探讨城市水土保持的策略 刘慧

探讨城市水土保持的策略刘慧

发表时间：2018-01-14T16:23:14.033Z 来源：《基层建设》2017年第29期作者：刘慧

[导读] 摘要：我国城市化进程的加快，人口的增多，各类基础设施建设发展迅速，大量原有地貌植被被不合理占压和破坏，导致严重的水土流失，城市水土保持与城市建设的矛盾日益尖锐。

平邑县水土保持局

摘要：我国城市化进程的加快，人口的增多，各类基础设施建设发展迅速，大量原有地貌植被被不合理占压和破坏，导致严重的水土流失，城市水土保持与城市建设的矛盾日益尖锐。要想解决城市建设与保护生态环境之间的矛盾以及防治水土流失等诸多涉及生态环境的问题，就必须用新的理念和思路分析城市水土保持工作的特点，重视水土保持生态环境建设，从实际出发，动员全社会力量共同努力，由政府牵头，组织各有关部门齐抓共管，推进城市水土保持工作，使城市水土保持工作在城市化进程中发挥重要作用。

关键词：城市水土保持；水土流失；可持续发展

一、城市水土保持的内涵及重要性

1、城市水土保持的内涵

城市水土保持是从城市土壤侵蚀的特点出发，采取与城市功能分区相配套的水土保持综合措施，预防和治理城市开发建设所造成的水土流失，充分保护和合理利用城市水土资源，改善与美化城市环境，促进城市生态系统协调持续发展。城市水土保持的内容不仅包括对城市开发建设活动所产生的新的水土流失的防治、城市环境的绿化美化，还包括对广大郊区原有侵蚀环境的整治。具体包括：监督和防治城镇开发建设活动造成的水土流失；监督和防治广大郊区农业开发活动所造成的水土流失；治理原残留的“自然流失区”；城镇沿河岸（海、湖、库）防护林的建设；水源保护区的水源保护林建设（包括林相改造）；城镇固体垃圾的处理；城市化开发中的排水问题；城镇开发中有关水土资源保护的绿化美化问题。

2、水土保持的重要性

水土保持能有效促进水土资源获得最大的利用，并有效地得到保护。科学合理的水土保持策略不单单能够发挥防洪减灾、蓄水保土的成效，同时能够美化自然生态环境，推动社会生产力的进步，加快社会经济的可持续化发展。一般情况下，假设水土流失问题非常严峻的话，会导致地下水资源供给和涵养较为艰难，进而导致环境生态遭到巨大的破坏，导致严峻的水资源危机的形成。除此之外，原有的生态植被遭受巨大的损害，一旦有风，会导致漫天黄沙的情况，这将对环境及人们的生活质量造成极为不良影响，甚至是危害。

3、城市水土流失造成的危害

城市建设时，会对原本的生态造成破坏，如果不立即采取措施补救，在短时间内生态将难以恢复，城市建设造成地表土层的破坏，加上建筑物产生的废弃物品随机堆放，都会造成水土流失的问题。水土流失很容易造成滑坡、泥石流等自然灾害，影响城市居民的生命安全。城市人口相对密集，如果发生了地质灾害，对人们的生命财产将会带来更大的损失。城市建设时造成的匪徒废渣，也会造成环境破坏，匪徒造成的松散的地表，分容易造成水土流失的问题。

由于城市建设规划不合理，很多城市垃圾得不到正确处理，有的采取自然填沟、露天堆放等措施，资源利用率低，造成城市环境破坏。城市的自净能力弱，很多垃圾在汛期直接随径流冲到了江河中，污染了城市水质。

二、城市水土流失的原因

1、工业固体废弃物和城市生活垃圾

现阶段，很多现代化城市都存在较为严重的工业废弃物和生活垃圾随意堆放、处理不当等现象，且采石和取土等施工过程会对原有的自然植被产生十分严重的影响，进而形成很多的弃土弃渣，最终造成环境恶化、河道阻塞、水资源污染，此时，若不进行及时有效的处理，则会导致城市水土流失现象的进一步加剧。

2、城市用地的不合理规划与建设

现代城市建设中广场与道路用地、公共设施用地、工业用地、居住用地和城市建设用地的面积相对较大，而绿地建设面积则相对较大，但是，大多数的绿地均被硬化，一旦发生大规模降水，则会产生地表径流。而地表径流现象的出现则会通过裂缝和孔洞下渗，进而腐蚀城市土地，最终导致地面塌陷。

