市财政支出绩效评价指标体系

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广东省财政支出绩效评价指标体系

广东省财政支出绩效评价指标体系（提纲）一、财政支出绩效评价指标分类（一）定量指标（二）定性指标二、定量指标解释（一）基本（通用）指标（二）绩效指标（三）修正指标三、定性指标解释（一）定性指标构成（二）定性指标设定方法（三）定性指标权重四、备选指标（一）社会状况指标（二）经济效益指标（三）环境整治指标（四）资源利用指标五、指标体系运用（一）基本方法（二）指标权重及计算（三）评价结论广东省财政支出绩效评价指标体系一、财政支出绩效评价指标分类财政支出绩效评价指标体系是反映财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值，是衡量、监测和评价财政支出经济性、效率性和有效性，揭示财政支出存在问题的重要量化手段；是根据财政支出绩效评价工作的要求，按照一定的分类标准，对财政支出内容和评价对象进行科学合理、层次清晰、实用可行的分类形成的指标体系。

财政支出绩效评价指标体系包括定量指标和定性指标两大类。

它是动态的，开放的，可扩充的，所选用的指标既可从每类指标和备选指标库中选取，也可以根据评价对象的特性设置指标，从而保证评价结果的科学性和准确性。

（一）定量指标。

定量指标指通过对收集的数据进行计算分析，以数量结果来说明评价对象的情况，包括基本（通用）指标和个性（选定）指标。

1、基本（通用）指标是被广泛应用在综合性绩效评价以及公共支出项目绩效评价的指标，包括基本财务指标、国家（国际）通行指标、公众关注指标等。

2、个性（选定）指标是在确定具体评价对象后，通过了解、收集相关信息、资料，结合评价对象不同特点和财政支出具体目标来设置（选定）的特定指标，包括绩效指标和修正指标，其中绩效指标按照财政支出的功能划分为九大类指标。

（二）定性指标。

定性指标指难以通过数量计算分析，而采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标。

财政支出绩效评价指标分类图示：基本指标经济建设支出指标支农支出指标教育支出指标定量指标科技支出指标绩效指标财政支出绩效评价指标体系定性指标发展创新能力与战略支出项目的基础管理水平项目单位公务员（在岗职工）素质支出项目预定目标规划、执行情况修正指标个性指标文化体育支出指标卫生支出指标社会保障支出指标政府采购支出指标政府运转支出指标服务硬环境与服务满意度综合社会贡献二、定量指标解释（一）基本（通用）指标。

广东省财政支出绩效评价指标体系

广东省财政支出绩效评价指标体系一、财政支出绩效评价指标分类财政支出绩效评价指标体系是反映财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值，是衡量、监测和评价财政支出经济性、效率性和有效性，揭示财政支出存在问题的重要量化手段；是根据财政支出绩效评价工作的要求，按照一定的分类标准，对财政支出内容和评价对象进行科学合理、层次清晰、实用可行的分类形成的指标体系。

财政支出绩效评价指标体系包括定量指标和定性指标两大类。

（一）定量指标。

定量指标指通过对收集的数据进行计算分析，以数量结果来说明评价对象的情况，包括基本（通用）指标和个性（选定）指标。

（二）定性指标。

定性指标指难以通过数量计算分析，而采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标。

二、定量指标解释（一）基本（通用）指标。

基本（通用）指标主要评价财政支出绩效的共性方面，它是每个评价对象都必须采用的指标。

由资金到位率、资金使用率和支出效果率三项指标构成。

实际拨付金额其中：(1)目标效益是指项目申报时，可行性分析报告中明确提出所要达到的效益。

(2)实际达到的效果是指项目完成后实际达到的效益。

当效益是可以量化的数额时，采用相应的数额；当效益不可量化时，可采用专家评议、委托中介机构问卷调查、涉及对象评议等方法，得出结论。

具体如下：评议分为优、良、中、低、差五等，目标效益为100。

佛山市财政支出绩效评价指标体系

附件1：东莞市财政支出绩效评价指标体系一、财政支出绩效评价指标体系的运用财政支出绩效评价是指运用科学、规范的评价办法，对财政支出行为过程及其结果（包括经济、政治和社会效益）进行衡量、比较和综合评判，并据此调整和优化财政支出结构，从而使政府更有效地管理和使用财政资金，防止财政资金流失浪费。

包括单位自评、财政重点评价和第三方评价三种形式。

预算单位要牢固树立绩效优先观念，坚持做到“事前明确绩效目标，事中认真执行，事后追踪问效”。

预算单位在申报项目时，要根据申报项目的特点，从《东莞市财政支出绩效评价指标体系》中，选取定性指标和定量指标(包括基本指标、绩效指标等)，并结合申报项目的实际添加反映项目特性的指标，构成项目预期绩效目标。

