口策略，并运用驻在世界各地的大使馆为推广媒介，使创意产业能透过英国大使馆人员推广出去。

教育和训练：提供信息服务给有意从事创意产业的青年，帮他们发展结合有关文化与创意的兴趣，以辅导未来投入创意产业的工作领域。政府也与高等教育单位密切合作，协助有兴趣的学生去开设创意产业，使研究生可以将学业与创业结合，并运用大学的设备去辅佐刚创办的创意企业。

创意投资的财务支持等：英国政府协同民间企业曾针对此议题提供援助，如政府的小型公司贷款保证计划、创投基金的补助如:苏格兰企业连续五年共提拨2500万英镑作为创意种子基金等。文化媒体体育部也曾经进行有关资金的研究计划。

目前，英国的文化创意产业基本形成了三个聚集地区，分别位于伦敦，格拉斯哥和曼切斯特。

伦敦是英国文化创意产业的中心，是世界创意之都，位于伦敦东区的霍克斯顿临近剑桥大学，聚集了500多家创意企业和大量优秀的创意人才，是世界著名的创意产业园区。

格拉斯哥地区有英国重要的电子工业园区，并集中了英国大量软件企业，这里的创意产业突出与软件和电子产品结合的特点。

曼切斯特是英国的老工业区，该地区规划通过文化创意产业的引进改造老工业，带动产业结构升级，目前已经取得了初步的效果。