陕西省省级生态市建设指标(试行)
陕西省绿色生态居住小区建设评价标准
陕西省工程建设标准陕西省绿色生态居住小区建设评价标准The technical specification for eco-residential area construction（征求意见稿）主编部门：中联西北工程设计研究院批准部门：陕西省住房和城乡建设厅陕西省质量技术监督局施行日期：2013年xx月xx日《陕西省绿色生态居住小区建设评价标准》编制组日xx月xx年2013．前言西部大开发是中共中央面向新世纪作出的重大战略决策，全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。
国家提出西部大开发要以基础设施建设为基础，以生态环境保护为根本，以经济结构调整、开发特色产业为关键实施西部大开发战略，加快西部发展，逐步缩小各地区之间的发展差距，实现区域经济协调发展，最终达到各地区经济普遍繁荣和全体人民共同富裕。
按西部大开发总体规划，2001年到2010年属于奠定基础阶段，2010年到2030年为加速发展阶段。
根据国家税务总局发布2012年第12号公告，国家对与西部地区以符合《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务的企业，采取税收优惠政策，其中包括生态小区建设。
落实国家鼓励政策，加快我省经济协调发展，急需完善地方相关标准。
为加快推进我省生态小区建设，受陕西省住房和城乡建设厅委托，由中联西北工程设计研究院和陕西省城乡规划设计研究院共同编制本规范。
本规范的主要技术内容：1.总则； 2.术语；3.基本规定；4.选址与住区环境；5.能源与环境；6.住区水环境；7.材料与资源；8.绿色生态住宅小区认定的申报与评定。
本规范由陕西省住房和城乡建设厅负责管理，由中联西北工程设计研究院负责具体技术内容的解释。
本规范在执行过程中，如有意见和建议，请反馈给中联西北设计研究院（地址：陕西省西安市劳动路81号，邮编：710082，电话：029－84696657，邮箱：）。
本标准主编单位：中联西北工程设计研究院本标准参编单位：陕西省城乡规划设计研究院本标准主要起草人：梁晓光柳成辉汪建军石燕李军社李文婕刘涛张江涛席巧玲于海罗兴华孙建华张海涛田伟张浩苗逢雨宋玢高晶本标准主要审查人：目录1 总则 .............................................. ................................................. .. 02 术语 .............................................. ................................................. .. (1)3 基本规定 .............................................. ................................................. . (2)4 节地与室外环境 .............................................. .. (3)4.1控制项 (3)4.2评分项 (3)5 能源与环境 .............................................. ................................................. .. (7)5.1控制项 (7)5.2评分项 (7)6 住区水环境 .............................................. ................................................. (10)6.1控制项 (10)6.2评分项 (10)7 材料与资源 .............................................. ................................................. (12)7.1控制项 (12)7.2评分项 (12)8生态小区认定的申报与评定 .............................................. . (15)8.1生态小区申报程序 (15)8.2生态小区评分系统 (16)本规范用词说明 .............................................. ................................................... 17CONTENTS1 GENERAL PROVISIONS (1)2TERMS ……………………………………………………………………23 BASICREQUIREMENTS (3)4 SECTION AND THE OUTDOOR ENVIRONMENT (4)4.1CI……………………………………………………………………4 TEMS ONTROL4.2CI (4)TEMS ATEGORIES5 ENERGY AND ENVIRONMENT……………………………………85.1CI..............................................................................8 TEMS ONTROL 5.2CI (8)TEMS ATEGORIES6 RESIDENTIAL WATER ENVIRONMENT (11)6.1CI...........................................................................11 TEMS ONTROL 6.2CI (11)TEMS ATEGORIES7 MATERIALS AND RESOURCES (13)7.1CI…………………………………………………………………13 TEMS ONTROL7.2CI (13)TEMSATEGORIES8 DECLARATION AND EVALUATION OF ECO-RESIDENTIAL…158.1E-NP....................................15 ROCEDURES RESIDENTIAL OTIFICATION CO8.2E-RS (16)RESIDENTIAL ATING YSTEM CO17……………………CODE THIS IN WORDING EXPLANATION1 总则1.0.1为了发挥西部大开发政策作用，引导生态居住小区建设，保护生态环境，节约能源资源，减少环境污染，提高住宅品质和小区建设质量，建设与自然生态环境相协调，资源节约、安全舒适、健康卫生、科学文明的居住环境，实现我省住宅产业的可持续发展，特制定本评价标准。
3--《国家生态文明建设示范县、市指标(试行)》(草案).doc
