ITF对方便旗制度的态度探究
方便旗船与真正联系
方便旗船与真正联系（一）船旗国对船舶管理之依据在国际法上，国籍是指个人作为某一主权国家国民或公民的法律资格和身份。
①依据这种资格和身份，他享有该国法律赋予的权利，并承担相应的义务，同时接受该国法律的管辖。
这是对国籍狭义上的定义，而广义上的国籍，是指人、法人以及某些财产，与一国有特殊财产关系时，根据国际法原则，该国国内法为行使管辖权赋予的法律联系。
可赋予国籍的财产有船舶，航空器和空间物体等。
③于是在广义上便有了船舶国籍的概念。
国内比较权威的海商法学者认为，船舶国籍是指船舶所有人按照某一国家的船舶登记管理规定进行登记，取得该国签发的船舶国登记证书并悬挂该国国旗航行，从而是船舶隶属于登记国的一种法律上的身份。
④而一些国外学者认为，船舶国籍是一种把正在起作用的若干法律规范的一些积累的，可供选择的条件相混合的形式概念。
一方面，它把船舶与国家之间的某些特定的连结因素聚合在起来，另一方面，把某些法律后果亦凝合在一起。
我们可以把这些连结因素称为“国籍条件”，而把“法律后果”称为国籍的“法律效力”。
⑤这一定义明确体现了船舶国籍法律纽带的本质，同时也突出了船舶国籍不同于自然人国籍的特殊性。
综上所述，我们可以发现，船旗国对船舶管理的法律依据乃船舶之国籍。
毕业论文依据国际法自然人的国籍，可以因出生或加入而取得；而船舶的国籍则依国内法通过船舶登记而取得。
依据各国法律和政策对船舶登记条件的不同规定，目前船舶登记制度可以分为开放式、半开放式和封闭式三种。
其中采用船舶开放登记制度的国家，对前来登记的船舶，条件限制比较宽松，有些近乎没有限制条件，几乎所有的船舶都可以在该国登记。
因此，这些船舶的国籍已失去了“法律纽带”的本质。
我们称这些船舶所取得的国籍为“方便旗籍”，它们所悬挂的国旗为“方便旗”，这些船舶为“方便旗船”。
通常采用船舶开放登记制度的国家为家，尤其是一些不发达的小国家，它们以船舶登记费和年吨税为主要外汇收入。
例如巴拿马、利比里亚、洪都拉斯、塞浦路斯、巴哈马等。
21世纪方便旗船制度的新反思
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中 图 分类 号 ： Ｆ ６ ． Ｄ ９１９ 文献标志码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ３７ ５ 一２ １ ） ２０ ６— ８ １ ０ —６ ９（ ０ ０ ０— ０ ５０
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议， 如何 通 过控 制 方便 旗船 来 限 制非 法 捕 捞 引起 了 广泛 的讨论 。 （ ） 一 方便旗 船制度 与环境 污染 问题 ２０ ０ ２年 １ １月 ， 载 了 ７ ０ 运 ７０ ０吨原油 的 Ｐ ｅｔ ｅ ｒｓｉ ｇ
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巴拿马方便旗为什么方便
挂巴拿马方便旗为什么方便？国际媒体在报道与商船有关的新闻时经常提及,船只“悬挂巴拿马国旗”。
为何船只偏爱“悬挂巴拿马国旗”?为何要强调悬挂国旗的国别?个中自有缘由。
巴拿马，一个人口仅300万的小国家却有着世界最大的船队，数量甚至超过美国和中国的总和。
本文对于这个中美洲小国是如何在万顷碧海中占据了统治地位进行了深入的调研。
得益于其地理位置和细长地形，巴拿马幸运地享受着守护在连接太平洋和大西洋这一世界最重要的航运通道边上。
一百年来，巴拿马运河为世界航船提供了捷径，并且也避免了绕行合恩角那条充满风险的航线。
被称为现代世界七大奇观之一的巴拿马运河是人类的工程壮举，全长达77公里，通过其复杂的船闸系统，每年有14000艘船只经由运河通行。
而这些船只中，有许多是悬挂巴拿马旗的，尽管这个国家的航运历史非常有限。
税收低手续简便全球范围内船舶国籍登记可分为严格登记和开放登记。
严格登记是指登记国对申请登记的船舶有一定限制条件,如对船舶所有人、船员国籍的限制等。
开放登记是指登记国对船舶登记的要求较为宽松。
船舶在实行开放登记的国家注册,取得该国船籍,并悬挂该国国旗,这种国旗被称为“方便旗”,巴拿马国旗便是其中一种。
全球提供“方便旗”的国家和地区还有利比里亚和塞浦路斯等。
巴拿马海事局统计显示,截至2013年6月,有8221艘船只悬挂巴拿马国旗,全球第一。
悬挂巴拿马国旗,也就是船舶在巴拿马注册,最大的优势是这些船舶可以免除巴拿马的利润税。
巴拿马对注册船舶所有人的国籍和船舶的最低吨位没有限制,也不会对申请注册船只进行二次检查。
