自由主义时代 PPT课件
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新自由主义ppt
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扩大社会不平等
新自由主义政策可能导致社会不平等扩大，这可能对民主政 治产生负面影响，因为弱势群体可能无法分享到经济增长的 成果，导致社会紧张和不满。
06
新自由主义的批评与反思
经济自由主义的批评
总结词
经济自由主义在新自由主义框架下强调市场机制的调节作用，但也被批评为 过于重视市场效率，忽视社会公平和福利。
民主制度与公民权利
民主制度是自由主义政治理论的核心，它包括选举 、言论自由、结社自由和思想自由等。
公民权利是指个人在民主制度中所拥有的权利，包 括投票权、被选举权、言论自由和人身自由等。
民主制度和公民权利的保障能够促进社会公正和 平等，同时也有助于维护法治和司法独立。
社会公正与平等
社会公正是自由主义政治理论的重要价值观之一，它要 求在分配社会资源和财富时应该遵循公平和平等的原则 。
法治和司法独立能够保障公民的权利和自由，同时也有助于维 护社会的公正和平等。
04
新自由主义社会思想
个人自由与责任
总结词
新自由主义强调个人自由和责任，认为每个人都应有权自由选择自己的生活方式 和职业，同时应为自己的行为负责。
详细描述
新自由主义主张限制政府对个人生活的干预，提倡市场经济和私有化，让个人拥 有更多的自由和权利。但同时，新自由主义也认为个人应该对自己的行为负责， 不应该依赖政府或其他人的帮助。
详细描述
经济自由主义主张市场机制是最有效的资源配置方式，但被批评为忽视市场 失灵和外部性问题，导致社会不公和福利损失。例如，金融市场失灵引发的 金融危机，以及环境污染等外部性问题。
政治自由主义的批评
总结词
政治自由主义强调民主和法治原则，但也被批评为与新自由主义结合后可能导致 政治权力的滥用和市场垄断。
第四讲自由主义各派
• 3.19世纪英国的自由主义 • 在19世纪的大部分时间里，英国是看上去 最接近于实现自由主义原则的国家。如 1829年的天主教解放令、1832年的改革 法案、1846年废除谷物法，此后的自由 贸易运动。
• 4.自由主义的衰落 • （1）19世纪最后20年里，英国的自由主义遭到 来自自由主义团体内部的批判，自由党开始失 去新兴劳工运动的支持。 • （2）第一次世界大战之后一直到二战为止，自 由主义不断衰落，社会主义思潮代替自由主义 成为进步运动的代表。在此期间的一系列经济 和社会问题，导致社会要求政府进行更多的经 济控制而不是经济放任。
第四讲 •自由主义各派
• • • • •
讲授的主要问题 一、自由主义的发展史 二、自由主义的基本理念 三、新自由主义与“新”自由主义 四、国外学术界中Neo-liberalsim存在的 混用
一、自由主义的发展史 （一）定义
从词源学上讲，自由主义本源于19世纪初 西班牙的一个政党的名称，但它在英语世 界得到了最广泛的使用和认同。它的思想 渊源一直可以追溯到古代希腊、犹太和基 督的思想和信仰中。然而，自由主义这一 概念在历史演变中形成了诸多混乱。
• 新自由主义是生活于20 世纪的自由主义 者对19 世纪古典自由主义的一种回应。 新自由主义者更为注重和强调积极(肯定) 的自由，致力于提高社会弱势群体和贫困 成员的自由。
• （2）“新”自由主义(Neo-liberalism) • “新”自由主义通常被用以描述形成于20 世 纪70 年代，并在80 年代逐渐取得主导地 位的一种政治—经济哲学。“新”自由主义 鄙视或反对政府对经济的直接干涉，转而 强调通过用鼓励自由市场、减少对商业运 行和经济“发展”进行限制的手段来取得进 步，实现社会正义。
第一章 自由主义 第二节 新自由主义
第一章 自由主义
第一节 自由主义的历史演变 第二节 新自由主义 第三节 保守自由主义
第一节 自由主义的历史演变
一、自由主义的形成与发展（17-19th） 二、新自由主义的兴起（19th末到二战）
三、二战后的西方自由主义（二战以来）
1.新自由主义（new liberalism） 2.保守自由主义（conservative liberalism）
第二节 新自由主义
新自由主义与古典自由主义的主要区别
1.修正了个人主义，用新个人主义代替旧个人主义。 2.修正了自由观念，从消极自由观发展到积极自由观。 3.修正了国家观念，用福利国家代替警察国家。 4.修正了财产观念，用有限的私有财产权代替神圣不可
侵犯的私有财产权。
第二节 新自由主义
（1）格林
① 论证了加强政府干预的必要性 ② 主张限制私有财产权特别是土地私有权
（2）霍布豪斯
① 提出国家干预经济的具体措施 ② 主张发展福利事业
国家干预经济的具体措施
