村党组织书记队伍建设措施制度
从五个方面加强村党组织书记队伍建设
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从五个方面加强村党组织书记队伍建设
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来源：《党的生活（黑龙江）》2015年第12期
兰西县在选优配强村党组织书记工作中进行大胆尝试，取得明显成效。
具体做法是：一、拓宽视野“选”，提高能人治村效应。
采取集中推选、精心培养等措施，推进农村工作从“有人管事”向“能人干事”轉变。
二、创新形式“育”，加大能力建设力度。
让村党组织书记走进课堂
学习，提升他们的创业技能和致富本领。
三、完善制度“管”，增强岗位职能功效。
实行县乡共同管理考核，确保村里事务有人问、有人管。
四、健全机制“储”，增添后备力量蓄积。
突出优选、突出精育、突出严管，积极储备后备人才。
五、强化保障“激”，焕发满腔工作热情。
生活上给“甜头”，政治上给“奔头”，工作上给“劲头”，增强村级“造血”功能。
（赵荣全）。
村班子建设方案与措施
村班子建设方案与措施村班子建设是农村基层组织建设的重要内容之一，对于推动乡村振兴，提升农村治理能力具有重要意义。
下面是一个村班子建设方案与措施的详细展开。
一、村班子建设方案1.明确村班子的成员构成。
村班子是由村党支部书记、村委班子主要成员及其他村党员和村民代表组成的决策和执行机构。
要根据党的要求和村级组织建设的实际情况，明确村班子的成员数量和比例，在确保流程顺畅的前提下，提高决策效率。
2.建立科学有效的决策制度。
村班子应该建立科学有效的决策机制，明确村级事务的处理流程，确保决策科学合理、公正透明。
村班子应该根据村级工作需要，制定村级工作规划和决策方案，并加强与群众的沟通和交流，听取群众的意见和建议，制定符合实际的决策。
3.加强村班子成员的培训和能力提升。
村班子成员应该通过培训、学习等方式提升自身的理论水平和工作能力，了解农村发展的最新动态和政策法规，提高决策和执行的能力。
可以通过邀请政府部门、农村专家等开展培训和讲座，积极参与理论学习和实践工作。
4.加强党组织对村班子建设的领导。
村班子是村级组织的重要部分，加强党组织对村班子工作的领导是保证村级治理有效性的关键。
要建立健全党委（党总支）、村委（村支部）和村班子的工作联系机制，确保党组织对村班子工作的监督和指导。
5.注重村级干部的选拔和培养。
村班子成员是农村基层治理的中坚力量，注重村级干部的选拔和培养对于推动村班子建设具有重要意义。
要加强对村级干部的遴选工作，注重能力和素质的综合考量，培养懂农业、懂农村、懂农民的骨干力量，提高村级干部的工作能力和服务水平。
二、村班子建设措施1.加强村级组织建设。
要完善村级党务公开制度，确保党务工作的透明度和公正性；加强党员教育和管理，提高党员的先进性和纪律性；注重培养和使用优秀的党员干部，选拔和任用村班子成员。
2.优化村级决策机制。
建立健全村级议事决策制度，通过村务民主（业主）大会、村民代表会议等形式广泛听取农民意见，促进决策的科学性和民主性；建立工作纪要、会议记录等制度，确保决策过程透明可查。
村党支部书记队伍培养管理办法..
洛阳市村党支部书记培养管理办法（草稿）第一章总则第一条为深入开展基层党组织和党员创先争优活动，进一步深化拓展农村党建“三级联创”活动，建设一支适应新农村需要的村党支部书记队伍，充分发挥其在新农村建设中的“领头雁”作用，构建我市农村党建工作新格局，根据中央、省委关于加强村党支部书记队伍建设的有关文件精神，结合创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员，制定本办法。
第二条村党支部书记队伍培养管理坚持以下基本原则：（一）德才兼备原则。
按照公开、公平、公正原则，把政治素质好、能力水平高、办事公道、群众公认的优秀党员选拔为村党支部书记。
（二）科学管理原则。
坚持以科学发展观为指导，用科学的制度、方法切实加强对村党支部书记队伍的管理和监督，形成选拔公正、考核科学、监督有力的管理体制。
（三）保障激励原则。
对村党支部书记真正重视、真情关怀、真心爱护，保证合理待遇，拓展发展空间。
（四）群众满意原则。
把群众满意作为选拔、考核和评价村党支部书记的根本标准，使村党支部书记的工作切实维护群众利益、体现群众要求。
第三条村党支部书记队伍培养管理主要目标是：围绕加强基层党组织执政能力建设和先进性建设这条主线，按照“党要管党、从严治党”的方针，着力形成一套制度完备、纪律严明的村党支部书记监督管理体系，加强对村党支部书记的监督管理，进一步提高基层党支部书记的领导水平和执政水平，为社会主义新农村建设打造一支精干指挥员队伍。
第二章选拔任用第四条村党支部书记的选任要坚持德才兼备、以德为先的原则。
第五条村党支部书记应当具备以下基本条件：（一）具有3年以上党龄（含3年），思想政治素质好，理想信念坚定，宗旨观念较强，能认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道，廉洁自律；（二）带富能力强，有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富，任前连续2年被评为村“双强”党员；（三）协调能力强，热爱农村、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定；（四）法制观念强，自觉遵守国家法律法规，依法办事、按章理事，没有受到党纪处分或虽受到处分但按规定不影响使用；（五）年富力强，身体健康，具有初中以上文化程度，初始任职的一般不超过45周岁；（六）个人承诺服从党组织安排，并愿意向党组织作出廉政承诺和任期目标承诺。
加强农村党组织书记队伍建设的对策思考