3--《国家生态文明建设示范县、市指标(试行)》(草案)国家生态文明建设示范县、市指标（试行）（草案）一、前言为贯彻落实党中央国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，指导和推动各地以市、县为重点全面推进生态文明建设，制定本指标。
国家生态文明建设示范县、市是国家生态县、市的“升级版”，是推进区域生态文明建设的有效载体。
本指标以国家生态县、市建设指标为基础，根据国家生态文明建设新形势、新要求，遵循科学性、系统性、可操作性、可达性和前瞻性原则，充分考虑发展阶段和地区差异，围绕优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设等重点任务，以促进形成绿色发展方式和绿色生活方式、改善生态环境为导向，从生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六个方面，分别设置38项（示范县）和35项（示范市）建设指标。
本指标是衡量一个地区是否达到国家生态文明建设示范县、市标准的依据。
（二）国家生态文明建设示范市指标三、指标解释（一）国家生态文明建设示范县指标1.生态保护红线指标解释：指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线。
生态保护红线区域，对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。
本指标是对生态保护红线划定和落实情况的综合评定。
要求按照国家有关规定划定生态保护红线，并进行严格管理。
数据来源：环保部门。
2.耕地红线指标解释：本指标是对国家耕地保护制度执行情况的综合评定。
耕地红线遵守情况根据《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》及地方政府确定的有关耕地保护约束性指标进行考核。
数据来源：国土、农业等部门。
3.受保护地区占国土面积比例指标解释：指辖区内生态保护红线区域、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水源保护区、天然林、生态公益林等面积占辖区国土面积的百分比，上述区域面积不得重复计算。
生态城市指标体系
南京生态市建设规划》明年出台(2004-11-22 05:59:15)【南京日报报道】（记者朱文君通讯员徐小怗）2008年，我市将建成“全国生态市”，按相关指标，届时，我市一年空气质量优良的天数将达到330天以上，城市将无4类水体。
日前，由中科院南京湖泊与地理研究所、南京大学和南京市环科所共同完成的《南京生态市建设规划编制大纲》通过以中国科学院李文华院士为组长的专家组的评审，《南京生态市建设规划》将于明年出台。
规划大纲展示了目前我市的生态状况：我市人均水、土地资源均低于全国平均水平，而且水资源利用效率不高，单位GDP水耗约400立方米／万元，高于全国对于生态市的要求。
南京城区水质大部分达不到所属功能区类别要求，郊区水质总体尚可，但局部恶化现象尤其是工业区附近水质超标现象不容忽视。
全市空气质量总体转好，但可吸入颗粒物污染较严重，尤其在市工程建设量较大的地区和车流交通量大的地区，超标严重。
规划大纲对南京的空间结构进行了分析。
主城、都市发展区和市域构成南京生态建设空间的3个圈层，以主城外围山林、高速公路绿带、农田、湖泊、河流为依托，构筑南京生态基础设施网架。
同时，以区、乡行政区界为单元，将它们分为“生态保护与禁止开发区”、“生态修复与限制开发区”、“生态缓冲与控制开发区”以及“生态建设与引导开发区”。
针对土地资源的紧缺，避免城市无序外扩，规划将对主城用地进行约束。
规划大纲将生态市的建设分为3个阶段，即2004年至2008年，达到国家“全国生态市”生态标准的要求，高淳、溧水两县达到生态县建设指标。
在对生态市考核的28项指标中，我市第三产业占GDP的比例、森林覆盖率等9个指标基本达标，人均GDP、城市空气质量等15项指标经过努力可以在近期创建中达标。
2009年至2012年，我市将主要通过实施生态产业和重点生态领域的建设，使市域生态环境质量得到有效改善，基本形成生态产业体系框架；2013年至2020年为我市生态市建设的全面提升阶段，初步形成符合可持续发展要求的生态经济体系、生态环境体系和生态社会体系。
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省生态功能区划的通知
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省生态功能区划的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】陕政办发[2004]115号【发布部门】陕西省政府【发布日期】2004.11.17【实施日期】2004.11.17【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省生态功能区划的通知（陕政办发[2004]115号）各设区市人民政府，省人民政府各有关工作部门、直属机构：《陕西省生态功能区划》（以下简称《区划》）已经省政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
各级政府和有关部门要按照科学发展观要求，充分认识《区划》在生态保护和保持经济社会全面、协调和可持续发展方面的重要作用，结合各地实际，研究制订切实可行的具体实施意见并认真组织实施。
同时，要将其作为编制国民经济和社会发展规划以及研究和编制行业发展规划、区域生态环境保护与建设规划、确定区域环境容量、制订生态环境评价标准的重要参考依据。
各地和各有关部门要组织有关技术力量，根据《区划》内容，研究当地的主要生态问题及其产生原因，有针对性地提出有效防治措施。
要科学划定和保护区域内具有涵养水源、水土保持、防风固沙、洪水调蓄、维护生物多样性功能的生态系统，并以此合理规划生产力布局和产业调整结构，使区域内的资源开发与生态保护协调发展。
省环境保护行政主管部门要加强对《区划》执行情况的监督检查，确保措施到位，取得实效。
陕西省人民政府办公厅二00四年十一月十七日第一章生态功能区划意义及指导原则 1.区划编制背景人类与生态环境是密不可分的。
一方面，生态环境是人类赖以生存和发展的基础，它不仅可为人类提供各种所需的自然资源，而且还可通过对气候等的调节为人类提供适宜的居住环境；另一方面，人类为发展经济的各种生产活动又或多或少地对生态环境带来一些负面影响，而环境的恶化则会阻碍经济的进一步发展。
因此，稳定而适宜的生态环境是人类生存和社会经济发展的保障。
《陕西省生态园林县城标准(试行)》
测评与计分方式
备
注
节约型绿 7 地建设率 (%)
查阅资料并实地 考核 ①不满足-1分 ②发现一处-1分 ③达标酌情加分
8
立体绿化 推广
查阅资料并实地 考核 不满足-1分
建 设 管 控
县城“其 9 他绿地” 控制