正因如此,一些海运发达的国家和地区,如日本和希腊的船东愿意把船舶转移到巴拿马登记,逃避国家税务,自由制定运价不受政府管理,自由处理船只和使用外汇等。
廉价的外来劳工绝大多数的船舶入籍巴拿马是由于船东们为避开本国施行的较为严格的航运制度。
众所皆知，巴拿马实行的是开放的等级制度，它的优势就是登记方便，甚至在网上即可完成。
方便旗制度对我国海商航运发展探究
方便旗制度对我国海商航运发展探究作者：邓梦愿李海波金颖陈芾纬来源：《职工法律天地·下半月》2014年第12期摘要：方便旗船，是一定历史条件下的开放登记制度的产物，目前是我国海商航运贸易船舶中的重要组成。
文章通过介绍方便旗制度在我国目前的现状，分析其出现的原因和带来的问题，探讨其日后在中国海商航运中所应处的地位，进而提出方便旗船舶管理的建议措施。
关键词：方便旗；船舶登记制度；船籍方便旗制度诞生于世界政治经济不平衡发展之中，在国际环境和各国航运法等因素的影响下不断变化并延续至今。
如今，我国海商航运处于一个高速发展之中，方便旗船已经成为我国实际控制船舶的重要部分。
面对随之带来的船籍外流等问题，如何对待方便旗船将影响着今后我国海商航运的发展。
一、方便旗船在我国的现状改革开放前，出于政治、外交等方面考虑，我国只有少部分从事国际航线航运的船舶悬挂方便旗。
而改革开放后，随着对外经济发展，我国船舶移籍规模迅速扩大。
根据联合国贸易和发展会议于海洋交通运输的报告，截止2014年1月，希腊的船舶所有人控制着世界船舶净吨位的15.4%，为世界第一。
而中国位列第三位，船舶吨位世界占全球总净吨位的 11.9%。
相较于1.88亿吨的中国籍船舶载重总吨位，我国方便旗船的载重吨为1.269亿吨，占船舶总吨位的63%。
①此外，上海海事局资料显示，截至2012年3月，中国的“方便旗”船只数量超过1600艘，占中资国际海运船队总吨位的一半以上，且仍处于增长之中。
②二、我国方便旗船盛行原因（1）封闭船舶登记制度。
根据我国《海商法》和《中华人民共和国船舶登记条例》等相关规定，目前我国实行严格的封闭船舶登记制度，在对船舶所有人的国籍以及主体资格、船舶资产中中国资本所占的比例、船舶检验程序以及航运税收等方面制定了严格的规定。
只有中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织合法才能进行登记申请。
对于企业法人拥有的船舶，中方投资人的出资额不得低于50%。
21世纪方便旗船制度的新反思
21世纪方便旗船制度的新反思方便旗船制度是一种在国际海洋运输中广泛应用的制度，其历史可以追溯到20世纪初。
该制度为船东提供了灵活的船舶注册方式，同时也为一些国家提供了发展海洋运输业的重要途径。
然而，随着全球贸易和运输市场的不断变化，方便旗船制度也面临着一场新的反思。
方便旗船制度的起源可以追溯到19世纪末，当时一些国家开始为其本国船东提供更为灵活的船舶注册制度，以便他们能够更加便捷地进行国际运输。
随着时间的推移，这种注册制度逐渐扩展到其他国家，并成为了国际上广泛认可的一种船舶注册方式。
在20世纪，方便旗船制度得到了广泛应用，尤其是在远洋运输和国际贸易领域。
方便旗船制度在21世纪仍然具有重要的现实意义。
它为船东提供了更加灵活的船舶注册方式，使得他们能够更加便捷地进行国际运输。
方便旗船制度也为一些国家提供了发展海洋运输业的重要途径，促进了这些国家的经济发展。
方便旗船制度还有助于促进全球贸易和经济发展，为各国之间的经济交流和合作提供了便利。
然而，随着全球贸易和运输市场的不断变化，方便旗船制度也逐渐暴露出其存在的问题和不足。
其中最为突出的问题是方便旗船的监管不足。
由于方便旗船注册的灵活性和跨国性，使得对其的监管存在一定的难度。
这导致了一些方便旗船存在安全隐患和质量问题，给海上交通安全带来了潜在威胁。
方便旗船制度还存在着避税和偷税等问题，给国家税收带来了损失。
为了解决方便旗船制度存在的问题和不足，可以采取以下措施：加强监管力度：国际社会应该加强对于方便旗船的监管力度，制定更加严格的船舶标准和安全要求。
同时，各国也应该加强对于方便旗船的审查和监管，确保其符合相关标准和要求。
改革税收制度：各国应该改革和完善税收制度，避免方便旗船通过避税和偷税等方式逃避税收。
同时，对于存在偷税和避税行为的船东和船舶管理公司，应该采取严厉措施予以处罚。
提高信息透明度：国际社会应该加强对于方便旗船的信息透明度要求，建立信息共享平台和公开船舶登记信息等措施，以便更好地对方便旗船进行监管和审查。
方便旗的法律后果(3篇)
第1篇一、方便旗的概念方便旗，又称悬挂方便旗、经济船旗，是指船舶所有人为了规避原籍国（或原登记国）的税收、劳资、环境保护、安全、法律制度等方面的限制，而在国际上某个国家（或地区）悬挂该国（或地区）的国旗，以此获得该国（或地区）的船舶登记和船舶国籍。
