塔城地区行政审批电子监察系统建设方案
市行政审批电子监察系统建设方案(完整版)
方案编号：YT-FS-2807-21市行政审批电子监察系统建设方案(完整版)Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme.深思远虑目营心匠Think Far And See, Work Hard At Heart市行政审批电子监察系统建设方案(完整版)备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。
并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。
文档可根据实际情况进行修改和使用。
业务需求背景佛山市行政审批电子监察系统是建立在行政审批平台之上的应用系统，基于法定的职责，其功能和运用相对独立。
通过电子监察系统建设，促进行政审批业务系统的改造和建设，整合形成统一的行政服务电子平台。
建立电子监察系统任务本身不包括各行政审批实施机关内部的行政审批业务系统开发。
在监督深度上，系统不必将单宗审批办件的整个业务流程纳入监督，重点关注接件、受理、审核、办结（发证）等业务环节，网上实时监督以行政审批单位为责任主体。
行政审批发生过错的，以审批单位相对固定的联系人为预警对象，需要追究责任的，可通过事后监督进行调查处理。
电子监察系统建设项目通过监察系统数据采集加工、监察功能开发，促进行政审批业务系统的改造和建设，整合形成统一的行政服务电子平台，推动电子政务建设。
下面是佛山市行政审批电子监察系统的建设系统架构图：一市五区建立统一的电子监察系统平台。
电子监察系统是基于行政审批服务平台之上的顶层应用建设，系统从市直单位和各区行政审批服务平台采集监察数据，在统一数据库的基础上，建设一市五区统一的电子监察系统平台，电子监察系统平台为各区提供区级监察数据，分级分类为各区开放电子监察系统应用权限。
行政服务中心行政审批及电子监察系统解决方案
管理中心子系统
业务处理子系统
基础应用子系统
审批业务数据库
政务公开平台
用户管理
权限管理
应用支撑平台
身份验证
项目总体设计
三级部署模式 1、行政审批系统 2、电子监察系统 3、视频监控系统 4、身份认证系统 5、网络及信息安全系统
监察功能设计
监察功能设计
对各种违规行为，自动给予黄牌、红牌警告 。
对行政审批事项临近办理时限的，自动出示 黄牌，并及时通过计算机或手机短信通知 实施机关和有关负责人；
行政审批功能设计
角色管理 对系统内的角色进行管理，实现角色的定义、角色与人员
部门的匹配。可按角色名称、排序优先级和描述信息添加角色 ，并可对添加的角色进行角色修改、角色删除和角色人员匹配 。
行政审批功能设计
权限管理 对系统内的权限进行管理，实现角色与资源的绑定。页面
默认显示所有资源以及与该资源对应的全部角色，通过选择想 要的角色绑定该资源。
资源管理 对系统内的所有资源进行管理，可对每个资源的设置情况 进行修改；也可对选择的资源进行挂选（该资源在本系统中是 否有效）；也可在任一资源上添加子节点、删除子节点、修改 属性、节点上移和节点下移操作。
行政审批功能设计
项目分类管理 对入厅的各种办件进行项目分类管理，可自动生成政务
中心审批项目统计汇总表，并可对此表打印；也可以显示 入厅项目的分类列表，及各个分类所包含的子项目；也可 以选择查询条件对项目分类进行统计。
用户
项目总体设计
总体结构
1、申报与审批
2、咨询与投诉
3、信息与服务
4、管理与监察
集中以上四项为一体的 视
频
综合电子政务服务平台
监 控
2023市行政审批电子监察系统建设方案
2023市行政审批电子监察系统建设方案方案名称：2023市行政审批电子监察系统建设方案一、引言近年来，随着互联网和信息技术的飞速发展，电子化、智能化已经成为各个行业的发展趋势。
为了提高行政审批工作的效率和透明度，本方案旨在建设一个电子监察系统，以实现行政审批过程的在线监督和管理。
二、系统目标本系统旨在实现以下目标：1. 提高行政审批工作的效率，减少重复性劳动；2. 提升行政审批工作的透明度，增强政府对行政审批的监督；3. 便利企业和公众对行政审批进度和结果的查询；4. 加强行政审批数据的管理和利用，提供数据支持决策。
三、系统功能1. 电子申请：申请人可以在系统中在线填写并提交行政审批申请，附带相关材料和证明文件，并在线支付相关费用；2. 电子审批：审批人员可以通过系统在线查看并审批申请，包括进行初审、复审和终审；3. 电子监察：监察人员可以通过系统实时监察行政审批工作进程，查看各个环节的审批情况和处理结果；4. 电子查询：企业和公众可以通过系统查询行政审批进度和结果，提供在线咨询服务；5. 数据管理：系统可以对行政审批过程中的各类数据进行管理和分析，形成报表和统计分析结果，为政府决策提供支持。
四、系统架构本系统采用分布式架构，包括前端网站、后端服务器和数据库三个部分，具体架构如下：1. 前端网站：采用响应式设计，支持多终端访问，包括申请页面、审批页面、监察页面和查询页面；2. 后端服务器：负责处理用户请求和数据传输，包括申请处理模块、审批处理模块、监察处理模块和查询处理模块；3. 数据库：存储和管理行政审批相关数据，包括申请数据、审批数据和监察数据。
五、系统实施1. 系统准备：搭建前端网站、后端服务器和数据库，确保系统的基本运行环境；2. 系统开发：根据系统功能需求，进行系统开发和测试；3. 系统部署：将开发完成的系统部署到正式服务器上，并进行系统测试；4. 系统运行：系统正式上线运行，并进行后期维护和更新。
智慧审批与监管系统建设方案