查阅资料并实地 考核 一项不满足-1分
生物防治 10 推广率 (%) 公园绿地 应急避险 11 场所实施 率(%) 水体岸线 12 自然化率 (%)
核查上报资料 一项不足-1分
核查上报资料 不满足-1分
①、②两项 满足一项即 可。
否决项
综 合 管 理
否决项
查阅资料 不满足-1分
县城没有河 流水系、湖 泊的此项不 做考核。
核查资料 一项不足-1分
①已建立县城园林绿化信息数据库、 园林绿化 信息发布与社会服务信息共享平台； 核查资料并实地 满足其中两 9 管理信息 ②县城园林绿化建设和管理实施动态 考核 项即可 技术应用 监管； 一项不足-1分 ③保障公众参与和社会监督。
1
类 序 指标项 型 号 综 公众对园 合 林绿化的 10 管 满 意 率 理 (%) 县城绿化 1 覆盖率 2 县城绿地 率(%) 县城人均 公园绿地 面积
考核内容
测评与计分方式 专家组实地 抽查 不达标-1分 核查统计资料 每 减少1%，-1分 核查统计资料 否决项 核查统计资料
备
注
≥85%
≥37% ≥32%
核查资料并实地 考核 一项不满足-1分
专家组实地评价 打分 不满足-2分 查阅资料并实地 考核 不满足-1分 核查资料 查阅资料并实地 考核 不满足-1分 核查资料并实地 考核 不满足-1分
3
类 序 型 号
陕西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见
陕西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2020.12.24•【字号】陕政发〔2020〕11号•【施行日期】2020.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文陕西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2018〕17号），现就我省落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（以下简称“三线一单”），建立健全生态环境分区管控体系，提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和黄河流域“共同抓好大保护，协同推进大治理”的要求，建立以“三线一单”为核心的全省生态环境分区管控体系，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，以生态环境高水平保护推进经济高质量发展，形成关中、陕北、陕南区域协调发展新格局，推动生态环境质量持续好转，加快实现美丽陕西建设目标。
（二）基本原则。
——生态优先。
坚持绿水青山就是金山银山理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，实施生态环境准入清单，推动绿色发展，守住自然生态安全边界。
——分区管控。
以改善生态环境质量为核心，建立以环境管控单元为基础的生态环境分区管控体系。
针对不同环境管控单元特征，分别提出管控要求，实施差异化环境准入，促进环境管理精准化。
——动态更新。
加强与“十四五”规划、国土空间规划等相关规划及环境质量管理目标的衔接，建立常规调整和动态调整相结合的更新管理机制，实施全省“三线一单”的动态管理，适时更新调整“三线一单”成果。
咸阳市人民政府关于印发《咸阳市水污染防治实施方案》的通知-咸政发〔2016〕19号
咸阳市人民政府关于印发《咸阳市水污染防治实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------咸阳市人民政府关于印发《咸阳市水污染防治实施方案》的通知咸政发〔2016〕19号各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：现将《咸阳市水污染防治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
咸阳市人民政府2016年6月30日咸阳市水污染防治实施方案为贯彻落实国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、省政府《关于印发陕西省水污染防治工作方案的通知》（陕政办发〔2015〕60号）精神，切实加大水污染防治力度，持续改善水环境质量，全力保障水环境安全，促进经济社会可持续发展，结合我市实际，制定本工作方案。
总体要求：全面贯彻落实党的十八大以来中央关于生态文明建设和绿色发展系列部署要求，突出保护优先、绿色发展、循环发展，以提高水环境质量为核心，坚持综合施策，严格监管，节水优先、空间均衡的原则，充分发挥法制规范、市场调节、科技支撑、标准导向作用，全面推进依法治水、系统治水、创新治水、全民治水，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，努力实现环境、经济和社会效益多赢，为全面建成小康社会提供良好的水环境保障。
工作目标：到2017年，全面消除劣Ⅴ类水体，河流生态系统功能逐步恢复。
到2020年，全市水环境质量得到阶段性改善，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采受到严格控制，地下水环境质量保持稳定。
且2020年，全市各监测断面在2014年度基础上水质只能向好，不得下降。
到2030年，全市水环境质量总体改善，渭河流域水生态系统功能全面恢复。
国家环境保护总局办公厅关于印发《生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)》及实施意见的通知
国家环境保护总局办公厅关于印发《生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)》及实施意见的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2004.12.24•【文号】环办[2004]109号•【施行日期】2004.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文国家环境保护总局办公厅关于印发《生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)》及实施意见的通知（环办[2004]109号）各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：为规范生态县、生态市建设规划的编制，我局制订了《生态县、生态市建设规划编制大纲（试行）》及实施意见。
现印发给你们，请参照执行。
