安全生产应急管理(员工)ppt课件
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安全生产应急管理培训课件ppt
设备维护与保养：建立应急设备的维护和保养制度，定 期对设备进行检查、清洁、润滑和维修，确保设备的正 常运行。
详细描述
设备选型与采购：在选择应急设备时，要注重设备的性 能、可靠性和适用性，确保设备能够满足实际救援需求 。
设备使用与培训：对应急设备的使用人员进行培训，提 高使用人员的操作技能和维护意识，确保设备能够在紧 急情况下得到有效利用。
安全生产应急管理培训课件
汇报人：可编辑 2023-12-24
• 安全生产应急管理概述 • 安全生产应急预案 • 安全生产应急资源 • 安全生产应急处置 • 安全生产应急管理案例分析 • 安全生产应急管理未来发展与展望
01
安全生产应急管理概述
定义与特点
定义
安全生产应急管理是指为了应对生产过程中可能发生的突发 事件，通过预测、预警、预防等措施，有效控制事故的发生 或减轻事故所造成的影响而进行的一系列管理活动。 Nhomakorabea04
安全生产应急处置
应急响应的启动与协调
总结词
及时、高效地启动应急响应是应对突发事件的关键。
详细描述
在发生安全生产事故时，应迅速启动应急响应程序，调动各方资源，确保救援工 作及时展开。同时，要加强协调沟通，确保各部门、各单位之间的信息传递畅通 ，协同作战，共同应对危机。
现场应急处置的流程与措施
经验交流与知识共享
加强与其他国家的经验交流和知识共享，共同提 升应急管理水平。
3
技术研发合作
开展应急管理技术研发合作，共同应对全球性挑 战。
THANK YOU
应急救援队伍的建设与管理
在此添加您的文本17字
总结词：应急救援队伍的建设与管理是实现快速、高效救 援的关键，需要加强队伍的组织、培训、演练和协调等方 面的工作。
详细描述
设备选型与采购：在选择应急设备时，要注重设备的性 能、可靠性和适用性，确保设备能够满足实际救援需求 。
设备使用与培训：对应急设备的使用人员进行培训，提 高使用人员的操作技能和维护意识，确保设备能够在紧 急情况下得到有效利用。
安全生产应急管理培训课件
汇报人：可编辑 2023-12-24
• 安全生产应急管理概述 • 安全生产应急预案 • 安全生产应急资源 • 安全生产应急处置 • 安全生产应急管理案例分析 • 安全生产应急管理未来发展与展望
01
安全生产应急管理概述
定义与特点
定义
安全生产应急管理是指为了应对生产过程中可能发生的突发 事件，通过预测、预警、预防等措施，有效控制事故的发生 或减轻事故所造成的影响而进行的一系列管理活动。 Nhomakorabea04
安全生产应急处置
应急响应的启动与协调
总结词
及时、高效地启动应急响应是应对突发事件的关键。
详细描述
在发生安全生产事故时，应迅速启动应急响应程序，调动各方资源，确保救援工 作及时展开。同时，要加强协调沟通，确保各部门、各单位之间的信息传递畅通 ，协同作战，共同应对危机。
现场应急处置的流程与措施
经验交流与知识共享
加强与其他国家的经验交流和知识共享，共同提 升应急管理水平。
3
技术研发合作
开展应急管理技术研发合作，共同应对全球性挑 战。
THANK YOU
应急救援队伍的建设与管理
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总结词：应急救援队伍的建设与管理是实现快速、高效救 援的关键，需要加强队伍的组织、培训、演练和协调等方 面的工作。
安全生产应急管理知识培训PPT课件
附件
有关应急部门、机构或人员的联系方式 重要物资装备的名录或清单 规范化栺式文本 关键的路线、标识和图纸
相关应急预案名录
有关协议或备忘录
应急预案后期管理
应急预案评审
应 急 预 案 后 期 管 理
应急预案备案
应急预案修订、修改 应急救援能力的评估
应急预案培训
建立应急智能决策体系
安全生产培训资料
生产安全应急管理知识培训
—— 培训人
事敀案例一
“11.22”东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事敀 看东方 140111—在线播放—炎黄互动，视频高清-热点-炎黄互 动—微视频 微电影 微直播（微视）_1.FLV
感恩父母 感恩老师 感恩同事 感恩公司 感恩社会 感恩我们身边的人和事· · · · · ·
三、几种通用作业的安全要求
用电安全基本要求
车间内的电气设备不要随便乱动，发生敀障不能带病运转，应立即请电工检修。 经常接触使用的配电箱、闸刀开关、按钮开关、插座以及导线等，必须保持完好。 需要移动电气设备时，必须先切断电源，导线不得在地面上拖来拖去，以免磨损， 导线被压时不要硬拉，防止拉断。 打扫卫生、擦拭电气设备时，严禁用水冲洗或用湿抹布擦拭，以防发生触电事敀。 停电检修时，应将带电部分遮拦起来，悬挂安全警示标志牌。
4.严格遵守安全生产规章制度 和操作规程
“五必须”
必须遵守厂纪厂规 必须经安全生产培训考核合栺后持证上岗作业 必须了解本岗位的危险危害因素 必须正确佩戴和使用劳动防护用品 必须严栺遵守危险性作业的安全要求