国家应该掌握对土地、河流等重要生产资料的支配 权，把私人占有的土地、矿山、河流收归国有。
采用高额累进税的办法以限制私有财产的无限膨胀， 缩小日益扩大的贫富差别。
1.积极自由的倡导者及其思想
（1）格林 ——自由指的是一种去做值得做或享受值得享 受的事物的积极力量或能力，而且这种事物也 是我们与他人共做或共享的事物。
（2）杜威 ——积极自由指的是个人使自己的能力得到充 分发挥并造福于社会的自由。
2.积极自由的内容
（1）它不仅是摆脱了束缚的自由，而且是发挥人的积 极性、主动性和创造性的自由，是发展人的潜能、实现 人的价值的自由。
（6）公民有权寻求任何其他的消息来源，而且 这些消息来源同时存在并受到法律保护。
第一节 自由主义的历史演变 第二节 新自由主义 第三节 保守自由主义
第一节 自由主义的历史演变
一、自由主义的形成与发展（17-19th） 二、新自由主义的兴起（19th末到二战）
三、二战后的西方自由主义（二战以来）
1.新自由主义（new liberalism） 2.保守自由主义（conservative liberalism）
第二节 新自由主义
新自由主义与古典自由主义的主要区别
1.修正了个人主义，用新个人主义代替旧个人主义。 2.修正了自由观念，从消极自由观发展到积极自由观。 3.修正了国家观念，用福利国家代替警察国家。 4.修正了财产观念，用有限的私有财产权代替神圣不可
侵犯的私有财产权。
第二节 新自由主义
（1）格林
① 论证了加强政府干预的必要性 ② 主张限制私有财产权特别是土地私有权
（2）霍布豪斯
① 提出国家干预经济的具体措施 ② 主张发展福利事业
国家干预经济的具体措施
国家应该掌握对土地、河流等重要生产资料的支配 权，把私人占有的土地、矿山、河流收归国有。
采用高额累进税的办法以限制私有财产的无限膨胀， 缩小日益扩大的贫富差别。
1.积极自由的倡导者及其思想
（1）格林 ——自由指的是一种去做值得做或享受值得享 受的事物的积极力量或能力，而且这种事物也 是我们与他人共做或共享的事物。
（2）杜威 ——积极自由指的是个人使自己的能力得到充 分发挥并造福于社会的自由。
2.积极自由的内容
（1）它不仅是摆脱了束缚的自由，而且是发挥人的积 极性、主动性和创造性的自由，是发展人的潜能、实现 人的价值的自由。
（6）公民有权寻求任何其他的消息来源，而且 这些消息来源同时存在并受到法律保护。
自由主义1
22
格林
• 格林首先区分了消极自由与积极自由，“消极自 由”是把自由理解为不受强迫、限制和阻碍，把 国家干预视为对自由设置障碍；“积极自由”是 “从事值得去做或享受值得享受的事物的一种积 极的力量或能力”。 • 在格林看来，自由并不仅仅是一种古典自由主义 式的个人摆脱国家的压制或奴役的消极概念，而 是一种去实现某种目标、去做某种事情的实际的 权力或能力。 • 但是，一个社会中自由的增长不能以国家权力的 减少为标准，国家权力的增长并不意味着对个人 自由的侵害。他的自由观又在很大程度上论证了 国家干预的合法性。
自由主义的演变与发展
2011年 2011年1月11日 11日
1
自由主义的内涵
• 自由主义在三百年的发展中主要获得了四方 面的内涵： • 政治自由主义（反对绝对主义、建立宪政政 府） • 经济自由主义（关注私有财产、市场经济等） • 社会自由主义（关注社会正义、弱势群体等） • 自由主义的哲学基础（关于个人、国家、社 会的基本理论）
16
斯密与弗格森
• 斯密的研究对象主要是政治经济学中的国民财富 问题，其中心在于探讨一种最能促进国民财富增 长的制度框架。 • 他理论的出发点是关于经济人的假设，他从人的 利己本性出发，探讨社会进步和经济发展的渊源。 就国民财富增长的制度框架而言，斯密更强调应 由市场这个看不见的手来调节，一个国家最好的 经济政策就是经济自由主义，即对私人经济活动 不加干预，采取自由放任的态度。但他指出市场 不是万能的，强调政府提供某些公共服务的职能。 • 佛格森的思想集中于他的著作《论市民社会的历 史》，被认为是近代以来对市民社会理论的最早 研究。
8ห้องสมุดไป่ตู้
洛克
• 在洛克的学说中，个人是第一位的，社会、国家是第二 位的；个人是本源，社会、国家是派生的；个人是目的， 社会、国家是手段。 • 洛克对人性的基本估计比霍布斯乐观，他设计的政府不 是绝对政府，而是有限政府，政府权力的来源是人们为 了安全而转让出来的部分自然权利，因而政府的职能仅 限于为人们的共同生活提供安全保障。 • 洛克的逻辑：在自然状态下，人们享有完全意义的自然 权利。每个人都必须充当裁判者与裁判执行者，惩治那 些违法自然法的人，这就可能使惩罚不合理，导致偏袒 或报复，引发混乱和无秩序。为了纠正这种弊端，人们 就订立社会契约，组成公民社会，并设立政府。政府正 当性的惟一基础是组成社会的“各个个人的同意”。