数据加密技术：保障数据传输和存储的安全性 身份认证技术：确保只有授权用户能够访问系统资源 访问控制技术：限制用户对敏感信息的访问权限 安全审计技术：对系统进行全面安全审计，及时发现并修复安全漏洞
智慧审批与监管系统应用场景：适用于各类审批与监管业务，包括但不限于企业注册、资质审批、项目审批等场景
资源风险： 人力、物 力和财力 等资源的 投入能否 按时到位
进度风险： 项目进度 是否合理， 是否有可 能出现延 误
成本风险： 预算是否 合理，是 否存在超 出预算的 可能性
变更风险： 项目过程 中出现变 更时，应 对措施是 否得当
人员风险： 关键人员 的流失或 变动对项 目的影响
成本估算：包括软硬件设备、人员培训、系统集成等方面的费用 资金来源：财政资金、银行贷款、企业自筹等
汇报人：
提高行政效率
提升服务质量
促进社会公平
增强政府透明度
添加标题 添加标题
推广价值：智慧审批与监管系统建设方案具有较高的推广价值，能够提高审批效率、降低成本、 优化资源配置等方面的优势，可广泛应用于政府、企业和社会各个领域。
拓展性分析：智慧审批与监管系统建设方案具有良好的拓展性，可与云计算、大数据、人工智能 等技术相结合，进一步拓展应用场景和应用领域，提升审批和监管的智能化水平。
提高政府服务效率 提升政府公信力
增强政府服务透明度 改善政府服务形象
实施方案与计划
组织架构与职责 分工
实施流程与计划 安排
风险管理计划与 应对措施
明确建设目 标与需求
制定实施方 案与计划
完成项目立 项与审批
开始建设工 作，设定里 程碑
完成阶段性 工作，进行 评估与调整
最终完成项 目并验收
行政审批专项效能监察工作方案
行政审批专项效能监察工作方案一、背景和意义行政审批是政府管理经济社会事务的重要手段，对于促进经济发展、保障民众权益、提高政府治理能力具有重要作用。
然而，不规范、低效的行政审批程序常常导致企业经营环境恶化、创新活力受限、民众获得公共服务的难度增加等问题。
为了解决行政审批中出现的效能问题，我们需要开展专项效能监察工作，加强对行政审批的监督和改进，提高政府行政审批服务水平，促进行政审批工作的规范化、透明化和高效化。
二、目标和原则1.目标：通过行政审批专项效能监察，推动行政审批工作的改进和提高，减少行政审批环节和时间，提高行政审批效率，提升政府服务水平，促进经济社会发展和民众福祉。
2.原则：（1）客观公正：监察工作要客观公正，评估行政审批流程和环节是否符合法律法规和政策规定，不偏袒任何一方。
（2）公开透明：监察结果要向社会公开，接受社会监督，促进行政审批工作的透明化。
（3）依法依规：监察工作要依法依规进行，发现问题及时整改，对违法违规行为追责问责。
（4）科学规范：监察工作要借鉴国内外行政审批效能监察的经验和做法，制定科学规范的监察方法和指标体系。
三、工作内容和步骤1.制定监察指标和评估体系：（1）制定行政审批效能监察的指标体系，包括行政审批环节、审批时间、审批费用、审批程序的规范等方面。
（2）根据指标体系，制定监察评估表和评估方法，对各项指标进行评估和打分。
2.确定监察对象和范围：（1）确定监察对象，包括各级政府行政审批部门，重点关注对企业和民众的行政审批服务。
（2）确定监察范围，包括行政审批工作的各个环节和程序。
3.开展监察工作：（1）组织监察人员进行实地调研和数据收集，通过问题调查、访谈等方式，全面了解行政审批工作的实际情况。
（2）分析和评估收集到的数据，根据指标体系进行综合评估，形成监察报告。
4.发布监察报告和推动改进：（1）将监察报告向社会公开，接受社会监督和评价。
（2）针对监察报告中发现的问题，制定整改措施，推动行政审批工作的改进和提高。
政务审批中心智能化系统建设方案
流程提醒
通过系统消息、短信等方 式提醒相关人员及时处理 审批事项。
流程监控
实时监控审批流程进展情 况，确保办理过程高效、 规范。
综合信息管理模块
01
02
03
信息发布
及时发布各类政策、通知 、公告等信息。
信息共享
实现各部门的政务信息共 享，提高信息利用效率。
信息查询
提供综合信息查询服务， 方便申请人查询所需信息 。
安全防护方案
总结词
全面、多层、立体、动态。
详细描述
安全防护方案应做到全面、多层、立体和动态的安全防护。建议采用防火墙、入侵检测与防御、数据 加密等安全措施，建立完善的安全管理体系，确保政务审批中心智能化系统的安全性和稳定性。
05
系统建设与实施计划
项目时间表与里程碑计划
立项阶段
X年X月-X年X月，确定项 目目标、范围和可行性。
日志管理
记录系统操作日志、异常日志等， 便于问题追溯和排查。
04
技术实现方案
前端技术选型
总结词
简单、易用、快速、低成本。
详细描述
前端技术选择应当符合简单、易用、快速和低成本的原则，以实现快速开发和降低开发成本的 目的。建议采用响应式布局，支持多种终端设备，如电脑、手机和平板等。
后端技术选型
总结词
社会效益评估
促进社会公平与公正
智能化系统可以减少人为干预，提高审批的公正性和透明度，促 进社会公平与公正。
提升社会满意度
通过智能化系统，缩短审批时间，提高服务质量，使群众更加满意 ，提升社会满意度。
推动数字化转型
政务审批中心的智能化系统建设，可以推动政务服务的数字化转型 ，适应数字化时代的发展需求。
监察局电子监察系统建设方案
监察局电子监察系统建设方案监察局电子监察系统建设方案为了提高监督管理工作效率，规范执纪执法工作，加强对公职人员行为的监督，监察局决定引入电子监察系统。
本文将对该系统的建设方案进行详细阐述。
一、系统设计与构成电子监察系统由软件和硬件两部分构成。