评价指标设计要遵循科学性、规范性、系统性、实用性的原则，做到理论上有科学根据，实践上切实可行，使评价指标能够准确地反映项目或单位的绩效目标。

财政部门对绩效目标的合理性、必要性及可行性等方面进行分析评估，确定项目相应的绩效目标；在下达单位部门预算指标的同时，下达项目的绩效目标，明确支出项目的金额、资金性质、使用时间和绩效目标等，并以此作为年度结束或项目完成后，对资金使用绩效进行评价的依据。

年度结束或项目完成后，预算单位必须按《东莞市财政支出绩效评价试行方案》的规定，从《东莞市财政支出绩效评价指标体系》中合理选取评价指标，对资金使用情况进行自我评价，撰写项目绩效自评报告并报送财政部门。

财政部门根据具体情况进行抽查或重点评价，对项目或单位财政资金使用的科学性、合理性和有效性进行论证，考核项目绩效目标的完成程度，分析存在问题，提出改进意见和建议。

二、财政支出绩效评价指标分类财政支出绩效评价指标体系是反映财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值，是衡量、监测和评价财政支出经济性、效率性和有效性，揭示财政支出存在问题的重要量化手段；是根据财政支出绩效评价工作的要求，按照一定的分类标准，对财政支出内容和评价对象进行科学合理、层次清晰、实用可行的分类形成的指标体系。