加强农村党组织书记队伍建设的对策思考“农村富不富，关键看干部；支部强不强，关键看班长。
”一个地方农村党支部队伍的整体素质如何，不仅直接影响到农村经济发展和社会稳定，而且影响到党在农村的执政地位。
近几年来，各级党委围绕新农村建设特点，按照“重德才看民意、重素质看实绩，重能力看作为”总体思路，不断加强农村支部书记队伍建设，取得了一定成效。
但面对纷繁复杂的国内外形势，按照科学发展观要求，部分支部书记的能力和素质尚有一定的差距，一定程度上影响和制约了工作的推进。
因此，客观分析当前农村支部书记队伍存在问题，研究针对性的对策和措施，将是实现各项目标的前提和保证。
一、农村党组织书记队伍存在的主要问题及原因分析一是选拔培养人才上面临诸多尴尬。
从整体上看，农村党组织书记队伍总体上能力和素质是好的，后备队伍的建设和发展也是有效的，但也存在发展不正常问题，主要表现为部分村种族观念强，加上现书记的个人利益思想，有能力的人不能培养入党，限制了优秀人才的充实，部分因找不到合适的人选，无所作为的老书记长期在岗；同时行政村撤并后，按照选举方式，有能力的小村党员很难选上村支部书记。
二是现有队伍教育培训缺乏系统性。
尽管各级党委政府历年来通过各种途径和手段，不断加强党员干部教育，特别是对农村领头羊—支部书记的教育培训，但对现有农村书记全方位的知识培训较少，导致新当选的经验不足，老书记用老经验、老办法办事，部分不能适应形势的变化，常常处于一种“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的尴尬境地，从而使他们与党委政府思想上难合心、工作上难合力、行动上难合拍。
三是干部队伍整体能力素质参差不齐。
农村党组织书记的能力和素质一定程度上决定着一个村的发展速度，其个人素质的高低、带富能力的强弱，直接影响一个村的发展和群众的增收，甚至影响党在基层的形象和堡垒作用的发挥。
但从实际来看，部分村党组织书记由于自身的能力素质问题，带富能力不足、发展办法不多，以致部分村长期来发展较慢，村容村貌变化不大。
关于加强村党支部书记队伍建设的意见（中组部）
关于加强村党支部书记队伍建设的意见（中组部）关于加强村党支部书记队伍建设的意见村党支部（党总支、党委）书记是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。
加强村党支部书记队伍建设，是农村基层组织建设的重中之重。
为了认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍，现提出如下意见。
一、进一步明确村党支部书记的工作职责根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责：（一）推动科学发展。
以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。
（二）带领农民致富。
落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。
领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。
（三）密切联系群众。
经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。
组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。
坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。
（四）维护农村稳定。
加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。
抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
村党组织工作制度
村党组织工作制度（一）党支部书记职责一、主持党支部全面工作。
传达贯彻上级的指示精神，组织讨论决定本村重大事项。
二、按期主持召开支委会和党员大会，落实支部工作计划、决议，向支委会、党员大会及上级党组织报告工作。
三、搞好支部班子自身建设和思想政治建设，经常组织支委学习政治理论和业务知识，定期召开民主生活会。
四、了解和掌握党员的思想、学习和生活情况，做好新形势下党员的思想政治工作。
五、经常与支委交流、沟通情况，协调好与村委会及村级其它组织的关系，调动各方面的积极性。
（二）组织委员职责一、具体负责支部年度工作计划的制定和工作总结，协助书记抓好党组织建设和党员队伍建设。
二、做好预备党员和入党积极分子的培养、教育和考察工作。
三、组织好党员政治理论和党的基本知识的学习，做好党员学习和活动记录。
四、对党员开展经常性的纪律、党风党纪教育，受理群众对党员的检举、控告，对违纪党员的情况进行调查核实。
提出对违纪党员的处理意见。
五、按时收缴党费，做好党费收缴登记工作。
（三）宣传委员职责一、负责支部宣传工作计划的制定和实施；协助书记抓好精神文明建设，做好思想政治工作。
二、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神。
三、围绕党的中心任务，结合本村实际，做好党员、群众的宣传动员工作。
四、及时发现、总结、宣传优秀党员的先进事迹，同时运用反面典型教育党员。
五、采取多种形式，组织开展丰富多彩的群众性文化活动。
（四）党支部议事制度一、坚持集体领导原则。
党支部（总支）实行集体领导和个人分工负责制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体领导，禁止一言堂。
二、坚持少数服从多数原则。
党支部（总支）研究决定问题时，必须充分讨论，集思广益，表决时实行一人一票，综合多数人的意见作出决定。
