土地pptPPT课件
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第六章-土地整治规划PPT课件
同时，我国人多水少，水土资源不匹配，水资源供求形势 越来越紧张。淮河流域以北地区耕地占全国的62%，水资 源总量不足全国20%
2009年2月18日星期三
.
据测算，目前我国土地整理复垦开发补充耕地的 总潜力为2亿亩，其中土地整理可补充约9000万 亩，复垦可补充约2300万亩，开发可补充约 8800万亩。根据国务院审议通过的《全国土地利 用总体规划纲要（2006－2020）》，对农村地 区田、水、路、林、村进行综合整治和对工矿废 弃地复垦，将是2020年前全国土地整理复垦开发 工作的重点。
2009年2月18日星期三
.
大规模实施土地整治、加快中低产田改造，是一 项综合性的系统工程，既涉及财政、规划、科技、 农业、林业、水利、交通、气象等多个部门的工 作，又与各级地方政府、农民的利益紧密相联。
在大规模实施土地整治、加快中低产田改造过程 中，一定要建立起相关部门与地方联动的工作机 制，统筹规划，确保投入，突出重点，积极推进， 将《决定》提出的此项战略举措进一步落到实处。
2009年2月18日星期三
.
从国内外实践来看，解决土地利用问题、缓解人 地矛盾的重要途径就是大力推进土地整治，这也 是建设社会主义新农村的客观要求和合理路径。 通过土地整治，统筹城乡用地，还能积极应对水 土资源不断减少而农产品需求持续增加、耕地质 量不断下降而农业综合生产能力和防灾减灾能力 持续提高的需要。 据2005年统计，改革开放以来，通过土地整治， 全国农用地特别是耕地保护得到强化，建设用地 节约集约利用水平逐步提高，土三
.
二是积极应对耕地质量不断下降而社会要求农业持 续提高综合生产能力的需要。 多年来由于农业资源的超负荷利用、水土流失和荒 漠化，我国的土地质量不断下降。目前我国中低产 田面积占耕地面积的2/3以上，耕地土壤有机质含量 平均仅为1.8％，这些耕地产量只有高产田的40 ％～60％。 据有关部门测算，今后如果我国通过中低产田改造， 增加１亿亩灌溉面积、改善２亿亩中低产田，就可 新增粮食综合生产能力500亿公斤以上。 因此，加快中低产田改造，采取多种措施提高耕地 质量，大幅度增加高产稳产农田比重，是持续提高 农业综合生产能力的主要途径。
2009年2月18日星期三
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据测算，目前我国土地整理复垦开发补充耕地的 总潜力为2亿亩，其中土地整理可补充约9000万 亩，复垦可补充约2300万亩，开发可补充约 8800万亩。根据国务院审议通过的《全国土地利 用总体规划纲要（2006－2020）》，对农村地 区田、水、路、林、村进行综合整治和对工矿废 弃地复垦，将是2020年前全国土地整理复垦开发 工作的重点。
2009年2月18日星期三
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大规模实施土地整治、加快中低产田改造，是一 项综合性的系统工程，既涉及财政、规划、科技、 农业、林业、水利、交通、气象等多个部门的工 作，又与各级地方政府、农民的利益紧密相联。
在大规模实施土地整治、加快中低产田改造过程 中，一定要建立起相关部门与地方联动的工作机 制，统筹规划，确保投入，突出重点，积极推进， 将《决定》提出的此项战略举措进一步落到实处。
2009年2月18日星期三
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从国内外实践来看，解决土地利用问题、缓解人 地矛盾的重要途径就是大力推进土地整治，这也 是建设社会主义新农村的客观要求和合理路径。 通过土地整治，统筹城乡用地，还能积极应对水 土资源不断减少而农产品需求持续增加、耕地质 量不断下降而农业综合生产能力和防灾减灾能力 持续提高的需要。 据2005年统计，改革开放以来，通过土地整治， 全国农用地特别是耕地保护得到强化，建设用地 节约集约利用水平逐步提高，土三
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二是积极应对耕地质量不断下降而社会要求农业持 续提高综合生产能力的需要。 多年来由于农业资源的超负荷利用、水土流失和荒 漠化，我国的土地质量不断下降。目前我国中低产 田面积占耕地面积的2/3以上，耕地土壤有机质含量 平均仅为1.8％，这些耕地产量只有高产田的40 ％～60％。 据有关部门测算，今后如果我国通过中低产田改造， 增加１亿亩灌溉面积、改善２亿亩中低产田，就可 新增粮食综合生产能力500亿公斤以上。 因此，加快中低产田改造，采取多种措施提高耕地 质量，大幅度增加高产稳产农田比重，是持续提高 农业综合生产能力的主要途径。