系统采用B/S结构，基于Web技术，实现集中式的远程管理和监管。
1.软件设计（1）平台选取系统采用Java EE框架，基于Eclipse开发工具，在MySQL 数据库下编写。
（2）系统架构系统采用分层结构，分为客户端、应用层、服务器、数据库四层。
每一层都具有固定的任务和功能，层次分明，方便开发维护。
（3）软件功能①信息注册：公职人员、企业、事业单位等相关信息的注册。
②工作审批：执业人员的日常工作审批。
③数据统计：系统可以统计机关、企事业单位等的业务数据，为决策提供依据。
④风险研判：通过对数据的分析，可以发现零散的线索和规律，进行风险预警和研判。
（4）数据安全数据是系统的核心，为了确保数据的安全性，在系统设计中，对数据进行了多重保障。
其中包括合理的权限配置设计、数据库备份、安全加密等。
2.硬件设计（1）服务器服务器采用高性能的物理服务器，采用双路Xeon处理器，16GB内存，1TB硬盘阵列。
（2）网络系统采用千兆以太网，确保数据的快速传输和稳定性。
二、系统实现1.开发环境系统采用Eclipse开发工具，开发语言使用Java，涉及到的技术包括JSP、Servlet、Hibernate等。
2.实现步骤（1）数据库设计：确定数据库表结构，绘制ER图。
（2）后台开发：根据系统设计的要求，进行后台代码编写。
（3）前台开发：根据系统设计的要求，进行前端页面编写。
（4）测试：根据系统需求进行测试，确保系统达到预期目的。
（5）上线：将系统部署到服务器上，并保证系统的稳定性和可靠性。
三、系统运营与维护1.系统运营系统上线后，需要定期对系统进行监测和调整。
对系统性能进行监控和优化，这是保证系统正常运行的前提条件。
市行政审批电子监察系统建设方案
市行政审批电子监察系统建设方案关于《市行政审批电子监察系统建设方案》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。
业务需求背景佛山市行政审批电子监察系统是建立在行政审批平台之上的应用系统，基于法定的职责，其功能和运用相对独立。
通过电子监察系统建设，促进行政审批业务系统的改造和建设，整合形成统一的行政服务电子平台。
建立电子监察系统任务本身不包括各行政审批实施机关内部的行政审批业务系统开发。
在监督深度上，系统不必将单宗审批办件的整个业务流程纳入监督，重点关注接件、受理、审核、办结（发证）等业务环节，网上实时监督以行政审批单位为责任主体。
行政审批发生过错的，以审批单位相对固定的联系人为预警对象，需要追究责任的，可通过事后监督进行调查处理。
电子监察系统建设项目通过监察系统数据采集加工、监察功能开发，促进行政审批业务系统的改造和建设，整合形成统一的行政服务电子平台，推动电子政务建设。
下面是佛山市行政审批电子监察系统的建设系统架构图：一市五区建立统一的电子监察系统平台。
电子监察系统是基于行政审批服务平台之上的顶层应用建设，系统从市直单位和各区行政审批服务平台采集监察数据，在统一数据库的基础上，建设一市五区统一的电子监察系统平台，电子监察系统平台为各区提供区级监察数据，分级分类为各区开放电子监察系统应用权限。
建立统一的行政服务数据中心。
五区都要进行行政审批服务系统的建设或改造，各区行政审批服务系统独立运行，各区行政审批服务系统必须将电子监察系统标准要求的数据报送市行政服务数据中心。
市、区各行政审批实施业务部门必须按电子监察系统的标准要求提供行政审批数据给相应的行政审批服务系统。
各行政审批实施业务部门需要以电子监察系统数据标准和规范为依据，对现有系统进行建设和改造，规范行政审批过程中的数据格式。
设计思想整个项目建设内容由以下5大部分组成：l 规范与标准建设l 电子监察系统软件与监察中心建设l 行政审批服务平台改建l 视频监控系统建设l 市直及各区部门业务系统接口建设在建设佛山市行政审批电子监察系统时的主要工作除了电子监察系统原形构建以及软件开发、监察中心硬件建设之外，还包括电子监察与一站式审批数据交换标准制定，绩效评估管理标准制定，以及各个审批事项信息在系统中的定制等应用工作的推进。
2022年电子监察建设策划方案
2022年电子监察建设策划方案为进一步深化推动行政审批制度改革，营造高效透亮的政务审批环境，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》和《晋中市政务服务电子监察系统建设方案的通知》（市纪效函〔2022〕1号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想坚持以科学进展观为指导，通过运用现代信息技术和手段，创新行政管理方式，优化行政审批（服务）流程，强化行政监察手段，推动依法行政，提高行政效能和政务公开水平。
二、工作目标以政务大厅行政审批系统、政务服务网站为基础，以电子监察为核心，实现对政务大厅、各分厅和各便民服务中心的行政审批、行政服务、政务公开等行为实行动态监督，实现实时监察、预警纠错、绩效评估、统计分析、信息服务、社会互动六大功能。
（一）实时监察。
一是自动采集每项行政审批（服务）事项办理过程的具体信息，随时把握最新的动态数据，实现对审批事项办理全过程的同步、全面监察。
重点监察行政许可事项办理时限和不许可、不受理、补交材料等状况实行重点监察。
二是在市政务大厅，各分厅和便民服务中心设置视音频监控装置，通过网络进行远程监控，实现对公职人员执行纪律、履行职责、工作作风和办事效率等现场办公状况进行同步监督。
（二）预警纠错。
