#安徽省钢铁工业振兴规划

安徽省钢铁工业振兴规划

进入21世纪以来，金属材料仍是人类社会最主要、产量最大的结构材料，是一个国家和地区综合竞争力的综合体现。

钢铁工业是安徽重点培育的八大支柱产业之一，也是安徽省具有比较优势和发展潜力的基础产业。为全面落实科学发展观，按照走新型工业化道路和工业强省的要求，结合我省实际，找准产业发展制高点，适应国内外市场的不断变化，合理利用省内外资源，进一步提高经济效益和竞争力，实现全省钢铁工业既快又好发展，根据国家关于编制九大产业振兴规划的要求和《安徽省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，编制《安徽省钢铁工业振兴规划》。该规划是引导全省钢铁工业持续、快速、健康发展的指导性文件。

一、安徽省钢铁工业现状

安徽省钢铁工业经过五十余年的发展，尤其是“十五”期间的发展，已成为我国重要的钢铁生产、科研、教育培训基地。形成从矿山到冶炼、加工、辅助等各工序；从教育、科研、勘察、设计、施工等完整的专业配套、门类齐全的工业体系，为在“十一五”期间和今后相当长的一段时期内，保持我省冶金工业持续、快速、协调、健康地发展，为推动和支撑国民经济又好又快发展都奠定了坚实的基础。

（一）行业基本情况

自“十五”末以来，我省钢铁工业继续保持快速、健康的发展态势，钢铁工业在全省工业中的支柱地位更加显现。

2007年，全省钢铁行业生产生铁1517万吨，钢1663万吨，钢材1769万吨；铁矿石1799万吨，产品产量分别占全国比重的3.2％、3.4%、3.1%、2.5%。分别位于全国第9、9、10、6位。其中生铁、钢材较上年前移1位，铁矿石前移2位。

2007年，在全省工业行业中，我省钢铁行业实现工业总产值、主营业务收入分别占全省工业行业的13.1 %和14.0 %，利润、利税分别占全省工业行业的14.8 ％和17.5％。

2007年，我省钢铁工业大力推进结构调整，淘汰落后，促进了行业节能减排工作的开展。全省提出淘汰落后炼钢产能1200万吨。马钢去年在淘汰落后产能的同时，实现钢产量1416万吨，比上年增产300万吨，而粉尘排放同比削减3.8万吨，烟尘削减759吨，二氧化硫削减2544吨，化学需氧量(COD)削减801吨，实现了增产减排。“废水”、“废气”、“固废”得以循环综合利用，全面实现了污染源达标排放目标。

（二）现状特点

1、资源特点

安徽沿江靠海，交通便利。境内发展钢铁工业资源丰富，条件优越。至2007年，全省累计探明拥有铁矿石储量44.6亿吨，居华东第1位，全国第4位。霍邱矿区除现有探明的铁矿外，区内尚有高重磁异常10个和低重磁异常14个、低磁异常18个，找矿潜力巨大。省内还有着丰富的水、煤炭、电力资源，冶金辅料资源石灰石、白云石等也十分丰富。同时马钢还积极利用沿江靠海的区位优势和企业优势，利用海内外资源，在国外、省外，独资、合资办矿。这种资源优势

正在或已转化为产业优势。由此保证和促进了安徽省钢铁工业的健康发展。

2、产业特点

拥有一批特色优势产品。我省钢铁产业已成为我省工业最具发展前途和发展优势的特色产业之一，“十五”以来，为落实国家产业政策，着力于产业升级，我省钢铁工业坚持以老企业技术改造为重点，加大淘汰落后工艺装备的力度。进一步优化产品结构和工艺结构，着力开发高技术含量、高附加值和市场短缺的品种；建成了一批现代化的生产线，行业整体技术装备水平得到了明显提高。工艺布局向连续、紧凑、短流程、智能化方向发展。钢铁工业市场竞争力明显增强，形成了一定的特色优势：一是钢铁金属材料行业，分别形成了以马钢、芜湖新兴铸管、天大石油管材等特色产品为支撑的“专、精、特、新”钢铁企业生产格局。二是一批特色产品在全国同行具有一定地位，如马钢铁道用钢材产量居全国第四，大型H型钢产量居全国第二，大型U型钢产量居全国第一，中小型钢产量居全国第一；芜湖新兴铸管球墨铸铁管产量居全国第一；天大石油管材的石油井管已占市场份额的10%以上。三是产品在市场上享有较高的知名度，拥有2个“中国名牌”（H型钢、火车车轮等），以及一批国家免检产品和质量实物认证产品。

