高中政治必修一教案：8.1国家财政1
高中政治8.1国家财政教案新人教版必修1
第八课财政与税收第一框《国家财政》一、教材分析本框题是高中《思想政治1·经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。
通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。
因此的巨大作用。
因此,,学习这一课题学习这一课题,,具有重要的现实意义。
二、教学目标（一）知识目标1 1 知道财政的含义和实质知道财政的含义和实质2了解国家预算和决算的含义3知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素4了解财政支出的含义和具体用途5了解财政收支的对比关系6财政的作用（二）能力目标1初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力2 2 初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力3能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力（三）情感、态度与价值观目标1.1.感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感2.2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识三、教学重点难点重点：重点：11、财政收支的对比关系2、财政的巨大作用难点：财政政策四、学情分析高一年级的学生。
他们学习目的性明确他们学习目的性明确,,积极性高积极性高,,通过半学期的学习通过半学期的学习,,对于经济常识有较强的兴趣。
根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力趣。
根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力,,进行教学设计进行教学设计,,学生完全有能力通过师生、生生的互动生、生生的互动,,自主探究自主探究,,从而获得知识。
五、教学方法情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话，及启发式教学法。
情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话，及启发式教学法。
高一政治教学设计：必修一 8.1 国家财政
《国家财政》教学设计一【教材分析】《国家财政》是人教版高中思想政治必修一《经济生活》第三单元“收入与分配”中第八课第一框的内容。
在第七课中我们学习了我国个人收入的分配。
但是，社会财富不能全部由个人支配，为了使政府能够顺利地履行各项服务职能，政府必须参与社会财富的分配。
通过本框内容的学习，学生将了解政府财政收入和财政支出的一般知识，并且能够深切地感受到财政在我们社会经济发展中所发挥的巨大作用。
学习这一框的内容，有助于更好地理解下一框内容，即筹集财政收入最重要的渠道——《税收》。
对国家财政相关知识的学习，尤其是对财政的作用的学习，有助于帮助学生形成税收的重要性的认识，引导学生树立依法纳税的公民意识。
二【设计思路】本框的设计思路是：是什么——为什么——怎么做？是什么的环节是搞清楚国家财政是什么？财政的实现途径是什么？财政收入的来源是什么？影响财政收入的因素是什么？财政的支出方向是什么？还有财政的收支关系是什么？为什么的环节是理解国家为什么要参与社会财富的分配？为什么在有的领域有的地区要多支出？为什么会有不同的财政政策？从而理解国家财政的作用。
最后的环节是怎么做？2017年我国的经济形式下国家应该制定什么样的财政政策呢？从而引导学生理论联系实际，活学活用。
三【教学理念】本课的设计过程中始终坚持“以生为本”这一理念，以学生主动探索、发现和解决问题为立足点，构建生活化的思想政治课堂。
引导学生在特定的教学情境中去探究，再现知识的产生过程。
师生互动，使教学从学生的生活中来，到学生的生活中去。
实现学生自主学习、全面发展和让学生回归生活实际的两大教育理念。
真正实现以学生为主体、以能力为中心、以活动为线索的有机统一。
四【学情分析】上一节课学生学习了我国的收入分配制度，对于个人消费品分配的方式有所了解，为了解政府参与财富分配奠定了一定的识基础。
但是，由于财政是从宏观的角度来讲政府参与社会财富的分配，由于高中学生缺乏生活经验和社会阅历，因而理解这部分内容难免有些困难。
高中政治必修一教案：8-1国家财政
揭阳第三中学教案表课题8.1 财政与税收课型新授课教学目标一、知识目标：1、识记税收的含义、增值税和个人所得税；2、理解税收的本质、基本特征及其相互关系3、懂得依法纳税是公民的基本义务；4、了解违反税法的四种主要现象。
二、能力目标：1、通过准确把握税收的基本特征和作用，提高知识迁移能力及逻辑思维能力；2、通过剖析一些违反税法的事例，提高学生的比较辨别能力和实践参与能力。
三、情感、态度与价值观目标：认同我国税收的性质，拥护国家关于税收的法律和政策；树立纳税光荣的信念，自觉依法诚信纳税；以主人翁的态度监督国家对税收的征管和使用，同各种违反税法的行为作斗争。