土地资源学全套PPT课件
第9页/共156页
20世纪70年代，随着更广泛的资源调查和遥感等技术手段在资源调查中 的应用，产生了一系列数据和自然要素图，而规划工作者和土地利用人员 却急需较为综合的图件和资料，以满足土地利用规划的要求。于是，土地 研究开始从土地清查走向土地评价，从一般目的土地评价过渡到有针对性 的专门评价，土地评价研究进一步深化。
第10页/共156页
1.3 土地资源学的形成与发展
• 1.3.1 土地资源学的理论基础
➢土 地 资 源 的 固 有 特 征 决 定 土 地 资 源 学 是 以 土 地 资 源 类 型 与 结 构 分 析 为 基 础 ， 土地资源评价为核心，土地资源合理利用与规划为目的，土地资源生态和 功能，即土地资源生产能力为理论依据
地貌、光热、土壤、水分
土地资源的经济社会条 件调查
经济社会和技术背景、土地所有制、 民族习惯与传统、技术水平与变革`
第29页/共156页
3.1.3 土地资源调查的一般
程序
准备工作
组织专业队伍 资料准备
制定工作计划 仪器和设备的准备
外业调绘 内业工作
第14页/共156页
1.4 我国土地资源基本状况
• 土地总量大，人均土地少 我国土地面积约为960万km2 ，居世界第三位，但人均土地 面积仅为0.74hm2，不及世界平均水平的1/3。
• 地貌类型多样，山地、丘陵多，平地少 全国约有46.4%为山地，20%为丘陵，两者约占全国土地总 面积的2/3。
从 2 0 世 纪 5 0 年 代 中 期 到 7 0 年 代 中 期 ， 由 于 国 民 经 济 建 设 的 需 要 ， 中 国 科 学院与有关产业部门先后开展了黑龙江、新疆、甘肃、青海、内蒙古、西 藏、云南等自然资源调查与开发的综合考察研究。在此期间，前苏联地理 学家来我国讲授景观学，介绍了苏联景观学派有关土地类型调查与制图的 理论与方法。
20世纪70年代，随着更广泛的资源调查和遥感等技术手段在资源调查中 的应用，产生了一系列数据和自然要素图，而规划工作者和土地利用人员 却急需较为综合的图件和资料，以满足土地利用规划的要求。于是，土地 研究开始从土地清查走向土地评价，从一般目的土地评价过渡到有针对性 的专门评价，土地评价研究进一步深化。
第10页/共156页
1.3 土地资源学的形成与发展
• 1.3.1 土地资源学的理论基础
➢土 地 资 源 的 固 有 特 征 决 定 土 地 资 源 学 是 以 土 地 资 源 类 型 与 结 构 分 析 为 基 础 ， 土地资源评价为核心，土地资源合理利用与规划为目的，土地资源生态和 功能，即土地资源生产能力为理论依据
地貌、光热、土壤、水分
土地资源的经济社会条 件调查
经济社会和技术背景、土地所有制、 民族习惯与传统、技术水平与变革`
第29页/共156页
3.1.3 土地资源调查的一般
程序
准备工作
组织专业队伍 资料准备
制定工作计划 仪器和设备的准备
外业调绘 内业工作
第14页/共156页
1.4 我国土地资源基本状况
• 土地总量大，人均土地少 我国土地面积约为960万km2 ，居世界第三位，但人均土地 面积仅为0.74hm2，不及世界平均水平的1/3。
• 地貌类型多样，山地、丘陵多，平地少 全国约有46.4%为山地，20%为丘陵，两者约占全国土地总 面积的2/3。
从 2 0 世 纪 5 0 年 代 中 期 到 7 0 年 代 中 期 ， 由 于 国 民 经 济 建 设 的 需 要 ， 中 国 科 学院与有关产业部门先后开展了黑龙江、新疆、甘肃、青海、内蒙古、西 藏、云南等自然资源调查与开发的综合考察研究。在此期间，前苏联地理 学家来我国讲授景观学，介绍了苏联景观学派有关土地类型调查与制图的 理论与方法。
土地整理基础知识最全版PPT课件
材
计划工程量，完成工程量，季度计划用款总额
料
等
内
项目实施进展情况的报告
容
工程监理对本季度工程进度及质量出具监理报 告书
33
项目实施阶段注意的几个问题
应在项目实施前公开发布，
贯穿实施建设整个过程
项目基本
情况公告
应当在有关乡（镇）、
村进行公告，公告期 为15天
权属调整 方案公告
项目公告 基本类型
土地整理的难度越来越大 我
县
土
地 整
土地整理复垦开发的要求越来越高
理