附件：1．生态县、生态市建设规划编制大纲（试行）2.《生态县、生态市建设规划编制大纲（试行）》实施意见二00四年十二月二十四日附件一：生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)1.总则1.1 任务的由来1.2 规划编制的范围（行政辖区）1.3 生态县、生态市建设的目的和意义1.4 规划编制的依据（1）国家和地方环境、资源相关法律、法规和规定、要求（2）国家和地方国民经济和社会发展计划及中长期发展规划（3）国家和地方环境保护及生态建设规划（4）国家环境保护总局《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（环发〔2003〕91号）（5）相关生态省建设规划2.基本情况与趋势分析2.1 自然地理状况2.2 社会经济状况2.3 生态环境现状2.4 主要资源状况2.5 社会经济发展与生态环境趋势分析2.6 生态县、生态市建设的优势与制约因素对比《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（环发〔2003〕91号），找出差距，分析原因。
3.生态县、生态市建设的指导思想与目标3.1 指导思想和基本原则围绕全面建设小康社会，以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，运用生态经济和循环经济理论，统筹区域经济、社会和环境、资源的关系，以人为本，通过调整优化产业结构，大力发展生态经济和循环经济，改善生态环境，培育生态文化，重视生态人居，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
环境保护部关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定
5.将第十二条第二项中的二级保护区内“不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。改建项目必须削减污染物排放量”，修改为：“禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目”；将“原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准”，修改为：“原有排污口依法拆除或者关闭”。
环境保护部关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定
环境保护部关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定
（2010年12月22日环境保护部令第16号公布 自公布之日起施行）
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号），我部决定对《排放污染物申报登记管理规定》等38件规章和规范性文件予以废止或者修改：
27.关于《排污费缴纳通知单（试行）》印制使用有关问题的通知（2003年6月9日，国家环境保护总局，环办函[2003]263号）
28.关于夹杂在剥离土中的煤矸石征收排污费问题的复函（2004年12月27日，国家环境保护总局，环函[2004]490号）
29.关于征收污水超标准排污费问题的复函（2007年7月10日，国家环境保护总局，环函[2007]239号）
2.将第八条修改为：“医疗废物集中处置单位有《条例》第四十七条规定的情形，在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条规定责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下的罚款。”
21.关于石料开采企业排污收费有关问题的复函（1998年7月21日，国家环境保护总局，环办函[1998]210号）
国家生态文明建设示范县、市指标（试行）解读
国家⽣态⽂明建设⽰范县、市指标（试⾏）解读强化顶层设计体现提档升级考虑区域差异——《国家⽣态⽂明建设⽰范县、市指标（试⾏）》解读为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进⽣态⽂明建设的决策部署，指导和推动各地以市、县为重点全⾯推进⽣态⽂明建设，2016年1⽉28⽇，环境保护部正式印发《国家⽣态⽂明建设⽰范县、市指标（试⾏）》（以下简称《指标》），打造区域⽣态⽂明建设“升级版”。
《指标》从⽣态空间、⽣态经济、⽣态环境、⽣态⽣活、⽣态制度、⽣态⽂化六个⽅⾯，分别设置38项（⽰范县）和35项（⽰范市）建设指标，是衡量⼀个地区是否达到国家⽣态⽂明建设⽰范县、市标准的依据。
《指标》体现了中央关于经济社会发展的最新要求，尤其是⼗⼋届五中全会提出的创新、协调、绿⾊、开放、共享的五⼤理念。
《指标》编制过程中，坚持科学性、系统性、可操作性、可达性和前瞻性原则，以国家⽣态县、市建设指标为基础，充分考虑了发展阶段和地区差异。
《指标》以促进形成绿⾊发展⽅式和绿⾊⽣活⽅式、改善⽣态环境质量为导向，内容侧重于优化国⼟空间开发格局、全⾯促进资源节约、加⼤⾃然⽣态系统和环境保护⼒度、加强⽣态⽂明制度建设等重点任务。
《指标》体现了科学性、系统性、可操作性、可达性和前瞻性⾃2000年国务院印发的《全国⽣态环境保护纲要》提出⽣态省建设以来，环境保护部⼤⼒推动，各地积极响应，⽣态⽰范建设已经成为各地改善区域⽣态环境质量、促进区域经济社会协调发展的重要载体。
2007年，原国家环境保护总局印发《⽣态县、⽣态市、⽣态省建设指标（修订稿）》，各地按照指标要求，积极开展创建，⽬前全国已有福建、浙江、等16个省（区、市）正在开展⽣态省建设，超过1000多个市、县、区⼤⼒开展⽣态市县建设。
114个地区取得⽣态市县的阶段性成果、获得命名，涌现了⼀批经济社会与资源环境协调发展的先进典型。
随着⽣态⽂明建设⽇益深⼊和各地⼯作的深⼊开展，原有指标体系与⽬前⼯作现状已不太适应，不能完全有效指导各地⼯作深⼊开展，迫切需要按照中央关于⽣态⽂明建设的最新要求进⾏提档升级。
国家环境保护局关于印发《生态县、生态市、生态省建设指标(试行)》的通知
国家环境保护局关于印发《生态县、生态市、生态省建设指标(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2003.05.23•【文号】环发[2003]91号•【施行日期】2003.05.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境标准正文*注：本篇法规已被：环境保护部关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定（发布日期：2010年12月22日，实施日期：2010年12月22日）废止国家环境保护局关于印发《生态县、生态市、生态省建设指标(试行)》的通知（环发〔2003〕91号）各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：为进一步深化生态示范区建设，推动全面建设小康社会战略任务和奋斗目标的实现，我局组织制订了《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（以下简称“指标体系”），现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、生态县、生态市、生态省建设是生态示范区建设的继续和发展，是生态示范区建设的最终目标。