重点难点教学重点：税收的含义及基本特征；2、依法纳税是公民的基本义务教学难点：个人所得税的计算及其作用，增值税的作用；区分偷税、欠税、骗税、抗税四种违反税法行为教具准备多媒体辅助教学课时安排一课时教学过程与教学内容教学方法、教学手段与学法、学情复习回顾：1、如何实现社会公平？2、公平与效率的辩证关系？3、发展社会主义市场经济，应如何处理效率与公平的关系？授新课：导入：（图片展示国家大剧院、三峡工程、国家体育馆和“嫦娥一号”等耗资巨大的大型建设——请大家思考：这些建设能仅仅靠个人和企业吗？如果不能，应该主要由谁来办？）学生：不能；国家（引出“国家财政”，由学生根据课本，找出国家财政的含义。
）一、财政及其作用1、含义: 国家的收入和支出2、本质、目的：以国家或政府为主体分配关系；国家履行对内对外职能师：那国家财政活动是通过哪些环节来运作的呢？3、实现环节：国家预算和国家决算图片展示——财政部提请审议2012年中央和地方预算草案的报告国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划；国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告（让学生阅读课本65-66页，结合P65页方框材料，谈谈你对财政作用的理解）4、国家财政的主要作用：（重点）（1）财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障保障低收入者——教育公平、社会保障制度和医疗卫生制度调节过高收入——个人所得税举例：学前教育、免费九年义务教育……(2)财政具有促进资源合理配置的作用（图片展示：青藏铁路总投资330.9亿元；西气东输总投资超过1400亿元；南水北调投资近5000亿元；西电东送总投资在5300亿元以上，直观形象地反应出国家财政对资源的合理配置）举例：西部大开发、加强基建、科研投入、抗震救灾物资发放……(3)财政促进经济平稳运行让学生根据课本内容找出国民经济平稳运行的条件——社会总供给和社会总需求能够保持基本平衡。
人教版高中政治必修1精品教学设计13：8.1 国家财政教案
国家财政一、教学目标1、知识目标①财政的含义及其实质②国家预算和决算的含义③理解财政的作用④知道财政收入的含义和具体获取渠道⑤理解影响财政收入的主要因素⑥了解财政支出的含义和我国财政支出的主要用途⑦懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系2、能力目标①初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力②初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力③辩证地认识财政赤字现象的思维能力3、情感、态度与价值观目标①感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感②关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识二、教学重难点1、财政收入形式、影响因素2、财政的作用3、财政政策三、教学过程【导入新课】我国在建1万公里高铁投资将超1.3万亿元。
铁道部总经济师余邦利介绍，6000公高铁需要投资超过8000亿元，计算结果显示每公里高铁建设需要约1.3亿元。
思考：1、私人会不会投资这些项目？这些项目的资金从何而来？2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的？学生回答。
【新课教学】（一）财政1、财政的含义：国家的收入和支出本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。
目的是为了实现国家对内对外职能。
2、财政实现的环节：国家预算和国家决算（二）财政的作用观看图片：这些材料反映了财政具有什么作用？学生回答。
教师总结：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
思考：我国是发展中国家，国土辽阔，但基础设施远不及发达国家，东西部差距大，因此国家将大量的资金投放到了基础设施和西部建设上。
国家为何要大力改善基础设施，目的何在？国家又是怎样达到目的？学生回答。
教师总结：财政具有促进资源的合理配置的作用行业特点：资金投入大、建设周期长、投资风险大、利润不高——个体不愿投资——基础设施投入严重不足——国家财政支持——改善资源配置过渡：宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。
高中政治必修1精品学案：8.1 国家财政
第八课财政与税收学案1 国家财政课标要求评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。
一、财政及其作用知识梳理1．财政的含义(1)国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
(2)国家的财政活动是通过国家预算和决算来运作的。
试判断：国家财政属于初次分配。
()提示×。
国家财政收入与支出属于再分配。
2．财政的作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，拉动经济增长。
反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，给经济“降温”。
试判断：在通货膨胀的情况下，国家应增加财政支出，减少税收。
()提示×。