财政支出绩效评价指标体系

财政支出绩效评价指标体系
财政支出绩效评价指标体系是对政府财政支出进行绩效评价和
监测的一种方法。

该指标体系旨在评估财政支出的效果和成果，以确保公共资源的有效利用和最大限度地满足社会和经济发展的需求。

一个完善的财政支出绩效评价指标体系应该包括以下几个方面的指标：
1. 目标达成度指标：衡量财政支出是否实现了政府设定的目标。

这些目标可以是经济增长、就业率改善、教育健康水平提高等等。

通过评估目标达成度，可以判断财政支出的有效性和效果。

2. 资源利用效率指标：评估财政支出的资源利用效率，包括预算执行情况、支出规模与质量的关系等。

通过分析资源利用效率指标，可以发现并改进财政支出中的浪费和低效行为，实现资源的最优配置。

3. 社会经济影响指标：评估财政支出对社会和经济的影响，包括就业增长、收入分配改善、贫困减少等。

这些指标可以反映财政支出的公平性和可持续性，以及对社会经济发展的推动作用。

4. 政策效果评估指标：评估财政支出政策的效果，包括政策实施的效果、政策对相关领域的影响等。

通过政策效果评估指标，可以为政
府决策提供科学依据，及时调整和改进财政支出政策。

5. 满意度调查指标：通过市民满意度调查等方式，了解公众对财政
支出的满意程度和对政府财政支出政策的认可度。

这些指标可以帮助政府更好地了解公众需求，改进政府财政支出的决策和执行。

综上所述，一个完善的财政支出绩效评价指标体系应该涵盖目标达成度、资源利用效率、社会经济影响、政策效果评估和满意度调查等方面的指标。

通过建立科学有效的指标体系，政府可以更好地衡量和监控财政支出的绩效，实现公共资源的有效配置和社会经济可持续发展。

财政支出绩效评价指标框架

财政支出绩效评价指标框架财政支出绩效评价是对政府财政支出活动的效果和影响进行评估的过程。

通过评价财政支出绩效，可以帮助政府提高资源分配效率、优化政策制定和调整政府预算，进而提高公共服务的供给质量和满足公众需求。

下面是一个关于财政支出绩效评价指标框架的概述。

一、目标导向的评价指标1.经济效益：衡量财政支出对经济增长、就业和投资的促进作用，如GDP增长率、就业率、投资增长等。

2.效率效益：评估财政资金的使用效益，包括资源分配效率、节约成本和生产率的提高等。

3.财政可持续性：评价财政支出对财政可持续性的影响，包括财政收支平衡、债务水平、财政稳定性等。

二、社会绩效评价指标1.社会公平：评估财政支出对社会公平的影响，包括收入分配、社会保障和减贫等方面。

2.教育和健康：评价财政支出对教育和健康领域的投入和效果，包括教育经费占比、教育质量和教育平等程度，以及卫生保健资源投入和健康服务水平等。

3.基础设施建设：衡量财政支出对基础设施建设的投入和效果，包括交通、水利、能源和通信等方面。

三、项目绩效评价指标1.效果评价：评价财政支出对项目实施效果的影响，包括预期成效的达成情况、项目实施情况和目标受众的满意度等。

2.过程评价：评估财政支出项目实施过程中的绩效，包括项目管理效率、合规性、风险管理等方面。

四、可持续发展绩效评价指标1.环境影响：评估财政支出对环境的影响和可持续发展的影响，包括资源利用效率、排放减排和生态环境保护等方面。

2.城乡发展均衡：评价财政支出对城乡发展差距的影响，包括城乡基础设施建设、公共服务供给的均衡和农村经济发展等方面。

3.社会责任：评估财政支出对社会权益、公共利益和企业社会责任的影响，包括减少社会不平等、保障社会权益和促进企业可持续经营等方面。

以上是财政支出绩效评价指标框架的一个概述，根据具体评价对象和评价目的可以进行细化和拓展。

财政支出绩效评价需要结合具体的评价对象和评估方法，建立科学合理的指标体系，从多个维度对财政支出的绩效进行全面评估，为政府决策提供科学依据。

财政支出项目绩效评价指标体系

财政支出项目绩效评价指标体系
1.实现财政目标的指标：这一类指标主要是评价财政支出项目是否能够实现政府既定的财政目标。

比如，如果一个教育项目的目标是提高学生的学习成绩，那么可以通过测量学生的平均分数和通过率来评价该项目的效果。

2.经济效益指标：这一类指标主要是评价财政支出项目在经济层面上的效益。

比如，可以通过评估一个基础设施项目对当地经济的推动作用，来评价该项目的经济效益。

3.社会效益指标：这一类指标主要是评价财政支出项目在社会层面上的效益。

比如，可以通过衡量一个扶贫项目减少了多少贫困人口，来评价该项目的社会效益。

4.环境效益指标：这一类指标主要是评价财政支出项目在环境层面上的效益。

比如，可以通过评估一个环保项目减少了多少污染物排放量，来评价该项目的环境效益。

5.可持续性指标：这一类指标主要是评价财政支出项目的可持续性。

比如，可以通过评估一个能源项目的长期收益和投资回报率，来评价该项目的可持续性。

6.经济效率指标：这一类指标主要是评价财政支出项目的经济效率。

比如，可以通过评估一个公共服务项目提供的服务质量和成本效益比，来评价该项目的经济效率。

以上是财政支出项目绩效评价指标体系的一些常见的指标。

当然，具体的指标体系应根据不同的项目和政策目标进行调整和完善。

此外，对于财政支出项目的绩效评价，还需要结合财政支出项目的预算编制、执行过
程和监管等环节，形成一个完整的财政支出项目绩效管理体系，以确保财政支出的效益最大化。

财政绩效评价指标体系

财政绩效评价指标体系在当今的经济社会中，财政资金的合理分配和有效使用至关重要。

为了确保公共资源得到最优配置，提高财政资金的使用效益，建立科学合理的财政绩效评价指标体系成为了一项关键任务。

财政绩效评价指标体系是一套用于衡量和评估财政资金使用效果、效率和效益的标准和方法。

它就像是一把尺子，能够精准地度量财政活动的成果，为决策提供有力的依据。

首先，我们来谈谈财政绩效评价指标体系的重要性。

一方面，它有助于提高财政资金的使用效率。

通过对各项财政支出的绩效评估，可以发现资金使用过程中的浪费和不合理之处，从而采取措施加以改进，让每一分钱都能发挥最大的作用。

另一方面，它能够增强财政决策的科学性。

在安排财政预算时，依据绩效评价结果，可以将资金投向更具效益和社会效益的领域，实现资源的优化配置。

此外，还有利于加强对财政资金的监督和管理，保障资金的安全和合规使用，预防腐败现象的发生。

那么，一个完善的财政绩效评价指标体系应该包括哪些方面呢？一般来说，可以从以下几个维度来考虑。

一是投入指标。

这主要关注财政资金的投入规模、结构和及时性等方面。

比如，投入的资金总量是否满足项目或政策的需求，资金在不同领域和项目之间的分配是否合理，资金是否按时到位等。

二是过程指标。

它着重考察财政资金使用过程中的管理和执行情况。

包括项目的组织管理是否规范，财务制度是否健全，资金的使用是否符合预算安排和相关法规等。

三是产出指标。

这是对财政资金投入所产生的直接成果的衡量。

例如，建设项目完成的数量和质量，公共服务提供的数量和水平，政策目标的达成程度等。

四是效果指标。

它关注的是财政资金投入所带来的经济、社会和环境等方面的综合影响。