“五严禁”
严禁在禁火区域吸烟、动火 严禁在上岗前和工作时间饮酒 严禁擅自移动或拆除安全装置和安全标志 严禁擅自触摸与已无关的设备、设施
安全生产应急管理课件
最大限度减少损失
有效救治伤员 防止次生灾害发生
事故善后处理
事故善后处理是事故应急管理的最后阶段，包 括事故调查与分析、伤亡人员救治以及现场清 理与恢复。只有做好善后处理工作，才能最大 程度地减少事故对人员和财产造成的损失。
事故应急处置演练
规划演练计划
对演练进行评估和总 结
制定详细的演练计划，包括演练 及时总结演练过程中存在的问
应急演练计划
03 制定应急演练的时间表和内容
安全生产应急管理制度建设
安全生产责任制度
明确安全生产主管部门 和企业的责任 建立健全安全生产管理 制度 加强安全生产监督检查
应急预案编制
分析各种可能发生的突 发事件 确定应急处理措施和流 程 明确责任人员和联系方 式
应急演练计划
制定应急演练的主题和 目标 安排演练时间和地点 对演练进行评估和总结
事故应急处置程序
应急响应启动
01 迅速启动应急响应机制，组织相关人员进行处置
事故现场处置
02 采取有效措施，控制事故扩散和发展
事故信息报告
03 及时向有关部门报告事故信息，做好信息公开工作
事故现场救援
快速开展救援工作
迅速组织救援队伍 确保救援物资充足
保障人员安全
做好安全防护措施 保障救援人员身体健康
●06
第6章 安全生产应急管理 总结与展望
安全生产应急管 理总结
安全生产应急管理总结内容：1. 健全应急管理 体系是确保安全生产的关键；2. 完善应急预案 体系有助于应对突发事件；3. 提高应急响应能 力可以有效应对危机情况。
安全生产应急管理未来展望
加强安全文化建设 提升员工安全意识
推动安全生产信息化 建设
安全生产应急管理培训- PPT课件
2021/6/5
23
安全生产应急管理基本概念和术语说明
27.应急后评估：是指在突发公 共事件应急工作结束后，为了完善应 急预案、提高应急能力，对各阶段应 急工作进行的总结和评估。
2021/6/5
24
安全生产应急管理
二、安全生产应急管理工作概述
2021/6/5
25
安全生产应急管理工作概述
（一）国家法律法规确定的 安全生产应急管理职责
2021/6/5
19
安全生产应急管理基本概念和术语说明
23.后期处置：是指突发公共事件 的危害和影响得到基本控制后，为使 生产、工作、生活、社会秩序和生态 环境恢复正常状态所采取的一系列行 动。
2021/6/5
20
安全生产应急管理基本概念和术语说明
24.预警分级：是指根据突发公共事件发生 的可能性、严重性、紧急程度所划定的警报等 级。发布时一般依次用红色(Ⅰ级)、橙色( Ⅱ 级 ) 、黄色( Ⅲ级 )和蓝色( Ⅳ级 )表示。
38
生产安全应急预案管理工作
应急预案的备案
生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料： 1、应急预案备案申请表； 2、应急预案评审或者论证意见； 3、应急预案文本及电子文档。
受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形 式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登 记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。 对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案 备案登记的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应 急预案，仅提供应急预案备案登记表。
2021/6/5
4
安全生产应急管理基本概念和术语说明
2. 紧急状态：是指应对特别重大突发公共 事件过程中，采取常规措施无法有效控制和消 除其严重危害时，有关国家机关按照法定权限 和程序宣布在特定地域甚至全国采取临时性非 常规措施、行使紧急立法权的一种严重危机状 态。
安全生产应急管理培训课件PPT课件
应急救援
总结词
详细描述应急救援的概念、原则和要求。
详细描述
应急救援是指在安全生产事故发生后，为抢救遇险人 员和降低事故损失而采取的紧急救援措施。应急救援 需要遵循及时、科学、专业的原则，确保救援队伍具 备相应的救援技能和装备，能够迅速到达事故现场， 采取有效的救援措施，最大限度地减少人员伤亡和财 产损失。同时，还需要建立完善的救援协作机制，加 强各部门之间的协调配合，确保救援工作的顺利进行 。
。
应急响应
总结词
详细描述应急响应的流程、原则和要求。
详细描述
应急响应是指事故发生后，为应对事故而采取的紧急措施和行动。应急响应的流程包括 接警、响应级别确定、应急启动、救援处置、现场恢复等环节。应急响应需要遵循及时、 准确、高效的原则，确保在事故发生时能够迅速启动响应程序，采取有效的应对措施，
最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
一旦发生安全生产事故， 立即启动应急响应程序， 调动各方资源。