在通货膨胀的情况下，国家应减少财政支出，增加税收，抑制经济过热。
重点突破1．正确理解财政的作用作用表现促进社会公平、改善人民生活的物质保障教育公平、健全社会保障体系、民生工程、促进就业等促进资源合理配置新农村建设、加大对贫困地区投资、基础设施建设、加大文化产业投资等促进国民经济平稳运行财政支出的变化、税收政策的调整、国债的发行等提醒：财政的作用既可以通过财政支出来实现，也可以通过财政收入来实现。
2．正确区分三种财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策实施条件经济滞缓、需求不足经济过热、供给能力不足经济平稳运行，无明显的通货膨胀或通货紧缩措施增加经济建设支出，减少税收减少财政支出，增加税收控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支目的刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”保持经济持续、稳定、健康发展联系都是国家通过财政收入和支出总量、方向和结构的变动来控制经济运行3.财政政策与货币政策比较财政政策货币政策区别含义政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施内容财政收入和财政支出的有关政策与银行有关的一系列政策政策制定者国家制定，经全国人大或全国人大常委会通过中央银行直接制定联系①都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段②在一定条件下，二者相互配合起作用提醒：区分财政政策和货币政策技巧凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、发行国债等都属于财政政策；凡是和银行有关的政策，如利率的调整、纸币的发行等则属于货币政策。
高中政治8.1国家财政教案新人教版必修1
上一年度的财政实际执行的情况，叫做国家决算。政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，叫做国家预算。（投影）
（多媒体展示）看图说话：分析几张图片，说明财政的作用。
三、财政的作用
（多媒体展示）图片：学生接种甲流疫苗，农村义务教育免除学杂费。
提问：大家觉得受益了吗？
教学
方法
学生收集、整理有关资料，教师设置问题，引导学生主体参与；小组讨论分析法
教学手段
板书、多媒体
课时
设计
1课时
教学过程
设计意图
授课内容
反思
通过学生参加“三坊七巷”活动图片的展示导入新课，激起学生兴趣，由浅入深。
提示：结合第七课“收入和分配”的内容进行分析。
课前交代学生准备与学生生活有关的图片，并要求他们上台讲课，进行引导分析；不足的地方再由教师进行补充。可以充分调动学生的主动性、积极性。
（二）进行新课
一、国家财政的内涵
1、国家财政的含义
引导学生回归课本：国家财政就是国家管理社会财富，即国家的收入和支出。
2、国家财政的本质
教师活动：引导学生通过刚才的分析，得出国家财政的本质。
学生活动，认真分析、回答。
国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用，其本质体现了一种分配关系。
进一步引导：财政收入和支出由哪些方面构成？（课前布置学生完成）
学生活动。
1、促进社会公平、改善人民生活（投影）
（多媒体展示）福清核电站的建设。
提问：谁来投资建设核电站？为什么？
学生活动。
提示：基础设施建设需要投入大量资金，建设周期长、风险大，投资回报周期长。
设疑：国家投入这么多资金，会起到什么作用呢？
人教版高中政治必修一8.1国家财政优秀教学案例
4.培养学生具备积极向上的精神风貌，勇于面对困难和挑战；
5.引导学生认识到国家财政与每个人的生活息息相关，增强他们的主人翁意识。
三、教学策略
（一）情景创设
1.设计情境模拟活动，让学生扮演政府部门，制定财政预算和政策；
2.利用多媒体手段，如视频、图片等，展示国家财政的实际案例；
5.定期进行复习和检测，巩固所学知识，提高学生的政治素养。
四、教学内容与过程
（一）导入新课
1.开场提问：同学们，你们在生活中是否接触过与国家财政相关的事物？这些事物与我们的日常生活有何关系？
2.回顾上节课内容：回顾上节课讲解的经济发展与财政的关系，引导学生思考国家财政在经济发展中的作用。
3.引入新课：讲解本节课的主要内容——国家财政的基本概念、财政收入的来源、财政支出以及财政政策。
3.创设问题情境，引导学生思考国家财政的作用和意义；
4.结合时事热点，让学生关注国家财政在现实生活中的应用；
5.营造轻松愉快的课堂氛围，鼓励学生发表见解，激发他们的学习兴趣。
（二）问题导向
1.提出引导性问题，引导学生思考国家财政的基本概念和原理；
2.通过案例分析，让学生自主探索财政收入来源和支出原则；
4.教师巡回指导，给予学生及时的帮助和反馈；
5.总结小组合作成果，让学生体会到团队协作的重要性。
（四）反思与评价
1.让学生撰写学习心得，反思自己在课堂上的表现；
2.组织学生进行互评，评价他人的表现和成果；
3.教师对学生的学习过程和成果进行评价，给出建议和指导；
4.让学生关注国家财政在现实生活中的应用，将所学知识运用到实际中；
3.运用案例分析、小组讨论等教学方法，激发学生的学习兴趣和主动性；
高中政治 第3单元 第8课 第1框 国家财政教案 新人教版必修1-新人教版高中必修1政治教案