已批准的试点地区，要按照生态示范区建设和管理的要求，继续开展生态示范区建设工作；已命名的国家级生态示范区及社会、经济、生态环境条件较好的地区，可对照指标体系的要求，结合当地的实际情况，开展生态县、生态市、生态省创建工作。
二、生态县、生态市、生态省的创建，坚持国家指导、地方自愿的原则。
拟开展生态县、生态市、生态省建设的地区，应成立由当地政府领导牵头、有关职能部门组成的生态县（市、省）建设领导小组，并设立办公室，负责日常的组织、协调和监督工作。
三、开展生态县、生态市、生态省建设的地区，应对照指标体系的要求，组织编制生态县（市、省）建设规划，通过有关专家论证后，由当地政府提请同级人大审议通过、颁布、实施，并报国家环保总局备案。
生态县、生态市建设规划的论证，由省（自治区、直辖市）环境保护局（厅）组织；生态省建设规划的论证，由国家环保总局和省人民政府共同组织。
四、经过一段时期的建设，达到指标体系要求的地区，可申请考核验收。
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省秦岭重点保护区一般保护区产业准入清单（试行）》的通知
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省秦岭重点保护区一般保护区产业准入清单（试行）》的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2021.04.04•【字号】陕发改秦岭〔2021〕468号•【施行日期】2021.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省秦岭重点保护区一般保护区产业准入清单（试行）》的通知西安、宝鸡、渭南、汉中、安康、商洛市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：经省政府同意，现将《陕西省秦岭重点保护区一般保护区产业准入清单（试行）》印发你们，请遵照执行。
附件：陕西省秦岭重点保护区一般保护区产业准入清单（试行）说明陕西省发展和改革委员会2021年4月4日附件陕西省秦岭重点保护区一般保护产产业准入清单（试行）说明秦岭是国家重要生态安全屏障，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。
为持之以恒地有效地保护秦岭生态环境，根据《陕西省秦岭生态环境保护条例》（以下简称《条例》）规定，省发展改革委（省秦岭办）会同省自然资源厅、省生态环境厅等部门编制了《陕西省秦岭重点保护区一般保护区产业准入清单（试行）》（以下简称《产业准入清单》），经省政府批准公布。
一、清单体例坚持“生态优先、绿色发展”导向，结合秦岭生态环境分区保护实际，《产业准入清单》分类设置目录管理措施。
重点保护区施行“允许目录”，“允许目录”之外的产业、项目不得进入；一般保护区施行“限制目录”“禁止目录”，“限制目录”内的产业、项目必须满足相关规定，“禁止目录”内的产业、项目一律不得进入。
《产业准入清单》按照国民经济行业分类编制，具体内容由省级相关行业行政主管部门负责解释。
二、衔接规定1.一般保护区涉及产业、项目，不在《产业准入清单》中的，按《市场准入负面清单》《产业结构调整目录》和主体功能区产业准入负面清单、生态环境准入清单等规定执行。
陕西省环境保护厅关于印发《陕西省建设项目主要污染物排放总量指标管理暂行办法》的通知
陕西省环境保护厅关于印发《陕西省建设项目主要污染物排放总量指标管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省环境保护厅•【公布日期】2012.04.23•【字号】陕环发[2012]40号•【施行日期】2012.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文陕西省环境保护厅关于印发《陕西省建设项目主要污染物排放总量指标管理暂行办法》的通知（陕环发〔2012〕40号）各设区市环保局、杨凌示范区环保局、西咸新区规划土地环保局：为加强我省建设项目主要污染物排放总量指标管理，严控污染物新增量，持续推进污染减排，现将《陕西省建设项目主要污染物排放总量指标管理暂行办法》予以印发，请认真贯彻执行。
二○一二年四月二十三日陕西省建设项目主要污染物排放总量指标管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目主要污染物排放总量指标（以下简称“总量指标”）管理，严格控制污染物新增量，完善环境影响评价制度，根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）及省政府的有关要求，制定本办法。
第二条本办法适用于陕西省境内所有建设项目主要污染物排放总量指标管理。
本办法所称主要污染物，是指《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定实施排放总量控制的污染物，即化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。
第三条对电力、钢铁、造纸、印染、化工等重点行业实行主要污染物排放行业总量控制，其中对造纸、印染和化工行业实行化学需氧量和氨氮排放总量控制；对电力、钢铁行业实行二氧化硫和氮氧化物排放总量控制。
对关中地区大气污染联防联控区域开展煤炭消费总量控制。
第四条企业获得主要污染物排放权后，才可申请对建设项目进行环评审批。
所有涉及主要污染物排放的新、改、扩建项目，没有获得污染物排放总量指标的，环境影响评价文件不予审批。
第五条新、改、扩建项目所需的总量指标，优先使用建设单位已有项目实施污染治理或结构调整后减少的排放量；若建设单位内部无法落实总量指标或调剂总量不足的，需通过排污权交易的方式获得总量指标。
陕西省企事业单位生态环境信用评价管理办法(试行)(征
陕西省企事业单位生态环境信用评价管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条（目的依据）为推进我省生态环境领域信用体系建设，规范企事业单位环境信用评价工作，强化企事业单位履行生态环境保护主体责任，根据《中华人民共和国环境保护法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》《陕西省社会信用条例》等，结合本省生态环境保护实际情况，制定本办法。
第二条（定义）本办法所称生态环境信用评价是指生态环境主管部门按照规定指标、方法和程序，对企事业单位生态环境行为信息进行评价，确定生态环境信用等级，并向社会公开的生态环境管理活动。
