数字龙岗

深圳市龙岗区综合发展规划

（2014-2030）

附件一

数字龙岗

中国城市规划设计研究院深圳分院

2014年05月

数字龙岗

1.空间土地

现状工业及生活用地穿插混杂，用地松散凌乱，各类型用地布局有待优化。

龙岗区全面进入紧约束时期，增量空间受限；规划城市功能结构有待优化，建议提高公共服务设施、商业服务业设施的比重，适当降低居住用地比例。图13-01

深圳市区划图

图13-02

深圳市建设用地历年扩张示意图

图13-03

深圳市各区各类用地比重对比

图13-04 深圳各区建设用地规模及增量空间示意图

（一）深圳市

（二）龙岗区

图13-05 2012年龙岗区土地利用现状图

1. 空间土地

全区现状工业用地69.48平方公里，其中集体工业用地11.36平方公里，集体厂房建筑面积约4480万平米，现状厂房租金为10-15元/月•平米，产业普遍为中低端劳动密集型产业，该类型产业空间资产有待激活。

上图为龙岗区各片区法定图则拼合规划方案，该方案有结合社区发展诉求和问题进一步优化的可能性。

图13-07 龙岗区现状工业用地分类示意图

图13-06

龙岗区土地利用规划图（原法定图则拼合）

1. 空间土地

龙岗区未批未建的增量土地资源达规模以上的仅有11.37平方公里；除去市政公用设施及广场+停车场用地仅剩约10.27平方公里；增量用地相对集中分布在龙岗、龙城、横岗和坪地街道办。

政府可控的产业用地增量空间规模日趋减少，空间分散；

现状城市更新主要围绕龙岗大道及轨道3号线站点布局，规划建议在进一步甄别各地区发展责任、用地投放时间与产业、就业功能关联性的基础上，分期、分区逐步释放，并引导更新行为从空间更新转变为产业更新、社会更新和文明进程的提升。

图13-08 龙岗区新增可连片工业用地分布示意图图13-09 龙岗区更新项目分布示意图图13-10

龙岗区增量用地空间分布示意图

2. 经济产业

与深圳平均水平相比，龙岗的工业地价、住宅地价均具有成本优势；

龙岗区是一个高生产、低消费的地区，侧面反映城市的产业结构和社会发展水平。

龙岗区地处深莞惠交界区，经济规模一枝独大，全区产业空间效益处于深圳中下游。

图13-11 区域GDP 规模等级示意图

图13-12 2012年深圳市各区生产总值对比

图13-14 2012年深圳各区地均生产总值（万元/平方公里）对比

图13-152012年深圳各区地均税收贡献（万元/平方公里）对比

（一）深圳市

图13-13 2012

年深圳各区工业劳动生产率对比

图13-16 历年工业用地楼面地价（元*月/平方米）对比

图13-18 2012年深圳各区固定资产投资额（亿元）对比

图13-19 2012年深圳各区社会消费品零售额（亿元）对比

图13-17 历年住宅用地楼面地价（元*月/平方米）对比

2. 经济产业

龙岗区的商贸服务业和生产性服务业效益远低于其他区，从人均服务业增加值来看，2012年龙岗区服务业人均增加值为3.68万元/人，低于深圳平均水平6.88万元/人，居全市第5位，略高于宝安区、龙华、光明和坪山新区。其中，商贸服务业人均增加值为0.98万元/人，居全市第6位；生产性服务业人均增加值为1.71万元/人，居全市第5位。

龙岗区服务业整体水平较低，传统服务业发展滞后，生产性服务业严重滞后。交通运输、仓储和邮政业增加值约为福田的1/3，南山的1/5；金融业增加值不足福田的1/12，南山的1/2。高端生产性服务业匮乏和服务业总部经济发展落后是造成服务业总量相对不足的主要原因。

房地产增速过快，超过商贸和生产性服务业的发展速度。房地产业增加值在深圳各区中排名第1，商贸和生产性服务业在深圳均排名第5。图13-21 2012年深圳各区服务业分行业人均增加值（万元/人）对比

图13-20

深圳各区服务业分行业增加值（亿元）对比

图13-22 2012年深圳各区工业与生产性服务业关联度对比

2. 经济产业

龙岗区近年来GDP 增长逐年提升，2010-2011年期间GDP 增长受大运会影响较大，拉动大规模固定资产投入，也加速提升了龙岗中心城地区的环境品质。

龙岗生产性服务业与工业发展关联度极低。增加值/工业增加值仅为26.57%，在深圳市排第6位。工业企业产业链过于侧重实体产品的生产，物质材料消耗占产品成本比重较大，与产品制造相关的金融、市场销售、人力资源、外购信息技术等占全部支出的比重偏小，导致对外包服务需求不足，也束缚了生产性服务业的发展，制约了工业的深化。

（二）龙岗区

图13-23 2008—2012年龙岗各街道地区生产总值（亿元）对比

图13-25 龙岗区历年三次产业结构变化趋势图

图13-24

龙岗区历年生产总值（亿元）变化趋势图

图13-262012年龙岗区各街道办的人均生产总值对比2.经济产业

龙岗区的8个街道办中，龙城的服务业发展最优。其中，商贸服务业集中在龙城和布吉；生产性服务业在龙城、横岗和平湖发展较好；房地产业在布吉和龙城发展较好；

龙岗区服务业“一核”发展态势显著，服务覆盖和辐射范围有限。龙岗区各街道商贸服务业和生产性服务业营业收入占全部企业营收普遍低于10%。

坂田街道不管在人均GDP 、地均GDP 还是税收收入贡献方面，均遥遥领先于其他街道，首位度极高。

图13-28 2012年龙岗区各街道办的税收收入对比

图13-29 2012年龙岗区各街道办的空间工业税收对比

图13-27 2012

年龙岗区各街道办的地均生产总值对比

图13-30 2008

年龙岗区各街道办分行业主营业收入（亿元）对比