3、技术基础

有着较好的科技研发基础。我省丰富的科技资源，企业强烈创新意识和较强的创新能力，为我省钢铁工业的迅速发

展奠定了坚实的技术基础。拥有：国家级新材料成果转化及产业化基地，国家级钢铁材料理化检验试验室、国家级金属矿产资源高效循环利用工程研究中心；钢铁工业主要骨干企业都十分重视“产学研”结合。一些企业还承担了包括国家“863”、重大科技攻关计划、火炬计划等一批国家级、省级科研项目，拥有一批自主知识产权和核心技术产品。我省还有多所国家级和省级专业设计研究院所及高等院校，为安徽省钢铁工业的发展提供了重要的技术支撑。

具备了较强的大型钢铁工业装备制造能力。“十五”以来，在结构调整和加快技术改造中，我省钢铁行业大型钢铁装备制造技术也得到了很大发展。通过“产学研”结合和消化、吸收、再创新以及自主研发创新，自制和输出大型矿山、焦化、球团、烧结、炼铁、炼钢、连铸、轧钢等成套设备和备件。其中大型冷、热连轧机架，潜孔钻机，大型磁、浮选设备，环保设备，矿山服务车的制造技术，在国内领先，为国际一流水平；制造了亚洲最大的300吨转炉大包回转台和大型环保干熄焦车辆。2500 m3高炉已成套输出技术和装备；一些成套设备配备和国际工程的承包一起进行，这些都推动了企业科技进步和持续发展。目前，安徽省钢铁工业已形成了很好的具有自身特色的产业结构和技术、人才支撑基础，生产工艺技术装备水平不断提高，技术经济指标不断改善，打造新型钢铁工业体系基本建立，面向市场、优化产品结构、生产专业化、规模经济效益化、产品高级化和深加工化的观点已形成共识。为下一步把我省打造为全国的精品钢材基地奠

定了坚实的基础。

（三）存在的问题和挑战

近年来，我省钢铁工业的发展虽然取得了积极进展，但是从全国的整体格局出发，在面对全球性的金融危机时，仍然存在着一些新的挑战和问题，多年积累的深层次矛盾十分突出。主要表现在以下几个方面：

一是企业规模小、分布散。目前除马钢具备1600万吨钢，新兴铸管、长江钢厂具备120万吨钢的综合生产能力外，其余都是小型钢铁企业，平均生产能力不到10万吨。企业普遍达不到最低经济规模，抗风险能力弱。由于行业管理弱化，缺乏有效的行业协调和指导，产业布局分散、产业集中度低的矛盾愈加突出，从而导致资源配置不合理，盲目投资、重复投资严重，难形成以优强企业为核心，带动众多中小型企业专业化生产的生产格局和开发机制。

二是总体竞争力不强。大多数钢铁企业以生产普通建筑用线材、螺纹钢为主，产品品种单一，质量档次不高。2007年，我省钢材型线比为63.92%，比全国高出15.29个百分点；板带比32.87%，比全国低10.05个百分点；板管比36.08%，比全国低15.29个百分点。

三是淘汰落后产能任务艰巨。近年来，一些地方为加快地方经济发展，承接、引入了一批小型钢铁企业。这些企业主要生产设备和工艺，属国家产业、技术政策明令限期淘汰。从表面上看，这些企业在短期内能够使地方产值和财政收入增长，也解决了部分就业问题。但这部分落后产能规模小、