西部综合交通枢纽简述

西部综合交通枢纽简述

透视西部综合交通枢纽建设“1+9”规划

西部综合交通枢纽——四川志在必得！

昨(18)日，四川省建设西部综合交通枢纽工作会议召开之际，《西部综合交通枢纽建设规划》和9个配套专项规划(以下简称“1+9”规划)正式印发，西部综合交通枢纽大会战全面打响。

镜头转回到2007年岁末省委九届四次全会。作为四川在发展关键时刻的一次深刻内省，“区域的竞争，核心是枢纽之争”的全新理念振聋发聩，“枢纽”成为我省建设西部经济发展高地的着墨重点，其规划编制牵动人心。

规划编制硬杠杠：系统、科学、可操作

“枢纽”该是什么样？规划编制和勘察设计人员殚精竭虑，在地图上延伸着每一寸铁轨、每一米高速公路、每一条河道走向、每一块湛蓝天际。

集合了从中央到地方的各方智慧，经历1年多勘察、分析、预测、征询，“1+9”规划终于露面：除了枢纽建设的总体规划，还包括省铁路网、成渝经济区城际铁路、省高速公路网、省国省干线公路、省农村断头公路、岷江航电综合开发、省内河水运、泸宜乐港口群、省机场布局及建设等9个方面的配套专项规划。

这次规划编制主要具有三大特点。

——系统性。既涉及交通运输网络的布局衔接，又关系到多种交通运输方式的综合配套。把铁路、公路、水运和航空等作为统一的有机整体，综合规划，确保各种交通方式有机衔接、相互配合，增强综合交通运输能力，实现运输资源效益的最大化。

——科学性。“1+9”规划特别注重与国家和全省经济社会发展、城镇建设、土地利用、环境保护规划以及国家和周边省区市交通发展规划衔接，并在科学分析和预测未来发展趋势的基础上，统筹考虑、因地制宜布局铁路、公路、水运和机场。

——可操作性。利用现有的交通基础设施，形成网络、优化结构、提升综合功能，力争量增效显。为具备可操作性，我省先后多次与铁道部、交通运输部、成都军区空军、民航局签署相关纪要或合作协议，我省重大交通设施特别是铁路项目基本纳入了国家相应规划。

当前，全省已形成建设西部综合交通枢纽的良好氛围。省委、省政府高度重视，全省上下已形成广泛共识，加快建设西部综合交通枢纽的社会基础已经具备。为进一步筹措建设资金，省政府相继组建了四川发展、四川铁投等“1+N”投融资平台公司，四川交投也正在抓紧组建，有关市州也相应成立融资平台，为“枢纽”建设资本金筹集提供了支撑。

“枢纽”经络布局：枢纽、次枢纽、大通道

以成都主枢纽为中心、以区域性次级枢纽和节点城市为支撑、以进出川大通道为纽带——“枢纽”规划编制过程中坚持“打通通道、形成网络、构建枢纽”的原则，把“海陆空”拧成一根绳，布成一盘棋。

目前，我省进出川通道仅有7条铁路、7条高速公路和1条水运航道，不仅量少而且区域分布也不合理，与周边省(区、市)、环渤海、长三角、珠三角等经济区的运输通道还不畅通，“蜀道难”的状况尚未根本改变。为此，规划特别注重打通出川通道，力争到2020年逐步建成18条铁路、21条高速公路、2条水运航道，出川大通道由现有的15条增加到41条。

“枢纽”又分主和次。除成都主枢纽，省内又依托区域性中心城市和主要节点城市，以进出川通道为基础，建设水陆空联运、物流配送、省界相连互通的区域性次级交通枢纽。

全省新规划布局区域性次级枢纽包括自贡、攀枝花、泸州、广元、遂宁、内江、乐山、雅安、南充、宜宾、广安、达州等12个城市。节点城市则有绵阳、德阳、巴中、眉山、资阳、马尔康、康定、西昌等8个城市。它们的“使命”，是配合成都主枢纽扩大交通网络的覆盖范围，实现多种运输方式在次级枢纽和节点城市间的互动、联运和有效衔接，形成一张有效连接的网络。