开
发
土地整理复垦开发管理体制的转变
复
垦
现
状
验收要求越来越严
4
土地整理工作今后努力方向
进一步加大项目前期工作力度。
努力方向
加强项目规划执行力度 加大项目实施监督检查力度。
加强项目区土地的权属管理
加强工程后期管护建设
5
第二部分
项目 基础 知识
C 财务资金管理
项目实施 阶段
D 项目权属调整管理
32
项目实施阶段注意的几个问题
项目用款申请书
项目分月用款计划表。内容包括：单项工程、
单位工程、分部工程、单元工程名称，计量单
请
位，计划工程量，季度计划用款总额等
款
本季度项目资金使用情况表。内容包括：单项 工程、单位工程、分部工程、单元工程名称，
省 级 组 织 专 家 审 查
审 查 结 果 进 行 修 改 完
组 卷 申 报
制
善
26
初步设计阶段成果
项目初步设计报告
初 步
项目投资预算书
设
土地资源第一章PPT课件
20
新中国成立后的土地资源研究工作大致分为四个 时期：
1、20世纪50年代初的查田定产工作。 2、20世纪50年代中期到70年代中期，开展地区
性的土壤地理与土地资源调查，重点是宜农荒 地资源的调查与评价。
3、 20世纪70年代后期到80年代中期，土地资源 学的雏形期。
4、 20世纪80年代中期至今，土地资源学的发展 和提高时期。主要特点：由分散到系统；计算 机与遥感技术的应用；从定性向半定量和定量 化方向发展。
7
• 生产性：土地具有一定的生产力。土地 生产力是指土地的生物生产能力，它是 土地的最本质的特性之一。
• （土地的现实生产力：即现实条件下土地的生 产水平；土地的潜在生产力：指在可预见的将 来，对土地施加改造措施或更加集约经营条件 下土地的生产水平，简称土地潜力）
• 我国古书《易经》上赞美土地：至哉坤元，万 物资生，坤厚载物德合无疆，含弘志大，品物 咸享。
5、20世纪80年代以来，新技术在土地资源研究中的广泛
使用，土地评价、土地人口承载力研究的理论与方法
不断完善，向着综合化、精确化、模型化的方向发展，
如美国、日本、加拿大、英国、澳大利亚、荷兰、新
西兰等几十个国家和地球都建立了专门的土地资源信
息系统。可持续发展理论在土地资源学中的应用，扩
大了土地资源学的研究领域和范围。
地
土地资源
土地与土地资源的相互关系示意图
5
• 另一种观点： 自然界几乎不存在对人类无用的土地， 即几乎不存在不是资源的土地，因此， 土地与土地资源之间的界限并不明确， 日常中两个概念经常混用。只是在特定 的场合或习惯用法上稍有差别。
6
二、土地资源的基本特性
1、资源特性
• 生产性 • 区域性 • 动态性 • 可更新性 • 多功能性 • 有限性 • 不可替代性
新中国成立后的土地资源研究工作大致分为四个 时期：
1、20世纪50年代初的查田定产工作。 2、20世纪50年代中期到70年代中期，开展地区
性的土壤地理与土地资源调查，重点是宜农荒 地资源的调查与评价。
3、 20世纪70年代后期到80年代中期，土地资源 学的雏形期。
4、 20世纪80年代中期至今，土地资源学的发展 和提高时期。主要特点：由分散到系统；计算 机与遥感技术的应用；从定性向半定量和定量 化方向发展。
7
• 生产性：土地具有一定的生产力。土地 生产力是指土地的生物生产能力，它是 土地的最本质的特性之一。
• （土地的现实生产力：即现实条件下土地的生 产水平；土地的潜在生产力：指在可预见的将 来，对土地施加改造措施或更加集约经营条件 下土地的生产水平，简称土地潜力）
• 我国古书《易经》上赞美土地：至哉坤元，万 物资生，坤厚载物德合无疆，含弘志大，品物 咸享。
5、20世纪80年代以来，新技术在土地资源研究中的广泛
使用，土地评价、土地人口承载力研究的理论与方法
不断完善，向着综合化、精确化、模型化的方向发展，
如美国、日本、加拿大、英国、澳大利亚、荷兰、新
西兰等几十个国家和地球都建立了专门的土地资源信
息系统。可持续发展理论在土地资源学中的应用，扩
大了土地资源学的研究领域和范围。
地
土地资源
土地与土地资源的相互关系示意图
5
• 另一种观点： 自然界几乎不存在对人类无用的土地， 即几乎不存在不是资源的土地，因此， 土地与土地资源之间的界限并不明确， 日常中两个概念经常混用。只是在特定 的场合或习惯用法上稍有差别。
6
二、土地资源的基本特性
1、资源特性
• 生产性 • 区域性 • 动态性 • 可更新性 • 多功能性 • 有限性 • 不可替代性
《土地分类》PPT课件
23
地籍管理——土地分类体系
果园（021）:指种植果树的园地。
园地
果园
