情况反映(执行迟延履行金的问题)

情况反映

本院在执行一起被执行人履行行为义务的过程中，被执行人未按判决确定的期限履行行为义务，对被执行人是否应当支付迟延履行金的问题以及迟延履行金的标准问题，存在争议。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条规定:“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金”。最高人民法院作出的（法[2007]19号）通知，只要求在判决书中对具有金钱义务的，应当在所有判项之后另起一行写明：“如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条（新民事诉讼法为二百二十九条）之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息”，而未对未履行非金钱义务应当从如何支付迟延履行金的问题作出规定。所以，在执行此类案件中，对被执行人应当如何支付迟延履行金的问题，出现了不同的意见。

第一种意见认为：如果判决书中明确了迟延履行金的标准，则按判决书确定的标准执行，如判决书中没有明确迟延履行金的标准，则执行程序不能替代审判程序，执行人员无须执行迟延履行金。

第二种意见认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条明确作出规定：“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金”。而且该条规定在民事诉讼法第二十一章执行措施里面，是法律赋予执行人员的权力，即使最高人民法院没有对被执行人不履行非金钱义务的迟延履行金的标准作出规定，在执行过程中，执行人员也应当依照法律赋予的权力，执行迟延履行金，否则，对申请人不公平。至于标准问题，如双方对此有约定依照约定，如无约定，可由执行人员根据被执行人的具体情况（如履行态度、经济状况、身分关系等等）自由裁量，但要注意把握好度。

笔者认为，如被执行人未按判决确定的期限履行非金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条的规定，支付迟延履行金。但迟延履行金的标准问题，在执行程序中，执行人员确实难以把握，如自由裁量不当，容易引起当事人上访告状，希望上级人民法院对此作出指导性意见。

河北省邢台市桥西区人民法院杜宗凡

二〇〇九年十二月一日