比如，对经济增长的推动作用，对社会民生的改善效果，对生态环境的保护成效等。

五是满意度指标。

主要了解社会公众和相关利益方对财政资金使用效果的满意程度。

通过问卷调查、访谈等方式收集意见和反馈，以评估财政支出的社会认可度。

在构建财政绩效评价指标体系时，还需要遵循一些基本原则。

财政部项目支出绩效评价共性指标体系框架

入
目绩效目标的明细化情况。
③是否与项目年度任务数或计划数相对应；
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
资金到位率
资金落实
到位及时率
资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。
实际到位资金与计划投入资金的比率，实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实
用以反映和考核资金落实情况对项目实到具体项目的资金。
评价要点：
项目的申请、设立过程是否符合相关要 ①项目是否按照规定的程序申请设立；
求，用以反映和考核项目立项的规范情 ②所提交的文件、材料是否符合相关要求；
况。
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评
估、集体决策等。
绩效目标合理性项目立项
评价要点：
项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。
施的总体保障程度。
计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入
到具体项目的资金。
到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。
及时到位资金与应到位资金的比率，用及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金
以反映和考核项目资金落实的及时性程。
度。
应到位资金：按照合同或项目进度要求截至规定时点应落
评价要点： ①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准； ②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。
1
项目实施单位的财务制度是否健全，用评价要点：
管理制度健全性以反映和考核财务管理制度对资金规范 ①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法；
、安全运行的保障情况。
②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。

财政支出绩效评价指标体系

财政支出绩效评价指标体系Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022财政支出绩效评价指标体系一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准项目决策20项目目标4目标内容4目标是否明确、细化、量化目标明确（1分），目标细化（1分），目标量化（2分）决策过程8决策依据3项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2分），根据需要制定中长期实施规划（1分）决策程序5项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续项目符合申报条件（2分），申报、批复程序符合相关管理办法（2分），项目实施调整履行相应手续（1分）资金分配8分配办法2是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理办法健全、规范（1分），因素选择全面、合理（1分）分配结果6资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理项目符合相关分配办法（2分），资金分配合理（4分）项目管理25资金到位5到位率3实际到位/计划到位×100%根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分（3分）到位时效2资金是否及时到位；若未及时到位，是否影响项及时到位（2分），未及时到位但未影响项目进度财政支出项目绩效评价报告√完成结果评价评价类型：□实施过程评价□项目名称：信息系统运行维护项目单位：海南省海防与口岸办公室信息中心主管部门：海南省人民政府办公厅评价时间：2017年1月1日至2017年12月31日√项目单位组织方式：□财政部门□主管部门□√项目单位评价组评价机构：□中价机构□专家组□评价单位（盖章）：海南省海防与口岸办公室信息中心上报时间：2018年5月21日项目绩效目标表项目名称：信息系统运行维护注：以预算批复的绩效目标为准填列。

如预算申报时没有填报绩效目标的，根据项目测算明显或实施计划填写项目基本信息一、项目基本情况项目实施单位海南省海防与口岸办公室信息中心主管部门海南省海防与口岸办公室项目负责人刘士广联系电话地址海口市龙舌坡429号邮编570203项目类型经常性项目（√）一次性项目（）计划投资额（万元）实际到位资金（万元）284．04实际使用情况（万元）其中：中央财政其中：中央财政省财政省财政市县财政市县财政其他其他二、绩效评价指标评分一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分项目决策20项目目标4目标内容44决策过程8决策依据33决策程序55资金分配8分配办法22分配结果66项目管理25资金到位5到位率33到位时效22资金管理10资金使用77财务管理33财政支出项目绩效评价报告一、项目概况（一）项目单位基本情况海南省海防与口岸办公室信息中心（以下简称信息中心）于2012年1月19日正式批准设立，为省海防与口岸办公室下属的正处级财政预算管理事业单位，内设综合科、海防打私监管科、电子口岸监管科、邮轮游艇监管科4个科级机构。

北京市市级财政支出项目绩效评价指标体系(范本)

北京市市级财政支出项目绩效评价指标体系(范本)一、背景和意义财政支出项目绩效评价是对财政资金使用情况的一种全面、系统、科学的评价方法。

在财政运行中，对于各级财政部门、社会各界及民众而言，了解财政支出项目的绩效评价情况，既是一种权利要求，也是一种社会责任。

因此，建立绩效评价指标体系，对于保证投资决策的有效性和公开透明性，提高政府行为的科学性和规范性，发挥财政支出项目的效益和作用，推动经济社会可持续发展具有十分重要的意义。

二、指标体系结构北京市市级财政支出项目绩效评价指标体系包括结果导向指标、投入导向指标和过程导向指标三个层次，共计50项指标。

具体指标如下：1.结果导向指标•经济效益：包括财务效益、经济增长、就业创新等方面的指标，如项目收益率、投资收益率、财务自给率、总产值增长率、税收增长率、新增就业人数、创新能力等。