委员对形成的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留也可以向上级反映。
三、分工负责的原则。
党支部（总支）作出的决议，委员必须自觉遵守，按照个人分工负责的原则认真贯彻执行，并承担相应的工作责任。
工作制度：加强村(社区)书记规范管理的实施办法
工作制度：加强村（社区）书记规范管理的实施办法第一章总则为切实加强全区村（社区）书记规范管理，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和中央组织部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》（中组发〔20XX〕7号）、市委组织部《印发〈加强村（社区）书记规范管理若干规定（试行）〉的通知》（X组通〔201X〕6号）文件要求，结合区情实际，制定加强村、社区（以下简称村）书记规范管理的实施办法。
第二章联系群众第一条村书记应密切联系群众，每个任期内走访辖区内所有村民家庭至少1次。
（一）村书记应根据要求倒排走访群众计划，并按照计划实施。
走访群众时，要了解群众生产生活情况，有无需要帮助解决的困难，听取群众对村工作的意见建议，发掘党员群众中的优秀典型，宣传上级党委、政府的方针政策及群众应知晓的村事务。
（二）每年初由区委组织部统一配发村书记“民情日记”，“民情日记”主要记录联系走访群众时了解的村情民意，包括群众家庭基本情况，群众的想法和要求，生产生活中的急事、难事，想办、盼办的事情，以及问题解决的情况。
（三）建立村书记“民情日记”考评制度，区委组织部采取定期检查、随机抽查等方式，对村书记“民情日记”记载情况及所记事项兑付落实情况进行考评。
（四）“民情日记”考评作为村书记年度考核、任期考核的一项重要内容，与报酬发放、评先评优、选拔任用等挂钩。
第三章重大事项报告第二条严格执行村书记重大事项报告制度。
（一）事前应报告的重大事项为：村级用人事宜；村级集体资产处置事宜；村级集体资金大额开支；村级工程项目建设；村级其它重大决策。
（二）在事后一个月内应报告的重大事项：本人、配偶及共同生活的子女营建、买卖、出租房屋和参加集资建房情况；本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜，收受礼金、礼物情况；本人因私出国（境）和在国（境）外活动情况；本人从事或者参与营利性活动，在企业或其他营利性组织中兼任职务和持股的重要情况；本人认为应当向组织报告的其他重大事项。
加强村党支部书记队伍建设
创新四项机制加强村党支部书记队伍建设岱岳区紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，以建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍为重点，抓住“选、育、用、管”四个环节，不断创新工作机制，调动村党支部书记干事创业的积极性，为推进农村改革发展提供了坚强的组织保证。
一、创新选拔任用机制，多渠道选任村党支部书记。
在严格标准、程序，扎实搞好“两推一选”、公推直选的基础上，拓宽选人视野，多渠道选用村党支部书记。
一是从外出务工能人中选任。
及时将在外务工经商人员中政治素质高、懂经济、善经营、会管理的党员群众列入村级后备干部进行教育培养，筛选建立起600余人的后备干部人才库，对重点培养对象实行了党委成员联系，村党支部书记包保制度，有效解决了村级干部后继乏人的问题。
目前，全区返乡任职村干部达到72人，其中52人担任村支部书记。
二是从机关干部中选派。
以建强组织、发展经济、锻炼干部为目标，从区、乡在岗机关干部中选派优秀年轻党员干部到村担任村党支部书记。
全区共有16名机关干部被选派到村担任村党支部书记。
天平街道大陡山村，原先是一个“乱村”、穷村。
街道党工委下派机关干部苏庆亮到村担任党支部书记，该同志到村任职后，团结带领党员、群众，从解决热点、难点问题入手，治乱、治穷，把一个昔日落后的小山村变成了“金陡山村”，村集体收入由“空壳村”发展为百万元村。
该村党支部也于2008年被评为全省先进基层党组织。
三是从离岗干部中选聘。
实施“离岗不离党，余热献乡邻”工程，采取“个人自愿、组织推荐、双向选择”的方式，选派了14名政治素质高、身体健康、党务工作经验丰富、熟悉农村工作的离岗干部到村任第一书记或村级发展顾问。
同时注重选聘大学生村干部，担任村党组织副书记或村主任助理，作为村主要干部后备人选进行重点培养。
目前，全区有49名大学生通过公开选聘的形式走上村干部的工作岗位。
二、创新教育培训机制，提高村党支部书记队伍素质。
各级把村干部教育培训纳入到基层党建工作规划和年度计划，实行分层分级培训，在此基础上不断创新教育培训的方式方法。
关于加强农村党支部书记队伍建设的意见
乔发［2010］4号中共乔官镇委关于加强农村党支部书记队伍建设的意见为深入贯彻落实党的十七届五中全会和创先争优活动精神，提高农村党支部书记队伍的整体素质，激发农村党支部书记的工作热情，不断加强和改善党对农村工作的领导，巩固党在农村的执政基础，现就加强农村党支部书记队伍建设，提出如下意见。
一、重要意义农村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。
农村党支部书记作为党在农村各项工作的领导者和组织者，担负着联系群众、组织群众、团结群众，把党的各项方针政策和各级党委的部署贯彻落实到基层的重要任务。
近年来，我镇农村党支部书记队伍整体素质不断提高，促进了农村经济社会各项事业的发展。