二、方便旗的法律后果1. 税收后果（1）税收减免：方便旗国家为了吸引船舶所有人注册方便旗，通常会给予一定的税收减免政策。
例如，一些国家规定方便旗船舶在境内进行运营时，可以享受较低的船舶注册费、船舶吨税、船舶燃油税等。
（2）税收规避：方便旗船舶的注册地通常具有较低的税收政策，这使得船舶所有人可以通过注册方便旗来规避原籍国的税收负担。
然而，这种税收规避行为可能受到国际社会的谴责，甚至可能触犯国际税收协定。
2. 劳资后果（1）劳动条件：方便旗船舶的注册地可能对船舶的劳动条件、工资水平、社会保障等方面没有严格的规定。
这使得一些船舶所有人为了降低成本，可能会在方便旗船舶上采取低标准、不合理的劳动条件。
（2）劳动权益：方便旗船舶的船员通常来自不同国家和地区，他们在原籍国可能无法享受相应的劳动权益保障。
此外，一些方便旗国家可能对船员的合法权益保护力度不足，导致船员在船上遭受不公平待遇。
3. 环境保护后果（1）污染排放：方便旗船舶的注册地可能对船舶的污染物排放标准没有严格的规定。
这使得一些船舶所有人为了降低成本，可能会在方便旗船舶上采取低标准的污染物排放措施。
（2）环境保护责任：方便旗船舶在原籍国可能不承担相应的环境保护责任。
例如，原籍国可能无法对方便旗船舶的污染物排放进行监管，也无法追究其环境污染责任。
4. 安全后果（1）船舶安全：方便旗船舶的注册地可能对船舶的安全管理、船员培训、船舶设备等方面没有严格的规定。
这使得一些船舶所有人为了降低成本，可能会在方便旗船舶上采取低标准的安全措施。
（2）船员安全：方便旗船舶的船员可能没有接受充分的安全培训，导致他们在航行过程中面临较高的安全风险。
方便旗船船员保护法律问题浅析
方便旗船船员保护法律问题浅析作者：康嘉平来源：《职工法律天地·下半月》2018年第07期摘要：关于方便旗制度以及各国船员保护法律问题研究的文章有许多，而对于方便旗船船员保护法律问题的研究则鲜有人问津，这便是本文研究的意义所在和创新之处。
本文通过相关案例和数据，提出了方便旗船船员保护中所存在的问题。
再进而深入分析背后的原因，最后结合《2006年海事劳工公约》等，从不同的方面提出切实可行的建议。
关键词：方便旗制度；船员保护；海事劳工公约船员是一个兼具国际性、专业性、技术性的职业，与其他陆上职业相比，承受着更多的压力和风险。
而本文讨论的对象则是船员中更为特殊的一个群体——方便旗船船员，在原本的压力和风险中加之一个方便旗制度的因素，使这一类群体的保护更值得关注。
一、方便旗船船员保护所存在的问题（1）船员社会保障制度不健全。
船员社会保险是社会保障制度中的重要部分，在此，通过一个方便旗船中国籍船员的投保情况的案例来进行举例分析，从而提出方便旗船船员在社会保险制度方面所存在的问题。
在2010年的一份日照海事局的调查报告中①，对37艘雇佣中国籍船员的方便旗船舶进行了船员保险的调查。
其中共计中国籍船员747名，占被调查方便旗船总船员数的97.1%，笔者将选择其中的两组数据进行分析。
首先，第一组数据是：个体船员的投保情况比较糟糕，个体船员的数量高达60%。
同时，船东责任保险参保比例达到了100%，而社会保险的比例在82.5%。
其次，第二组数据是：在报告中的柬埔寨籍船舶中，船员社会保险投保的比例非常低，仅仅在28.8%，其中仅四家单位为员工进行了投保，其余均是个人投保或者未投保。
从这两组数据中，可以看出，在方便旗船舶的保险制度这一方面是存在严重问题的。
（2）船员维权存在困难。
虽然维权困难时船员保护中普遍存在的问题，但在方便旗船中，由于方便旗制度的特殊性，在向船舶所有人或船公司部门主管求偿这一方面，方便旗船船员可谓是难上加难，笔者将通过一个实例阐述该问题。
浅析方便旗船制度
浅析方便旗船制度作者：刘阳阳来源：《商品与质量·理论研究》2012年第12期摘要：方便旗问题由来已久，它是在一定历史条件下，国际经济、政治、各国航运立法等因素的综合性产物。
本文主要介绍方便旗制度，重点分析方便旗制度的弊端与对策。
关键词：方便旗制度弊端对策一引言方便旗一词被世界海运界广泛使用，即船公司为将本公司的成本降至最低限度，并最大限度地获取利润，规避有关法规，而将自己的船舶悬挂登记宽松国家的国旗即称之为方便旗。
方便旗在带给船舶所有人和经营人经济上的利益的同时，有时也给海上人命安全和海洋环境造成严重威胁。
二方便旗船制度概述方便旗船（Ship of Flag of Convenience），就是在船舶登记开放，或者宽松的国家进行登记，从而取得该国国籍，并悬挂该国国旗的船舶。
其特点是：第一，该船舶所有人的投资者不是船旗国的公民、法人或者其他经济组织。
虽然有的船舶所有人属船旗国企业，但其注册资金却来源于国外，因此，在经济上同船旗国没有直接的联系。