格林
• 格林首先区分了消极自由与积极自由，“消极自 由”是把自由理解为不受强迫、限制和阻碍，把 国家干预视为对自由设置障碍；“积极自由”是 “从事值得去做或享受值得享受的事物的一种积 极的力量或能力”。 • 在格林看来，自由并不仅仅是一种古典自由主义 式的个人摆脱国家的压制或奴役的消极概念，而 是一种去实现某种目标、去做某种事情的实际的 权力或能力。 • 但是，一个社会中自由的增长不能以国家权力的 减少为标准，国家权力的增长并不意味着对个人 自由的侵害。他的自由观又在很大程度上论证了 国家干预的合法性。
自由主义的演变与发展
2011年 2011年1月11日 11日
1
自由主义的内涵
• 自由主义在三百年的发展中主要获得了四方 面的内涵： • 政治自由主义（反对绝对主义、建立宪政政 府） • 经济自由主义（关注私有财产、市场经济等） • 社会自由主义（关注社会正义、弱势群体等） • 自由主义的哲学基础（关于个人、国家、社 会的基本理论）
16
斯密与弗格森
• 斯密的研究对象主要是政治经济学中的国民财富 问题，其中心在于探讨一种最能促进国民财富增 长的制度框架。 • 他理论的出发点是关于经济人的假设，他从人的 利己本性出发，探讨社会进步和经济发展的渊源。 就国民财富增长的制度框架而言，斯密更强调应 由市场这个看不见的手来调节，一个国家最好的 经济政策就是经济自由主义，即对私人经济活动 不加干预，采取自由放任的态度。但他指出市场 不是万能的，强调政府提供某些公共服务的职能。 • 佛格森的思想集中于他的著作《论市民社会的历 史》，被认为是近代以来对市民社会理论的最早 研究。
8ห้องสมุดไป่ตู้
洛克
• 在洛克的学说中，个人是第一位的，社会、国家是第二 位的；个人是本源，社会、国家是派生的；个人是目的， 社会、国家是手段。 • 洛克对人性的基本估计比霍布斯乐观，他设计的政府不 是绝对政府，而是有限政府，政府权力的来源是人们为 了安全而转让出来的部分自然权利，因而政府的职能仅 限于为人们的共同生活提供安全保障。 • 洛克的逻辑：在自然状态下，人们享有完全意义的自然 权利。每个人都必须充当裁判者与裁判执行者，惩治那 些违法自然法的人，这就可能使惩罚不合理，导致偏袒 或报复，引发混乱和无秩序。为了纠正这种弊端，人们 就订立社会契约，组成公民社会，并设立政府。政府正 当性的惟一基础是组成社会的“各个个人的同意”。
19世纪的自由主义
所谓“个人主义”是指“一种只顾自己而又心 安理得的情感，它使每个公民同其同胞大众隔离，同 亲属和朋友疏远。因此，当每个公民各自建立了自己 的小社会后，他们就不管大社会而任其自行发展了。
托克维尔认为专制保持其长存的最可靠办法就 是使人与人之间隔绝，身份平等的民主时代更容易建 立起绝对专制，这是一种新型的专制。
西方政治思想史 第十章 19世纪的自由主义
概述
在法国，贡斯当、托克维尔等人批判法国大革 命的激进性，倡导个人自由和宪政，成为19世纪早 期法国自由主义的典型代表。 在英国，密尔改造了传统的功利主义，成为转 向新自由主义的过渡人物；格林率先倡导国家干预政 策，同霍布豪斯等人构建了英国式新自由主义思想体 系。 在美国，威尔逊提出“新自由”观念，而杜威 则在实用主义的基础上改造了传统自由主义，成为美 国式新自由主义的集大成者。
托克维尔看到，法国大革命以后自由已进 入普通民众的观念和习惯；但另一方面，民众 的盲目行为也会破坏自由。他希望建立一个强 有力的代议制政府制止“多数的暴政”，国家 权力是一种非常危险的东西，限制政府权力是 宪法的实质，要用法律将暴政的危险减小到最 低限度。结社自由和言论自由、法治与分权都 有助于保障公民的权益，防止对人类尊严的无 视和践踏。但其思想具有阶级与时代的局限 性。
（二）对传统功利主义的改造 在理论基础上，密尔继承了边沁的功利主义哲 学，改造并发展了传统的功利主义。 •密尔认为，快乐不仅有量的差别还有质的不 同。 •密尔更重视社会交往在功利原则中的应用。 •密尔认为要真正保障功利原则的实现主要应 该依赖内部制裁。 •密尔提出任何政府制度，最重要的任务莫过 于培养社会成员的各种优良品质。
2.个性自由 个性自由，即按照自己的意志生活，将自 己的意见付诸实践的自由。他试图表明，个性 自由不仅具有工具性价值，而是其本身就是有 价值的，是人类福祉、社会进步的必要条件。 在论证中，密尔特别强调，个性自由不但有助 于个人智力和道德能力的发展，促进人性的完 善；而且，只有个性自由才能产生“首创 性”。
第三讲 新自由主义(10版)
四主张维持市场竞争,反对垄断 主张维持市场竞争,
具体思想有三点: 具体思想有三点:
垄断是对自由的打击, ⒈垄断是对自由的打击,为了使市场机制充 分发挥作用,必须反对垄断. 分发挥作用,必须反对垄断.