而从完善省内交通网络布局、打通断头路等布局出发，新的建设得以延伸：省内次级枢纽之间，市与市、市到县、县与县之间，乡村之间，各个层次的贯通需求，通过城际铁路、高速公路、水运通道、支线机场、农村公路等多种手段予以满足……

西部综合交通枢纽蓝图已定，大幕正启，前景可期。

遂宁：“次枢纽”的雄心

-本报记者杨晓李秋怡陈岳海

行进在遂宁城郊玫瑰大道，两侧裸露出的大片黄土地上，数以百计的掘土机、工程车熙来攘往——开山填沟，这些平地都是遂宁人以“愚公移山”的精神，将座座浅丘推平而成。这里就是昨(18)日省建设西部综合交通枢纽工作会参观点之一、遂宁市“中国西部现代物流港”建设现场。

西部物流港——好大的气魄，遂宁凭什么敢于自命？

顶着周边工程车的隆隆作业声，遂宁市市长胡昌升大着嗓门向参观代表们介绍一张“遂宁交通规划图”：作为刚刚被正式确定的全省次级交通枢纽之一，遂宁已先期完成了《四川次级(遂宁)交通枢纽建设规划》。这一延伸到2020年的中长期规划，集中了30个“水陆空”并进的大项目，总投资532亿元，将遂宁建成“一环八线”高速公路网络、“五向十一线”铁路枢纽、300吨级船舶水运通道以及四川重要的支线机场交通格局。

枢纽建设是区域发展的基础，而项目前期工作又是枢纽建设基础——遂宁人深谙此道。他们坚持把做深做实项目前期工作作为加快枢纽建设的基础和条件，建立健全项目责任体系和考核评价体系，使规划项目尽快达到可立项、可招商、可融资、可开工的深度。

机遇给了有准备的人。在国家扩大内需的政策环境下，遂宁机场迁建项目仅用一年半时间就完成选址报告评审等前期工作，纳入了2009年省重点建设储备项目，比其他同类项目缩短近两年时间。总投资296亿元的绵遂、遂内铁路预可研今年10月底前完成。争取铁道部批准在遂宁建火车集装箱货场，开创了在短距离快速客运专线设置火车货场的先例……

随着公铁联运兴起、水空运输通道建成，构建连接沪汉蓉、渝贵穗，贯通长三角、珠三角的四川重要次级交通枢纽蓝图正徐徐展开，遂宁通江达海的交通梦、发展梦也正逐步变成现实。

枢纽梦也鼓舞了企业投资信心：全国最大的医药销售网络企业、安徽华源医药公司千里迢迢来到遂宁，与人合资3.7亿元打造位于中国西部国际工业物流港内的“西部药都”项目，将其建设成公司的西部物流配送总部。董事长王军介绍，公司之所以选择遂宁，最看重的是这里有辐射云、贵、渝、藏、陕的物流能力。以西部药都项目为首，中国西部现代物流港已有投资31.3亿元的5个物流项目开工建设，核心区基础设施建设已投入8.1亿元，联华国际、东正物流等知名物流企业已入驻园区，引进德国辛克、美国普罗斯等国际知名物流企业进展顺利。

“看了成都，又看了遂宁，很振奋、受鼓舞！”广元市市长马华连用4个“大”来评价兄弟市的枢纽建设进度：大气魄，大手笔，大力度，大动作。而同样作为全省次枢纽城市和“北出口”，马华感到形势紧迫逼人：“在路上，我就在跟我们市委书记商量，回去后赶紧再开一次全市次枢纽建设动员大会，加紧把工程进度往前推。”

根据规划，2012年成都主枢纽基本形成，直接引入7条铁路11条高速公路，建成成都双流机场第二跑道和新航站楼

昨日，全省建设西部综合交通枢纽工作会在成都召开，与会代表考察了成都双流机场第二跑道、成都东客站等在建交通项目。记者从会上获悉，四川省编制完成了《西部综合交通枢纽建设规划》和9个配套专项规划，估算投资10866亿元建设西部综合交通枢纽，至2020年时将出川通道由现在的15条增加至41条。

3年后成都主枢纽基本形成