第二，船舶所有人并不直接经营该船舶。
第三，船舶所有人与船舶经营人之间，没有光船承租、定期租船或挂靠经营等。
第四，船舶所有人多为单船公司，少有姐妹船的情况，也少有其他财产。
第五，船舶所有人多为独资企业，少有共同投资设立的情况。
第六，船舶发生事故或被扣押后，多数是由船舶的实际所有人出面处理的，少有以船舶所有人的名义出面交涉的，尤其是中国的方便旗船。
三方便旗船存在的弊端船旗国对船舶的控制应包括船舶登记、船舶适航性及其检查标准、本国船舶船员的雇佣条件以及持证船员的配备资格和条件等。
但由于各种因素的综合影响，方便旗船旗国往往忽视对方便旗船的有效管辖与管制，导致方便旗船存在大量问题，给世界航运安全带来了一系列负面影响。
（一）方便旗船旗国未能尽到安全管理责任方便旗实质是向外国人、外国公司所有并管理的船舶提供开放登记，因而对船舶登记的条件非常宽松；方便旗船旗国提供开放式登记主要以吸引船舶入籍、收取登记税为目的，本国普遍缺乏有效的船舶安全立法，也不参加相关的国际公约，即使参加部分公约，也没有积极履行国际公约义务，导致方便旗船旗国主管机关对其船舶监管不力，或随意降低船舶技术标准。
中资方便旗船的深化管理
关工 作 也 都 由我 国政 府 实 施 。 由此 可 见 ， 便 旗 船 舶 的 安 全 管 理 存 在 着 责 权 利 不 一 致 方 的 问 题 。 仅 仅 通 过 港 口 国监 督 是 无法 确 保 这 些 船 舶 的 安 全 ，
特 别 是 中 资 方 便 旗 船 舶 基 本 上 都 雇 用 中 国 籍 船 员 ， 也 给 中 这
局 联 合 开 展 低 质 量 船 舶 专项 整 治 活 动 ， 果 明 显 。但 是 专 项 效 整 治 活 动 只 是 针 对 在 中 国 建 造 的 由 我 国船 检 部 门 检 验 的 船
舶 ， 中 国 建 造 的 由 其 他 国家 船 检 部 门 检 验 的 船 舶 却 不 在 此 对 列 。 因此 很 多 低质 量 船 开 始 悬 挂 方 便 旗 ， 的是 在 建 造 之 初 有 就 准 备 悬 挂 方 便 旗 ； 的是 已经 建 成但 为 逃 避 我 国船 检 部 门 有 的检 验 而 悬 挂 方 便 旗 。
国 船 员 的 生 命 带 来 严 重 威 胁 。 为 保证 中 国 船 员 的 生命 安 全 ， 保证 中 资 方 便 旗 船 舶 的安 全 ， 们 在 承 担 善 后 处 理 工 作 的 同 我
但事实情况却不然。众所周知 ， 一些 国 家 和 地 区之 所 以
成 为方 便 旗 国 （ 区 ）其 主 要 目的 是 收 取 船 舶 登 记 等有 关 费 地 ，
维普资讯
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方 便 旗 船 舶 安 全 管 理 的 政 府 主 管 机 关 是 方 便 旗 国 的 海
事 主 管 当局 ， 他 各 国 的海 事 主 管 机 关 只 能 从 港 口 国监 督 的 其 角 度 对 其进 行 监管 。方 便旗 国 的海 事 主管 当局 有 权 利 也 有 义 务 对 悬 挂 其 国旗 的船 舶 加 强 安 全 管理 ， 承 担 相 应 的 安 全 管 并
迎接ITF检查应注意的几个问题 精品
迎接ITF检查应注意的几个问题［来源：david 更新时间：2006-7-22 ］减小字体增大字体ITF是 INTERNATIONAL TRANSPORT WORKERS’ FEDERATION的缩写，即：国际运输工人联盟，是1896年成立于伦敦的一个民间组织。
与其有关的国际组织有：ILO(国际劳工组织)和ISP（国际航运联合会）。
一、ITF 情况简介ITF组织的根本目的是为了保护发达国家船员的根本利益，为他们争取高额的工资待遇和就业机会，而“方便旗”船舶可以任意雇用使用任何国籍船员，使得发达国家船员就业机会、工资待遇等方面受到严重打击，他们为了保护发达国家船员的根本利益，打着保护落后国家船员利益的幌子，采用停工、拒绝装卸等抵制手段，不断找船东的麻烦，和船东的利益是根本对立的。
目前全世界有几百万ITF会员分布在113个国家，中国大陆没有工会加入ITF组织，香港有ITF的两个工会，其中一个是香港商船高级船员协会（英办）（我司巴拿马籍和香港籍船是属于此组织）。
ITF检查严格的国家有挪威、瑞典、芬兰、澳大利亚、美国、俄罗斯、南韩等。
ITF上船舶检查的主要方面，一是船员的工资待遇情况；二是船员生活设施、生活环境；三是船员伙食情况。
对他们认为达不到标准的船舶采取报告PSC和当地码头工会、引水员拖轮工会等，扩大对船舶的检查力度和使工人停工等手段，干扰船舶作业，损害船东利益。