对行政审批事项接近办理时限的，电子监察平台将自动显示黄灯，并通过手机短信向有关负责人发出提示；对超过时限的，电子监察平台将自动显示红灯，并生成相关文书，发送实施机关和有关负责人，进行督办并责令说明理由；对无正值理由的，责成该部门追究有关人员行政过错责任并落实整改。
（三）绩效评估。
电子监察系统能够根据设定的绩效考核方法，对被监控部门的行政效能自动进行量化考核和考评，考评结果在内网、外网和新闻媒体上公布，以便接受群众监督。
（四）统计分析。
电子监察系统能够供应各种参数统计，可以依据详细需要，自动生成统计结果。
对不进入系统、不按规范程序和规定时限办理的自动生成相关文书，并予以通报。
监管系统建设方案
监管系统建设方案项目背景在当今社会中，随着科技的发展和应用的普及，监管工作的重要性日益凸显。
为了提高监管效能和监管质量，各行各业都有着建设自身监管系统的需求。
监管系统作为监管工作的重要工具，可以帮助监管部门实现对被监管对象的全面监控、数据分析和风险预警等功能。
项目目标本项目旨在建设一套高效、准确、稳定的监管系统，以满足监管部门对监管工作的需求，提高监管效能和监管质量。
具体目标包括： - 提供全面的监管系统解决方案，满足各行各业监管的需要； - 实现对被监管对象的全面监控，包括数据采集、数据分析等功能； - 提供风险预警机制，及时发现并应对潜在风险； - 建立有效的数据管理和共享机制，提高监管部门的工作效率； - 确保系统的安全性和稳定性，防范恶意攻击和数据泄漏等风险。
建设方案监管系统的建设主要包括以下几个方面：1. 系统架构设计首先，需要对监管系统的整体架构进行设计。
根据实际需求，确定系统的模块划分和功能设计，确保系统能够满足监管部门的需求。
系统架构设计要考虑到系统的可扩展性和可维护性，以便后续对系统的功能进行优化和升级。
2. 数据采集与处理监管系统的核心功能之一是对被监管对象的数据进行采集与处理。
根据监管对象的不同特点和信息来源，建立相应的数据采集渠道和数据接口，确保数据的全面性和准确性。
在数据采集的同时，还需要对数据进行清洗和预处理，以便后续的数据分析和应用。
3. 数据分析与挖掘监管系统的另一个核心功能是对采集到的数据进行分析和挖掘。
通过应用相关的数据分析和挖掘技术，对监管对象的行为和数据进行深入分析，发现异常和风险，并为监管部门提供决策支持。
数据分析与挖掘的方法和技术可以根据具体需求进行选择和应用，以提高监管部门的工作效率和监管质量。
4. 风险预警与应对监管系统需要具备一定的风险预警和应对能力。
通过对监管对象的数据进行实时监控和分析，及时发现潜在风险和问题，以便采取相应的措施进行应对。
风险预警与应对功能的设计要结合具体的监管需求和风险特征，建立相应的预警模型和预警机制，并及时向监管部门提供相关的预警信息和建议。
政务服务和电子监察工作方案范文
政务服务和电子监察工作方案范文以全省开展“十个全覆盖”源头治腐工作示范点创建活动为契机，按照“完善市级、规范镇(办、场、园)级、健全村(居)级”的工作思路,全市统一规划,上下联动,分级实施,同步推进,深化我市政务服务体系制度化建设、规范化运行、标准化管理、常态化监督和科学化考评，着力将我市三级政务服务络体系打造成为社会满意的阳光服务平台。
2、推进行政审批制度改革。
督促各职能部门审批服务事项进驻中心到位，行政审批权限到位，审批人员进驻中心到位，杜绝审批事项名进实不进，体外循环或双轨运行，真正做到“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一式运行”。
所有审批事项纳入电子监察范围，进行事前、事中、事后全过程实时监控。
将视频监控与市政务服务中心电子监察系统实现视频对接，建立日常维护制度，明确责任人，确保监控视频正常运行。
4、不断完善考评考核体系。
要按照《市某某年度镇便民服务工作考评细则》要求，加强对市、镇、村三级便民服务工作的考核，市政务服务中心实行“日抽查、周汇总、月考核”的考评方式，对窗口及工作人员的德、能、勤、绩等情况进行量化考核，并将考核结果与每月的绩效考核奖金挂钩。
各镇便民服务大厅推行星级管理，根据各便民服务大厅的组织领导、硬件设施、部门进驻、服务质量、管理水平、效能建设以及所辖村便民服务室运行等情况，进行综合量化考评，由市监察局会同市政务服务中心管理办公室组织实施，实行月抽查、季通报、年评比，定星级，公开分类授牌。
各村便民服务室的考核考评由上级政府主管部门按照《市纪委、市监察局》进行管理和考核。
1、加强领导，落实责任。
各地、各部门要高度重视政务服务电子监察络体系建设工作，把建设政务服务和电子监察工作列入重要议事日程，加强领导，明确一名班子成员为窗口分管领导或便民服务大厅负责人，负责窗口或便民服务大厅的全面工作，并固定一名中层干部担任窗口负责人或便民服务大厅副主任，负责窗口日常管理工作。
行政审批系统解决方案
行政审批系统解决方案篇一：行政审批系统1系统概述业务背景在“依法、公开、公平、公正、高效”政府管理理念不断深入的今天，如何采用信息技术，改善政府对公众的服务职能及行政效能，是摆在政府各级行政领导面前一个迫切的问题。
另外，各地政府为改善投资环境，提高办事效率，按照改革行政审批制度的要求，纷纷建立集中审批中心。
中心负责政策咨询，集中联合审批，提高跨部门行政审批效率，简化办事流程。
建设目标维尔达行政审批与电子监察系统是为行政审批服务中心和纪委监察部门共同使用的，是一个基于 Internet、Intranet 的高效、安全、易用的行政审批信息管理与协同工作系统。
为转变政府职能、建立服务型政府、推进电子政务为主要目的，着重从政府面向社会服务的内容上，用信息化的手段进一步改善和规范政府行政审批过程，为各级政府审批中心提供支撑。