但与跨越式科学发展先锋的要求相比，还存在许多不适应的问题：个别村党支部书记为民服务意识差，带领群众闯市场的能力比较弱，处理复杂局面的办法比较少；部分村党支部书记思想作风、工作作风、领导作风都不同程度地存在一些问题，党支部凝聚力、号召力不强；个别村党支部书记处事不公正，办事不清廉，在群众中缺乏凝聚力、公信力等等。
这些问题，削弱了农村党支部的战斗力，阻碍了农村基层组织建设和农村改革发展的任务的落实。
十七届五中全会强调，“要下大力气建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍。
”因此，加强农村党支部书记队伍建设，不仅是增强农村党支部战斗力的需要，更是农村改革发展的需要；不仅是适应我镇跨越式科学发展的需要，更是巩固党在农村执政基础的需要。
二、指导思想当前和今后一个时期，全镇农村党支部书记队伍建设总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届五中全会精神、创先争优活动内容和全省农村基层组织建设工作电视电话会议精神，进一步建立健全农村党支部书记选拔任用、教育培训、激励保障、管理监督机制，努力提高农村党支部书记队伍整体素质，激发工作热情，提高工作效率，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为加快全镇社会主义新农村建设步伐、推进农村改革发展提供坚强的组织保证。
驻村书记如何加强农村基层党组织建设
驻村书记如何加强农村基层党组织建设为了推动农村发展和提升农民的生活质量，农村基层党组织的建设起着至关重要的作用。
作为驻村书记，如何加强农村基层党组织建设，是一项重大任务。
本文将从以下几个方面探讨如何加强农村基层党组织建设。
一、加强组织规范化建设组织规范化建设是农村基层党组织建设的基础。
驻村书记可以采取以下措施来加强组织规范化建设：1. 健全党组织的组织人员结构，确保各级党组织职责明确，岗位设置合理，人员配备到位。
2. 制定详细的工作计划和工作流程，明确各项工作任务的责任人和完成时限，确保工作有序进行。
3. 定期召开组织生活会、党员大会和党小组会等会议，加强党内民主，增进党员之间的交流和沟通。
二、提高党员队伍素质党员队伍的素质对于农村基层党组织的发展起着决定性的作用。
驻村书记可以通过以下方式提高党员队伍的素质：1. 加强对党员的培训，提高他们的业务水平和工作能力。
可以组织专门的培训班，邀请专家学者进行培训，也可以利用网络资源进行远程培训。
2. 强化党员的纪律意识和廉洁自律意识，严格执行党的纪律和规定。
对于违纪违规行为，要依法依规进行处理，维护党的形象和纪律的权威。
3. 创造良好的组织氛围，让党员积极参与到组织活动中，增强他们的集体荣誉感和归属感。
三、加强党组织对农村发展的引领作用农村基层党组织应该起到引领农村发展的作用，驻村书记可以通过以下方式加强党组织对农村发展的引领作用：1. 制定科学合理的发展规划，明确农村发展的目标和方向。
党组织要主动参与农村发展规划的制定，提出合理的建议和措施。
2. 加强与村民的沟通和联系，了解他们的需求和意见。
可以定期召开村民大会，听取他们对农村发展的意见和建议，根据实际情况进行调整和改进。
3. 鼓励农民参与农村公共事务，增强他们的主体意识和自我管理能力。
可以组织农民合作社、经济组织等，培养他们的经济合作精神和创业意识。
四、加强党组织的党风廉政建设党风廉政建设是农村基层党组织建设的重要内容，也是加强农村基层党组织建设的保障。
村党组织书记队伍建设措施制度
村党组织书记队伍建设措施制度村党组织书记是村级领导班子的带头人，是村党组织发挥领导核心作用的关键。
近年来，乌兰县在“选、培、引、储、诺、建”字上下功夫，着力加强村党组织书记队伍建设，初步形成岗位有明确目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的村党组织书记队伍建设长效机制。
一、在“选”字上下功夫，配强村级党组织“主心骨”。
加强村党组织书记队伍建设，选拔是关键。
乌兰县在村级班子配备过程中，推行“公推直选”、“一肩挑”等工作方式，注重从大中专毕业生、外出返乡青年和致富带头人中进行选拔，努力拓宽工作覆盖面，把有思想、有办法、有能力、群众公认的能人选拔到党组织书记的岗位上，切实让他们发挥好“主心骨”作用。
据统计，全县38个农牧业村中，有10个行政村和2个“村居”联建党总支以“公推直选”的方式产生党组织书记，有7个村实现书记、主任“一肩挑”，有7名大学生村官被选进了村“两委”班子，有效改善了村级组织队伍结构。
二、在“培”字上下功夫，提高村党组织书记自身素质。
乌兰县围绕村党组织书记如何履行职责，发挥好作用，有针对性地进行能力提升培训。
有计划、分批次、按需求对村党组织书记进行培训，不定期组织他们赴省、州党校进行党的支农惠农政策、十七届三中全会精神、以及涉农法律法规等方面的理论知识培训。
适时组织他们赴省内外新农村建设示范村参观、考察，拓宽视野，增长见识，寻找差距，取回“真经”。
同时，利用县委党校、镇村现代远程教学点，对村级组织班子成员进行分类教育和专题培训，收到了较好的成效。
两年来，先后组织全县38名村党组织书记开展党的方针政策、实用技术、法律法规等方面的培训76期，并组织他们在县域内观摩学习31次，到省城西宁实践短训17次，去内地发达地区参观考察23次，使他们拓宽了思路、开阔了眼界，取得了较好的效果。
三、在“引”字上下功夫，增强村党组织书记履职能力。
火车跑得快，全靠车头带。
乌兰县严格按照“一好双强（政治素质好、带富能力强、协调能力强）”标准，加强对村党组织书记思想、观念、意识等方面的引导和培养，不断增强村党组织书记履职能力。
村党支部书记队伍建设工作汇报
村党支部书记队伍建设工作汇报1500字尊敬的领导：我是某乡镇的村党支部书记，感谢您给我这次机会向您汇报我们村党支部书记队伍建设情况。
一、队伍情况我们村党支部现有6名党员，全部兼任村委会班子成员，担任各自的职责，为村子的发展贡献力量。