•社会效益：包括社会福利、公共服务、社会保障等方面的指标，如维护社会稳定、促进社会和谐、教育设施建设、医疗卫生设施建设、社会保障等。

2.投入导向指标•资金支出情况：包括资金来源、支出方式、支出范围、支出效率等方面的指标，如资金来源结构、资金使用效率、支出范围、支出达成率等。

•人力资源投入情况：包括人员配备情况、职业素质、培训等方面的指标，如职业人员配备率、资历结构、绩效评估等。

3.过程导向指标•项目管理情况：包括项目立项、执行、验收等方面的指标，如项目管理制度、任务分工、管理流程等。

•项目执行效果：项目执行情况，如进度达成率、成本控制情况、质量管理情况等。

三、评价方法和应用绩效评价主要是利用数据分析方法，如数据挖掘、回归分析等统计学方法，对项目实际运行情况进行综合评估。

针对不同的指标体系，评价方法应该有所不同。

具体地，在指标设定和评价过程中，应该遵循以下原则：1.科学性原则。

评价所使用的指标必须是科学的、可度量的、显著的；2.系统性原则。

应将主要指标以一定的层次和结构组织起来，建成指标体系；3.实践性原则。

深圳市市级财政项目支出绩效评价文件

深圳市市级财政项目支出绩效评价文件一、背景介绍深圳市作为中国改革开放的重要窗口和经济特区，财政项目支出的绩效评价对于提高财政资金使用效益、推动经济社会可持续发展具有重要意义。

为了规范市级财政项目支出绩效评价工作，制定本文件，明确评价指标、流程和要求，提高评价工作的科学性和公正性。

二、评价指标体系1. 经济效益指标- 资金使用效益：评估项目资金使用的合理性和效益性，包括资金使用的节约程度、投资回报率等。

- 经济增长效益：评估项目对经济增长的贡献程度，包括项目对GDP增长、就业率改善等的影响。

- 资源利用效益：评估项目对资源利用的效益，包括能源消耗、土地利用等方面的影响。

2. 社会效益指标- 就业效益：评估项目对就业的促进作用，包括项目带来的直接就业和间接就业。

- 社会服务效益：评估项目对社会服务的提升作用，包括教育、医疗、文化等方面的影响。

- 环境效益：评估项目对环境的影响程度，包括项目对空气质量、水质等方面的影响。

3. 制度效益指标- 政策引导效益：评估项目对相关政策的引导作用，包括项目对经济结构调整、产业升级等方面的影响。

- 制度创新效益：评估项目对相关制度的创新作用，包括项目对法规、规章制度的改进和创新。

- 风险防控效益：评估项目对风险的防控作用，包括项目对财政风险、环境风险等方面的影响。

三、评价流程1. 确定评价对象：根据财政项目支出的特点和重要性，确定需要进行绩效评价的项目。

2. 收集数据：收集项目相关的数据和信息，包括资金使用情况、项目执行情况、社会效益等。

3. 制定评价指标体系：根据评价对象的特点和评价目的，制定评价指标体系，并确定权重。

4. 数据分析和计算：对收集到的数据进行分析和计算，得出各项指标的数值结果。

5. 综合评价：综合各项指标的数值结果，对项目的绩效进行评价和排名。

6. 编写评价报告：根据评价结果，编写评价报告，包括评价过程、结果和建议。

7. 审核和发布：对评价报告进行内部审核，并进行公示和发布。

广东财政支出绩效评价指标体系

广东省财政支出绩效评价指标体系财政支出绩效评价指标体系是反映财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值，是衡量、监测和评价财政支出经济性、效率性和有效性，揭示财政支出存在问题的重要量化手段；是根据财政支出绩效评价工作的要求，按照一定的分类标准，对财政支出内容和评价对象进行科学合理、层次清晰、实用可行的分类形成的指标体系。

财政支出绩效评价指标包括两大类，一类是定量指标，一类是定性指标。

定量指标包括基本（通用）指标和个性（选定）指标。

基本指标包括基本财务指标、国家（国际）通行指标、公众关注指标等被广泛应用在综合性绩效评价及公共支出项目绩效评价的指标。

个性指标包括绩效指标和修正指标，是在确定具体评价对象后，通过了解、收集相关资料、信息，结合评价对象不同特点和财政支出具体设定目标来设置（选定）特定的指标。

其中绩效指标按照使用的财政经费，将财政支出绩效评价指标划分为九大类。

定性指标指无法通过数量计算分析评价内容，而采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标。

定量指标和定性指标共同构成财政支出对象的评价指标体系。

体系是动态的，可扩充的，具体体现在所选用的指标既可从每类指标和备选指标库中选取，也可以根据评价对象的特性设置指标，从而保证评价结果的科学性和真实性。

财政支出绩效评价指标体系见下图：一、定量指标（一）基本（通用）指标。

主要评价财政支出效益的共性方面，它是每个评价对象都必须采用的指标。

包括资金到位率、资金使用率和支出效果率三项指标构成，其公式如下：实际拨付金额资金到位率（%）= ×100%计划使用金额实际使用金额资金使用率（%）= ×100%实际拨付金额实际达到的效果支出效果率（%）= ×100%目标效益目标效益：指项目申报时，可行性分析报告中指出所要达到的效益。