第三条（原则）生态环境信用评价管理应当遵循依法依规、客观公正、公开透明，实行强制与自愿相结合的原则。
纳入评价范围的企事业应当开展环境信用评价工作，支持和鼓励其他企事业自愿参加环境信用评价。
第四条（适用范围）本办法适用于以下企事业单位：（一）实行排污许可重点管理的排污单位；（二）环境监管重点单位；（三）社会环境监测机构；（四）评价周期内因生态环境违法行为被追究刑事责任或受到行政处罚的企事业单位；（五）法律法规规章及其他国家文件规定的其他应当开展环境信用评价的企事业单位。
环境影响评价文件编制单位适用生态环境部《环境影响评价法》《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》开展生态环境信用评价。
鼓励未纳入上述范围的企事业单位向市（区）生态环境主管部门自愿申请参加生态环境信用评价。
生态环境主管部门将实行排污许可重点管理的排污单位、环境监管重点单位、社会环境监测机构作为首批评价对象，并根据本地实际逐步将评价范围内的其他企事业单位纳入评价。
第五条（职责分工）省级生态环境主管部门负责制定管理制度和评价指标，指导、监督本省企事业单位生态环境信用评价管理工作，公布全省生态环境信用评价结果。
市（区）生态环境主管部门负责对本辖区内适用本办法的企事业单位开展生态环境信用评价，将评价结果定期报送省级生态环境主管部门。
陕西省《建设项目环境保护管理办法》实施细则
陕西省《建设项目环境保护管理办法》实施细则文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】1986.11.07•【字号】•【施行日期】1986.11.07•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文陕西省《建设项目环境保护管理办法》实施细则（1986年11月7日）第一章总则第一条为了加强建设项目的环境管理，控制新的环境污染和生态破坏，保护人民健康，促进国民经济的发展。
根据国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会颁发的《建设项目环境保护管理办法》和国家有关环境保护法律、规定，结合我省情况，制订本细则。
第二条本细则适用于本省境内的对环境有影响的一切新建、改建、扩建、技术改造等建设项目（以下统称“建设项目”）。
第三条本细则所称对环境的影响，是指建设项目所产生的各种污染以及不合理开发利用自然资源等造成对大气、水、土壤、矿藏、森林、野生动物、野生植物、水土生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、居民生活区等环境的危害，及其引起的各种对自然环境、生态平衡的破坏。
第四条一切单位和个人都有保护环境和改善环境的义务，对违反本办法规定的建设项目，有权监督、检举和控告。
第二章环境影响评价第五条建设单位在建设项目可行性研究阶段，必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书（表）。
经项目主管部门的环保机构预审并签署意见，由项目主管部门报环保部门审批后，再编制建设项目的计划任务书。
大中型建设项目按《项目环境影响报告内容提要》的要求编写；小型建设项目（含乡镇、街道、农工商和个体建设项目）按《建设项目环境影响报告表》的要求填写。
其中，对环境有较大的影响的，要编制环境影响报告书。
第六条环境影响报告书（表）的审批权限与项目计划任务书的审批权限相同（国家环境保护局下放的审批权限除外）。
属于国家计委和省计委审批计划任务书的建设项目，其评价大纲和环境影响报告书报省环境保护局审批（西安市可审批所辖范围内省计委审批计划任务书的建设项目），同时抄送地（市）、县（区）环境保护部门，并将审批的文件报国家环境保护局备案；属于地（市）计划部门审批计划书的建设项目，其评价大纲和环境影响报告书报地（市）环境保护部门审批，同时抄送县（区）环境保护部门，并将审批的文件批省环境保护局备案；乡镇、街道、农工商联合企业和个体经济建设项目的环境影响报告表由县（区）环境保护部门审批，并将审批的文件报地（市）环境保护部门备案。
陕西省绿色生态城区指标体系
陕西省绿色生态城区指标体系（试行）1.总则1.1目的为深入贯彻十八大精神，落实中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》、《国家新型城镇化规划(2014－2020年)》、《绿色建筑行动方案》等要求，围绕建设“三个陕西”的宏伟蓝图，加强对绿色生态城区的规范和指引，探索以绿色、低碳、生态为理念的城区建设模式，推动全省城乡建设发展方式的转变，特制定《陕西省绿色生态城区指标体系（试行）》。
1.2原则1、坚持生态优先的原则。
强调尊重生态本底、维持生态安全、优化生态格局，注重生态修复、加强生态建设，促进城区内自然环境与人工环境的和谐共融。
2、坚持以人为本的原则。
引导公众参与建设宜居环境，完善城区公共服务设施和市政基础设施，构建和谐社会。
3、坚持节约集约的原则。
引导土地利用的混合型和集约型布局模式，强调能源资源的高效利用，实现可持续发展。
4、坚持动态发展的原则。
综合考虑国家和地方发展定位、技术水平、经济水平、标准更新等因素，制定动态适用性的指标体系。
1.3定义绿色生态城区指在空间布局、基础设施、建筑、交通、产业配套等方面，按照资源节约环境友好的要求进行规划、建设、管理运营且功能相对完善的城区。
1.4适用对象本指标体系评价对象为陕西省内城市及镇新建、改建和扩建的规划建设用地面积不小于1.5平方公里并具有相对完善功能的绿色生态城区。
1.5适用范围本指标体系立足于绿色生态城区建设的全过程，从规划建设到管理运营阶段，全面指导并推进陕西绿色生态城区建设和管理。
2.指标设置2.1设置原则本指标体系遵循普遍性和针对性相结合、定性与定量相结合、先进性和可实现性相结合的原则，以陕西省的实际出发，为陕西省绿色生态城区的规划和建设提供指引。
2.2指标选取与分类1、本指标体系包括土地利用及空间开发、绿色建筑、环境与园林绿化、资源与能源、基础设施、城市经营与管理、历史文化遗产及特色保护、产业共8大类、23中类、60项指标。
2、为使本指标体系更具弹性和可实现性，体系中采用了控制性指标与引导性指标相结合的方式，其中控制性指标33项，引导性指标27项。
西安生态城市建设刍议
西安生态城市建设刍议作者：赵晓娥来源：《新西部·中旬刊》2012年第12期【摘要】本文在分析了西安生态城市建设优势和存在问题的基础上，提出了西安生态城市建设的路径。
要提高民众的环保意识，奠定生态城市建设的群众基础；建立专门的生态城市建设管理机构和规划部门，完善生态城市建设的组织基础；完善生态城市建设的制度体系，巩固生态城市建设的制度基础；联手毗邻区域，实现跨区域生态建设一体化；推进生态示范，积累生态城市建设的成功经验；发挥科技研发优势，生产出清洁、无污染、低成本的环保材料和新型能源。