茶园 其他园地
果园
果园
24
地籍管理——土地分类体系
茶园(022):指种植茶树的园地。
园地
果园
茶园
其他园地
25
地籍管理——土地分类体系
其它园地（023）:指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、 胡椒、药材等其他多年生作物的园地。
建 设
商服用地
用
工矿仓储用地
地
公用设施用地
公共建筑用地
住宅用地
交通运输用地
水利设施用地
特殊用地
铁路用地 公路用地 民用机场 港口码头用地 管道运输用地
街巷
水库水面 水工建筑用地
城镇单一住宅用地 城镇混合住宅用地
农村宅基地 空闲宅基地
军事设施用地 使领馆用地 宗教用地 监教场所用地
墓葬地
13
未利用地
《土地分类》PPT课件
本PPT课件仅供学习用 本PPT课件仅供学习用 本PPT课件仅供学习用
学完请删除！
土地分类的目的是为了正确认识土地，从而能因地制宜 地开展土地开发、利用、保护、改良、调查、统计和管理等。
土地分类研究对象的核心是分类标志，分类标志依据土 地分类成果应用的需要而不同。
2
一、土地分类及分类体系
7
城镇土地分类（1989）: 10个一级类、24个二级类。
11、商业服务业 12、旅游业 13、金融保险业
21、工业 22、仓储
31、市政公用设施 32、绿化
41、文、体、娱 42、机关、宣传 43、科研、设计 44、教育 45、医卫
61、铁路 62、民用机场 63、港口、码头 64、其他交通
地籍管理——土地分类体系
果园（021）:指种植果树的园地。
园地
果园
茶园 其他园地
果园
果园
24
地籍管理——土地分类体系
茶园(022):指种植茶树的园地。
园地
果园
茶园
其他园地
25
地籍管理——土地分类体系
其它园地（023）:指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、 胡椒、药材等其他多年生作物的园地。
建 设
商服用地
用
工矿仓储用地
地
公用设施用地
公共建筑用地
住宅用地
交通运输用地
水利设施用地
特殊用地
铁路用地 公路用地 民用机场 港口码头用地 管道运输用地
街巷
水库水面 水工建筑用地
城镇单一住宅用地 城镇混合住宅用地
农村宅基地 空闲宅基地
军事设施用地 使领馆用地 宗教用地 监教场所用地
墓葬地
13
未利用地
《土地分类》PPT课件
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土地分类的目的是为了正确认识土地，从而能因地制宜 地开展土地开发、利用、保护、改良、调查、统计和管理等。
土地分类研究对象的核心是分类标志，分类标志依据土 地分类成果应用的需要而不同。
2
一、土地分类及分类体系
7
城镇土地分类（1989）: 10个一级类、24个二级类。
11、商业服务业 12、旅游业 13、金融保险业
21、工业 22、仓储
31、市政公用设施 32、绿化
41、文、体、娱 42、机关、宣传 43、科研、设计 44、教育 45、医卫
61、铁路 62、民用机场 63、港口、码头 64、其他交通
土地管理ppt课件
作为生产资料的土地具有两重性，它表现在土地 既是生产要素，同时又是土地关系的客体。土地既是 资源，同时是也是资产。土地属于资产性资源，又是 资源性资产。土地利用不仅单纯是一个自然技术问题， 也是一个社会经济问题。
土地的功能
土地是人类生产生活必需的物质条件, 对任何社会部门都具有重大的意义。任 何部门对土地的需求是相同的，仅仅是 对土地功能的需求存在着差异。对土地 的需求属于次生需求，即对土地功能的 需求。
土地的概念
法学的观点 法律上的土地仅是指人们能够利用、
控制的土地。人力难以达到、难以控制 利用的陆地，还不能成为法律意义上的 土地。
土地的概念
生态学观点 整个系统是一个生态圈，环境条件差
异很大，因而形成了不同的生态系统。 土地是一系列生态系统的集合。
土地的概念
资源经济学观点 一切能为人类利用的自然资源中，土
土地在合理利用过程中，一般来讲，其肥 力不仅不会减退，反而会有一定程度的提高。
但必须指出：“只要处理得当”，才能使 土地得到不断更新和永续利用。
土地的特性
5、土地位置的空间性 每块土地都具有特定的“三维”（长、宽、高）
“空间位置的固定性，只能在其所处内加以利用，常 称土地为不动产，这是土地不同于其他生产资料的地 方。 6、土地属性的两重性
土地的特性
土地的资产特性 土地资产具有经济与法律的双重价值。