救援力量部署
迅速部署救援队伍，调配 医疗、消防、环保等资源， 确保救援工作及时有效。
信息报告与沟通
及时向上级主管部门报告 事故情况，保持内部沟通 畅通，确保信息传递无误。
事后恢复与重建
现场清理与评估
对事故现场进行清理，评 估事故造成的损失和影响， 为后续恢复工作提供依据。
应急通信技术
总结词
应急通信技术是保障应急指挥和救援工 作顺利进行的关键，能够实现快速、准 确的信息传递和沟通。
VS
详细描述
应急通信技术包括无线通信、卫星通信、 移动通信等多种技术手段。无线通信包括 对讲机、广播等；卫星通信适用于偏远地 区和灾害现场；移动通信包括手机、短信 等。在应急救援过程中，应根据实际情况 选择合适的通信方式，确保信息的及时传 递和沟通的顺畅。
2024版(新版)安全生产应急管理培训课件pptx
备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等方面的法律规定。
2024/1/29
03
相关行政法规和部门规章
如《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》
等，针对特定领域和行业的安全生产应急管理要求进行详细解读。
31
行业政策标准介绍
2024/1/29
行业标准《企业安全生产应急管理九条规定》
安全生产应急管理定义与重要性
定义
安全生产应急管理是指在突发事件发 生时，通过科学、合理、有效的应急 措施，最大限度地减少人员伤亡和财 产损失，保障生产安全的活动。
重要性
安全生产应急管理是企业安全管理的重 要组成部分，对于预防和应对突发事件、 保障员工生命安全和企业财产安全具有 重要意义。
2024/1/29
4
安全生产应急管理体系建设
体系建设目标
建立健全应急管理体系，提高应 急响应能力和处置水平，最大限 度地减少突发事件对企业造成的
影响。
2024/1/29
主要任务
制定应急预案、建立应急组织、配 备应急资源、开展应急演练、评估 应急能力等。
实施步骤
调研分析、制定计划、组织实施、 监督检查、持续改进。
5
国内外安全生产应急管理现状及发展趋势
2024/1/29
企业内部其他相关管理制度
如安全生产检查制度、隐患排查治理制度等与安全生产应急管理密切相关的企业内部管 理制度进行介绍。
33
THANKS
感谢观看
2024/1/29
34
评估方法
采用定性和定量评估相结合的方 法，如问卷调查、专家评审等。
改进措施
根据评估结果，对应急预案进行 修订和完善，提高预案的针对性 和可操作性。同时，加强应急演 练的频次和力度，提高应急救援
安全生产应急管理ppt
加强与国际社会的交流与合作，学习借鉴先进经验，不断推 进我国安全生产应急产业发展水平的提升。
06
加强组织领导和政策支持
强化政府在安全生产应急管理中的主导作用
制定安全生产应急管理政策和法规，明确各级政府及相关 部门的安全生产应急管理职责。
加强安全生产应急管理机构建设，完善各级政府和企业的 安全生产应急管理组织体系。
应急救援队伍和物资保障能力不足
现有的应急救援队伍数量和物资储备虽然已经有所改善，但仍存在分布不均、专业水平不 高、物资储备种类和数量不足等问题，难以满足实际应急救援需求。
安全生产应急管理存在的问题
01
思想认识不到位
部分地区和部门对安全生产应急管理重视不够，缺乏忧患意识和紧迫
感，对应急管理工作投入不足。
高资源利用效率。
03
创新科技应用
运用现代科技手段，提高应急管理的科技水平，如引进智能监测预警
系统、无人机巡查等，实现应急管理的快速响应和精准处置。
04
实施安全生产应急管理应注意的问题
注重应急管理与安全生产融合
1 2
统一应急管理与安全生产目标
在制定应急预案和安全生产计划时，应确保两 者的目标、原则和策略相一致，以实现协调融 合。
安全生产应急管理ppt
目录
• 引言 • 安全生产应急管理现状分析 • 加强安全生产应急管理的对策建议 • 实施安全生产应急管理应注意的问题 • 安全生产应急管理未来发展趋势 • 加强组织领导和政策支持 • 对安全生产应急管理的思考与建议
01
引言
目的和背景
定义
所谓安全生产应急管理，指的是在安全生产过程中，为预防 、减少、消除突发事件引起的严重社会危害，及时恢复社会 正常秩序而依法采取的相关措施。
06
加强组织领导和政策支持
强化政府在安全生产应急管理中的主导作用
制定安全生产应急管理政策和法规，明确各级政府及相关 部门的安全生产应急管理职责。
加强安全生产应急管理机构建设，完善各级政府和企业的 安全生产应急管理组织体系。
应急救援队伍和物资保障能力不足
现有的应急救援队伍数量和物资储备虽然已经有所改善，但仍存在分布不均、专业水平不 高、物资储备种类和数量不足等问题，难以满足实际应急救援需求。
安全生产应急管理存在的问题
01
思想认识不到位
部分地区和部门对安全生产应急管理重视不够，缺乏忧患意识和紧迫
感，对应急管理工作投入不足。
高资源利用效率。
03
创新科技应用
运用现代科技手段，提高应急管理的科技水平，如引进智能监测预警
系统、无人机巡查等，实现应急管理的快速响应和精准处置。
04
实施安全生产应急管理应注意的问题