四主张维持市场竞争,反对垄断 主张维持市场竞争,
在劳动市场上, ⒉在劳动市场上,除了大公司是垄断组织以 工会也是垄断组织. 外,工会也是垄断组织. 工会处于垄断地位,会使工资高于自由竞争 工会处于垄断地位, 条件下的正常水平, 条件下的正常水平,从而影响资本家投资的 积极性. 积极性.
⒉重农主义的基本思想
重农主义的基本思想可以概括为四点: 重农主义的基本思想可以概括为四点: ⑷政治家的本行不是人为地给经济制定法律, 政治家的本行不是人为地给经济制定法律, 而只是确定和保护自然法,自然秩序, 而只是确定和保护自然法,自然秩序,自由 权力不受侵犯,以达到富国裕民的目标. 权力不受侵犯,以达到富国裕民的目标.
重农主义的基本思想可以概括为四点: 重农主义的基本思想可以概括为四点: ⑵经济学的任务就是着重认识支配资本主义 生产和再生产的客观经济规律以促进国民财 富增长. 富增长.
⒉重农主义的基本思想
重农主义的基本思想可以概括为四点: 重农主义的基本思想可以概括为四点: 政府干预, ⑶政府干预,限制与管理经济不能使国家富 只有放弃国家干预主义, 强,只有放弃国家干预主义,按自由的自然 秩序办事,才能使国家富强. 秩序办事,才能使国家富强.
凯恩斯的故事
约翰梅纳德凯恩斯(1883-1946),英国经济学家. 约翰梅纳德凯恩斯(1883-1946),英国经济学家.经 ),英国经济学家 济学界最具影响的人物之一.他发表于1936 1936年的主要作品 济学界最具影响的人物之一.他发表于1936年的主要作品 就业,利息和货币通论》引起了经济学的革命. 《就业,利息和货币通论》引起了经济学的革命.这部作品 对人们对经济学和政权在社会生活中作用的看法产生了深远 的影响. 的影响. 一次,凯恩斯和一个朋友在阿尔及利亚首都阿尔及尔度假, 一次,凯恩斯和一个朋友在阿尔及利亚首都阿尔及尔度假, 他们让一群当地小孩为他们擦皮鞋.凯恩斯付的钱太少, 他们让一群当地小孩为他们擦皮鞋.凯恩斯付的钱太少,气 得小孩们向他们扔石头.他的朋友建议他多给点钱了事, 得小孩们向他们扔石头.他的朋友建议他多给点钱了事,而 凯恩斯则回答道: 我不会贬抑货币的价值. 凯恩斯则回答道:"我不会贬抑货币的价值."