8.1 国家财政【教学目标】1．知识与能力：了解财政的含义与本质、国家预算和决算，掌握财政的作用，明确财政收入的含义、具体获取渠道、影响财政收入的主要因素；了解财政支出的含义及具体途径；懂得财政收支的关系；提升理论联系实际、分析探究的能力。
2．过程与方法：通过视频：2017年两会政府工作报告中有关财政方面内容导入本课，探究财政的作用；通过相关数据和资料，使学生知道财政收入的含义及具体获取渠道，并明确影响财政收入的主要因素；通过结合课本图表分析，让学生了解财政支出的含义及具体途径；懂得财政收支的关系。
3．情感态度与价值观：知道我国国家财政政策的性质、功能和财政资金的使用原那么，增强爱国主义情感；关注我国财政支出的内容，关注国家和社会发展，增强主人翁意识。
【教学重点】财政的作用；影响财政收入的主要因素【教学难点】财政的促进资源合理配置的作用和促进国民经济平稳健康运行的作用【教学方法】、情景讨论法、小组探究法、讲授法、多媒体教学法。
【教学流程安排】自主学习——小组讨论——学生展示——教师点拨——回顾总结【教学过程】视频导入：2017年两会：李克强总理政府工作报告---财政政策片段，导入本课。
学生任务一：阅读课本第64页探究活动回答课本的问题，总结出以下知识1、财政的含义及其本质2、财政的实现途径：学生任务二：2017年定调为“财政政策更加积极有效〞，赤字率仍未突破3%，财政赤字规模约2.38万亿元，相较2016年增加2000亿元强调赤字率保持不变是为了而进一步减税降费，因此积极的财政主要表达在减税上，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元；今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程，继续加强轨道交通、民用和通用航空、电信基础设施等重大项目建设；中央财政专项扶贫资金增长30%以上。
大力促进就业创业，办好公平优质教育，推进健康中国建设。
城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元。
[高考精品资料]高三政治复习人教版必修一8.1国家财政 教案1.doc
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课题国家财政授课记录月日星期节年班月日星期节年班月日星期节年班月日星期节年班教学目标知识目标（学习目标）识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，理解财政收入的影响因素及财政的巨大作用。
能力目标初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力和根据政府职能合理分配财政支出的实践能力，能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。
情感态度价值观学生通过感受我国财政的性质、功能和作用，能够关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识，增强爱国主义情感。
高考链接（高考考点）国家财政的作用教学重点财政支出和财政的作用。
教学重点对国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用”的理解教学方法与教学准备讲授法自主学习法集体讨论法教学设计教学内容教学策略学生活动和效果预测（一）创设情境导入新课（2—3分钟）（1）教师呈现图片、文字材料：材料：灾后重建材料据统计，截至2009年底，需恢复重建的126.3万户农房已全面完工，160多万套城镇需重建和加固的住房，已完工154万多套，（二）讲授新课（30分钟）1．国家财政的内涵近500万灾区群众搬入新房；近5万公里的受损公路，已重建修复超过3万公里；受损的近4000所学校，完成恢复重建3980多所，95%以上的灾区学生搬进了永久性校舍。
中国，用自己的重建速度震撼了世界。
中国，用自己的务实行动履行了诺言。
（2）教师提问：汶川地震灾后重建，主要由谁投资？投资的钱又是从何而来？学生讨论可能得出：由国家，政府投资拨款，而这些钱国家会通过税收等得来。
教师总结：同学们所谈到的就是我们今天所要了解的国家财政相关问题。
（1）教师提问：从财政的词源来看，其英文缩写为public finance ，同学们可以从中看出财政的什么呢？（2）学生讨论总结得出三通过时政热点引起学生兴趣，并引导学生明确本节课要讲述的具体内容，激发学生求知欲。
教师通过“那么什么是国家财政呢？我们首先从它的内涵上来理解”过渡到国家财政的内涵的讲解。
【高中政治】高中政治 8.1国家财政教案 新人教版必修1
高中政治好的9个学习方法和技巧政治是高考的必考科目，需要知识点加时实的结合，政治，指对社会治理的行为，亦指维护统治的行为。
政治是各种团体进行集体决策的一个过程，尤指对于某一政治实体的统治。
政治其实是一个很简单的科目，这就需要同学们按照好的学习方法和技巧去了解分析。
下面是关于政治好的学习方法和技巧，供同学们参考。
1.划分句子成分──全面地把握概念许多政治名词概念，表面看好像很复杂，但只要我们运用划分句子成分的办法，就能迅速地、准确地、全面地加以理解。
2. 区分易混词──准确地理解知识点俗话说：一字值千金，所以读书须仔细。
这些年高考的选择题和辨析题，有些题目就是在某些易混词上做文章，用来检查学生是否对知识准确地掌握。