其中，3名党员同时也是村党支部书记，其他党员也分别负责村务、环保、文化等方面的工作。
二、队伍建设情况1、学习培训我们村党支部一直注重提高党员的理论水平和实际工作能力。
长期以来，我们通过组织党员学习和参加各种培训班、研讨会等方式，不断提高党员的政治站位和业务水平。
2、激励引导为了不断激励和引导党员发挥自身特长和优势，我们村党支部采取多种形式，如建立“党员积分制度”，探索出“岗位首长”、“技术能手”、“文化达人”等多种表彰方式，让每位党员在各自的领域里发挥自己的特长和优势，为村子的繁荣发展做出贡献。
3、民主评议为了做好队伍建设的各项工作，我们村党支部注重征求所有党员的意见和建议。
每年定期开展“民主评议”，邀请各位党员就党员队伍建设方面的问题进行发言和建议，以此不断完善队伍建设工作。
三、成效与收获通过我们不断的努力，目前我们村党支部取得了一些成效，包括：1、党员发挥功效明显，带领村民共同奔小康，村落面貌发生了极大变化。
2、各位党员在岗位上能够独挡一面，一些党员在自己的领域里已经取得了一定的成绩，并得到社会认可。
3、我们村组织上的肯定，通过一系列工作的推行，党员积极性得到调动，村子的发展得到了长足的提升。
四、总结在今后的工作中，我们将进一步完善队伍建设工作，加大培训力度，提高队员的政治素质和技能水平，激发队员的干劲和创造力，为实现农村振兴、共同奔小康再创佳绩。
感谢您的聆听！。
村级党建制度
村支部书记职责一、负责召开党支部会和党员大会，传达、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，研究部署党支部的工作，讨论决定本村委会的重大问题。
二、组织实施并督促检查党支部工作计划、决议执行情况，定期向党支部会、党员大会和上级党组织报告工作。
二、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，做好经常性的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用。
三、经常深入实际，密切联系群众，认真听取干部和群众的意见和要求，帮助他们党解决思想问题和实际困难。
四、主持召开村支部和村委会联席会议，协调好关系，与村委会干部密切配合，互相支持，充分调动各方面的积极性。
五、抓好村党支部和村委会班子建设，按时召开民主生活会，组织并督促班子成员认真学习政治理论，遵守党的纪律，发扬党的优良传统，增强班子的团结和战斗力。
中共啦井镇期井村支部委员会二○一○年六月村党支部工作职责村党支部是村各种组织和各项工作的领导核心，其主要职责是：一、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
二、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。
三、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。
需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
四、领导制定本村经济、社会发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。
五、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、支持和保障村民依法开展自治活动。
六、领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
七、搞好党支部的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。
负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
八、负责村、组干部和村办企业、个私企业管理人员的教育管理和监督。
村党组织书记队伍建设存在的问题及对策
村党组织书记队伍建设存在的问题及对策村级党组织是党在农村最基层的组织，是党的路线、方针、政策在农村的贯彻者、宣传者和执行者，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。
加强农村基层党组织书记队伍建设，是搞好农村基层组织建设的关键所在。
农村党组织书记队伍的整体素质，不仅直接影响到农村经济发展和社会稳定，最终会影响到党在农村的执政基础。
加强村级党组织书记队伍建设，对增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动农村经济社会的全面发展有着直接重大的现实意义。
一、基本现状贵溪市现有191个行政村党支部，共有村党支部书记191名。
从调研的情况看，我市村级组织建设总体情况是好的，特别是近年来，我市村级党建工作在市委的高度重视下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及全省基层组织建设工作会议精神，出台了《关于建立健全村级党建工作“四项机制”的实施意见》等一系列文件，在软弱涣散村级班子的排查整顿、党建示范村的建设、村级活动场所的建设、村干部绩效考评制度的建设、村干部报酬正常增长机制的建立、村干部养老保险制度的完善、党员教育培训示范基地共享网络的建设等方面做了大量的工作，村级组织基础设施在不断完善，管理体制和机制在不断创新，制度建设在不断健全。
特别是农村党组织书记队伍建设得到不断加强，使广大村党组织书记发挥了“领头雁”的作用，推动了农村的改革、发展和稳定。
主要表现在：1、队伍结构不断优化。
一是年轻化。
书记平均年龄从的48.3岁变成底的46.5岁，下降了1.8岁。
二是知识化。