本系统通过先进的平台设计和架构技术，实现了三个主要目的：（1）规范审批操作流程系统加强了业务中心对各窗口部门的监督管理功能，方便前来中心办事的市民和企业，所有的收办件都受到计算机程序监督，所有审核处理环节必须在网上处理，真正做到公开、公平、公正；提高行政办公效率，减少差错。
（2）实现跨部门审批与各部门内部审批业务的无缝连接系统综合了各种审批业务流程，解决了各部门信息孤岛的问题，减少了信息的垄断，因而能够从很大程度上提高政府服务效率，提高社会公平；并且实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本。
（3）信息公开系统平台提供外网功能，通过与因特网的信息交换，建立政府与企业和社会公众之间网上行政审批与监察的通道，实现网上咨询、查询、申请、审批、投诉、监督等业务功能;成为真正的网上办公、办事的在线服务平台，拉近了企业、居民与政府部门间的距离，强化政府形象。
22系统架构业务架构模型图1业务架构模型申办者通过外网或者服务中心窗口提出业务申请，进入中心数据库服务器，然后在内网专网中进行审批流程操作，最后将审批信息通过外网，审批窗口或者短信的方式反馈给审批申办者。
行政审批网上服务大厅建设工作方案（2篇）
行政审批网上服务大厅建设工作方案一、项目背景和目标1.1 背景随着数字化的发展，行政审批过程中涉及到的各种手续和材料逐渐实现了电子化，为了进一步提高行政审批工作的效率、便利和透明度，我们计划在____年启动行政审批网上服务大厅建设工作。
1.2 目标本项目的目标是实现行政审批过程的线上化，推动本地区政府行政审批工作的数字化转型。
通过建设一个集中的、全面的行政审批网上服务大厅，提供便捷、高效、透明的行政审批服务，提升政府行政管理水平，改善营商环境，促进经济发展。
二、项目内容和计划2.1 网上服务大厅平台建设2.1.1 网上服务大厅的规划和设计。
明确网上服务大厅的功能模块，包括申请、受理、审批、公示、查询等环节，并根据不同审批事项的特点进行分类和界定。
2.1.2 网上服务大厅的开发和建设。
选择一家具备良好声誉和经验的技术公司进行合作，完成网上服务大厅的平台开发和系统架构搭建。
2.1.3 网上服务大厅的测试和验收。
按照预定的时间节点，组织相关部门进行测试和验收，确保系统的稳定性、安全性和可用性。
2.2 行政审批事项的网上办理2.2.1 完善行政审批事项的网上办理流程。
在网上服务大厅中，明确每个审批事项的办理流程和所需材料，为申请人提供详细的办理指引。
2.2.2 推动行政审批事项的网上办理工作。
通过各种宣传渠道，向企业和个人推广网上办理的方式，并提供培训和指导，使申请人逐渐习惯和接受线上办理。
2.3 信息共享和数据整合2.3.1 建设信息共享平台。
与相关部门建立数据共享机制，确保信息的畅通和共享，减少反复提交材料的次数。
2.3.2 数据整合和分析。
将网上服务大厅中产生的数据进行整合和分析，为政府决策提供参考依据，优化行政审批流程。
2.4 保障措施2.4.1 网络安全保障措施。
加强网上服务大厅的网络安全保护，确保申请人的信息不受泄露和攻击。
2.4.2 人员培训和业务指导。
对行政审批部门的工作人员进行相关培训，提高他们的数字化素养和服务意识。
2023电子监察系统建设方案
2023电子监察系统建设方案电子监察系统是指利用计算机网络技术和信息化手段，对各类涉法涉规领域的监察工作进行全流程、全要素、全时空的信息化管理和监控。
2023年电子监察系统的建设，不仅需要面对当前的监察需求和技术状况，还需要考虑未来的发展趋势和创新方向。
在这篇文章中，将从以下几个方面进行阐述。
一、建设目标和意义在建设2023电子监察系统时，需要明确建设目标和所带来的意义。
目标是建立一个高效、智能、安全、可靠的电子监察系统，使监察工作更加规范化、科学化和精细化。
意义在于提升监察工作的效能，加强对违法违规行为的监控和防控，改善监察流程，提高司法公正性。
二、系统架构和功能设计1. 系统架构：考虑到电子监察系统需要处理大量的数据和信息，系统的架构需要具备良好的扩展性和可伸缩性。
可以采用分布式架构，将系统划分为多个模块，通过网络进行连接和通信，实现高效的数据处理和传输。
2. 功能设计：电子监察系统的核心功能包括：案件受理、线索核查、调查取证、案件审理等。
系统需要提供便捷的数据录入和查询功能，支持各类涉法涉规领域的数据录入和管理；同时，系统还应该具备自动化分析和预警功能，通过数据挖掘和模型分析，快速发现潜在的违法违规行为并及时采取措施。
三、数据安全和隐私保护在建设电子监察系统的过程中，数据安全和隐私保护是至关重要的方面。
系统需要采用先进的加密技术，对敏感数据进行加密存储和传输，确保数据不会被非法获取和篡改。
此外，系统还需要建立健全的权限管理和访问控制机制，确保只有授权人员才能访问和操作系统数据。
四、技术支持和培训体系为了保证电子监察系统的正常运行和维护，需要建立一个完善的技术支持和培训体系。
技术支持团队可以提供系统的日常维护和升级，及时解决系统故障和漏洞。
培训体系可以提供相关人员的培训和指导，使他们熟悉系统的使用方法和操作流程，提高工作效率。
五、合作与创新电子监察系统的建设需要依托于现有的技术基础和经验积累，同时也需要与其他相关系统进行合作，实现信息共享和资源整合。
政务服务和电子监察工作方案
资金使用监管
建立严格的资金使用监管制度，确保资金使用合法、 合规，防止浪费和腐败现象。
绩效评估与调整
对工作方案的资金使用情况进行绩效评估，根据实际 情况进行调整，确保资金使用效益最大化。
06 工作方案效果评 估与改进
效果评估方法
定量评估