经济学意义上的土地资产所注重的是其 价值，而法律意义上的土地资产即不动 产强调的是资产所有权。
土地的特性
土地的资源特性 1、土地的物质自然性
土地区别于其他生产资料在于土地不是前人的劳 动成果，而是自然的产物。
2、土地面积的有限性 土地的面积是固定的：虽然地球表面有高山也有
土地的功能
土地是人类生产生活必需的物质条件, 对任何社会部门都具有重大的意义。任 何部门对土地的需求是相同的，仅仅是 对土地功能的需求存在着差异。对土地 的需求属于次生需求，即对土地功能的 需求。
土地的概念
法学的观点 法律上的土地仅是指人们能够利用、
控制的土地。人力难以达到、难以控制 利用的陆地，还不能成为法律意义上的 土地。
土地的概念
生态学观点 整个系统是一个生态圈，环境条件差
异很大，因而形成了不同的生态系统。 土地是一系列生态系统的集合。
土地的概念
资源经济学观点 一切能为人类利用的自然资源中，土
土地在合理利用过程中，一般来讲，其肥 力不仅不会减退，反而会有一定程度的提高。
但必须指出：“只要处理得当”，才能使 土地得到不断更新和永续利用。
土地的特性
5、土地位置的空间性 每块土地都具有特定的“三维”（长、宽、高）
“空间位置的固定性，只能在其所处内加以利用，常 称土地为不动产，这是土地不同于其他生产资料的地 方。 6、土地属性的两重性
土地的特性
土地的资产特性 土地资产具有经济与法律的双重价值。
经济学意义上的土地资产所注重的是其 价值，而法律意义上的土地资产即不动 产强调的是资产所有权。
土地的特性
土地的资源特性 1、土地的物质自然性
土地区别于其他生产资料在于土地不是前人的劳 动成果，而是自然的产物。
2、土地面积的有限性 土地的面积是固定的：虽然地球表面有高山也有
第十一章 土地规模应用ppt课件
第九页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
第一节 土地规模利用原理
四、集聚经济：空间意义上的规模经济
将生产经营活动集中在某一地点所得到的空间意义上的规模经济,这就 是集聚经济。集聚经济理论是分析城市土地规模利用的重要依据。
第十页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
原因
1. 规模扩大中大数规则的作用
因为季节、景气循环以及其他的随机原因所引起的企业生产量和投入量的 经常变动,会增加库存等的企业成本和失业等的社会成本。然而,根据大数规 则 , 在存在大量企业,而且这些变动在企业之间是相互独立的情况下,从平均
来看 ，变动的影响会相互抵消。在大量企业共存的大城市里,企业销售 额的变动一般会变小。由此可以节约库存成本,保持雇用稳定,提高经 济效益。
第十一页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
第一节 土地规模利用原理
2. 劳动力供给的互补性和生产的互补性
如同男女比例基本稳定一样,各种类型劳动力的比 例也相当稳定。大量使用女子劳动力的产业 , 必然 会向她们丈夫的工作地集中。大城市中各种类型劳动 力的共存, 使企业可以享受容易募集到所需人才和劳 动力的好处。
农业生产首先是要表现为一种土地规模,即在具有一 定肥力的土地空间上进行。其次, 土地规模是其他生产要 素规模的基础, 即只有在一定的土地规模上,才能决定劳 动力和资金的投入规模,
第二页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
第一节 土地规模利用原理
二、土地规模报酬的变动类型
在生产经济学中,所有的生产要素以相同的比例,同 时增加或减少, 称为"纯粹规模 "的变动。由纯粹规模变 动而引起的企业经济收益的变化,称为规模报酬。
三、土地规模经济的来源
(一) 内部规模经济和内部规模不经济
第一节 土地规模利用原理
四、集聚经济：空间意义上的规模经济
将生产经营活动集中在某一地点所得到的空间意义上的规模经济,这就 是集聚经济。集聚经济理论是分析城市土地规模利用的重要依据。
第十页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
原因
1. 规模扩大中大数规则的作用
因为季节、景气循环以及其他的随机原因所引起的企业生产量和投入量的 经常变动,会增加库存等的企业成本和失业等的社会成本。然而,根据大数规 则 , 在存在大量企业,而且这些变动在企业之间是相互独立的情况下,从平均
来看 ，变动的影响会相互抵消。在大量企业共存的大城市里,企业销售 额的变动一般会变小。由此可以节约库存成本,保持雇用稳定,提高经 济效益。