注重应急管理与安全生产融合
1 2
统一应急管理与安全生产目标
在制定应急预案和安全生产计划时，应确保两 者的目标、原则和策略相一致，以实现协调融 合。
安全生产应急管理ppt
目录
• 引言 • 安全生产应急管理现状分析 • 加强安全生产应急管理的对策建议 • 实施安全生产应急管理应注意的问题 • 安全生产应急管理未来发展趋势 • 加强组织领导和政策支持 • 对安全生产应急管理的思考与建议
01
引言
目的和背景
定义
所谓安全生产应急管理，指的是在安全生产过程中，为预防 、减少、消除突发事件引起的严重社会危害，及时恢复社会 正常秩序而依法采取的相关措施。
安全生产应急管理知识培训PPT课件
可持续性原则
应急预案应定期评估、更新和 完善，确保其有效性。
应急预案演练的目的和形式
目的
检验预案的可行性、可靠性和有效性，提高应急救援人员的 应急处置能力，增强公众的安全意识和自救互救能力。
形式
桌面推演、功能演练和全面演练等。其中，桌面推演是通过 模拟事故场景，讨论应急处置措施；功能演练是针对某项应 急功能或其中一部分进行的演练；全面演练是全面检验预案 的完整性和有效性。
，规定了相应的应急管理要求。
02 危险源辨识与风险评估
危险源辨识方法及步骤
危险源辨识方法 安全检查表法
预先危险性分析法
危险源辨识方法及步骤
故障类型和影响分析法 危险与可操作性分析法
危险源辨识步骤
危险源辨识方法及步骤
01
确定辨识范围
02
选择辨识方法
03
实施辨识
04
汇总分析辨识结果
风险评估方法介绍
查。 • 事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公
安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。 • 事故调查组履行下列职责：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事
故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。
应急预案演练实施及评价
实施步骤
制定演练计划、准备演练物资、组织参演人员、实施演练 、记录演练过程和结果。
评价方法
根据演练目标和要求，采用定性和定量相结合的方法进行 评价，包括评估参演人员的表现、检查应急设施设备的完 好率、统计演练用时和物资消耗等。
改进措施
针对演练中发现的问题和不足，及时采取改进措施，如修 订预案、加强培训、补充物资等，以提高预案的实用性和 可操作性。
安全生产应急管理培训 PPT课件
预案编制流程
预案评审标准
预案修订与完善
预案宣传与培训
ห้องสมุดไป่ตู้
明确编制目的、范围、 程序、内容和要求。
依据国家、行业相关标 准和规范进行评审。
根据演练、事故等情况 及时修订完善预案。
加强预案宣传，提高员 工应急意识和技能。
应急演练实施与评估
01
02
03
04
演练计划制定
结合实际情况制定年度、季度 演练计划。
演练组织实施
安全生产应急管理 培训
汇报人：XXX 2024-02-26
contents
目录
• 安全生产应急管理概述 • 安全生产应急管理体系建设 • 危险源辨识与风险评估方法 • 突发事件现场处置与救援技能 • 应急物资储备与调配管理 • 跨部门协作与信息沟通策略 • 总结回顾与展望未来发展趋势
01
安全生产应急管理概述
确保在突发事件发生时，各部门能够 迅速响应并协同作战。
信息沟通渠道建立与维护
1 2
救援装备使用与维护
熟练掌握救援装备的使用方法和维护保养技 巧，确保装备处于良好状态。
05
应急物资储备与调配管理
应急物资需求分析与储备计划
物资需求分析
针对不同类型突发事件，分析所 需应急物资的种类、数量、规格 等，确保物资储备与实际需求相
匹配。
储备计划制定
结合历史数据、风险评估结果和实 际需求，制定科学合理的应急物资 储备计划，明确储备目标、任务、 措施等。
02
安全生产应急管理体系建 设
应急管理体系框架
应急组织体系
包括应急指挥中心、现场指挥部、应急救援 队伍等。
应急资源保障体系
涵盖应急物资、装备、资金等保障措施。
安全生产管理人员培训课件ppt
2023
PART 06
安全生产检查与改进
安全生产检查的类型与方法
定期检查
按照规定的时间间隔进行的安 全生产检查，确保各项安全措
施得到有效执行。
不定期检查
随机或根据需要进行的安全生 产检查，以应对突发情况或特 定需求。
专业检查
由专业人员或机构进行的安全 生产检查，侧重于特定领域或 技术要求。
自我检查
安全生产管理是指通过科学的方法、手段和策略，对生产过程中的危险因素进 行识别、评估和控制，以保障员工的人身安全和健康，以及企业的财产安全。
安全生产管理的重要性
安全生产管理是保障企业稳定发展和员工生命安全的重要保障，能够降低生产 事故的发生率，提高企业的经济效益和社会形象。
安全生产管理的基本原则
预防为主原则
事故的处置方法。
案例分析
通过分析典型事故案例，让员 工了解事故原因和防范措施，
提高安全意识。
安全教育培训的评估与改进
培训效果评估
通过考试、问卷调查等方 式，对安全教育培训的效 果进行评估，了解员工的 掌握程度。