通过分析系统数据，了解政务服务和电子监察工作的处理 时间、成功率、满意度等指标，以便客观评估工作效果。
系统建设与部署
按照规划方案，建设政务服务和电子监察 系统，并进行部署和调试。
培训与推广
对相关人员进行培训和推广，提高他们对 政务服务和电子监察系统的使用和管理能 力。
运行与维护
对政务服务和电子监察系统进行日常运行 和维护，确保系统的稳定性和可用性。
时间表与里程碑
制定工作方案
X月X日-X月X日
建立组织架构
技术保障
信息化平台建设
搭建政务服务和电子监 察信息化平台，整合各 类资源，实现信息共享 和业务协同。
数据安全保障
加强数据安全保障措施 ，确保数据不泄露、不 损坏、不被非法获取和 篡改。
技术支持与维护
提供24小时技术支持与 维护服务，保障系统稳 定运行，解决使用过程 中遇到的问题。
资金保障
预算编制
当前政务服务和电子监察工作 存在一些问题，如服务流程不 够优化、监察手段不够科学等
政务服务和电子监察工作需要 适应社会发展和群众需求，加 强信息化建设和应用，提高工 作效能和服务质量
工作目标
01
优化政务服务流程，提高政务服务效率和质量
02
建立科学有效的电子监察机制，实现政务服务全流程、全方位
智慧审批监管系统设计方案
智慧审批监管系统设计方案智慧审批监管系统设计方案一、引言随着信息技术和互联网的快速发展，传统的审批监管方式已经难以满足日益增长的审批需求和监管要求。
为了提高工作效率，降低审批过程中的风险和成本，智慧审批监管系统应运而生。
本方案旨在通过智慧技术的应用，实现审批监管的自动化、智能化和高效化。
二、系统设计目标1. 提高审批效率：通过智能化的流程管理和规则引擎，实现自动化的审批流程，减少人工干预，提高审批效率。
2. 降低审批风险：建立完善的审批规则和风险控制机制，自动判断和识别异常行为，并及时预警和处理，减少人为错误的发生。
3. 提升监管能力：通过数据的自动化采集和分析，实现对审批过程的实时监控和预警，减少违规行为的发生，并能够进行精准的数据分析和决策支持。
三、系统设计方案1. 智能审批流程设计针对不同的审批类型，设计相应的审批流程，通过设置条件和规则，实现自动化的审批流转。
审批流程中可以设置不同节点的审批人员，审批人员可以根据系统提供的审批材料和数据进行审批，同时系统会自动记录审批过程和结果。
2. 异常行为检测与预警机制通过智能算法和数据分析技术，对审批过程中产生的数据进行实时监控和预警。
系统可以识别异常行为，例如重复申请、超时未处理、异常金额等，并及时向相关人员发送预警信息，以便及时处理和核实。
3. 数据采集与分析系统可以自动从不同数据源采集审批数据，并进行实时的数据分析和统计。
通过对数据的分析和挖掘，可以了解审批情况和趋势，为决策提供参考依据。
同时，系统还可以进行风险评估和预测，及时发现潜在的风险和问题。
4. 安全性和隐私保护在系统设计中，必须充分考虑数据的安全性和隐私保护。
可以采用加密技术和身份认证技术确保数据的安全传输和存储。
同时，应严格遵守相关法规和政策，明确权限和数据使用范围，确保用户的隐私权利。
5. 用户友好性和易用性设计系统应该具有良好的用户界面和操作体验，方便用户进行操作和查询。
可以采用图形化的界面和智能化的提示，减少用户的学习成本和使用难度。
(电子行业企业管理)行政审批电子监察系统
行政审批电子监察系统三期建设调研须知一、调研对象镇（街）一级协助办理行政审批业务部门。
（市一级审批单位目前已纳入电子监察系统的共有46个，分别是：市公安局、市交通局、市财政局、市文化广电新闻出版局、市经贸局、市海洋与渔业局、市水利局、市民政局、市质量技术监督局、市城市管理局、市工商局、市建设局、市劳动局、市林业局、市发展和改革局、市农业局、市房产管理局、市国土局、市对外贸易经济合作局、市卫生局、市公路局、市城建规划局、市地税局、市教育局、市民族宗教事务局、市环境保护局、市食品药品监督管理局、市统计局、市人事局、市事业单位登记管理局、市住房公积金管理中心、市人口和计划生育局、市人民防空办公室、市公安消防局、市航道局、市气象局、市无线电管理办公室、市科技局、市国资委、市安全生产监督管理局、市社保局、市外事侨务局、市司法局、市体育局、市档案局、市经济协作办公室）二、调研目的通过调研，详细掌握镇（街）一级业务部门协助办理行政许可和非行政许可审批事项的情况，主要包括业务量、审批环节、时限、收费等情况，了解各镇（街）现有业务系统的状况及其与市直审批单位业务系统的联通情况，确定我市行政审批电子监察系统第三期工程建设的系统功能范围和建设模式，保证系统最大程度上满足我市实际需求。
三、调研内容（一）各业务部门协助办理行政审批（包括行政许可和一般审批业务）业务的详细情况和业务系统的有关信息。
（二）电子政务建设情况。
（三）有无行政服务中心。
（四）政务公开的实施情况，有无定期更新公开内容。
（五）有关意见和建议。
四、反馈时间2008年4月10日前将调研材料反馈回市纪委效能监察室。
五、其它（一）调研表格须提供相应电子档，纸质材料必须加盖单位公章。
（二）调研表格未能体现之处，可另附说明。
（三）调研表格中，选择项可以使用“√”来表示选中。
希望各镇（街）高度重视，认真落实，为我市电子监察系统三期工程的建设做好前期准备工作。
附件：1、调研表(4份)2、调研表术语说明东莞市监察局二ΟΟ八年四月一日联系人：邢晖，电话：22830209吴旭满，电话：22830325—2—镇（街）协助办理行政审批事项调研表部门名称：上级单位名称：组织机构代码：备注：此表主要了解镇（街）一级协助办理每项行政审批事项的情况，每一项审批事项填写一份表格(表格可复印)，并提供必要的申请表格和证照样本。