第十一页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
第一节 土地规模利用原理
2. 劳动力供给的互补性和生产的互补性
如同男女比例基本稳定一样,各种类型劳动力的比 例也相当稳定。大量使用女子劳动力的产业 , 必然 会向她们丈夫的工作地集中。大城市中各种类型劳动 力的共存, 使企业可以享受容易募集到所需人才和劳 动力的好处。
农业生产首先是要表现为一种土地规模,即在具有一 定肥力的土地空间上进行。其次, 土地规模是其他生产要 素规模的基础, 即只有在一定的土地规模上,才能决定劳 动力和资金的投入规模,
第二页，编辑于星期五：十三点 二十八分。
第一节 土地规模利用原理
二、土地规模报酬的变动类型
在生产经济学中,所有的生产要素以相同的比例,同 时增加或减少, 称为"纯粹规模 "的变动。由纯粹规模变 动而引起的企业经济收益的变化,称为规模报酬。
三、土地规模经济的来源
(一) 内部规模经济和内部规模不经济
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9
土地征收及土地出让
国有建设用地
集体建设用地
1、集体建设用地不算农用地，但属于农村集体所有。
2、因只有乡镇企业、乡镇村公共设施和公益事业、村
民住宅才能使用集体建设用地，如果企业想购买集体
建设用地，则需要通过县级以上人民政府进行征收，
使原集体土地变为国有土地性质，在企业缴纳了征地
补偿安置费用和土地出让金后，国家才能将土地交付
6、建设项目用地位置的WL格式电 子版线文件及EXCEL格式坐标（由 预审申请单位与县城建规划部门 对接落实建设项目用地位置红线， 县土地测量队转成电子版线文件） ---由预审申请单位提供； 7、建设项目用地土地测量技术报 告、测量图、土地利用现状图各1 份（县土地测量队出具）---由预审 申请单位提供；
土地技术测量报告。
（注：1.上述材料需找罗队盖章，
大图最好打8份，为后续项目涉及
收储、划拨、土地证所需。
2.WL文件最好去国土规划科涂
7
科长那套用地性质，做相应手续办
理或切割。）
8
办理地类表
办理流程： 前往国土局信息中心，提供
线文件（WL格式）、会议纪要， 后经李科长盖章即可。
地类表中涉及农用地的，需 向国土规划科进行报批获取用 地指标，转国有建设用地，即 办理“农转用”手续，进行调规。
企业使用，因征用前用途就是建设用地，所以不需要
办理农用地转用审批手续。具体程序是先必须由政府
进行征用转为国有土地后，再通过土地市场挂牌拍卖
的方式取。
10
收储所需材料：
1、图纸4张（加盖公章） 2、土地勘测测定技术报 告书4份（加盖公章） 3、土地分类面积表1份 4、政府文件（101）
根据图地面积分 类表中的土地性质。
15
用地预审申请表及报告
16
“农转用”手续
建设用地报批
前往国土规划科
17
办理《划拨用地》手续所需申报材料
1、建设用地申请报告及土地登记申请书 2、县政府抄告单或相关会议纪要； 3、建设项目立项批文（发改部门立项批复）； 4、《建设用地规划许可证》或《建设项目选址意见书》； 5、规划部门批准的用地红线图原件一份； 6、拟使用农用地的，农转用批文； 7、征地协议及补偿发放到位证明； 8、拟使用存量国有土地的，国有土地收购协议； 9、土地测量技术报告及用地红线图（红线图需乡镇村盖公章）； 10、有环保或其他特殊要求的建设项目，应提供环保部门或其他相关 部门 评估确认的意见书； 11、用地单位营业执照和组织机构代码证复印件（盖章鱼原件相符）； 12、土地分类面积表（信息中心盖章确认）； 13、上述材料齐全后，由当地国土所工作人员通过OA办公系统上传相关附 件，经各科室联审后打印用地网上联审表（所需科室要签意见）。 18
文投公司部门讲堂
部门：前期规划部
项目建设用地 报建手续
1
讲解人: 吴慧玲
农用地 用地预审
建设用地 土地面积分类表
进行“农转用”手续的办理， 即报批获取土地指标
进行土地收储工作
用地划拨
土地证的办理
测量大队转线文件（WL格式文件）， 获取红线图、土地利用现状图、 土地技术测量报告。
城建局 获取规划红线（CA2 D版）
等电话通知，即可获取建设 项目选址意见书。
5
二、转线文件（WL格式文件） 获取红线图（国土）、土地利用现状、
土地技术测量报告
6
转线文件（WL文件）
办理流程： 前往国土测量大队，提供
城建局规划红线（CAD版），
即可转线文件（WL格式）。
再叫测量大队人员打图，