新自由主义两种自由课件
科技进步
新自由主义强调科技创新和进步 ，未来科技领域的发展将为新自 由主义提供更多的机遇和挑战， 如人工智能、区块链、生物科技
等。
民主化进程
新自由主义倡导民主和自由市场 经济，未来民主化进程将在全球 范围内继续推进，为新自由主义
提供更加广阔的发展空间。
两种自由的可能变化和发展方向
自由市场的深化与扩大
新自由主义将继续推动自由市场的深化和扩大，减少政府干预，充分发挥市场机制的作用 。
私有化的进一步发展
新自由主义主张私有化，未来私有化进程将在更多领域继续推进，如医疗卫生、教育等。
全球范围内的自由贸易和资本流动
新自由主义主张全球范围内的自由贸易和资本流动，未来这一趋势将继续加强，推动全球 经济的融合和发展。
新自由主义两种自由的影响
• 新自由主义的两种自由概念都有其影响和局限性。消极自由 推动了市场经济的发展和个人权利的保护，但也可能导致市 场失灵和社会不公。而积极自由则强调了公民参与和民主决 策的重要性，但也可能因为政治权力的滥用而导致不公正和 腐败。因此，在实践中，需要平衡两种自由的概念，以实现 更加公正和可持续的社会发展。
社会领域的新自由主义实践
总结词
社会领域的新自由主义实践主要体现在社会公正、平等 和自由等方面。
详细描述
新自由主义在社会领域的实践强调社会公正和平等的重 要性，认为社会公正和平等能够更好地保障人民的权利 和利益。同时，新自由主义也强调自由的价值观，认为 自由是每个人的基本权利。此外，新自由主义还强调个 人的责任和义务，认为每个人都应该为自己的行为负责 ，同时也应该履行自己的义务。
强调个人自由和权利 ，有利于激发个人的 积极性和创造力。
两种自由的优劣分析
第八章 自由主义的福利思想PPT课件
7.共同点
法制 维护私有制，主张个人的自由发展 法律上、政治上人人平等，人人都有参与社会经济生活的权利 国家在世界观上保持中立和宽容的态度
8.中国话语中的自由主义
2011-5 4
第一节 古典经济学的福利思想 一、古典经济学的建立
二、威廉 ·配第
三、亚当· 斯密
四、大卫· 李嘉图
五、马尔萨斯
六、评价
1、劳动工资论（相对工资）
•劳动者的生活、劳动力再生产、供 养家庭以及实际购买力 •工资通过自由市场决定
简介
出生于一个富裕家庭，从来没有 进过大学，由于和非犹太教女子 结婚，他父亲和他断绝关系。当 时他仅有800 英镑，12年后，他 赚得了亿万家财。1817年，他出 版了主要著作《政治经济学及赋 税原理》 ，这是他全部理论的总 结，在很多方面发展了斯密的理 论，标志着古典经济学的最后完 成。
哈耶克等
4.特点 以个人主义、个人自由为核心
2011-5 2
5.古典自由主义（classical）17-19末
6.主张国家干预的新自由主义（new liberalism，20 世纪初） •对“自由”解释与古典自由主义相比有了显著的不 同，提出自由应该是制度框架内的自由，而不是放 任自流，从理论上论证了国家在维护个人需求、保 障社会经济秩序方面的必要作用，是一种积极自由 的社会价值取向。
•20世纪初，新自由主义逐渐成为英国官方政策的重 要基础，其影响遍及英伦三岛并扩展到西欧，引起 西方政治思想和政治实践的深刻变化。
2011-5 3
6.复归古典自由主义的新自由主义（Neo-liberalism， 20世纪70年代——）
以哈耶克为首的朝圣山学社兴起，提出以回复古典自由主义为 主要内容的新古典自由主义（neo-liberalism），后被简称为新 自由主义；Neo有“2011-5
自由PPT课件
一
展的条件。” 卢梭：“人是生而自由，但却无往
些
而不在枷锁之中。”
说
罗兰夫人：“自由！自由！多少罪 恶假汝名而行。”
法
我绝不愿像你那 样甘受役使，来 改变自己悲惨的 命运，
你好好听着，我永 不愿意！
是的，宁可被缚在 悬崖上，
也不为父亲宙斯效 忠，充当他的信 使。----马克思
《博士论文》
思
（一）决定论 （二）绝对自由 （三）相容论
（一）
决 定 论
没有自由，一切都受必然性支配。 任何事物都有可以解释的原因，人 的任何行为，都为某些因素预先决 定着的。根本不存在超越因果必然 性的所谓的自由意志，所谓的自由 不过是遵循必然性而进行的活动罢 了。
“一切已经发生或将要发生的结果，都 在其先行的事物中有其必然性。”
因此，他主张代议制政府。
“代议制政府是这样一个组织，一个国 家可以凭借这种组织安排少数个人去做 国家本身不能或不愿做的事。穷人照料 自己的事；富人雇用管家……代议制就 是，大众希望维护自己的利益，但没有 时间去亲自保护自己的利益，于是委托 一定数量的人做他们的代表。”