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塔城地区行政审批电子监察系统建设方案一、建设意义 建立行政审批电子监察系统，是贯彻落实《建立健全教 育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重 要措施，是优化发展环境、扩大对外开放的迫切需要，是建 设服务型政府的有效途径，是深入推进全区行政审批服务工 作的重要举措。
二、建设目标 充分运用信息网络技术，在 2011 年 12 月底前，建立行 政审批办件平台，建成地区行政审批电子监察系统。
12 月投 入试运行。
年底前实现塔城行政审批监察工作的信息化。
三、建设内容 数据交换，行政审批信息共享和综合管理，提高办事服 务效率、提（一）基本内容 （ 行政审批电子监察系统是基于行政审批办件平台上的 一种网络实时监察方式，由“一横两纵”的视频监控综合系 统和数据监控综合系统构成。
“一横两纵” ：一横为地区电子监察中心横向对地直部 门行政审批服务和收费行为进行监察；一纵为地区电子监察 中心与县市电子监察中心之间建立数据集中和垂直监管关 系；二纵为地区行政审批部门对县市级对口行政审批部门的审批进行垂直监管。
视频监控综合系统：由地区行政服务中心大厅视频监控 中心、各分厅视频监控点。
各个服务点办件情况受地区电子 监察中心监控，同时还受其地区主管部门和地区级行政审批 电子监察中心的监控。
数据监控综合系统：由审批系统和监察系统组成。
审批 系统由一系列的审批子系统构成，包括单个部门、行业独立 审批系统、 多行业并联审批系统 （如建设领域并联审批系统） 等。
该系统通过行政审批系统数据交换平台实现数据共享及 交换。
监察系统由与审批子系统一对一的数据采集子系统、 统一的监察数据库子系统、 审批数据监察子系统构成。
其中， 数据采集子系统负责把各审批系统的有关数据实时采集到 统一的监察数据库中，审批数据监察子系统对该数据库中的 数据进行监察，实现行政审批电子监察系统的整体功能。
（二）基本框架 通过党政信息网及互联网建立“一库、四系统、三级联 网”的框架，实现行政审批系统、电子监察系统、行政事业 收费管理系统、公共服务查询系统的各项功能，达到规范行 政审批事项，推动审批制度改革，推动部门间升信息化及电 子政务建设水平。
具体框架图如下：地级电子监察系统 ↑ 行政事业性 其它需要 行政审批 ← 行政事业 →→ →→ 收费管理部 监察的系统 电子监察系统 ← 收费管理系统 门 ↑ ↑ ←→ 有独立审批 无独立审批 →→ 行政审批服务 →┐ 系统的部门 系统的部门 ┌← 系统核心平台 ↓ ↓ 地区级业 ←┘ 务部门 ↓ 县市、地区部 门分中心 ↑ 公用企 事业单位 ↓ └→ ↓ 地区级业 务部门（三）基本功能 基本功能 ——行政审批电子办件系统。
统计分析、 ——行政审批电子办件系统。
行政审批电子办件系统 具有联网审批、 互动式网站等功能。
使行政审批服务事项在办公系统中处 理，做到信息完整、流程明细、环节清晰、责任明确。
具体 为：主要在党政信息网上使用的审批系统，延时在互联网使 用的审批系统，并实现这两个系统的业务数据的延时（或实 时）相互交换。
解决三种业务：即来即办件、单部门内流转 审批业务（承诺件、补办件、退回件、上报件）和跨部门联 合审批业务（联办件） 。
支持地区级各行政审批部门大数量 的审批业务（必须单独建设的除外）的集中构建。
——电子监察系统 ——电子监察系统。
主要由行政审批监察子系统、投诉 电子监察系统 举报处理子系统、综合绩效测评子系统、综合查询子系统、 统计分析子系统、系统管理子系统等组成。
通过电子监察系 统平台建设，实现实时监控、预警纠错、绩效评估和信息服务的目的。
——行政事业性收费系统。
——行政事业性收费系统。
将行政审批事项和公共事业 行政事业性收费系统 服务事项中附带的行政事业性收费全部纳入行政审批服务 系统，自动生成相关数据，便于掌握整体收费情况，有效决 策。
通过行政审批电子监察系统建设，实现行政审批受理、 审批和监督三权分离；对纳入系统的项目，实现受理、收费、 出件中心三统一，除法律法规规定本人必须到场外，办事人 不再与审批部门直接接触；实行“前台受理出件、后台电子 审批、监控环节时限”审批服务模式，使之责任到岗到人， 真正达到“行政提速、服务提质”的目的。
（四）软硬件配置 按照地区规定的整个电子监察系统的模式、接入模块和 技术参数，采取单一来源方式公开采购软件，进行二次软件 开发；对中心行政审批电子监察系统建设所需的网络安全、 数据中心、监控中心、辅助系统等硬件采取公开招投标采购 配备。
系统软硬件所需资金由地区财政全额保障。
对中心外 分厅及各部门终端所需软硬件，由相关部门按要求自行配 备。
四、建设步骤 按照“总体规划、分步实施、中心先行”的步骤进行， 具体建设时间、阶段、任务、要求及责任单位见表。
塔城地区行政审批电子监察系统建设倒计时间表时间工作任务及要求责任部门6.20—6.30 准备阶段地区纪委（监察局） 项目及审批人员清理，明确流程环节时限，并 地区行政服务中心 且压缩承诺时限。
全部清理完毕，形成电子档 地区法制办、效能办 案，报行署审定。
地区发改委 各行政审批服务部门 根据前期考察形成的意见提交软件系统的技术 地区纪委（监察局） 选型报告，并以单一来源方式签订软件采购合 地区行政服务中心 同。
地区财政局根据塔城实际情况，参考外地区的经验，对服 地区行政服务中心 务大厅进行必要的装修、改建。