3. 抓住近义词──培养信息转换能力信息转换能力是一种非常重要的思维能力。
在近几年的高考题中，都有一些材料题，要求阅读后完成一定的题目。
这种题就属于检测信息转换能力的题目。
在这种题目中，往往有一些通俗的词语，其实就对应着我们高中政治必修4《生活与哲学》课本中的名词概念。
重点、中心、关键、首要，这四个名词与主要矛盾就是近义词；主流、大局、方向，这三个名词与矛盾的主要方面就是近义词在教学中，对于这些近义词，我们可以在课本上做好旁批，准确地理解知识点。
4. 注意对应词──学得灵活主要对应次要、现象对应本质、物质对应意识、主观对应客观、正确对应错误我们首先就应该充分注意教材在表述中的对应词，在课本上做好批注。
这样，就能起到举一反三、触类旁通、灵活运用的目的。
5.及时巩固复习“学而时习之”、“温故而知新”。
及时巩固复习是非常重要的必不可少的环节。
针对目前的新授课，我们学生自己复习的形式主要是日常复习和阶段复习。
其中日常复习是最基本最常用的复习形式和方法。
根据德国心理学家艾宾浩斯的遗忘曲线，遗忘是先快后慢的。
熟记以后，一小时忘56％，两天忘16％，六天忘３％，就是说第一次重复最重要，当天学过的内容一定要进行及时复习，只有这样，才能收到及时巩固增强记忆的效果。
高中政治必修一教案：8.1国家财政
⑵
⑶
三、当堂检测
1、财政收入最主要的形式是（ ）
A．税收收入B．国有企业上缴的利润收入
C．债务收入D．其他收入
2、影响财政收入的因素很多，主要的制约因素是（ ）
A．人民生活水平的提高B．经济发展水平和分配政策
C．企业生产的扩大D．个人购买力的大小
3、2008年11月14日，国新办召开的新闻发布会上传出消息，为扩大内需，到2010年底，中央将通过1.18万亿元的投资，带动社会投资4万亿元的投资规模。材料表明 （ ）
2、国家的预算和决算
国家预算：，国家决算：。
二、财政收入与支出
1、财政收入的构成
国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金就是。根据国家筹集资金的具体渠道，财政收入可以分为、、以及其它收入。
是财政收入最重要的来源。
2、影响财政收入的因素主要是什么？其中主要是和。
⑴对财政收入的影响是基础性的，只有不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。
年级：高一主备人：审核：
教学内容
第八课 财政与税收
第一课时 国家财政
教师个案
学生笔记
学 习
目 标
知识与技能：识记财政的含义及本质。了解国家预算和决算的含义。理解影响财政收入的主要因素。
过程与方法：理解财政的作用并能结合实际说明财政的作用。
情感、态度与价值观：懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。
学习
重点
理解财政的作用并能结合实际说明财政的作用，影响财政收入的主要因素。
学 习
难点
财政的作用并能结合实际说明财政的作用。
学 习
方法
自主—合作—探究
学
习
过
人教版高中政治必修1精品学案8：8.1 国家财政
国家财政『考点能级及要求』1、我国财政的作用（B）2、财政收入的来源（A）『学习目标』1、知道财政的含义及其实质2、理解财政的作用3、知道财政收入的具体获取渠道4、懂得财政收支的对比关系『高效预习』1、我国财政的作用：（1）国家财政是促进；（2）国家财政具有促进；（3）国家财政具有促进。
2、根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为____________、、____________、以及其他收入。
其中，是国家筹集财政收入_______的形式，是财政收入_______的来源。
3、影响财政收入的因素很多，其中主要是______________和___________。
『重难点剖析』财政收入不是越多越好，也不是越少越好『问题探讨』2011年国家财政投入更多地用于改善民生和发展社会事业。
阅读材料，回答问题。
材料一：2011年我国积极发挥财政的作用来扩大消费需求。
财政进一步增加对城镇低收入居民和农民的补贴，合理调整收入分配关系。
加大财政投入，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。
增加财政用于改善和扩大消费的支出，继续实施家电下乡和以旧换新政策。
材料二：国务院于2011年6月29日印发的《关于进一步加大财政教育投入的意见》指出，财政教育经费的安排使用要着力解决教育发展关键领域和薄弱环节的问题。
要统筹城乡、区域之间教育协调发展，重点向农村地区、边远地区、贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距，促进基本公共服务均等化。
结合材料一、二，分析国家财政在发展国民经济和社会发展中的作用。
『课堂训练』1、2008年初我国实施从紧的货币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏，更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况，维护金融稳定和安全。
采取上述措施有利于A、防止出现明显通货膨胀B、抑制人民币汇率上升。
C、促进财政收入增加D、刺激社会总需求增长2、汶川大地震发生之后至2008年8月4日，中央财政共安排应急抢险救灾资金250.64亿元。
人教版高中政治必修1优质学案：8.1 国家财政