选择与自由 “自由意志，也被称为形而上
学的自由。”
自由意识问题，所涉及的是自 由和必然的关系问题。
“我们的理性常常陷入两个著名的迷
自
宫。一个是关于自由和必然的大问题， 特别是关于恶的产生和起源问题；另一
由
个问题在于有关连续性和看起来是它的
意
要素的不可分的点的争论。” ---斯宾诺莎
识
自由和必然的关系有几种主要 观点：
自由是什么？考源自自由要包括了哪些基本区分 ？
：
自由是不是意味着想做什么就做
什么？
新自由主义经济PPT课件
结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的， 所以不要放弃，坚持就是正确的。
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End
13
感谢聆听
不足之处请大家批评指导
Please Criticize And Guide The Shortcomings
3、现代货币学派
理论主张：以现代货币数量论为基础，以反
对国家干预经济为其政治主张的基调，以“单 一规则”的货币政策为主要政策内容。
代表人物及其著作：
弗里德曼，《美国的消费支出》《货币数量学 说论文集》《消费函数理论》《美国货币史》 《价格理论》等。
4、供给学派
理论主张：
1、认为资本主义经济的症结在于供给不足， 需求过旺。 2、主张经济自由，反对凯恩斯主义的需求管 理，强调供给对经济的作用。 3、认为政府应该采取降低税率、鼓励竞争等 措施，刺激人们工作、储蓄和投资的积极性， 以增加供给，促进经济稳定增长。
20世纪70-80年代以来，依靠计划化、国有化来加速资本积累和 工业化的大多数发展中国家和社会主义国家出现了各种问题和矛 盾，发展裹足不前。而开放程度较高、注意发挥市场作用、实行 出口导向战略的发展中国家则在经济上取得了较大的突破。这种 情况也使得自由主义经济思想在发展中国家影响日益增强。
20世纪90年代之后，国际政治经济形势发生了重大变化，新自 由主义开始由理论、学术而政治化、国家意识形态化、范式化， 成为美英国际垄断资本推行全球一体化理论体系的重要组成部分。
第四，战后科技革命带来的产业升级、生产力转移和国际 分工的不断深化以及跨国公司长足发展，全球化不断推进。
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改革背景 1、第一次议会改革极不彻底，下院多数议席仍掌握在土 地贵族手中； 2、工人阶级争取普选权的斗争进入新阶段，处置不妥会 引发革命； 3、保守党内阁面对考验，提出改革议案。 （二）1867年第二次议会改革 1、1867年议会法内容：凡缴纳济贫税的房主和定居一年 缴纳10英镑以上年租的房客，可获得选举权；在各郡， 凡年土地收入5镑的农户或缴纳5镑租金的佃农可为选民； 调整选区设置，清除腐败选区，增加新兴工业城市议席。 意义：选民增加，工业资产阶级开始在议会中扮演主角。 局限：半数以上男子和所有妇女仍无选举权，选举中的腐 败现象仍存在。
4、经过： （1）1836年6月“伦敦工人协会”建立，标志着运动的 开始。 （2）1839年，宪章派在伦敦召开第一次国民代表大会， 通过《国民请愿书》，要求实施人民宪章。 （3）1840年，“全国宪章派协会”成立，是一个类似无 产阶级政党的政治团体。 （4）1842年，宪章运动出现第二次高潮。 （5）1847年，经济危机导致宪章运动第三次高潮到来。 （6）1858年，宪章派召开最后一次代表大会，运动结束。 5、失败原因分析：宪章派领导层分歧；工人组织水平有 限；政府政策调整；部分工人生活得到改善。 6、历史意义：向统治阶级施加了巨大的政治压力，促使 政府加快政治改革步伐。
二、“自由放任”和工业霸权
（一）经济自由之路 1、1838年，“反谷物法同盟”成立，领袖理查德· 科布 登和约翰· 布莱特，反对农业保护关税，呼吁自由贸易， 废除“谷物法”。 ★《谷物法》：制定于1851年，规定国内小麦价格低于 每夸特80先令时，禁止外国谷物进口。该法令保护了地 主阶级利益，不利于工商业资本者，抬高了谷物价格， 降低了民众生活水平，是造成社会动荡的重要原因。 2、罗伯特· 皮尔（1788-1850）首相的改革。 ★1841年，取消和降低1000多种商品进口税，废除出口 税，瓦解旧的关税制度。 ★1842年，两次削减小麦进口税。 ★1846年，提出废除《谷物法》议案，最终获得通过。 3、1849年，废除《航海条例》。