二、船舶迎检准备抵港前，船长要在全船大会上把ITF概况、我公司基本情况等向全体船员讲明，并明确告知每位船员的基本工资和加班工资的数量，可将工资表张贴。
船舶抵港前备妥：（一）船舶各种基本证书（包括最低配员证书，列为最低配员的人员必须有外大证和中国水手、机工值班证）、船员名单(注意普通船员名单中政委为SSO，但工资表中没有此职务，政委为CHIEF STEWARD，为避免细节矛盾另准备一份政委为CHIEF STEWARD专用船员名单提供)。
（二）专用船员协议（SPECIAL AGREEMENT）、船员雇用合同、完整的加班记录清单、加班费账单、船员工资单、现金收据。
探究船舶登记制度视角下的中资方便旗船法律问题
探究船舶登记制度视角下的中资方便旗船法律问题一.我国船舶登记制度主要内容和问题（一）我国船舶登记制度主要内容我国的船舶登记制度属封闭登记制度之列，对船舶登记的条件要求是十分严格的。
关于我国船舶登记制度的内容，主要有以下几个方面：第一，在船舶所有权方面，根据我国《船舶登记条例》之规定，在我国进行登记的船舶，其所有权人必须为中国公民、法人或者中方投资占总投资额50%以上的中外合资企业，且进行登记时应提齐全的交购船发票、买卖合同等文件。
如果发生船舶所有权的变更、消灭等情况，非经登记不具有对抗第三人的效力。
第二，在船舶国籍方面，完成船舶所有权登记是取得船舶国籍的先决条件，但这并不意味着船舶国籍的获取。
也就是说，一艘船舶要想完成船舶国籍登记，须同时获得船舶所有权证书和相关的船舶技术安全证书。
此外，我国法律明确规定船舶不得同时拥有双重国籍。
第三，在船员配备方面，在2014年7月之前，我国《船舶登记条例》关于船员的规定还是“中国籍船舶上的船员应由中国公民担任；确需雇佣外国国籍船员的，应当报国务院交通主管部门批准”。
但在2014年国务院发布的《关于修改部分行政法规的规定》中，删除了该规定，仅要求中国籍船舶上应持适任证书的船员，必须持有相应的中华人民共和国船员适任证书1。
（二）我国船舶登记制度的问题我国采用封闭的船舶登记制度能够更好地加强对航运业和航运市场的管理，这是与我国当前的基本国情相适应的。
但同时我们也必须清楚地看到我国船舶登记制度存在的一些问题。
主要集中：在船舶登记立法效力层次较低；船舶登记程序为繁琐，缺乏科学性；《船舶登记条例》与其他法律之间缺乏协调性。
二.中资方便旗船发展现状、产生原因（一）中资方便旗船发展现状根据UNCTAD（联合国贸易发展会议）2020年的报告数据显示，中国的船舶所有人控制船舶净吨位为15755.7210万载重吨，约占世界总量的9.08％，但其中中国籍船舶为7381.0769万载重吨，方便旗船舶为8374.6441万载重吨，方便旗船占中资船舶总量的比重为53.15％2。
中资船舶注册香港船旗的相关法律问题
三、 注册香港船旗与注 册五星旗的比较
（一）税收方面 如从境外购买新船，依《中华 人民共和国进出口关税条例》，需 要缴纳的关税加增值税合计约 27.53%，在世界海运国 家 中 是 最 高的。 香港对于从境外进口船舶 无需缴纳关税和增值税， 对于香 港旗船舶也不征收所得税和营业 税。依《中华人民共和国营业税暂 行条例》， 在内地注册的船舶，对 船舶经营取得的营业收入征收约 3%的 营 业 税 ，依 《中 华 人 民 共 和 国企业所得税法》，对最后所得还 要 征 收 25% 的 企 业 所 得 税 。 此 外，还有车船使用税、城建税、教 育附加费、印花税等六项。中资船 舶在外国注册悬挂方便旗， 这些 税费就可省去。 香港登记船舶在 内地是视为境外登记船舶的，因 此也可与外国公司船舶一样申请 免征营业税。 （二）老龄船退役 香港对老龄船的强制退役时 间比大陆的规定要宽容， 主要是 退役时间更具弹性和灵活性。 而 大陆采取一刀切的方式， 船舶到 一定年限则强制退役，例如，杂货 船是 34 年，散货船是 33 年。香港 则没有这种硬性规定， 只要船况 符合检验要求，就可以继续营运。 （三）挂靠港口 香港登记船挂靠内地港口主 要多产生船舶吨税和登轮证费 用。依《中华人民共和国海关船舶 吨税暂行办法》和《船舶吨税征收 管理作业规程》，船舶吨税的征收 范围是在中国港口行驶的外国船
国际经济合作 2011 年第 5 期
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注册处注册本地公司。 其二，海 外船东可指定一名香港居民作 为船东代表。 其三，海外船东也 可以选择不成立新公司，而是在 香港登记海外公司，取得“海外 公司登记证明”。 由于香港有优 良的营商环境，最自由的经济体 制，这三种模式下船舶的经营管 理均可在香港境外。 这样，海外 船东就无需担心因登记香港旗 而引发整个船公司管理体系和 地址的变动。 如船东选择不在香 港营业，可聘请一家秘书公司进 行联络工作，每年的费用一般不 超过一万港币。