第八课财政与税收课时1 国家财政学习目标核心素养要点晨背1.科学解释财政、国家预算、国家决算、财政收支平衡、财政赤字等概念，了解财政收入与支出的种类。
2.理解财政的作用及影响财政收入的因素。
3.能结合国家财政政策的相关材料，科学分析说明财政的作用。
1.政治认同：认同我国的财税体制及财政政策的价值。
2.科学精神：科学认识财政的作用及影响财政的因素。
3.公共参与：关注财政支出的内容，关注国家与社会的发展。
1.国家财政的作用：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
2.我国的财政政策包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。
3.影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。
4.财政收入与支出的关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。
[学新知]一、财政及其作用1.财政的含义国家的收入与支出就是财政。
财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
2.财政的实现(1)国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。
(2)国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
小提示：就其本质而言，财政是国家(政府)为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动，即财政是以国家(或政府)为主体的分配关系。
3.财政的作用国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
小提示：扩张性财政政策：增支减税，给经济“加热”；紧缩性财政政策：减支增税，给经济“降温”。
二、财政收入与支出1.财政收入(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
(2)来源：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
税收是最重要的来源。
(3)影响财政收入的因素。
①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
②分配政策。
高中政治人教版必修一8.1【教学设计】《国家财政》
《国家财政》本框题是高中《经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。
这一框题承接上一框个人收入分配，是对国民收入的延伸。
学习本课有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的，帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。
【知识与能力目标】识记财政的含义及实质，理解并识记财政的重要作用。
知道影响财政收入的主要因素，了解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途。
【过程与方法目标】通过财政作用的学习，提高理解财政如何实现国民经济平稳运行的能力；通过影响财政收入的主要因素的学习，能够为政府增加财政收入提出合理化的建议。
【情感态度价值观目标】培养学生关心国家财政支出的意识，关注国家和社会发展；增强爱国情感。
【教学重点】财政的作用【教学难点】国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用，影响财政收入的主要因素搜集国家财政支持的项目导入新课：观看视频：中国高铁的前世今生问题：个人和企业能不能修建地铁、承办全运会？学生：回答问题教师：你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的？学生：回答问题教师：国家的钱都从哪来？国家的钱又都花到哪去？讲授新课：1.财政及其作用（1）含义：国家的收入和支出。
财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
教师：中央政府的这些资金投入是如何实现的？学生：回答问题（预算和决算）（2）财政的实现环节：预算和决算国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。
国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。
教师：课件展示预算和决算的形成过程过渡：你能总结出财政的作用吗？学生：自主学习，得出结论（3）财政的作用国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
师生总结：财政的三个重要作用。
①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
教师：政府出资建设保障性住房，这是财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。
教学设计1：8.1 国家财政