即可获取红线图（国土）、
土地利用现状（不需盖章）、
集体建设用地需 先征收再收储；
国有建设用地可 直接收储。
11
土地收储
办理流程： 前往国土测量大队出具图纸
4张、土地勘测测定技术报告书
4份，找罗队盖公章。
再前往收储中心出具收储协
议，后带上图纸前往项目所在
地国土所、乡、村、管委会，
在红线边角盖章。后返回收储
中心即可。
（注：村需签字盖章，乡需盖章）
12
用地划拨申请报告
19Βιβλιοθήκη 理过程用 地 划 拨提交建设用地申请报告至县政府616办公室。
前往项目所在乡镇村盖公章（红线图、补 偿到位证明）。
13
建设项目用地县级预审提交材料告知单
1、建设项目用地可行性研究报告1份 ---由预审申请单位提供；
2、建设项目立项或备案批复（县发改 委或县行政审批局出具）---由预审申 请单位提供； 3、建设项目相关会议纪要、抄告单； 4、建设项目用地预审申请报告、申请 表各1份---由预审申请单位提供，并加 盖公章； 5、建设项目用地土地分类面积表1份 （县国土局信息中心出具）----由预审 申请单位提供；
3
获取规划红线
办理流程： 获取县政府会议纪要，确定
业主单位，到城建局获取规划 红线（CAD）版，确定项目选 址位置。
前往城建局规划科递交“办 理XX项目《建设项目选址意见 书》及红线图的申请报告”，等 电话通知，即可获取城建部门 盖章版的正式红线图。
4
建设项目 选址意见书
前往行政审批局国土窗口， 递交“办理XX项目《建设项目选 址意见书》及红线图的申请报 告“及城建部门盖章确认的红线 图，填写申请表（窗口可领 取）。
根据建设项目用地预审程序及有关规定，以上材料请
xx 在 年 月 日
前提供到县国土资源局规划科，逾期未提供材料的，视为自动放弃项目用地预（14 初）
审申请。
办理立项（3000万以上项目）需准备材料
1、对可行性报告研究批复的申请报告。 2、有资质单位编写的可研文本。 3、评审机构出具的评审报告。 4、选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目） 5、用地预审意见。 6、项目赋码（江西省投资项目在线审批监管平台： /icity/ipro/index） 7、县发改委下达计划批复（政府投资项目需提供） 8、政府相关会议纪要或抄告单（政府投资项目需提供） 9、环评批复或环评承诺（参考 “关于修改《建设项目环境影响评价分 类管理名录》部分内容的决定”： /gkml/sthjbgw/sthjbl/201804/t20180430_435750_ wap.shtml?from=groupmessage） 10、招标基本情况表（需机打的“ ”）
土地征收及土地出让
国有建设用地
集体建设用地
1、集体建设用地不算农用地，但属于农村集体所有。
2、因只有乡镇企业、乡镇村公共设施和公益事业、村
民住宅才能使用集体建设用地，如果企业想购买集体
建设用地，则需要通过县级以上人民政府进行征收，
使原集体土地变为国有土地性质，在企业缴纳了征地
补偿安置费用和土地出让金后，国家才能将土地交付
6、建设项目用地位置的WL格式电 子版线文件及EXCEL格式坐标（由 预审申请单位与县城建规划部门 对接落实建设项目用地位置红线， 县土地测量队转成电子版线文件） ---由预审申请单位提供； 7、建设项目用地土地测量技术报 告、测量图、土地利用现状图各1 份（县土地测量队出具）---由预审 申请单位提供；
土地技术测量报告。
（注：1.上述材料需找罗队盖章，
大图最好打8份，为后续项目涉及
收储、划拨、土地证所需。
2.WL文件最好去国土规划科涂
7
科长那套用地性质，做相应手续办
理或切割。）
8
办理地类表
办理流程： 前往国土局信息中心，提供
线文件（WL格式）、会议纪要， 后经李科长盖章即可。
地类表中涉及农用地的，需 向国土规划科进行报批获取用 地指标，转国有建设用地，即 办理“农转用”手续，进行调规。
企业使用，因征用前用途就是建设用地，所以不需要
办理农用地转用审批手续。具体程序是先必须由政府
进行征用转为国有土地后，再通过土地市场挂牌拍卖
的方式取。
10
收储所需材料：
1、图纸4张（加盖公章） 2、土地勘测测定技术报 告书4份（加盖公章） 3、土地分类面积表1份 4、政府文件（101）
根据图地面积分 类表中的土地性质。
15
用地预审申请表及报告
16
“农转用”手续
建设用地报批
前往国土规划科
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办理《划拨用地》手续所需申报材料