3、城市基础设施建设所导致的水土流失

因为现代城市基础设施建设导致其地形发生了严重的改变，其原有的水土保持设施也发生了相应的改变，进而发生土壤侵蚀现象，导致排水、防洪、地下管线和道路等工程发生程度不同的水土流失现象，最终改变水土资源布局，破坏原有的地貌植被与水系。另一方面，随着现代城市房地产开发项目的逐渐增加，原有的城市布局和地形地貌也出现了较大程度的改变，所以，房地产开发、街道整治、城市改造和城市基础设施建设等项目的落实都是导致现代城市发生水土流失的主要原因。

4、城市水土保持法制缺陷和意识淡薄

城市水土保持属于一项带有群众性和社会性色彩的社会公益事业，会直接影响各个行业的发展，因而有必要得到各级政府管理部门的关注和重视，在此基础上，各个管理部门应相互协调、共同配合做好水土保持工作，同时，广大干部群众也应充分认识到城市水土保持的重要意义，并积极参与和支持。然而，在现实的城市建设过程中，很多开发设计人员通常仅仅注重眼前的利益，而未充分认识到城市建设可能会对生态环境造成的破坏，进而导致水土流失现象的进一步恶化。另一方面，城市建设人员普遍存在水土保持工作宣传教育力度不足、相关法律不完善以及法制意识淡薄等问题。

三、城市水土保持的策略

1、以人为本

在以往的水土保持工作中，经常以改善生态效益为主，忽略了经济的发展，尤其是在一些经济比较贫困的地区，严重的影响了人民群众的生活质量，因此，在水土保持工作中，应该坚持以人为本的原则，确保水土保持工作与经济发展能够双赢，建立一些特色的农业经济发展区，既提高了人民群众的收入，又能够有效的治理水土流失。

2、切实做好城市水土保持的预防监督工作

在进行水土保持工作的时候，首先要坚持预防为主，防治结合的原则，不能一味地先破坏、后治理，这样能够更加有效地避免水土流

失范围的扩大，有效地改善生态环境，更好地促进我国水土保持工作的顺利进行。

3、加大城市绿化面积，以减少水土流失

为了更好地解决城市水土流失这一重要隐患，对于城市的耕地或者闲置土地要进行绿化改造，一方面可以恢复生态环境，另一方面也是为了防止水土流失，可以说，城市绿化面积的增加，能够合理地调节自然环境，进行植被修复的土地区域，也能够防御洪水，进而减少水土流失的发生。当然，城市的地貌特征存在差异，在选择绿化恢复的时候，对绿化植物种类以及绿化技术也有一定的标准。总之，加大城市的绿化程度，美好居民居住环境的同时，也能减少水土流失带来的灾害。具体措施有：在城市空置地种植树木，在公路旁边实行绿化等等。

4、科学地规划城市水土保持工作

水土建设是否科学，直接决定城市规划是否合理，为了更好地协调人与自然环境的关系，首先要对城市的地貌分析，对建设合理规范，以确保城市水土保持工作取得良好的收益。具体的措施有：规范开发行为、开展阶段性城市水土保持规划、系统合理地进行水土保持工作等等，在此过程中，既要保证城市的科学合理发展，也要最大程度地保护城市的水土资源。

5、加强城市水土保持科学研究

城市水土保持是我国在现代化建设新形势下水土保持工作的新课题，有一系列问题需要研究，如城市水土流失形式、规律及其特殊性的研究，工矿区水土流失及治理措施的研究，城市水土保持规划方法、评价指标体系及水土保持工程的建设标准的研究等。在城市水土保持工作实践中，要不断地总结摸索经验，大力加强科学研究工作，积极探讨城市水土保持工作的新思路、新方法、新措施，提高城市水土流失防治的科学水平，为城市水土流失的监测监控及防治规划的制订提供依据，为城市经济建设与发展服务。

四、结束语

城市水土保持是水土保持工作的重要组成部分，必须用全新的理念和思路分析城市水土保持工作的特点，从实际出发，把城市水土保持规划纳入城市总体规划，采取有效措施，推进城市水土保持工作，使城市水土保持工作在城市化进程中发挥重要作用，使城市发展步入可持续发展的轨道。

参考文献：

[1]李燕.水土保持监督检测现状及对策[J].现代农业科技，2010

[2]林国民，郑银哲，丛林.山区城市水土保持工作探讨[J].吉林省第三届科学技术学术年会，2012

[3]李鸣鹏.城市水土流失特点及防治对策[J].水土保持应用技术，2009