实际达到的效果：指项目完成后，实际达到的效益。

1、当效益是可以量化的数额时，则用采用相应的数额；2、当效益不可量化时，则可以采用专家评议、委托中介机构调查问卷、涉及对象评议等方法，得出结论。

财政支出绩效评价指标体系

财政支出绩效评价指标体系财政支出绩效评价是政府管理和决策的重要工具，而评价指标体系则是这一工具的核心。

它如同一个精确的指南针，为衡量财政资金的使用效果和效率提供了明确的方向和标准。

财政支出绩效评价指标体系的构建，首先要明确其目标。

这一目标不仅仅是简单地判断资金是否被合理使用，更重要的是要促进财政资源的优化配置，提高公共服务的质量和效益，增强政府的公信力和责任感。

例如，在教育领域的财政支出，其目标可能是提高学生的学业成绩、提升教师的教学水平，或者改善学校的教育设施；而在医疗卫生领域，目标可能是降低疾病发生率、提高医疗服务的可及性和满意度等。

在明确目标的基础上，我们需要确定评价的维度。

常见的维度包括经济性、效率性、效果性和公平性。

经济性考量的是财政支出是否节约，是否以最低的成本获取了所需的资源。

比如，政府建设一个公共项目，是否在采购环节进行了有效的成本控制，避免了浪费和不必要的开支。

效率性关注的是投入与产出的关系，即给定的资源投入是否产生了最大的产出。

以公共交通为例，投入一定的资金购置新的车辆和设备，是否显著提高了运输能力和服务水平，减少了乘客的等待时间。

效果性则着重于财政支出所带来的实际成果，是否达到了预期的目标。

比如，一项扶贫政策的实施，是否真正减少了贫困人口的数量，提高了他们的生活质量。

公平性要求财政支出在不同地区、群体之间的分配要公正合理，确保每个人都能享受到基本的公共服务。

比如，教育资源的分配是否均衡，农村和城市的孩子是否都能获得公平的受教育机会。

接下来，具体的评价指标就成为了关键。

经济性指标可能包括成本降低率、预算执行率等。

成本降低率通过对比实际成本与预期成本，反映出节约的程度；预算执行率则衡量预算资金的实际使用与计划的符合程度。

效率性指标可以有资源利用率、产出周期等。

资源利用率比如公共设施的使用率，产出周期比如工程项目从开工到竣工的时间。

效果性指标例如目标达成率、政策影响力等。

目标达成率直接反映是否实现了既定的目标，政策影响力则评估政策对社会经济发展的推动作用。

市财政分行业分领域绩效指标和标准体系

市财政分行业分领域绩效指标和标准体系随着社会经济的发展和市场经济的不断深化，各个行业和领域的经济活动日益频繁，市财政分行业分领域绩效指标和标准体系的建立和完善显得尤为重要。

为了更好地监督和评价各个行业和领域的绩效，市财政部门需要建立一套科学合理的绩效指标和标准体系，以便于更加准确地评估并监管各个行业和领域的经济活动。

一、市财政分行业绩效指标和标准体系1. 财政收入实现目标的指标和标准：包括税收、行政事业性收费、国有资产收益等多方面的财政收入实现目标的指标和标准。

通过建立这些指标和标准，可以更好地评估各个行业的财政收入情况，并对其进行绩效评价。

2. 财政支出的合理性评价指标和标准：财政支出是市财政工作的重要内容之一，通过建立财政支出合理性评价指标和标准，可以更好地评估各个行业和领域的财政支出情况，并监督其合理性和效益。

3. 财政资金使用效益评价指标和标准：财政资金的使用效益对于市财政的可持续发展具有重要意义。

通过建立财政资金使用效益评价指标和标准，可以更好地评估各个行业和领域的财政资金使用情况，并对其进行绩效评价。

二、市财政分领域绩效指标和标准体系1. 教育领域绩效指标和标准：教育是国家和社会发展的基础，建立科学合理的教育领域绩效指标和标准体系对于提高教育质量和效益具有重要意义。