地区广播电视台根据软件系统运行的硬件设备要求，采用公开 地区纪委（监察局） 6.25—8.25 招标方式，进行系统网络设备集成的招标，并 地区行政服务中心 系统建设阶段 且签订采购合同。
便于大厅装修的同时进行网 地区财政局 络布线的施工。
地区信息化办公室 地区纪委（监察局） 软件系统在临时服务器上进行部署，并且根据 地区行政服务中心 项目清理的结果，配套的制度和监察办法进行 地区信息化办公室 塔城特色的调试，并且开始进行操作培训。
软件承建单位 地区纪委（监察局） 大厅装修基本完成，网络线路和装修同步布置 地区行政服务中心 到位，设备到货。
地区信息化办公室 硬件承建单位时间责任部门 地区纪委（监察局） 系统运行电子监察办法、 纪律要求、 责任追究、 地区行政服务中心 日常规范等制度规章完成并且公布学习。
办事 地区效能办 指南等材料印刷完毕。
各行政审批服务部门 大厅装修完毕 机房硬件设备安装调试网络集成完毕 地区行政服务中心 地区行政服务中心 软、硬件承建单位工作任务及要求地区行政服务中心 地区信息化办公室 软件从临时服务器移植到正式机房，并且进行 地区公安局 逐一窗口的辅导。
窗口辅导部门内审人员同时 地区保密局 完成配合衔接。
软件承建单位 各行政审批服务部门 地区纪委（监察局） 8.27—8.29 演练并针对问题查漏补缺，协调部门的配合， 地区效能办 演练，查漏 对认识不到位，配合不到位使得工作无法推进 地区绩效考核办 补缺阶段 的部门，进行专项督查，整改。
地区行政服务中心 地区纪委（监察局） 8.30 地委行署现场启动塔城地区行政审批电子监察 地区行政服务中心 启动仪式 系统，投入试运行。
软、硬件承建单位 地区纪委（监察局） 2011.9 试运行及业务培训。
地区行政服务中心 试运行阶段 软、硬件承建单位 地区纪委（监察局） 2011.10— 中心系统正式运行，同时开展分厅系统建设工 地区行政服务中心 正式运行阶段 作。
各分厅主管部门等 纵向延伸。
在系统正式运行基础上，进一 步深化镇街、村（社区）为民服务全程代办制， 将行政审批电子监察系统向各镇街为民服务全 地区纪委（监察局） 程代办点扩展，逐步构建三级联动的行政审批 地区行政服务中心 2011.12 以后， 电子监察体系。
各试点县市、镇街、村 系统功能 横向扩面。
逐渐拓展电子监察范围到效能 （社） 拓展阶段 监察、廉政监察、责任追究等构建大电子监察 相关部门、单位 平台，提高执行力，消除政令不畅、自由裁量 权滥用、处罚太多的障碍，推进“环境提升年” 的建设成果再上新台阶。
附件一：行政审批及其电子监察系列件采购清单 附件二：电子监察数据监控子系统设备采购清单 电子监察数据监控子 电子监察数据监控 附件三： 附件三：电子监察系统视频监控子系统建设工程设备（含集 成）采购清单 附件一：行政审批及其电子监察系列件采购清单 附件一：行政审批及其电子监察系列件采购清单 其电子监察系列软件名称1、 2 3、 4、 5、 6 7 8 杰瑞“市县乡”三级联动审批系统 （已有、需升级） 杰瑞行政审批数据交换系统 杰瑞“一表制”审批系统 杰瑞行政审批电子监察系统 杰瑞网上审批系统平台 (需采购) (需采购) (已有、需升级) (需采购)数量1 1 1 1 1 1 1参考价格数据库 Oracle 10g10 用户标准版数据库 FOR WINDOWS windows server 2003 中文标准版(另附 64 位光盘)4 个服务器，40 用户（三年免费升级），集成防火墙、 1 反间谍软件模块，支持 64 位操作系统附件二：电子监察数据监控系统设备采购清单 附件二：电子监察数据监控系统设备采购清单 数据监控 序 设备名 号 称 参数及配置要求 数量 参考单价1IBM X3850 M2 IBM System x3850 M2 7141I03(1440w×2)参数细节基本参数 服 务器级别 企业级 服务器类型 机架式 服务器结构 机柜抽屉式 主要性能 标配 CPU 个数 1 颗 最大 CPU 个数 4 颗 CPU 类型 Intel Xeon E7330 处理器 标称主频 2.4GHz 二级缓存 6MB 总线规格 1066GHz 多核运算 四核心 查看服务器报价 内存 内存容量 4GB 内存描述 DDR2 查看服务器报价 内存扩展 256GB 存储 标配硬盘类型 SAS 查看服务器报价 标配硬盘描述 标配不支持 存储控制 LSI 1078 SAS Controler 服务器 RAID 阵列模式 0, 1, 5(可选) 存储扩展位 4 个 光驱 16X/10X/24X/8X Max, CD-RW/DVD-ROM Combo 网络 网络控制器 集成双千兆以太网接口 电源 电源功率 1440W 查看电源报价 电源数量 1+1 电源类型 全冗余热插拔 其他 PCI 扩展槽 7 个 I/O 接口 3 个 USB2.0(背面) 2 个 USB 2.0(前面) Video Serial 2 个 RJ-45 RSA II Ethernet 显示芯片 ATI RN50B 显卡, 16MB 显存 机身重量 43.2Kg 机身尺寸 172.8mm×443.6mm×720.2mm 保修服务 现场保修 3 年部件和人力 品牌商用电脑：CPU:Intel 酷睿 2 双核 E7400，内存大小:2× 2G，硬盘容量:320GB（串），显示器： 22'宽屏液晶器,显卡： PC 机 集成 附随机正版操作系统2283 4打印机 机柜（黑白激光打印）打印速度：22PPM 42U 采用“2+1”（即双主机系统+物理隔离通道控制系统）体系结 构，必须具备相应系统证书； 2)机架式机箱，具备网络 IP 冲突监测报警功能。