2、1872年，格莱斯顿政府通过《秘密投票法案》。 3、1883年，颁布《取缔选举舞弊和非法行为令》，禁止 贿赂、威胁及冒名顶替等不正当行为。 （三）1884年第三次议会改革 1、格莱斯顿促使议会颁布改革令：郡选区和城区选民， 年收入10镑的成年男子均可成为选民。大批农业工人获 得选举权。英国选民由1883年的315万增至570万。 2、1885年议会通过《重新分配议席法案》，取消81个人 口不足15000人的城镇选派议员的资格。 第二次、第三次议会改革拉开了政治变革的序幕，英 国政治上的“改革时代”随之到来。 （四）近代文官制度的建立 1、改革背景： （1）代表工业资产阶级利益的自由党要求建立一个廉洁、 高效的政府，促进经济发展。 （2）政党政治的发展使建立稳定、持续的政府成为关键 问题。
第十章 自由主义时代 （19世纪30年代—1900年）
一、宪章运动 二、“自由放任”和工业霸权 三、政治改革的扩展 四、科学的丰收 五、现实主义文学 六、“维多利亚风尚” 七、两党制度 八、爱尔兰自治问题 九、工党的缘起 十、战争和扩张
一、宪章运动
（一）产生的历史条件 1、工业革命早就资产阶级和无产阶级两大对立阶级，同 时带来经济危机、失业破产等社会问题； 2、社会进步人士、人道主义者呼吁改善无产阶级境况， 提出缩短工时、禁用童工等工厂法； 3、政府济贫制度如同虚设； 4、与资产阶级联合进行的第一次议会改革，无产阶级毫 无所获，走上独立斗争道路。 （二）性质及概况 1、性质：以工人阶级为主体、以争取议会改革为中心任 务的群众性民主运动； 2、时间：1836年至50年代； 3、得名：1837年，激进派洛维特起草“人民宪章”。包 括：成年男子普选权；按照代表和人口比例合理划分选 区；取消议员财产资格；议员支薪；无记名投票；每年 改选一次议会。
（二）世界工业霸主 1、随着19世纪40年代工业革命的完成，英国成为世界 工厂。 1850年，英国金属制品、棉织品、铁产量占全世界的 一半，煤产量占2/3；1860年，世界工业产品的4050%是英国生产的；1870年，英国钢产量仍占世界一 半。英镑成为国际货币。 2、工业化期间，英国人口发生空前变化：人口总量增加 迅速、外流移民数量巨大、城乡人口比例倒置。 1811年英国人口1000万，1881年增至2600万；18531880年有250万人前往美国、加拿大、新西兰、南非； 1851年，英国城市人口超过农村人口，1870年，城市 人口占全国人口的70%。 3、新闻业走在世界最前列。
主流报刊：《泰晤士报》、《曼彻斯特卫报》、 《每日电讯报》、《旗帜报》。 新闻社：1851年，“路透社”由犹太人保尔· 朱利 叶斯· 路透（1816-1899）在伦敦创立。 4、1851年，维多利亚的丈夫阿尔伯特亲王主持， 第一届世界博览会召开。 ★展览厅“水晶宫”本身成为建筑史上的奇迹。 ★博览会向世界展示了英国工业化的成果：大功 率纺纱机、火车头、水压机、机床、吊车、水泵， 以及运河、桥梁、建筑、码头模型。 ★博览会历时140天，接待参观者600万人。 世博会的举办激发了英国人的民族自豪感和自 信心。
（3）文官任命中的恩赐制使文官素质低下。 （4）印度殖民政府、牛津、剑桥公开考试选拔人才等改 革为文官制改革提供了经验。 2、经过： （1）1853年，《关于建立常任英国文官制度的报告》， 提出一整套改革计划。具体有：区分文官类别，统一录 用标准；实行公开竞争考试录用制，废除恩赐制；严格 工作考核，实行政绩晋升制。 （2）1855年，文官制度改革的正式法令《关于录用王国 政府文官的枢密院命令》颁布。规定对文官候选人进行 及格考试，并经过半年试用后方能正式录用。 1855年文官改革令在英国政治史上占有重要地位，是 不列颠现代文官制度建立的起点。 （3）1870年第二个文官改革令：多数文官职位必须通过 公开竞争考试择优录用；某些高级官员的职位仍可由内 阁直接任命；文官考试分两类进行，自此文官分为高、 低两级。
4、经过： （1）1836年6月“伦敦工人协会”建立，标志着运动的 开始。 （2）1839年，宪章派在伦敦召开第一次国民代表大会， 通过《国民请愿书》，要求实施人民宪章。 （3）1840年，“全国宪章派协会”成立，是一个类似无 产阶级政党的政治团体。 （4）1842年，宪章运动出现第二次高潮。 （5）1847年，经济危机导致宪章运动第三次高潮到来。 （6）1858年，宪章派召开最后一次代表大会，运动结束。 5、失败原因分析：宪章派领导层分歧；工人组织水平有 限；政府政策调整；部分工人生活得到改善。 6、历史意义：向统治阶级施加了巨大的政治压力，促使 政府加快政治改革步伐。
二、“自由放任”和工业霸权