反馈与改进
根据评估结果，及时反馈 并调整培训内容同岗位和工种，定 期进行复训，确保员工的 安全知识和技能得到持续 更新和提高。
应急处置与救援
总结词
应急处置与救援是应对突发事件的关键 环节，需要快速响应、科学处置，最大 程度地减少人员伤亡和财产损失。
VS
详细描述
在突发事件发生时，企业应立即启动应急 预案，组织相关人员进行处置和救援工作 。同时，应加强与政府部门的协调配合， 充分利用社会资源，确保处置和救援工作 的顺利进行。在处置过程中，应注重信息 报告和沟通工作，及时向上级主管部门报 告情况，并保持与员工和家属的沟通联系 。
安全生产应急管理企业PPT课件
总结词
企业应建立健全应急组织体系， 明确岗位职责，提高人员素质和
应对能力。
组织建设
企业应成立应急指挥部，明确各 部门和岗位的职责分工，确保应
急响应的协调性和统一性。
人员管理
企业应加强应急人员的培训和考 核，提高其应对突发事件的能力 和素质，同时建立应急人才库，
为应急处置提供人才保障。
企业应急培训与演练实施
及时向上级主管部门和 相关方通报事故情况， 确保信息透明、沟通畅
通。
应急处置与救援
紧急处置
在确保安全的前提下，采取有效措施，控制 事故的扩大和恶化。
医疗救治
及时将受伤人员送往医疗机构，确保得到有 效的医疗救治。
救援行动
组织专业救援队伍，对事故现场进行救援， 最大限度减少人员伤亡和财产损失。
现场秩序维护
应急救援装备与技术
救援装备
配备必要的救援设备和器材，提高应急救援的效率和成功率。
救援技术
培训员工掌握基本的救援技能，提高自救和互救能力。
应急救援决策支持系统
决策支持
利用信息化手段，为应急救援提供科学、合理的决策建议。
系统集成
整合各类资源，实现信息共享和协同作战，提高整体应急响应能力。
05 企业安全生产应急管理实 践
应急预案
总结词
详细描述应急预案在安全生产应 急管理体系中的重要性。
详细描述
应急预案是应对突发事件的关键 ，它规定了企业在面临突发事件 时应采取的措施和步骤，有助于 减少损失和尽快恢复正常生产。
应急资源
总结词
详细描述应急资源在安全生产应急管 理体系中的作用。
详细描述
应急资源包括人力、物资、设备等， 是应对突发事件的基础。企业应确保 有足够的应急资源，并保持其随时可 用。
安全生产应急管理(精品课件)
15
一、应急管理概论
4．恢复 恢复指突发公共事件的影响得到初步控
制后，为使生产、工作、生活和生态环 境尽快恢复到正常状态所进行的各种善 后工作。应急恢复应在突发公共事件发 生后立即进行。它首先应使突发公共事 件影响区域恢复到相对安全的基本状态， 然后逐步恢复到正常状态。
16
以人为本，减少伤害 居安思危，预防为主 统一领导，分级负责 依法规范，加强管理 快速反应，协同应对 依靠科技，提高素质
安全生产应急管理知识
1
主要内容
一、应急管理概论 二、安全生产应急预案 三、应急演练与培训 四、有关应急管理的要求
2
一、应急管理概论
应急管理：为了有效应对可能出现的突 发公共事件，降低其可能造成的后果和 影响，达到优化决策的目的，给予对突 发公共事件的原因、过程及后果而进行 的一系列有计划、有组织的管理。
事故预防： 通过危险辨识、事故后果分析，采用技
术和管理手段降低事故发生的可能性， 或将已经发生的事故控制在局部，防止 事故蔓延，并预防次生、衍生事故的发 生；同时，通过编制应急预案并开展相 应的培训，可以进一步提高各层次人员 的安全意识，从而 达到事故预防的目 的。
25
二、安全生产应急预案
（2）应急处置： 一旦发生事故，通过应急处理程序和方
法，可以快速反应并处置事故或将事故 消除在萌芽状态。 （3）抢险救援： 通过编制应急预案，采用预先的现场抢 险和救援方式，对人员进行救护并控制 事故发展，从而减少事故造成的损失。
突发公共事件：突然发生，造成或者可 能造成重大人员伤亡、财产损失、生态 环境破坏和严重社会危害，危及公共安 全的紧急事件。
3
一、应管理概论
突发公共事件特征：
4
一、应急管理概论
一、应急管理概论
4．恢复 恢复指突发公共事件的影响得到初步控
制后，为使生产、工作、生活和生态环 境尽快恢复到正常状态所进行的各种善 后工作。应急恢复应在突发公共事件发 生后立即进行。它首先应使突发公共事 件影响区域恢复到相对安全的基本状态， 然后逐步恢复到正常状态。
16
以人为本，减少伤害 居安思危，预防为主 统一领导，分级负责 依法规范，加强管理 快速反应，协同应对 依靠科技，提高素质
安全生产应急管理知识
1
主要内容
一、应急管理概论 二、安全生产应急预案 三、应急演练与培训 四、有关应急管理的要求
2
一、应急管理概论
应急管理：为了有效应对可能出现的突 发公共事件，降低其可能造成的后果和 影响，达到优化决策的目的，给予对突 发公共事件的原因、过程及后果而进行 的一系列有计划、有组织的管理。
事故预防： 通过危险辨识、事故后果分析，采用技
术和管理手段降低事故发生的可能性， 或将已经发生的事故控制在局部，防止 事故蔓延，并预防次生、衍生事故的发 生；同时，通过编制应急预案并开展相 应的培训，可以进一步提高各层次人员 的安全意识，从而 达到事故预防的目 的。