书记高中以上文化的从的52人增加到的93人，所占比例从27.2%上升至48.7%，换届后达到大专以上文化程度的有21人，占11%。
三是先富化。
支部书记中有经商办厂、发展特色种养等带头致富人89人，从的44.6%上升到的46.6%。
如塘湾大桥村和河潭花屋村党支部还创办了水稻专业合作社，带领农民增收致富。
2、素质能力日趋提高。
近年来，一方面通过不断深化和完善“两推一选”制度，使一大批年纪轻、文化程度高、政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀党员进入党组织书记行列，有2名村支书具有大学本科学历，女支部书记也由原来2人增加到现在7人；另一方面，通过不断教育引导，农村党组织书记队伍的发展意识进一步增强，“双带”能力进一步提高，许多农村党组织书记不仅成为先行致富人，还成了带领群众致富的领路人，涌现出了一批抓发展、善管理、得民心的先进典型，农村党组织书记的先锋模范作用得到了进一步发挥，得到群众的普遍公认，从而大幅度提高了书记、主任“一肩挑”比例，从换届前20%左右劲升至现在的36.1%共69人。
“九个一”机制夯实农村基层党组织建设
的方式，将考核管理工
重温入党誓词
作融入日常，切实发挥 考核“指挥棒”作用，
2019 年 第 2 期 下 ／ 总第 862 期 37
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组 工
主持人：刘 迪 liudiyanyan
嘉宾为12名村党支部书记颁奖
定期登台打擂公开化。为激励农村干部干事创 业热情，建立了农村党组织书记季度擂台赛制度。 坚持村级自荐、乡级推荐、县级审核的方式，每 期选择12名优秀村党组织书记参赛（每个乡镇一 人）。擂台赛采取电视直播方式进行，分为“学报
告赛成果、话家乡晒实绩、谈体会谋发展”三个环 节。由涉农部门负责同志、乡镇党委书记、两代表 一委员组成评委团，现场打分并颁发奖杯。擂台赛 评比结果作为村党组织书记考核重要依据，纳入党 委书记抓基层党建述职评议内容，计入乡镇基层党 建考核结果。
“星级管理”机制，坚持激励与约束并重，定性与
定量结合，按季度进行评星定级，评定结果直接关
系绩效奖惩，并作为评先推优的重要依据。结合县
情实际，出台了《村级班子和村“两委”干部实绩
考核办法》，聚焦党的
建设、脱贫攻坚、环境
保护、安全生产、信访
稳定等重点工作，合理
设置考核指标，坚持
“日常管理+季度观摩+
半年述职+年度考核”
加强党支部书记队伍建设
党群工作者要提高三大素养
政治素养——为“发挥政治核心作用”之必须； 人文素养——为“注重人文关怀”之必须； 管理素养——为“围绕中心做工作，进入管理起作用”
和以人为本做工作之必须。
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练好三项基本功
读书
多读书+善读书+读好书。
调研
调研工作应涵盖：员工思想政治工 作；企业文化和精神文明建设；党 风建设和反腐倡廉工作；维护稳定 工作四方面的工作。
坚强的党性是当好党支部书记
的根本条件。
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对于党性，《党章》在总纲中规定：
中国共产党是中国工人阶 级的先锋队，同时是中国人民 和中华民族的先锋队，是中国 特色社会主义事业的领导核心， 代表中国先进生产力的发展要 求，代表中国先进文化的前进 方向，代表中国最广大人民的 根本利益。党的最高理想和最 终目标是实现共产主义。
能力提升方面
按照“先培训后上岗”要 求，开展党支部书记培训， 帮助党支部书记苦练读书、 调研和思考三项基本功， 帮助他们具备任职能力。
宝钢重视党支部书记的培训工作，积累了一定的实践经验。
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宝钢二次创业关键是提升软实力。
提升软实力关键是提高员工队伍素质。
提高员工队伍素质是党群工作者的主要任务。 要提高员工队伍素质，首先要提高党群工作者的素养。
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五、加强自我管理是当好党支部书记的基石
1、加强自我管理，率先垂范是党支部书记开 展工作的基础。
“板着面孔训人，我们不怕； 不联系实际的大道理，我们不信；
说一套做一套的人，我们不服；
自己做好了的事，再让我们做，我们不得不服。” ——员工的心声
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五、加强自我管理是做好党支部工作的基石
2、加强自我管理，富于人格魅力，是党支部书记 做好人的工作的重要保证。
“四抓”强化 基层队伍建设
“四抓”强化基层队伍建设作者：中共大安市委组织部来源：《新长征》2020年第08期大安市在村党组织书记“选、育、管、用”四个方面持续发力，着力打造“有本领、能作为、讲奉献”的村党组织书记队伍，切实提升基层党建工作水平。
抓实选优配强。
实行村党组织书记由市委组织部备案管理，调整前，严格履行事前备案、过程备案、结果备案等程序，实行市、鄉、村三级联审机制，与公、检、法、司、纪检、信访等部门密切配合，对拟任村党组织书记人选违纪违法、信访举报等情况进行联审，综合各部门意见，确保受过刑事处罚、涉黑涉恶人员不能进入村“两委”班子。
不断强化制度落实，加强监督管理，促使村党组织书记廉洁自律。
实行不胜任村干部动态调整机制，现实表现不好、不胜任现职的村党组织书记，经市委常委会分析研判后，清除出村干部队伍。
抓实教育培训。
坚持把村党组织书记培训纳入全市党员干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，切实提升能力素质。