通过建立教育领域绩效指标和标准体系，可以更好地评估和监督各个学校和教育机构的办学情况，提高教育质量和效益。

2. 医疗卫生领域绩效指标和标准：医疗卫生是人民裙众的生命健康所关注的重点领域，建立科学合理的医疗卫生领域绩效指标和标准体系对于提高医疗卫生服务的质量和效益具有重要意义。

通过建立医疗卫生领域绩效指标和标准体系，可以更好地评估和监督各级医疗卫生机构的服务水平和效益，提高医疗卫生服务的质量和效益。

3. 城市环境绩效指标和标准：城市环境是人们生活的重要环境，建立科学合理的城市环境绩效指标和标准体系对于提高城市环境的质量和保护水平具有重要意义。

北京市市级财政支出项目绩效评价指标体系范本

北京市市级财政支出项目绩效评价指标体系（范本）指标解释：一、总体阐明（一）指标体系设计体现原则性和灵活性旳有机结合，其中：一级、二级指标为共性指标，三级指标可以合适调整内容，在三级指标下可设四级指标。

（二）业务指标和财务指标权重应根据当年评价重点确定并在评价实行方案中明确。

二、详细指标阐明（一）规划和立项状况：考核项目实行背景和项目实行旳可行性，详细包括项目与战略规划（部门职能）旳适应性、立项根据充足性、绩效目旳明确性和绩效目旳合理性。

1、项目与战略规划（部门职能）旳适应性：考核项目自身与本部门、本单位职能旳相符性，项目与本部门、本单位长期社会事业发展规划（例如十一五规划）旳相符性。

2、立项根据旳充足性：考核项目立项理由和根据充足性。

考核项目可行性研究开展状况；考核项目有关必要旳审批程序履行状况；考核项目单位对项目实行风险（例如实行中由于客观原因导致项目无法继续开展或需要调整绩效目旳等）预测状况和防备准备状况。

（若项目绩效目旳因上述原因进行调整，则此项对应扣分）3、绩效目旳明确性：考核项目绩效目旳明晰可衡量性、详细化程度和目旳量化状况。

明确可衡量即规定对项目目旳完毕状况和质量目旳有明确旳鉴定原则；详细化即规定项目有明确旳完毕时间，有明确旳阶段性目旳，有可衡量旳总体目旳和质量目旳；目旳量化状况规定项目绩效目旳应尽量量化，并附量化阐明。

4、绩效目旳合理性：考核项目绩效目旳合法性、客观性、严谨性。

合法性考核项目执行与否违反有关法律法规和政策制度；客观性考察项目旳可实现性和可操作性；严谨性考察项目制定程序旳规范性，相项目方案旳优选状况。

（若项目绩效目旳因上述原因进行调整，则此项对应扣分）（二）目旳完毕程度：考核详细绩效目旳旳完毕状况，重点体现“绩”，包括目旳完毕进度、目旳完毕质量和目旳完毕旳及时性。

1、目旳完毕进度：考核绩效目旳在数量上旳完毕程度。

详细完毕状况可用如下方式反应，目旳完毕进度=目旳完毕数量/预订目旳数×100%。

财政支出绩效评价指标体系

及时到位（2分），未及时到位但未影响项目进度（1.5分），未及时到位并影响项目进度（0-1分）。
资金管理
10
资金使用
7
是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准开支情况
虚列（套取）扣4-7分，支出依据不合规扣1分，截留、挤占、挪用扣3-6分，超标准开支扣2-5分
1、预期总目标
（1）前期目标：进行调研，从实际出发，做好经费的合理预算安排工作。
（2）中期目标：厉行节约，发挥资金使用过程最大效益；保证信息化系统的稳定，有效宣传口岸通关，提高口岸通关效率，保障海南离岛旅客免税购物公共服务平台系统稳定运行，支持国际旅游岛建设。
（3）后期目标：按照财务管理制度，做好资金支出、合理计划安排进来自工作。四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况分析
1.项目的经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况
作为刚设立六年的新机构，为最大限度的利用有限资金，通过项目成本控制原则，对每一项经费都做到仔细斟酌，不断精减，对每一份合同，都进行多方询价，权衡再三，以最大限度的控制系统维护维修成本；在系统维护采取内部培训，不仅提高职工维护水平，也节省会议培训成本；在各业务系统升级维护上，采用原厂服务外包的方式，一方面充分利用他人的专长和经验，另一方面也从总体上控制成本，避免因自身经验不足而导致成本失控。
决策程序
5
项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续
项目符合申报条件（2分），申报、批复程序符合相关管理办法（2分），项目实施调整履行相应手续（1分）
资金分配
8
分配办法
2
是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理