25
二、安全生产应急预案
（2）应急处置： 一旦发生事故，通过应急处理程序和方
法，可以快速反应并处置事故或将事故 消除在萌芽状态。 （3）抢险救援： 通过编制应急预案，采用预先的现场抢 险和救援方式，对人员进行救护并控制 事故发展，从而减少事故造成的损失。
突发公共事件：突然发生，造成或者可 能造成重大人员伤亡、财产损失、生态 环境破坏和严重社会危害，危及公共安 全的紧急事件。
3
一、应管理概论
突发公共事件特征：
4
一、应急管理概论
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安全生产应急管理
2011年10月 马鞍山
建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主 的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、 运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾 难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗 风险能力。
坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善应急管理 体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任， 严格管理、强化监督，坚决遏制重特大安全事故。
中华人民共和国突发事件应对法
中华人民共和国主席令 第六十九号
《中华人民共和国 突发事件 应对法》已由 中华人民共和 国第十届 全国人民代表大会 常务委员会 第二十九次会议 于2007年8月30日通过，现 予公布，自2007年11月1日 起施行。
中华人民共和国主席
胡锦涛
中华人民共和国突发事件应对法
广1,据东亚顺洲德银首行发专，家并透扩露散:至非东典南给亚东乃亚至带全来球大，概直50至0亿20美03元年的中损期失疫,中情国才被 的损失将达到510亿元人民币. 逐渐消灭的一次全球性传染病疫潮。在此期间发生了一系列事件：引 2,截止2003年8月16日10时,中国非典型肺炎疫情:累计病人数5327, 治起愈社出会院恐人慌数，4包95括9医,死务亡人人员数在34内9的. 多名患者死亡，中国政府对疫情从 隐3,政瞒府到信着誉手与处国理际直形至象最的后损控失制无，法世估界量各.国对该病的处理，疾病的命名， 病原微生物的发现及命名，联合国、世界卫生组织及媒体的关注等等。
指美国东部时间2001年9月11日上午 （北京时间9月11日晚上）恐怖分子劫 持的4架民航客机撞击美国纽约世界贸 易中心和华盛顿五角大楼的历史事件。 包括美国纽约地标性建筑世界贸易中心 双塔在内的6座建筑被完全摧毁，其它 23座高层建筑遭到破坏，美国国防部总 部所在地五角大楼也遭到袭击。
在9.11事件中共有2996人罹难（不包 括19名劫机者）：其中2974人被官方
汶 川 地 震
为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇 难同胞的深切哀悼，国务院决定，自2009
年 起，每年5月12日为全国防灾减灾日。
我国突发事件分类
我国正处在工业化加速发展阶段，社会生产活动和 经济规模的迅速扩大与安全生产基础薄弱的矛盾突出， 处于安全生产事故的“易发期”，加强安全生产应急管 理工作显得尤为重要和迫切。
-----<中共中央关于构建社会主义和谐若干问题的 决定>
一、突发事件 二、生产安全事故 三、事故应急管理
课程内容
一、突发事件
三
1911年3月25日，位于纽约市华盛顿广场附近埃斯克大楼 内
角
的“三角女式衬衣公司” 发生火灾。146名工人丧生，大部
女
分死者是青年女工，大多为来自波兰、意大利、爱尔兰、俄
式
国等地的新移民，年龄最小的仅14岁。这场大火唤醒了纽约
的良心，也震动了全美国，由此引发了一连串社会改革，因
衬
此，它被称为“改变了美国的大火灾”。
衣
公
“新政从这一天就已经开始了”。60年代保护社会弱势群体
司
的一系列立法，也从这一天开始。这不是人们简单想象的:
火
自由经济国家，必定是资本家可以利用契约任意制造奴隶;
证 实死亡，罹难人员名单中包括：四架飞 机上的乘客共246人，世贸中心2603 人，五角大楼125人。411名救援人员
殉 生,造成或者可能
造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以 应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社 会安全事件。
——《突发事件应对法》
我国突发事件分类
2008年5月12日14时28分04秒，四川汶川、北川发生 8级地震，大地颤抖，山河移位，满目疮痍，生离死别 ……西南处，国有殇。这是新中国成立以来破坏性最 强、波及范围最大的一次地震。北京、重庆、湖南、 湖北、山西、陕西、河北等近半个中国有震感。此次 地震重创约50万平方公里的中国大地!