（一）经济自由之路 1、1838年，“反谷物法同盟”成立，领袖理查德· 科布 登和约翰· 布莱特，反对农业保护关税，呼吁自由贸易， 废除“谷物法”。 ★《谷物法》：制定于1851年，规定国内小麦价格低于 每夸特80先令时，禁止外国谷物进口。该法令保护了地 主阶级利益，不利于工商业资本者，抬高了谷物价格， 降低了民众生活水平，是造成社会动荡的重要原因。 2、罗伯特· 皮尔（1788-1850）首相的改革。 ★1841年，取消和降低1000多种商品进口税，废除出口 税，瓦解旧的关税制度。 ★1842年，两次削减小麦进口税。 ★1846年，提出废除《谷物法》议案，最终获得通过。 3、1849年，废除《航海条例》。
2、1872年，格莱斯顿政府通过《秘密投票法案》。 3、1883年，颁布《取缔选举舞弊和非法行为令》，禁止 贿赂、威胁及冒名顶替等不正当行为。 （三）1884年第三次议会改革 1、格莱斯顿促使议会颁布改革令：郡选区和城区选民， 年收入10镑的成年男子均可成为选民。大批农业工人获 得选举权。英国选民由1883年的315万增至570万。 2、1885年议会通过《重新分配议席法案》，取消81个人 口不足15000人的城镇选派议员的资格。 第二次、第三次议会改革拉开了政治变革的序幕，英 国政治上的“改革时代”随之到来。 （四）近代文官制度的建立 1、改革背景： （1）代表工业资产阶级利益的自由党要求建立一个廉洁、 高效的政府，促进经济发展。 （2）政党政治的发展使建立稳定、持续的政府成为关键 问题。
第十章 自由主义时代 （19世纪30年代—1900年）
一、宪章运动 二、“自由放任”和工业霸权 三、政治改革的扩展 四、科学的丰收 五、现实主义文学 六、“维多利亚风尚” 七、两党制度 八、爱尔兰自治问题 九、工党的缘起 十、战争和扩张
一、宪章运动
（一）产生的历史条件 1、工业革命早就资产阶级和无产阶级两大对立阶级，同 时带来经济危机、失业破产等社会问题； 2、社会进步人士、人道主义者呼吁改善无产阶级境况， 提出缩短工时、禁用童工等工厂法； 3、政府济贫制度如同虚设； 4、与资产阶级联合进行的第一次议会改革，无产阶级毫 无所获，走上独立斗争道路。 （二）性质及概况 1、性质：以工人阶级为主体、以争取议会改革为中心任 务的群众性民主运动； 2、时间：1836年至50年代； 3、得名：1837年，激进派洛维特起草“人民宪章”。包 括：成年男子普选权；按照代表和人口比例合理划分选 区；取消议员财产资格；议员支薪；无记名投票；每年 改选一次议会。
（二）世界工业霸主 1、随着19世纪40年代工业革命的完成，英国成为世界 工厂。 1850年，英国金属制品、棉织品、铁产量占全世界的 一半，煤产量占2/3；1860年，世界工业产品的4050%是英国生产的；1870年，英国钢产量仍占世界一 半。英镑成为国际货币。 2、工业化期间，英国人口发生空前变化：人口总量增加 迅速、外流移民数量巨大、城乡人口比例倒置。 1811年英国人口1000万，1881年增至2600万；18531880年有250万人前往美国、加拿大、新西兰、南非； 1851年，英国城市人口超过农村人口，1870年，城市 人口占全国人口的70%。 3、新闻业走在世界最前列。
主流报刊：《泰晤士报》、《曼彻斯特卫报》、 《每日电讯报》、《旗帜报》。 新闻社：1851年，“路透社”由犹太人保尔· 朱利 叶斯· 路透（1816-1899）在伦敦创立。 4、1851年，维多利亚的丈夫阿尔伯特亲王主持， 第一届世界博览会召开。 ★展览厅“水晶宫”本身成为建筑史上的奇迹。 ★博览会向世界展示了英国工业化的成果：大功 率纺纱机、火车头、水压机、机床、吊车、水泵， 以及运河、桥梁、建筑、码头模型。 ★博览会历时140天，接待参观者600万人。 世博会的举办激发了英国人的民族自豪感和自 信心。
（3）文官任命中的恩赐制使文官素质低下。 （4）印度殖民政府、牛津、剑桥公开考试选拔人才等改 革为文官制改革提供了经验。 2、经过： （1）1853年，《关于建立常任英国文官制度的报告》， 提出一整套改革计划。具体有：区分文官类别，统一录 用标准；实行公开竞争考试录用制，废除恩赐制；严格 工作考核，实行政绩晋升制。 （2）1855年，文官制度改革的正式法令《关于录用王国 政府文官的枢密院命令》颁布。规定对文官候选人进行 及格考试，并经过半年试用后方能正式录用。 1855年文官改革令在英国政治史上占有重要地位，是 不列颠现代文官制度建立的起点。 （3）1870年第二个文官改革令：多数文官职位必须通过 公开竞争考试择优录用；某些高级官员的职位仍可由内 阁直接任命；文官考试分两类进行，自此文官分为高、 低两级。