中资国际航运方便旗船舶特别登记问题研究的开题报告
中资国际航运方便旗船舶特别登记问题研究的开题报告一、研究背景随着国际航运业的快速发展，各国船东在全球范围内的航线运作变得日益频繁，其中国际航运方便旗一直被广泛应用。
随着航运业的发展，一些具有特殊性质的船舶需要进行特别登记，而对于中资航运公司来说，特别登记国际航运方便旗船舶是一项重要的业务。
因此，本研究将探讨中资国际航运方便旗船舶特别登记问题，以提高船东和船务代理公司的管理水平和工作效率。
二、研究目的和意义本研究旨在探讨中资国际航运方便旗船舶特别登记问题，通过对国际航运方便旗船舶特别登记制度的深入研究，为中资航运公司提供关于特别登记的详细信息和建议，从而提高企业的管理水平和工作效率，推进我国航运事业的发展。
在此基础上，本研究还将进一步分析国际航运法律法规的要求，为中资航运公司提供更全面的服务和保障。
三、研究内容和方法本研究主要内容包括以下几个方面：1. 国际航运方便旗船舶特别登记的基本概念和法律法规要求的分析。
2. 中资国际航运方便旗船舶特别登记的现状和问题分析。
3. 中资国际航运方便旗船舶特别登记的操作流程及管理制度探究。
4. 针对中资国际航运方便旗船舶特别登记问题提出一些解决措施和建议。
本研究将采用文献资料法、调查问卷法、访谈法等多种研究方法，对国内外相关文献进行梳理和分析，对中资航运公司进行调查和访谈，获取相关数据和资料，并对数据进行整理和分析，探究中资国际航运方便旗船舶特别登记的现状和问题，并提出切实可行的解决措施和建议。
四、研究预期成果和实现途径预期成果：1. 对中资国际航运方便旗船舶特别登记问题进行深入探讨，对该问题提出一些可行性强的建议和措施。
2. 为船东和船务代理公司提供有关国际航运方便旗特别登记的详细信息和指导，提高企业的管理水平和工作效率。
3. 增强中资航运公司的法律意识和法律素养，推进我国航运业的发展。
实现途径：1. 收集相关资料和文献，进行理论研究和分析。
2. 进行问卷调查和访谈，获取中资航运公司相关数据和资料。
浅谈方便旗船舶
浅谈方便旗船舶郭志新(武汉交通科技大学航运学院武汉430062)船舶在海上运输的各种法律关系中, 经常被拟人处理。
船舶在投入营运之前也必须象人一样取得国籍。
即船舶所有人按一定国家的船舶登记章程或者船舶登记条例进行登记, 取得该国签发的国籍证书, 悬挂该国国旗航行, 使船舶隶属于登记国的一种法律上的身份。
假冒他国国籍非法悬挂他国国旗在海上航行, 一经查出, 可能会受到罚款、扣押船舶等处罚。
在有些国家, 船舶所有人及船长还有可能被追究刑事责任。
不悬挂任何国旗在海上航行, 在公海上会被当作海盗船而受到他国军舰的临登检查。
因此, 船舶必须经登记取得国籍, 并悬挂该国国旗。
部由船旗国的公民或法人管理。
(4 )船公司的注册资本中, 船旗国资本占50% 以上, 甚至规定为船公司的资本全部为船旗国所有。
我国属于严格登记制的国家。
与严格登记制相对的是开放登记制度, 其登记条件几乎不受这些登记条件的任何限制。
在这种制度下登记的船舶被称为方便旗船。
2 方便旗船的特点世界上大多数航运国家都有船舶悬挂方便旗航行。
各方便旗船的船旗国有下列共同特点:(1) 准予外国或外国船东拥有或管理的船舶在该国登记入籍, 即船旗国可以没有对船舶的任何所有权。
(2) 可以随时在该国登记或撤消已登记的船舶国籍。
(3) 船舶登记费低, 年吨税低。
(4) 船籍国政府不能随意征用在该国登记入籍的外国船舶或吨位。
( 5) 可以配置外国籍船员。
这也为船东提供了使用廉价劳动力的方便。
(6) 登记国政府不能控制外国航运公司的立法或政府措施。
(7) 登记国政府和公司与在该国登记入籍的外国商船无实质性联系。
以上这些宽松的开放登记条件, 决定了方便旗船必然会给国际航运业带来许多的问题。
而且这些问题都是无法解决的。
首先, 船舶技术状况差, 安全没有保障。
许多开放登记的船舶都是老旧船舶, 航行设备不能满足航运发展的要求, 致使船舶发生海损事故的数量明显偏高。
劳氏船级社曾经对海损事故所作的统计表明: 在统计的船舶中有1 ƒ3 为方便旗船, 但它们却占有事故总数的1ƒ2 以上。
析ITF对方便旗船的抵制问题
析ITF对方便旗船的抵制问题
张丽英;李永博
【期刊名称】《世界海运》
【年(卷),期】2012(035)005
【摘要】针对国际运输工人联合会(ITF)一直以来对方便旗船的抵制运动,以及近年来ITF开始寻求与中国的合作关系的新情况,以ITF扣船案件和英国的相关实践为切入点,就ITF抵制方便旗相关法律问题进行探讨,尝试提出解决ITF针对船东不合理措施的方案.
