婚检自愿的法律分析

婚检自愿的法律分析

摘要：婚检是结婚前的一个重要环节，新的《婚姻登记管理条例》取消了强制

婚检，这是婚姻登记制度的一次被受关注的变革，现从法律角度谈谈自己粗浅看法。

关键词：婚检法律分析

2003年10月1日起开始实施的新的婚姻登记管理条例，从公民的切身利益和人

文关怀的角度出发，增强了婚姻登记的实用性、可操作性，可谓是婚姻登记制度

的一次全新的变革。条例中出现了不少新鲜的问题，如婚姻登记无须单位和居委

会开具介绍信、当即出具结婚证、取消了强制婚检、增加了胁迫结婚可申请颁证

机关撤销、结婚离婚当即就办。最受关注的焦点不过是取消了婚检。

一、我国婚姻登记中的婚检制度

我国最早的婚姻登记办法是由民政部制定的在1980年，1986年修改一次，在1994年民政部将这一办法进行重新修改，即1994年的《婚姻登记管理条例》，1994年的《婚姻登记管理条例》一直使用到至今。在这期间也出现不少问题，也是很多的社会人士、法学家研究的重点。婚姻登记是每个公民都要接触到的，与

人们的生活息息相关。所以婚姻登记的实用性、可操作性关系到每个人的切身感受。1994年《婚姻登记管理条例》第九条规定，在实行婚前健康检查的地方，申请结婚登记的当事人，必须到指定的医疗保健机构进行婚前健康检查，向婚姻登

记管理机关提交婚前健康检查证明。第十二条第（五）项规定患有法律规定禁止

结婚或者暂缓结婚的疾病的，婚姻登记机关不予登记。除此之外相关的婚育法规

中也有相应的规定：《母婴保健法》第十二条男女双方在结婚登记时，在提交相

应的证明材料的同时，应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。

新的《婚姻登记条例》将这一条款取消，第五条规定内地居民办理结婚登记

需要出具本人的户口簿、身份证；本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和

三代以内旁系血亲关系的签字声明即可。这就与旧管理条例有不同这处，民政部

发言人在某新闻发布会上讲，新修订的条例没有要求申请结婚登记的当事人提交

婚前医学检查证明。目前不能把持有婚前医学检查证明作为结婚登记的必要条件。也就是虽然在新条例中没有明确说明是否需要婚检，但是至少说在登记时婚检证

明已不是必须提交的证明材料了，那么既然不用提交材料那么婚检就自然不是强

制性，是自愿的。

二、取消强制婚检的法律分析

1、从立法冲突上看，条例的规定有背法律之嫌

《立法法》第七十九条法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。第八十

七条第（二）项下位法违反上位法规定的，按照第八十八条全国人民代表大会常

务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规。1995年6月1日起施行的《母婴保健法》第十二条男女双方在结婚登记时，在提交相应的证明材料的同时，应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。此法是全国人民代表大会常务委

员会通过实施的法律，《婚姻登记条例》是国务院通过的行政法规，效力低于国

家法律，故在《母婴保健法》这一国家级法律没有修改、废止此条款之前，婚姻

登记机关要求结婚登记双方履行婚检程序是不足为过的，是完全符合法律规定的。相反如果婚姻登记机关（即民政部门）没有按照国家法律的规定要求结婚双方提

供必要的婚检证明却存在违反法律的行为，将有可能导致行政行为将会因违反法

律的规定被撤销。这是行政违法性的体现。所以由于我国法律的冲突婚检在现阶

段是必须要进行的，至少说应该要求结婚双方提供必要的婚检证明，这不但不违

反新条例，也不违反全国人大颁布的《母婴保健法》。在国务院颁布了这一条例

未实施之即，有些城市也相应的出台了一些相关的地方性法规，从内容上肯定了

仍必须进行婚检，即提供婚检证明的条款（这里婚检和提供婚检证明两者不能割

裂看）这种规定客观的说在现阶段是符合法律规定的。

2、完全取消婚检的不利后果

第一、会引发某些社会问题。婚姻对于登记双方是一件举足轻重的大事，是人生

幸福的一件至关重要的经历，但是不乏有些登记当事人急于结婚、草率结婚，在

结婚时只重感情，不重视健康、不考虑下一代，简化了的婚检以及婚姻登记制度

给这些人带来了便捷，当然也不利于登记男女双方审慎婚姻和未来。一方面新的

登记条例对于结婚是当天颁证，准确的说是当时颁证，新条例实施之后会出现结

婚登记的高潮，有些提前办理婚礼的人赶到新条例实施后登记，有些感情基础不

牢以及缺乏了解的人也赶着时髦登记。不用婚检，登记手续简化，效率提高确实

会带来婚姻登记制度的大变革，也会从另一个层面带来一些负面问题。相反，本

着对自己负责和对婚姻子女的负责，婚检制度的取消与否不会影响结婚登记男女

进行婚检。原来可能存在的为了应付了事草草婚检，甚至存在的花了钱盖了章本

人都不亲自到场的形式婚检，可能变为完全自愿的严格婚检。新条例实施后有些

医院出现的婚检专科，会为更多的婚姻男女更加负责的做好婚前、生育医学检查。第二、不利于登记操作。从另一个方面看，新婚姻登记条例第六条规定：办理

结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予登记：（一）未到法定

结婚年龄的；（二）非双方自愿的；（三）一方或者双方已有配偶的；（四）属

于直系血亲或者三代以内旁系血亲的；（五）患有医学上认为不应当结婚的疾病的。其实第（五）项规定，患有医学上不应当结婚的疾病不予登记，这种不应当

结婚的疾病按照《母婴保健法》第八条是指（一）严重遗传性疾病；（二）指定

传染病；（三）有关精神病这三种情形。那么也就是说如果结婚男女一方患有上

述的疾病婚姻登记机关不予登记是于法有据的。这一点新的婚姻登记条例与国家

法律《母婴保健法》相一致。事实上国务院制定婚姻登记条例的立法本意并没有

完全取消婚检，虽然条例中取消了在登记时提交婚检证明的这一条款，但是并没

有强调完全取消婚检制度，没有象旧条例一样规定进行强制不等于就完全废除了

婚检程序。从实际操作性和法律规定的本身综合分析，民政部门的婚姻登记机关

既然出现了不予登记结婚的情形，那么就必须依据登记双方的婚检进行评判，否

则根本无法判断结婚登记的双方是否有医学上不应当结婚的疾病，如果完全取消

婚检那么第六条不予登记的第五项即为纸上谈兵没有实际的意义了。因为婚姻登

记机关总不能为了“明则保身”要求申请登记双方签字声明，不存在不应当结婚的

疾病，如存在后果自负这种机械式的程序。我们的婚姻登记人员没有“火眼菁菁”

能够判断哪位申请人有不应当结婚的疾病。不宜于让申请登记的双方以书面签字

声明的形式予以确认，同新条例第五条对于是否有配偶的签字声明适用上结果是

完全不同。书面声明的未婚，由民政部门进一步完善的婚姻登记网络系统可以从

根本上控制，避免重婚状况的产生，但是对于不应当结婚的疾病是根本无法从社

会的角度掌握的，这就无益于婚姻双方的切身利益、更不益于婚姻登记机关这一

行政机关具体行政行为的操作。原因在于签字认可后，虽然后果可以自负，那么

对于一方不明知自己有不应当结婚的疾病或者隐瞒疾病的人，仍可以通过行政程

序依照《婚姻法》第十条要求确认婚姻无效，无凝又会给行政机关带来不必要的

诉讼。