2016年以来，累计培训村党组织书记1000余人次，通过实地考察、专家讲解、业务培训、观摩学习，开阔村党组织书记视野，进一步提升基层一线党组织书记发现问题、分析问题和解决问题的能力，提升村级组织治理水平，筑牢基层一线党组织战斗堡垒。
抓实考评管理。
完善村党组织书记年度考核办法，每年年终，村党组织书记向乡镇党委述职述廉，并接受党员群众评议，各乡镇党委根据实际评定档次，作为发放绩效工资的重要依据。
开展村“两委”换届“回头看”工作，清除存在前科劣迹的村干部，严格落实清理前科劣迹村干部“四项机制”，抓好清退和留用人员监管。
严把“入口关”，落实调整村干部联审机制，防止不符合条件人选进入村干部队伍，切实增强基层的纯洁性。
抓实保障支持。
从政治上关心村党组织书记，在推选“两代表一委员”时，注重从优秀村党组织书记中推选产生。
目前，村党组织书记中担任县级以上“两代表一委员”的36人。
加大从政治素质高，工作能力强，作风正派，实绩突出，群众公认且符合一定条件的特别优秀的村党组织书记中推荐考录乡镇公务员和事业编干部力度。
党员队伍建设制度和措施
党员队伍建设制度和措施一、履行党支部工作职责1、宣传和执行党的路线、方针、政策及本单位的各项指示、决定，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，团结机关全体干部职工，保证各项工作任务的完成。
2、组织党员认真研究、、和“、科学发展观，研究党的基本知识，研究科学、文化和业务知识。
3、搞好党支部的自身建设，加强对党员的教育、管理和监督，负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
4、密切联系群众，经常听取党员和群众对党支部工作的意见和建议，了解、分析党员和群众的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。
二、党支部议事规则1、会和支委会，每月应召开一次，特殊情况随时召开。
凡属党支部职权范围内的事项，支委会应提出初步意见，提交支部大会讨论决定。
2、支部大会由全体党员参加，支委会由支部成员参加。
在讨论和研究工作时，根据工作需要可邀请有关人员参加。
3、支部大会、支委会在召开前，应将会议召开时间、地址、议事内容等通知与会人。
4、坚持民主集中制原则。
决定重要题目要广泛收罗群众意见，进行表决，获得应到会正式党员半数以上通过，才能有效。
5、支部书记和支委成员应按照集体领导下的个人分工负责制，积极主动地开展工作。
支部书记对决议实施过程中出的问题应承担责任，并迅速采取相应措施。
6、支部大会、支委会由支部书记主持，会议均要有专人负责记录，文件、材料由支部书记签字后方可上报、下发。
三、“三会一课”制度1、支部委员会，每月召开一次以上。
由支部书记主持，主要内容是：研究党的路线、方针、政策，讨论研究决定重大事情，总结部署工作，研究党员发展、转正和自身建设问题。
2、会，每季度召开一次，由支部书记或副书记主持，主要内容是：研究上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况、听取党员意见和建议，部署工作；讨论通过党员发展、转正。
3、，每半年召开一次。
围绕上级党委确定的主题，精心组织研究，汇报党员个人的思想工作情况。
坚持党性原则，积极开展批评和自我批评。
中共长春市委关于建立村党组织书记长效管理机制意见(2010.10.20日最后定稿)
中共长春市委关于建立健全村党组织书记队伍长效管理机制的意见长发[2011]44号（2011年10月20日）为进一步落实中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，扎实推进农村基层组织建设“三项工程”，发挥村党组织书记在社会主义新农村建设中的骨干带头作用，围绕落实村党组织书记工作职责，形成岗位有明确目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的村党组织书记队伍长效管理机制。
现就建立健全村党组织书记队伍长效管理机制提出如下意见。
一、完善选拔使用机制，拓宽村党组织书记发展空间1、明确选拔任用标准。
把政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党组织书记。
主要从本村优秀现任村干部、大学生村官、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党组织书记。
鼓励优秀民营企业经营管理人员，县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党组织书记。
本村暂时没有合适人选的，也可以从县直部门和乡镇机关党员干部中选派。
积极探索村党组织书记跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党组织书记。
提倡村党组织书记和村委会主任“一人兼”。
2、拓宽发展使用空间。
村党组织书记提拔使用，主要采取以下几种形式：（1）联动公选。
在市县组织的联动公开选拔领导干部中，拿出一定数量的乡镇副职岗位，面向优秀村党组织书记进行公开选拔。
选拔到乡镇副职领导岗位的村党组织书记，占乡镇领导职数。
（2）公开选聘。
以县（市）区、开发区为单位，从优秀村党组织书记中公开选聘乡镇副职领导干部。
本着突出岗位特点、干什么考什么、注重工作实绩的原则，合理设臵笔试、面试、考核的权重比例。
选聘到乡镇副职领导岗位的村党组织书记，不占乡镇领导职数，工资待遇由县（市）区、开发区财政列支，参照乡镇副职领导干部标准和规定确定。
（3）考选乡镇公务员。
按照全省考试录用乡镇公务员政策要求，对符合报考条件的村党组织书记，组织参加公务员考试。