1、建设用地申请报告及土地登记申请书 2、县政府抄告单或相关会议纪要； 3、建设项目立项批文（发改部门立项批复）； 4、《建设用地规划许可证》或《建设项目选址意见书》； 5、规划部门批准的用地红线图原件一份； 6、拟使用农用地的，农转用批文； 7、征地协议及补偿发放到位证明； 8、拟使用存量国有土地的，国有土地收购协议； 9、土地测量技术报告及用地红线图（红线图需乡镇村盖公章）； 10、有环保或其他特殊要求的建设项目，应提供环保部门或其他相关 部门 评估确认的意见书； 11、用地单位营业执照和组织机构代码证复印件（盖章鱼原件相符）； 12、土地分类面积表（信息中心盖章确认）； 13、上述材料齐全后，由当地国土所工作人员通过OA办公系统上传相关附 件，经各科室联审后打印用地网上联审表（所需科室要签意见）。 18
文投公司部门讲堂
部门：前期规划部
项目建设用地 报建手续
1
讲解人: 吴慧玲
农用地 用地预审
建设用地 土地面积分类表
进行“农转用”手续的办理， 即报批获取土地指标
进行土地收储工作
用地划拨
土地证的办理
测量大队转线文件（WL格式文件）， 获取红线图、土地利用现状图、 土地技术测量报告。
城建局 获取规划红线（CA2 D版）
等电话通知，即可获取建设 项目选址意见书。
5
二、转线文件（WL格式文件） 获取红线图（国土）、土地利用现状、
土地技术测量报告
6
转线文件（WL文件）
办理流程： 前往国土测量大队，提供
城建局规划红线（CAD版），
即可转线文件（WL格式）。
再叫测量大队人员打图，
即可获取红线图（国土）、
土地利用现状（不需盖章）、
集体建设用地需 先征收再收储；
国有建设用地可 直接收储。
11
土地收储
办理流程： 前往国土测量大队出具图纸
4张、土地勘测测定技术报告书
4份，找罗队盖公章。
再前往收储中心出具收储协
议，后带上图纸前往项目所在
地国土所、乡、村、管委会，
在红线边角盖章。后返回收储
中心即可。
（注：村需签字盖章，乡需盖章）
12
用地划拨申请报告
19Βιβλιοθήκη 理过程用 地 划 拨提交建设用地申请报告至县政府616办公室。
前往项目所在乡镇村盖公章（红线图、补 偿到位证明）。
13
建设项目用地县级预审提交材料告知单
1、建设项目用地可行性研究报告1份 ---由预审申请单位提供；
2、建设项目立项或备案批复（县发改 委或县行政审批局出具）---由预审申 请单位提供； 3、建设项目相关会议纪要、抄告单； 4、建设项目用地预审申请报告、申请 表各1份---由预审申请单位提供，并加 盖公章； 5、建设项目用地土地分类面积表1份 （县国土局信息中心出具）----由预审 申请单位提供；
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获取规划红线
办理流程： 获取县政府会议纪要，确定
业主单位，到城建局获取规划 红线（CAD）版，确定项目选 址位置。
前往城建局规划科递交“办 理XX项目《建设项目选址意见 书》及红线图的申请报告”，等 电话通知，即可获取城建部门 盖章版的正式红线图。
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建设项目 选址意见书
前往行政审批局国土窗口， 递交“办理XX项目《建设项目选 址意见书》及红线图的申请报 告“及城建部门盖章确认的红线 图，填写申请表（窗口可领 取）。
根据建设项目用地预审程序及有关规定，以上材料请
xx 在 年 月 日
前提供到县国土资源局规划科，逾期未提供材料的，视为自动放弃项目用地预（14 初）
审申请。
办理立项（3000万以上项目）需准备材料
1、对可行性报告研究批复的申请报告。 2、有资质单位编写的可研文本。 3、评审机构出具的评审报告。 4、选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目） 5、用地预审意见。 6、项目赋码（江西省投资项目在线审批监管平台： /icity/ipro/index） 7、县发改委下达计划批复（政府投资项目需提供） 8、政府相关会议纪要或抄告单（政府投资项目需提供） 9、环评批复或环评承诺（参考 “关于修改《建设项目环境影响评价分 类管理名录》部分内容的决定”： /gkml/sthjbgw/sthjbl/201804/t20180430_435750_ wap.shtml?from=groupmessage） 10、招标基本情况表（需机打的“ ”）