2011年度信访、综治、安全生产工作责任书

二0一一年度

信访、综治、安全生产工作

目

标

责

任

书

经信局局长：

分管副局长：

企业负责人：

二0一一年度信访、综治、安全生产工作

目标责任书

为贯彻落实县委、县政府关于信访稳定、政法综治和安全生产工作的部署要求，建立健全信访稳定工作长效机制，切实加强社会综合治理工作，进一步促进安全生产形势的持续稳定好转，特制定本目标责任书。

一、信访工作（100分）

（一）、基础工作（30分）

1、成立企业一把手为组长的信访工作领导组，明确一名副职专抓此项工作。（5分）

2、定期排查、调处矛盾纠纷。坚持定期排查报告制度，自制排查一览表。一览表要有：排查时间、排查案件、包案领导、目前采取的化解措施、需上级协调处理五列。排查案件要一把手签字，加盖公章，每周末上报县经信局，排查情况实行“零报告”制度。（5分）

3、对所排查案件，要落实企业领导包联责任，把矛盾纠纷化解在基层。（5分）

4、每月一次信访例会，每季一次企业领导班子专题研究信访工作会议。（5分）

5、调处机制健全，责任人明确，有台帐，工作过程有记录。（5分）

6、信访信息员。各企业要有一名专门的信访信息员，负责本

企业信访信息的定期排查统计和沟通上报工作。（5分）（二）、上访情况（70分）

来经信局的信访案件以局登记的为准，赴县以上信访案件考核以上级《信访通报》为准。

1、去县、到市、赴省、进京集体初访的考核（20分）

职工去县、到市、赴省、进京集体初访，能及时派人配合主管部门到指定地点处理，将上访群众安全接回，及时处理，年内再未复访的，到局信访不扣分，复访扣0.5分，去县、到市的扣1分，赴省的扣2分，进京的扣3分；未及时派人到指定地点配合处理，导致上访群众在县、市、省、京连续滞留两天以上或有异常行为造成不良影响的，另加扣分值。去县加扣1分，到市的加扣2分，赴省的加扣3分，进京的加扣5分。

2、去县、到市、赴省、进京集体复访的考核（30分）

去县、到市、赴省、进京集体初访反映的问题，能认真落实，提出处理意见，并上报相关部门，但群众对处理意见不服，导致集体复访的。去县一批扣2分，到市一批扣3分，赴省一批扣4分，进京一批扣5分；去县、到市、赴省、进京集体第二次上访反映的问题，在规定处理时间内，正着手解决，但群众再次复访的，去县的加扣0.5分，到市一批加扣1分，赴省一批加扣2分，进京一批加扣3分；集体二次上访没有及时落实上级领导机关处理意见或因处理不当导致集体复访的，去县一批加扣1分，到市一批加扣2分，赴省一批加扣3分，进京一批加扣5分。

3、要结果案的考核（10分）

县委、政府领导批示和上级信访部门交办、催办、督办的信访案件，涉案企业必须认真调查处理，并将处理结果经主要负责人签字后按要求及时上报主管部门和县信访局。具体考核办法是：县信访局交、催、督办案少报一案扣1分，市要结果案少报一案扣2分，省要结果案少报一案扣3分，国家要结果案少报一案扣4分。

4、重大会议和活动期间集体初访、复访的考核（10分）

在全国、全省组织的国际性、全国性重大会议、活动期间发生的集体越级信访加倍扣分，扣完该项考核分为止。

二、综治工作（100分）

（一）、加强领导，健全机构。所有企业都要成立由一把手挂帅的综治领导小组，并明确分管领导、承办科室、具体承办人，确保综治工作有人抓、有人管。（10分）

（二）、按期足额缴纳村企矛盾保证金。（10分）

（三）落实好各项工作制度。综治工作各项制度以版面上墙，认真落实，并做好记录，存档备查。（10分）

（四）、规范流动人口管理。加强对企业外来流动人口的登记、验证，做到底清数明，定期报送相关部门。（10分）

（五）、强化企业内部治安保卫工作。生产企业要有专职保卫队伍，实行24小时巡逻，配备专职门卫，定时开关大门，做好出入登记，重点要害部门“三铁两器”齐全。停产企业要明确留守人员职责，确保不发生治安案件，同时做好下岗、分流职工的安置和思

想工作。（10分）

（六）、加强与地方的沟通协调。企业要积极参与驻地的综治工作，并支持地方的公益性活动，帮助地方发展生产，带动周边群众走合法致富之路。（10分）

（七）、形成严厉打击犯罪的巨大威力，震慑犯罪，教育群众。密切配合公安机关，对那些煽动、组织哄抢企业物资、挖沟断路、断水、断电、冲击厂区等严重破坏、干扰企业生产秩序和工作秩序的首要分子和骨干分子，对严重破坏企业生产设施、盗窃主要生产设备和企业物资器材的犯罪分子，要坚决予以打击，以震慑犯罪，教育群众，确保企业正常生产秩序。（10分）

（八）、深入开展企地共建安全社区活动，净化企业周边治安环境。企业要主动与公安、工商、税务、环保、安监等部门配合，对企业周边的寄生性“五小企业”进行深入调查，摸清底数，坚决铲除；对企业周边的收购站点、无照经营以及非法活动一律取缔。同时，协助地方加强企业周边地区暂住人口出租房屋的管理，对无身份证、无正常职业、无固定住所的“三无”人员，要进行清理，净化企业周边治安环境。（10分）

（九）、加强教育，提高素质，创建安全文明社区。一是要加强职工思想政治教育、文化教育，提高职工整体素质。二是积极开展普法教育，深化内部职工的法制教育，提高职工法律意识和思想觉悟。三是要加强精神文明建设和企业文化建设，促进企地共建安全文明社区活动。四是要积极参与“三项整治”活动，绿化、美化、亮化、净化

厂区环境，营建花园式职工生活环境。（20分）

三、安全生产工作

（一）、健全、完善安全监管网络。各企业要成立由企业主要负责人任组长的安全生产工作领导组，完善安全监管网络体系，制定切实可行的工作方案，明确落实责任人。（10分）

（二）、建立安全隐患排查治理长效机制。对排查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的，停产停业整改并做好整改情况的跟踪督导，并于每月25日前分别向县经信局、安监局报告当月隐患排查治理情况。（15分）

（三）、要认真开展安全生产大检查活动，检查要做到深入细致，不留死角，不留盲区。对检查出的问题要制定整改措施，落实整改责任人。每季度结束前5日内向县经信局、安委办报告重大隐患消除情况。（10分）

（四）、全面推进企业安全标准化建设，强化安全生产现场管理。健全各项安全生产规章制度和安全生产操作规程，落实安全生产责任制。（10分）

（五）、深化安全培训，强化职工自保互保能力。严格“三级教育培训”制度，加强对企业负责人、管理人员、特种作业人员和全员安全生产法律、法规和安全知识的宣传和教育。（15分）（六）、加大企业安全生产资金投入，落实安全费用提取，确保