国家财政一、教学设计理念新课程改革重要理念就是以学生为主体，促进学生全面发展，《国家财政》教学设计注重三环节：一是课前学生自主学习，二是课中在教师引导和启发下学生充分展示自主学习成果：知识掌握、讨论质疑，价值情感升华等，三是课后知识能力情感进一步拓展升华，通过课前、课中、课后等系统教学设计，使学生对本框在知识能力情感都得到一定发展，同时体会到参与高中思想政治学习的乐趣。
二、教材内容分析《国家财政》是经济生活第八课《财政与税收》第一框节，本节课在本单元中起到承上启下的重要作用，它上接《个人收入的分配》下承《征税和纳税》，通过本课学习让学生懂得财政与我们的生活息息相关，在国家和社会生活中扮演着不可替代的角色，通过对有关时政材料的分析提高学生对国家财政的关心和理解，培养学生身在校园心怀天下的思想。
三、学生情况分析高一学生对经济生活有一定的了解，在第七课个人参与的财富分配学习基础上，再学习第八课国家财政收入分配，通过本节课的学习，可以让学生更全面的认识我国的分配制度，继而系统掌握我国的经济制度。
但是由于财政问题学生相对陌生，如预算与决算、财政收支平衡等。
所以，本课采用贴近生活，探究生活，回归生活方式学习财政，便得学生对国家财政有更好掌握，继而渗透关心支持国家财政，热爱国家的情怀。
四、教学三维目标知识与技能1．财政的含义；国家预算；国家决算。
2．国家财政在社会在社会经济生活中的巨大作用。
3．财政收入与支出。
4．影响财政收入的因素。
5．财政支出的分类。
6．财政收入与支出的关系。
方法与过程1．自学—讨论—质疑—解析。
2．运用案例引导学生分析财政的作用情感态度价值观1．探究社会经济问题的科学态度。
2．积极引用相关财政数据资料，引导学生观察和分析生活，引导学生关注国家大事，鼓励学生养成学以致用的习惯和能力，增强德育的针对性和实效性。
五、教学重点、难点重点：一是影响财政收入的因素；二是财政的作用。
难点：财政政策对经济运行的调节作用。
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8.1国家财政
一、教学目标
（一）知识与能力目标
1、识记财政的含义及其实质
2、理解国家预算和决算的含义
3、理解财政的三个方面的重要作用及其影响的现实意义
4. 知道财政收入的含义及其具体的获取渠道和途径
5.了解财政支出的含义及其我国财政支出的具体作用
6.懂得财政收支的对比关系
（二）过程与方法目标
1 初步的掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。
2培养学生辩证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。
（三）情感、态度与价值观目标
1.感受我国财政的性质，功能和使用的原则，增强我们爱国主义情感。
2.关心国家的财政支出的内容，关注国家与社会的发展，增强主人翁的意识
3. 通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。
二、教学重点、难点
1.财政支出问题，财政的重要作用
2.影响财政收入的因素
3.财政收支收支的三种关系
三、教学方法
学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。
多媒体课件的适当使用。
四、课前准备：收集材料，制作课件
五、教学时数：1课时
六、教学过程
（一）导入新课
教师活动：老师提出问题，引导学生去思考，例如我国当前一些大型的建设项目，航天工程
等等，这些项目都需要强大的资金作为后盾，那么这些资金从哪里来，怎么样解决的呢？学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：地铁耗资巨大，只能有国家出资兴办，国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施。
教师活动：PPT展示自主探究目标
学生活动：讨论并找出自主探究知识点
（二）新课程内容的讲授过程
一、财政及其作用
1、什么是财政
教师活动：讲解引导财政的含义
国家的收入和支出就是财政
从这一含义中我们可以看到，财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用。
（2）国家预算和国家决算
教师活动：请大家想一想，财政实施过程中首先需要做什么工作？
学生活动：积极思考、讨论，回答问题。
制定收入、支出计划。
教师点评：政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，叫做国家预算。
上一年度的财政实际执行情况，叫做国家决算。
国家就是通过财政收入和支出这两个方面，参与社会分配，实现国家职能的。
2.财政的基本作用
财政的作用很多，教材只要求我们的学生掌握其中最基本的三个作用
（1），财政是促进社会公平，改善人民生活水平的物质保证。
财政学通常把财政的这个作用称作“收入再分配的作用”，我们可以从身边的现实中感受到它的这一点作用的存在，例如：当前人们的生活水平的普遍的提高，这些与国家提高人们的收入有着密切的关系，在这里国家提高劳动者的收入的资金从哪里来，当然是国家的财政有着密切的关系。
（2）。
财政具有促进资源的合理配置的作用。
促进资源合理的配置是财政的最古老、最基本的作用，虽然我们选择了市场，走市场经济，但是市场也不是万能的，也有它自身无法克服的缺陷，所以这个时候需要国家的宏观调控来弥补市场的不足，正是因为市场干不了，才需要政府通过财政来调节社会上资源的合理的分配和流动，以促使国民经济中能够正常的发展。