【关键词】西安；生态城市建设；路径；措施“生态城市”这一概念由来已久，最早在1972年联合国教科文组织发起的“人与生物圈计划”的研究中被提出。
生态城市是一个经济发达、社会繁荣、人民安居乐业、生态良性循环这四者保持高度和谐，城市环境及人居环境清洁、优美、舒适、安全，并依靠人的创造力和生产力实现城市可持续发展的人工复合生态系统[1]。
1995年，我国启动国家生态示范区建设。
1999年，原国家环境保护总局批准海南省建设生态省，从此掀起了全国生态示范区建设的高潮。
目前，我国已经有15个省投进入到生态省建设行列，276个地级以上城市明确提出建立生态城市、低碳城市的目标，1000多个市（区、县）参与到生态市（区、县）建设之中，形成了“生态省（自治区、直辖市）——生态市（区、县）——环境优美（乡）镇——生态村”为格局的生态示范建设体系。
其中，通过原国家环保总局《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》审核验收的国家级生态市（区、县）有56个，陕西省内只有西安市的浐灞生态区和曲江新区、周至县上榜。
此外，截止2011年底，获得“全国环境优美（乡）镇”称号的1559个镇（乡）中，陕西有25个，西安占5个；被命名为国家级生态村的131个村中，陕西有3个，西安无一通过。
然而，西安市是陕西省省会城市，是中国七大区域中心城市之一和黄河流域最大的中心城市，是历史文化名城和国际知名旅游胜地，所有这一切都要求西安应该具备优美的生态环境，应该拥有与其政治、经济、文化地位相匹配的生态效益。
陕西省住房和城乡建设厅关于建立绿色建筑建设“四清一责任”工作机制的通知
陕西省住房和城乡建设厅关于建立绿色建筑建设“四清一责任”工作机制的通知文章属性•【制定机关】陕西省建设厅•【公布日期】2022.05.31•【字号】陕建发〔2022〕1050号•【施行日期】2022.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文陕西省住房和城乡建设厅关于建立绿色建筑建设“四清一责任”工作机制的通知各设区市住房和城乡建设局，杨凌示范区住房和城乡建设局、韩城市住房和城乡建设局，各有关单位：为贯彻落实绿色低碳发展理念，深入开展绿色建筑创建行动，进一步明确目标任务，落实建设责任，强化闭环管理，推进绿色发展，助力碳达峰、碳中和。
根据国家有关政策法规和《陕西省民用建筑节能条例》，建立绿色建筑建设“四清一责任”工作机制，现就有关事项通知如下：一、全面推行绿色建筑标准的具体要求根据《陕西省民用建筑节能条例》第三十七条规定，省住房和城乡建设厅确定全面推行绿色建筑标准的具体要求如下：（一）县镇国家机关办公建筑和政府投资的学校、医院、场馆等公益性建筑，大型公共建筑，建筑面积6万平方米以上的居住小区，城市新区、绿色生态城区的新建民用建筑，严格执行绿色建筑标准。
具备条件的其他建筑工程也应按照绿色建筑标准进行设计、建设。
（二）自2021年起设区城市新建建筑全部执行绿色建筑标准，到2023年1月1日起全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。
（三）建筑面积2万平方米以上的政府投资公益性建筑和大型公共建筑应按照一星级及以上绿色建筑标准等级进行设计、建设。
鼓励房地产项目按照一星级及以上绿色建筑标准等级进行设计、建设。
各设区市可根据不同地域的自然条件及经济社会发展状况，制定不低于省上规定的具体要求，并组织实施。
二、建立绿色建筑建设四个“清单”为进一步加强绿色建筑建设管理，推进新建建筑全面执行绿色建筑标准，市、县（区）住房和城乡建设部门要紧紧围绕新建建筑设计、施工、验收、竣工备案四个关键环节，建立绿色建筑建设开工、在建、验收、备案项目四个清单，落实建设项目和建设责任，做到项目底数清、建设责任明、实施情况准、监督责任实，确保高质量完成绿色建筑发展目标任务。
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陕西省省级生态市建设指标（试行）一、生态市建设指标（一）基本条件1.制订了《生态市建设规划》，并通过市人大审议、颁布实施。
国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。
2.全市县级(含县级)以上政府（包括各类经济开发区）有独立的环保机构。
环境保护工作纳入县（含县级市）党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。
3.完成上级政府下达的节能减排任务。
三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。
外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。
4.生态环境质量评价指数在全省名列前茅。
5.全市80％的县（含县级市）达到省级生态县建设指标并获命名，中心城市通过省级环保模范城市考核并获命名。
（二）建设指标二、指标解释第一部分基本条件1.制订了《生态市建设规划》，并通过市人大审议、颁布实施。
国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。
指标解释：按照《生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)》(环办〔2004〕109号)，组织编制生态市建设规划。
通过有关专家论证后，由市政府提请市人大审议通过后颁布实施。
规划文本和批准实施的文件报陕西省环保厅备案。
规划应实施二年以上。
严格执行国家和地方的生态环境保护法律法规，并根据当地的生态环境状况，制订本地区生态环境保护与建设的政策措施；严格执行项目建设和资源开发的环境影响评价和“三同时”制度。
主要工业污染源达标率100%，小造纸、小化工、小制革、小印染、小酿造等不符合国家产业政策的企业全部关停。
数据来源：当地政府或各有关部门的文件、实施计划。
2.全市县级(含县级)以上政府（包括各类经济开发区）有独立的环保机构。
环境保护工作纳入县（含县级市）党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。
指标解释：设有独立的环保机构，将环境保护纳入党政领导干部政绩考核。
成立以政府主要负责人为组长、有关部门负责人参加的创建工作领导小组，下设办公室。
评优创先活动实行环保一票否决。
数据来源：当地政府或各有关部门的文件。
3.完成上级政府下达的节能减排任务。
三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。
外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。
指标解释：按照国务院印发的《节能减排综合性工作方案》，明确各乡镇各部门实现节能减排的目标任务和总体要求，完成年度节能减排任务。