立法背景
我国突发事件频发，突发事件严重威胁人民群众生 命财产安全、国家安全、公共安全、环境安全和社会 秩序稳定。
中华人民共和国突发事件应对法
立法目的
（1）预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除严重 社会危害
（2）规范突发事件应对活动 （3）保护人民群众生命财产安全，维护国家安全、公共安
全、环境安全和社会秩序
相反，一个健康的社会，可以做到整个社会制定契约，规范
灾
强者，保护和扶助弱者。劳工是否神圣，不在于是否拥有
这个口号，而在于他们的生命是否受到尊重，他们的权益是
否有所保障。
生命的价值重于财富
流感给人类造成的危害是极 为严重的，导致死亡的人数 超往往过战争甚至超过世界 大战。
自1580年有记载以来的420 多年中，全球性的流感流行 或大行流已超过30次。其中 最大的规模流感大流行发生 于1918年至1919年，即著名 的“西班牙流感”，所导致 的死亡人数比第一次世界大 战的死亡总人数还多。
溃 6坝2名事故责任人受到党纪、政纪处分。
原新塔矿业公司董事长张佩亮一审被判死刑，缓期二年执行，剥夺
政治权利终身, 并处罚金5000万元及没收财产3000万元。
截止2008年10月5日17 时，
襄汾尾矿库已溃确认坝2事77故人死.a亡vi，4人失
踪，直接经济损失9619万 元。
我国突发事件分类
SASRASR事S件事让件我是们指付严出重巨急大性的呼代吸价系统综合症（SARS）,于2002年在中国
山西襄汾“9里子.8泥冲”石跨溃流。将坝下游事的一故个农贸集市和两个村子的部分房
襄
汾经党中央、国务院批准，同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长 事职“务的请求，同意免去张建民同志的山西省副省长职务。 故 对113名事故责任人进行问责，其中，51人被移送司法机关依法追究
9.8”
刑事责任（其中副厅级干部4人、处级干部13人、处级以下干部17人），
我国安全生产应急管理工作在体制、机制、法制和 应急救援队伍及应急能力建设等方面，还存在许多不适 的问题，必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以 解决。
--<关于加强安全生产应急管理工作的意见>
山
2008年9月8日早8时，山西省临汾市襄汾县新塔 矿选矿厂的尾矿库发生垮坝，宽约600米，长约 3公
西
2011年10月 马鞍山
建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主 的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、 运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾 难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗 风险能力。
坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善应急管理 体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任， 严格管理、强化监督，坚决遏制重特大安全事故。
中华人民共和国突发事件应对法
中华人民共和国主席令 第六十九号
《中华人民共和国 突发事件 应对法》已由 中华人民共和 国第十届 全国人民代表大会 常务委员会 第二十九次会议 于2007年8月30日通过，现 予公布，自2007年11月1日 起施行。
中华人民共和国主席
胡锦涛
中华人民共和国突发事件应对法
广1,据东亚顺洲德银首行发专，家并透扩露散:至非东典南给亚东乃亚至带全来球大，概直50至0亿20美03元年的中损期失疫,中情国才被 的损失将达到510亿元人民币. 逐渐消灭的一次全球性传染病疫潮。在此期间发生了一系列事件：引 2,截止2003年8月16日10时,中国非典型肺炎疫情:累计病人数5327, 治起愈社出会院恐人慌数，4包95括9医,死务亡人人员数在34内9的. 多名患者死亡，中国政府对疫情从 隐3,政瞒府到信着誉手与处国理际直形至象最的后损控失制无，法世估界量各.国对该病的处理，疾病的命名， 病原微生物的发现及命名，联合国、世界卫生组织及媒体的关注等等。
指美国东部时间2001年9月11日上午 （北京时间9月11日晚上）恐怖分子劫 持的4架民航客机撞击美国纽约世界贸 易中心和华盛顿五角大楼的历史事件。 包括美国纽约地标性建筑世界贸易中心 双塔在内的6座建筑被完全摧毁，其它 23座高层建筑遭到破坏，美国国防部总 部所在地五角大楼也遭到袭击。
在9.11事件中共有2996人罹难（不包 括19名劫机者）：其中2974人被官方