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村党组织书记队伍建设措施制度
村党组织书记是村级领导班子的带头人，是村党组织发挥领导核心作用的关键。
近年来，乌兰县在“选、培、引、储、诺、建”字上下功夫，着力加强村党组织书记队伍建设，初步形成岗位有明确目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的村党组织书记队伍建设长效机制。
一、在“选”字上下功夫，配强村级党组织“主心骨”。
加强村党组织书记队伍建设，选拔是关键。
乌兰县在村级班子配备过程中，推行“公推直选”、“一肩挑”等工作方式，注重从大中专毕业生、外出返乡青年和致富带头人中进行选拔，努力拓宽工作覆盖面，把有思想、有办法、有能力、群众公认的能人选拔到党组织书记的岗位上，切实让他们发挥好“主心骨”作用。
据统计，全县38个农牧业村中，有10个行政村和2个“村居”联建党总支以“公推直选”的方式产生党组织书记，有7个村实现书记、主任“一肩挑”，有7名大学生村官被选进了村“两委”班子，有效改善了村级组织队伍结构。
二、在“培”字上下功夫，提高村党组织书记自身素质。
乌兰县围绕村党组织书记如何履行职责，发挥好作用，有针对性地进行能力提升培训。
有计划、分批次、按需求对村党组织书记进行培训，不定期组织他们赴省、州党校进行党的
支农惠农政策、十七届三中全会精神、以及涉农法律法规等方面的理论知识培训。
适时组织他们赴省内外新农村建设示范村参观、考察，拓宽视野，增长见识，寻找差距，取回“真经”。
同时，利用县委党校、镇村现代远程教学点，对村级组织班子成员进行分类教育和专题培训，收到了较好的成效。
两年来，先后组织全县38名村党组织书记开展党的方针政策、实用技术、法律法规等方面的培训76期，并组织他们在县域内观摩学习31次，到省城西宁实践短训17次，去内地发达地区参观考察23次，使他们拓宽了思路、开阔了眼界，取得了较好的效果。
三、在“引”字上下功夫，增强村党组织书记履职能力。
火车跑得快，全靠车头带。
乌兰县严格按照“一好双强”标准，加强对村党组织书记思想、观念、意识等方面的引导和培养，不断增强村党组织书记履职能力。
一是加强理想信念、宗旨意识等方面的引导，增强贯彻执行党的方针政策、学习实践科学发展观、办事公道、廉洁自律能力。
二是加强经营、管理等方面的引导，增强团结带领党员群众共同致富的能力。
三是加强善做群众工作、妥善处理矛盾等方面的引导，增强协调沟通，维护稳定，促进和谐的能力。
同时，各镇及涉农单位党组织不定期组织村党组织书记开展种养实用技术、创业就业交流等方面的专题教育和集中培训，帮助村党组织书记找资金、寻路子、上项目，发展农村经济，增强致
富本领，引导他们识大体、顾大局、讲理解、重配合，努力提高执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强自身建设的本领，增强履行岗位职责的能力。
目前，全县66个机关事业单位党组织与38个农牧业村结成了帮扶共建对子，21名县级党员领导干部分别与38个农牧业村建立了联点关系。
两年来，先后为各农牧业村理清发展思路30余项，协调致富项目20多个，提供咨询信息120多条，帮扶困难群众103人次，组织劳务输出8036人次。
四、在“储”字上下功夫，充实村党组织书记后备力量。
为切实解决部分村后继乏人的问题，确保农牧区党组织后继有人，乌兰县坚持把发展党员工作和培养农村后备干部工作同步进行，把支部推荐入党人选和群众推荐入党人选相结合，储备一批政治素质高、群众公认度高、热爱农村工作的村级后备干部，并有意识地给他们压担子，在实践中锻炼，由现任村主要负责同志进行“传、帮、带”，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍，为村级干部队伍注入新鲜血液。
目前，各村按照大村4-6名、小村2-4名的标准储备支部书记后备人选。
据统计，全县38个农牧业村已确定了119名支部书记后备人选。
五、在“诺”字上下功夫，督促村党组织书记发挥作用。
本着“肩上有压力、思想上有动力、工作上有业绩”的原则，通过建立村“两委”任期目标承诺管理制度，把村干部选前
承诺与选后管理有机结合起来，形成能者奖、庸者罚的任期监督机制，把村干部任期目标和岗位目标责任制考核结果同村干部的连任和收入待遇直接挂钩，进一步规范村党组织书记的行为，使其对村民的承诺、制定的目标措施能够得到兑现，实现“用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部”的目的，调动了村干部干事创业的积极性、创造性，从而达到规范村干部日常行为，保证了村级组织正常运转。
目前，全县38个村党组织书记围绕新农村建设，就生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等5个方面作出了承诺。
承诺事项近300余件。
六、在“建”字上下功夫，完善村党组织书记奖惩机制。
从提高农村牧区基层党组织的执政能力、依法规范村民自治入手，建立健全了村委会重大事项向党组织请示报告制度、村级事务村民会议决策制度、村集体经济会计制度、村级财务年度预算制度、村级财务报销审批制度、村务活动制度约束机制、“两委”联席会议制度、村干部考核评议机制、建立村级信访接待日制度、建立村务公开督查制度等，规范了村“两委”班子工作关系，加强了村级各项事务管理。
同时，努力提高党组织书记报酬，通过走访慰问、倾听心声，切实帮助他们解决工作上的问题和生活中的困难。
各镇根据民主推荐、设岗定责创星、兑现承诺事项情况，每年对村支部书记进行一次年终评优。
两年来，先后对28名有思路、能吃
苦、谋发展、保稳定、善管理的农牧业村党组织书记给予了物质和精神奖励。