（3）财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
对于一个国家来讲，经济的发展既不能太快也不能太缓慢，如果过快或者太慢都是不健康的经济运行模式。
当一个国家的经济运行出现的问题，我们可以通过制定相关的从紧的财政政策或者是积极的财政政策，从而调节宏观经济运行，实现经济的平稳与增长，避免经济的大起大落的作用。
二．财政收入与支出
1.财政收入及其收入的渠道和影响的因素
（1）财政收入的含义：国家通过各种途径和渠道所筹集的资金。
教师活动：财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
请同学们阅读教材想一想，利财政收入有哪些具体渠道？什么是主要的财政来源？
学生活动：认真思考总结，得出结论
（2）财政收入的途径和渠道
教师总结：四大渠道，税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。
其中税收是财政收入的主要来源。
（3）影响财政收入的主要因素
教师活动：根据财政收入的来源，同学们主要有哪些因素影响国家财政收入？
学生活动：认真思考，发表见解
教师总结：影响财政收入的因素有很多，但主要是两个方面：
第一，经济发展水平，这是基础性的因素。
因为国家收入主要依靠经济发展，经济发展壮大，税收、利润才有保证，没有经济的增长，就不会有国家财政收入的增长。
因此，经济发展水平与财政收入的关系，是根与叶、源与流的关系。
第二，分配政策。
在一定时期内，社会创造的总财富是一定的，国家要的多，企业和个人的分配收入就减少；反之，企业和个人要的多，国家收入就减少。
它们是彼此消长的关系。
国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
2. 财政支出
财政支出就是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程
教师活动：引导学生阅读教材材料，并思考所提问题。
学生活动：阅读课本，认真总结，发表见解
教师引导：这里面基础工程属于经济建设支出，治理环境、兴建体育馆、奥运举办费用等属
于科学、教育、文化、卫生事业支出。
财政支出的分类
按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出五大类型。
（1）经济建设支出
经济建设支出占据财政支出的首位。
在全部经济建设支出中，基本建设和支持农业的支出占绝大多数，反映了国家财政参与经济建设的重点。
教师活动：引导学生阅读72页财政在经济建设方面支出图表，并列举国家经济建设方面的重大投入项目，了解我国财政在经济建设方面的作用。
学生活动：积极发言。
三峡工程、南水北调工程、西气东输工程等等。
（2）科学、教育、文化、卫生事业支出
主要包括这些单位的人员经费支出，设备购置、维护及公务费用支出。
教师活动：引导学生阅读72页财政在科教文卫方面支出图表，并思考回答所提问题。
学生活动：思考讨论，发表见解。
图表说明科教文卫方面的支出逐年增加，但所占财政支出的比重有所下降。
（3）行政管理和国防支出
是指用于政府机关、司法部门、驻外机构、军队建设、国防建设、国防科研方面的支出。
教师活动：引导学生阅读教材中的财政在行政管理和国防方面支出图表，并思考所提问题。
学生活动：思考讨论，发表见解。
图表说明行政管理方面的支出稳中有增，但国防建设方面的支出稳中有所下降。
（4）社会保障支出
是指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚的各种费用。
教师活动：引导学生阅读教材的相关链接，并了解社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚的内容。
学生活动：阅读思考。
（5）债务支出
用于偿还国家各种债务本息方面的支出。
教师点评：注意国家财政发行债券、向金融机构借款，形成财政收入，偿还这些债务属于财政支出。
财政收支平衡和财政赤字
（1）财政收支的三种情况：收大于支，支大于收，收支相等。
在财政预算、决算中，收支相等是最理想状态，表明国家筹集的资金得到充分利用。
但收支平衡是在动态中实现的，由于具体条件不断变化，收支完全相等的情况几乎是不存在的。
（2）财政收支平衡
是指当年财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。
（3）财政赤字
是指当年财政支出大于财政收入的部分。
赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致社会总供给与总需求不平衡，引发通货膨胀。
必须把财政赤字控制在一定范围之内。
教师活动：请同学们思考教材虚框内问题。
学生活动：阅读课本，认真思考，积极发言
教师点评：发行国债可以增加财政收入，扩大政府投资，刺激消费需求，促进经济发展。
但是国债发行规模过大，会增加政府还债负担，不利于经济的长期稳定发展。
在经济生活中，国家可以通过调整财政收入支出控制经济运行。
当经济增长缓慢时，采取积极的财政政策，增加经济建设支出，减少税收，以刺激需求，拉动经济增长。
反之，当经济发展过热时，采取紧缩性财政政策，减少财政支出，增加税收，以抑制社会需求，降低通货膨胀率，给经济降温。
七、作业布置：
八、教学反思
九、板书设计：。