汶 川 地 震
为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇 难同胞的深切哀悼，国务院决定，自2009
年 起，每年5月12日为全国防灾减灾日。
我国突发事件分类
我国正处在工业化加速发展阶段，社会生产活动和 经济规模的迅速扩大与安全生产基础薄弱的矛盾突出， 处于安全生产事故的“易发期”，加强安全生产应急管 理工作显得尤为重要和迫切。
-----<中共中央关于构建社会主义和谐若干问题的 决定>
一、突发事件 二、生产安全事故 三、事故应急管理
课程内容
一、突发事件
三
1911年3月25日，位于纽约市华盛顿广场附近埃斯克大楼 内
角
的“三角女式衬衣公司” 发生火灾。146名工人丧生，大部
女
分死者是青年女工，大多为来自波兰、意大利、爱尔兰、俄
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国等地的新移民，年龄最小的仅14岁。这场大火唤醒了纽约
的良心，也震动了全美国，由此引发了一连串社会改革，因
衬
此，它被称为“改变了美国的大火灾”。
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“新政从这一天就已经开始了”。60年代保护社会弱势群体
司
的一系列立法，也从这一天开始。这不是人们简单想象的:
火
自由经济国家，必定是资本家可以利用契约任意制造奴隶;
证 实死亡，罹难人员名单中包括：四架飞 机上的乘客共246人，世贸中心2603 人，五角大楼125人。411名救援人员
殉 生,造成或者可能
造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以 应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社 会安全事件。
——《突发事件应对法》
我国突发事件分类
2008年5月12日14时28分04秒，四川汶川、北川发生 8级地震，大地颤抖，山河移位，满目疮痍，生离死别 ……西南处，国有殇。这是新中国成立以来破坏性最 强、波及范围最大的一次地震。北京、重庆、湖南、 湖北、山西、陕西、河北等近半个中国有震感。此次 地震重创约50万平方公里的中国大地!
立法背景
我国突发事件频发，突发事件严重威胁人民群众生 命财产安全、国家安全、公共安全、环境安全和社会 秩序稳定。
中华人民共和国突发事件应对法
立法目的
（1）预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除严重 社会危害
（2）规范突发事件应对活动 （3）保护人民群众生命财产安全，维护国家安全、公共安
全、环境安全和社会秩序
相反，一个健康的社会，可以做到整个社会制定契约，规范
灾
强者，保护和扶助弱者。劳工是否神圣，不在于是否拥有
这个口号，而在于他们的生命是否受到尊重，他们的权益是
否有所保障。
生命的价值重于财富
流感给人类造成的危害是极 为严重的，导致死亡的人数 超往往过战争甚至超过世界 大战。
自1580年有记载以来的420 多年中，全球性的流感流行 或大行流已超过30次。其中 最大的规模流感大流行发生 于1918年至1919年，即著名 的“西班牙流感”，所导致 的死亡人数比第一次世界大 战的死亡总人数还多。
溃 6坝2名事故责任人受到党纪、政纪处分。
原新塔矿业公司董事长张佩亮一审被判死刑，缓期二年执行，剥夺
政治权利终身, 并处罚金5000万元及没收财产3000万元。
截止2008年10月5日17 时，
襄汾尾矿库已溃确认坝2事77故人死.a亡vi，4人失
踪，直接经济损失9619万 元。
我国突发事件分类
SASRASR事S件事让件我是们指付严出重巨急大性的呼代吸价系统综合症（SARS）,于2002年在中国
山西襄汾“9里子.8泥冲”石跨溃流。将坝下游事的一故个农贸集市和两个村子的部分房
襄
汾经党中央、国务院批准，同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长 事职“务的请求，同意免去张建民同志的山西省副省长职务。 故 对113名事故责任人进行问责，其中，51人被移送司法机关依法追究
9.8”
刑事责任（其中副厅级干部4人、处级干部13人、处级以下干部17人），
我国安全生产应急管理工作在体制、机制、法制和 应急救援队伍及应急能力建设等方面，还存在许多不适 的问题，必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以 解决。
--<关于加强安全生产应急管理工作的意见>
山
2008年9月8日早8时，山西省临汾市襄汾县新塔 矿选矿厂的尾矿库发生垮坝，宽约600米，长约 3公
西