财政支出绩效评价方案

财政支出绩效评价方案一、引言财政支出绩效评价是政府绩效管理的重要组成部分，对于提高财政资金使用效益、优化资源配置、增强政府公信力具有重要意义。

为了建立科学、规范、合理的财政支出绩效评价体系，特制定本方案。

二、评价目的（一）提高财政资金使用效益通过对财政支出的绩效评价，发现资金使用过程中存在的问题和不足，提出改进措施，提高资金的使用效率和效果。

（二）优化资源配置根据绩效评价结果，对财政资金的投向和分配进行调整和优化，将有限的资源配置到更需要、更有效的领域。

（三）增强政府公信力向社会公开财政支出绩效评价结果，展示政府资金使用的成效和透明度，增强政府的公信力和公众的满意度。

三、评价原则（一）科学规范原则评价指标和方法应科学合理，符合财政支出的特点和规律，评价过程应规范有序，确保评价结果的准确性和可靠性。

（二）公正公开原则评价工作应保持中立和公正，评价结果应依法公开，接受社会监督。

（三）绩效导向原则以提高财政资金的绩效为核心，注重产出和效果，引导部门和单位树立正确的政绩观和理财观。

（四）分类评价原则根据财政支出的不同性质和特点，分类制定评价指标和方法，提高评价的针对性和适用性。

四、评价对象和内容（一）评价对象涵盖各类财政支出项目，包括但不限于基本建设支出、教育支出、医疗卫生支出、社会保障支出等。

（二）评价内容1、目标设定评价项目目标的明确性、合理性和可衡量性。

2、资金投入包括资金到位情况、预算执行情况、资金使用的合规性等。

3、过程管理考察项目组织实施、管理制度建设、财务管理等方面的情况。

4、产出效果评估项目的产出数量、质量、时效以及经济效益、社会效益、生态效益等。

五、评价指标体系（一）共性指标适用于所有评价对象的通用指标，如资金管理指标、项目管理指标等。

（二）个性指标根据不同类型项目的特点和需求，制定的专属指标，如教育项目的师资配备指标、医疗卫生项目的医疗服务质量指标等。

六、评价方法（一）成本效益分析法比较项目的成本和效益，判断项目的投入产出比是否合理。

财政支出绩效评价指标体系

分值
项目目标
4
目标内容
4
决策依据
3
决策过程
8
项目决策
20
决策程序
5
分配办法
2
资金分配
8
分配结果
6
到位率
3
资金到位
5
到位时效
2
资金使用
7
项目管理
25
资金管理 10
财务管理
3
组织机构
1
组织实施 10
管理制度
9
产出数量
5
产出质量
4
项目产出 15
产出时效
3
项目绩效
55
产出成本
3
经济效益
8
社会效益
8
项目效益 40
海口市粮食局
主管部门
海口市粮食局
联系电话
68725331
海口市第二办公区长滨路 17 号楼南楼一楼
邮编 570311
经常性项目（ )
一次性项目（）
实际到位资金
实际使用情况
6
6
6
（万元）
(万元）
其中：中央财政
省财政
市县财政
6
市县财政
6
其他
其他
二、绩效评价指标评分
一级指标分值二级指标分值
三级指标
目标明确（1分），目标细化（1分），目标量化（2分）
项目符合经济社会发展规项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2 3 划和部门年度工作计划分)，根据需要制定中长期
实施规划(1分）项目符合申报条件(2分），项目符合申报条件；申报、申报、批复程序符合相关管 5 批复程序符合管理办法理办法（2分），项目实施调整履行相应手续(1分) 根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明办法健全、规范（1分）, 2 确资金分配办法；资金分配因素选择全面、合理（1分）因素全面、合理

财政支出绩效评价指标体系

财政支出绩效评价指标包括两大类，一类是定量指标，一类是定性指标。

定量指标包括基本（通用）指标和个性（选定）指标。

基本指标包括基本财务指标、国家（国际）通行指标、公众关注指标等被广泛应用在综合性绩效评价及公共支出项目绩效评价的指标。

其中绩效指标按照使用的财政经费，将财政支出绩效评价指标划分为九大类。

定性指标指无法通过数量计算分析评价内容，而采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标。

定量指标和定性指标共同构成财政支出对象的评价指标体系。

财政支出绩效评价指标体系见下图：一、定量指标（一）基本（通用）指标。

主要评价财政支出效益的共性方面，它是每个评价对象都必须采用的指标。

包括资金到位率、资金使用率和支出效果率三项指标构成，其公式如下：实际拨付金额资金到位率（%）= ------------------------- X 100%计划使用金额实际使用金额资金使用率（%）= X 100%实际拨付金额实际达到的效果支出效果率（%）= X 100%目标效益目标效益：指项目申报时，可行性分析报告中指出所要达到的效益。

实际达到的效果：指项目完成后，实际达到的效益。