较大环境事件，指“国家突发环境事件应急预案”规定的较大环境事件（III级）以上（含III级）的环境事件，具体要求详见上述预案。
及时查处、反馈群众投诉的各类环境问题。
外来入侵物种指在当地生存繁殖，对当地生态或者经济构成破坏的外来物种。
数据来源：发展改革、环保等部门。
4.生态环境质量评价指数在全省名列前茅。
指标解释：按照《生态环境状况评价技术规范（试行）》（HJ/T192－2006）开展区域生态环境质量状况评价。
生态环境质量评价指数连续三年在全省排名前3位（不含已命名生态市的排名）。
数据来源：环保部门。
5.全市80％的县（含县级市）达到省级生态县建设指标并获命名；中心城市通过省级环保模范城市考核并获命名。
数据来源：环保部门。
第二部分建设指标1.农民年人均纯收入指标解释：指辖区内农村常住居民家庭总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款、上交承包集体任务金额以后剩余的，可直接用于进行生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的那一部分收入。
数据来源：统计部门。
2.第三产业占GDP比例指标解释：指第三产业的产值占国内生产总值的比例。
计算公式为：数据来源：统计部门。
3.单位GDP能耗指标解释：指万元国内生产总值的耗能量。
计算公式为：数据来源：统计、经济综合管理、能源管理等部门。
4.单位工业增加值新鲜水耗、农业灌溉水有效利用系数(1)单位工业增加值新鲜水耗指标解释：工业用新鲜水量指报告期内企业厂区内用于生产和生活的新鲜水量（生活用水单独计量且生活污水不与工业废水混排的除外），它等于企业从城市自来水取用的水量和企业自备水用量之和。
工业增加值指全部企业工业增加值，不限于规模以上企业工业增加值。
计算公式为：数据来源：统计、经贸、水利、环保等部门。
（2）农业灌溉水有效利用系数指标解释：指田间实际净灌溉用水总量与毛灌溉用水总量的比值。
毛灌溉用水总量指在灌溉季节从水源引入的灌溉水量；净灌溉用水总量指在同一时段内进入田间的灌溉用水量。
计算公式为：数据来源：水利、农业、统计部门。
5.应当实施强制性清洁生产企业通过验收的比例指标解释：《清洁生产促进法》规定：污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制标准的企业，应当实施清洁生产审核；使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核。
同时规定，省级环保部门在当地主要媒体上定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业的名单。
数据来源：经贸、环保、统计部门。
6.森林覆盖率指标解释：森林覆盖率指森林面积占土地面积的比例。
高寒区或草原区林草覆盖率是指区内林地、草地面积之和与总土地面积的百分比。
计算公式为：数据来源：统计、林业、农业、国土资源部门。
7.受保护地区占国土面积比例指标解释：指辖区内各类(级)自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、生态功能保护区、水源保护区、封山育林地等面积占全部陆地(湿地)面积的百分比，上述区域面积不得重复计算。
数据来源：统计、环保、建设、林业、国土资源、农业等部门。
8.空气环境质量指标解释：指辖区空气环境质量达到国家有关功能区标准要求，目前执行GB3095-1996《环境空气质量标准》和HJ14-1996《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》。
数据来源：环保部门。
9.水环境质量、近岸海域水环境质量指标解释：按规划的功能区要求达到相应的国家水环境或海水环境质量标准。
目前采用GB3838-2002《地表水环境质量标准》、GB/T14848-93《地下水环境质量标准》和GB3097-1997《海水水质标准》。
省控以上断面过境河流水质不降低。
数据来源：环保部门。
10.主要污染物排放强度指标解释：指单位GDP所产生的主要污染物数量。
按照节能减排的总体要求，本指标计算化学需氧量(COD)和二氧化硫（SO2）的排放强度。
计算公式为：COD和SO2的排放不得超过国家总量控制指标，且近三年逐年下降。
数据来源：环保部门。
11.集中式饮用水源水质达标率指标解释：指城镇集中饮用水水源地，其地表水水源水质达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》III类标准和地下水水源水质达到GB/T14848-1993《地下水质量标准》III类标准的水量占取水总量的百分比。
计算公式为：数据来源：建设、卫生、环保等部门。
12.城市污水集中处理率、工业用水重复率（1）城市污水集中处理率指标解释：是指城市市区经过城市污水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的污水量与城市污水排放总量的百分比。
计算公式为：数据来源：建设、环保部门。
（2）工业用水重复率指标解释：指工业重复用水量占工业用水总量的比值。
计算公式为：数据来源：统计、发展改革、经贸、环保部门。
13.噪声环境质量指标解释：指城市区域按规划的功能区要求达到相应的国家声环境质量标准。
目前采用GB3096-93《城市区域环境噪声标准》。
数据来源：环保部门。
14.城镇生活垃圾无害化处理率、工业固体废物处置利用率指标解释：城镇生活垃圾无害化处理率指城市及建制镇生活垃圾资源化量占垃圾清运量的比值。
工业固体废物处置利用率指工业固体废物处置及综合利用量占工业固体废物产生量的比值。
无危险废物排放。
有关标准采用GB18599-2001《一般工业固体废弃物储存、处置场污染控制标准》、GB18485-2001《生活垃圾焚烧污染控制标准》、GB16889-1997《生活垃圾填埋污染控制标准》。
数据来源：环保、建设、卫生部门。
15.城镇人均公共绿地面积指标解释：指城镇公共绿地面积的人均占有量。
公共绿地包括公共人工绿地、天然绿地，以及机关、企事业单位绿地。
数据来源：统计、建设部门。
16.环境保护投资占GDP的比重指标解释：指用于环境污染防治、生态环境保护和建设投资占当年国内生产总值(GDP)的比例。
要求近三年污染治理和生态环境保护与恢复投资占GDP比重不降低或持续提高。
计算公式为：数据来源：统计、发展改革、建设、环保部门。
17.城市化水平指标解释：指城镇建成区内总人口占地区总人口的比重。
计算公式为：数据来源：统计部门。
18.采暖地区集中供热普及率指标解释：指城市市区集中供热设备供热总容量占市区供热设备总容量的百分比。
计算公式为：数据来源：建设部门。
19.公众对环境的满意率指标解释：指公众对环境保护工作及环境质量状况的满意程度。
数据来源：现场问卷调查。
20.中小学环境教育普及率指标解释：辖区内开展环境教育的中小学数量占中小学总数的百分比。
数据来源：教育部门11。