【总页数】4页(P50-53)
【作者】张丽英;李永博
【作者单位】中国政法大学国际法学院;中国政法大学国际法学院
【正文语种】中文
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菲律宾拟修改方便旗船籍国计划
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无
【期刊名称】《水运文献信息》
【年(卷),期】2006(000)010
【摘要】菲律宾已经垄断向全世界船东提供船员的市场，现在要跻身方便旗船籍国的行列。
目前，菲律宾正计划修改其现有的法律，以“一站式”的方式使它的船旗对于外国船东更具吸引力：在悬挂菲律宾旗的同时，在菲律宾雇佣船员和管理船舶。
【总页数】1页(P28)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】U692
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关于我国方便旗船发展若干问题探讨
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佚名
【期刊名称】《交通建设与管理》
【年(卷),期】2002(000)003
【摘要】我国方便旗船发展应采取既允许又限制的政策,防止盲目发展,建议采取如下措施:(1)组织有关专家、学者对我国方便旗船问题进行专门的研究,并大力宣传利用国轮进行营运的优势,消除人们对方便旗船认识上的误区:(2)政府应尽快制定有关我国航运企业申请船舶境外注册登记的条件、审批程序和监管程序等方面的专门法规,以防止方便旗船的盲目发展和无人管理;(3)政府应尽快制定有关反避税方面的专门法规并加强国际间的反避税合作;(4)政府应实施更为有效的航运保护政策,在政策上对我国的造船
【总页数】1页(P24-24)
【正文语种】中文
【中图分类】F552
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“信息封建主义”说的主要贡献、不足与完善——与彼得·达沃豪斯及约翰·布雷斯韦特教授商榷
“信息封建主义”说的主要贡献、不足与完善——与彼得达沃豪斯及约翰布雷斯韦特教授商榷
严永和
【期刊名称】《暨南学报（哲学社会科学版）》
【年(卷),期】2013(035)001
【摘要】“信息封建主义”说揭露了《TRIPS协议》出台的真相,抨击了它的不平等性和弊害,还提出了一些改革方案,如民主化产权等.但是,“信息封建主义”说也存在一些不足,如有的改革方案相互存在抵触、有的改革方案不具体等.对“信息封建主义”说的完善,主要应按照民主化产权程序,对现行知识产权制度进行“一
收”“一扩”:“一收”即将知识私权的权利边界进行适当收缩和限制,扩大和加强公共领域保护；“一扩”即把发展中国家占优势的传统资源剥离出公共领域,纳入知识私权范畴.
【总页数】9页(P36-44)
【作者】严永和
【作者单位】中南民族大学法学院,湖北武汉430074
【正文语种】中文
【中图分类】D923
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2006年8月，ITF第42次大会在德班(Durban)举办，大会决定对方 便旗抵制运动进行一个彻底并系统的回顾。这次的回顾审核过程比以 往更加严格。ITF海事方面的领导经过挑选组成了一个团体⑧以审查这 项抵制方便运动的各个方面，包括方针政策、策略、进程和结构。这 些审查从各个附属海事工会提供。每一个问题都被彻底的讨论，会出 现完全相反的观点，很难达成一致的结论。但是这个过程体现了参加 讨论着将这项运动会坚定不移推进下去的决心，即使在最具争议的问 题上，他们都努力达成妥协。
这次回顾总结最终在2010年8月于墨西哥城举办的ITF第42次大会 上取得最终的结果，所有的提议与结论均获得了通过，总结为新的对 抗方便旗政策方针：墨西哥城方针⑨。
这个方针是方便旗对抗运动的主心骨，并提出了目标和宗旨， 方针的核心原则、价值观、工作准则和工作流程管控着这项运动的运 行。这些变化将工人的利益带到最前沿并引入了团结的观念，并提升 到新的高度。
一、ITF①对方便旗船的界定②
ITF认为低廉的注册费、低税甚至不征税以及自由雇佣廉价劳动 力是促使船东悬挂方便旗的主要原因。
ITF在考虑注册的是否是方便旗时，除了注册的船舶为外商独资 所有和悬挂注册国国旗之外，还有以下附加标准：1.船旗国有能力和 意愿对船舶执行最低社会标准，包括尊重基本人权和工会权利、结社 自由和与善意的工会进行集体谈判的权利；2.由批准和执行国际劳工 组织公约和建议的程度所决定的社会记录；3.由批准和执行国际海事 组织公约与港口国监管、拘留情况所体现的安全和环境记录。
1.不安全的 很多方便旗船舶的船龄要比世界上其他船舶的平均船龄老。在这 些船舶上的成千上万的船员忍受着悲惨的、有生命威胁的生存环境。 很多被港口国监管机构拘留的船舶就包括很多应早早从航线上退役下 来的方便旗船舶，都被成为“漂流着的棺材”。 2.不受保护的 粗陋的安全措施和危险的船舶使得航海成为最危险的行业之一— 据估计，每年超过2000件死亡事件发生在海上。尽管事故时常发生， 对很多船东来说，货物的运输和延迟的成本仍然是他们最为关心的。 船员凭借自己的力量很难赢得赔偿金。一只被切断的手就能够毁 掉他们的生活、结束航海生涯并可能毁掉一个普通收入的大家庭。 3.没有报酬的 很多情况下，长达数月的时间，船员都没有希望拿到报酬。 ITF巡视员所做的工作中最成功的一个方面是能够帮助船员得 到工资。从1996年至2001年，ITF已经为无法拿到工资的船员争取到 163.3百万美元。很多方便旗船舶都与ITF达成协议，为超过140,000船 员提供直接的保护。 4.贬值的 尽管工作辛苦，很多方便旗船舶上的船员害怕去投诉。人员配置 机构会将向ITF或PSC④巡视员投诉的船员名单在内部传播。 船长在船员的解雇书上写上“ITF闹事者”是很普遍的做法。在 船员的事业记录上有这样一条会使得他们很难再找到相关的工作。一 些船员甚至在回家之后遭到被拘禁的待遇。 5.不安全的 9·11事件促使人们关注有关安全性的问题，有些人开始担忧恐 怖组织会利用方便旗制度拥有并控制船舶且不受惩罚。在方便旗制度
现代经济信息
ITF对方便旗制度的态度探究
张天琪 中国政法大学国际法学院
摘要：国际运输工人联合会作为国际运输工人工会的联盟，一直以来对方便旗制度持否定的态度，并积极采取抵制方便旗的运动，本 文将详细解析ITF对方便旗船的态度与相关行为。
关键词：国际运输工人联合会；ITF；方便旗船；FOC 中图分类号：D920.0 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0326-02
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经济与法
(一)原则和目标 这两个部分ITF没有进行实质修改，基本和98年德里版本保持一 致，本文不再赘述。 (二)关于如何实现ITF目标，MPC有详细和系统的说明 为了开展抵制方便旗制度运动，ITF在两个方面同时进行：a.政治 上，ITF游说政府和政府间组织去提高航运业的标准，并加强船舶悬 挂的国旗国与船舶实际受控制的国家间的实际联系；b.行业层面上， ITF通过与船主、雇佣者和他们的代表进行集体谈判，或其他形式的 行业参加者间的对话，以及ITF全球范围内的附属工会的团结行动， 寻求针对方便旗船舶和低标准船舶上的船员的可接受的最低工资水平 和工作环境。MPC专门强调了海员和码头工人以及他们各自的工会间 的团结合作。ITF认为方便旗对抗运动的成功很大程度依赖于码头工 人工会的参与和力量。因此，除了加强对船员自身和对抗方便旗港口 运动的支持外，加强对码头工人及其工会的支持是方便旗抵制运动不 可或缺的一部分。
ITF认为在船舶的真正船主和船旗国之间应该有一种“真实的联 系”，与联合国海洋法公约相一致。但在方便旗船的注册中并没有要 求“真实的联系”。很多情况下，这些方便旗甚至与本应该有关联的 国家没有任何关联。
二、方便旗制度下船员的待遇③
在抵制方便旗制度的近60年运动中，ITF已经构建出一个检查员 网络去调查可疑的船舶。他们的报告揭示出了方便旗船船员的以下特 征：
MPC内容包括⑩：原则，目标，对方便旗的定义，没有被宣布为 方便旗的登记者，ITF针对方便旗船员的可接受标准，ITF针对第二注 册船舶的可接受标准，ITF针对悬挂国内旗船舶的可接受标准，空船 租赁，双重或平行注册船舶，沿海航行权，区域标准，方便旗船舶的 权利与义务，方便旗船舶权利与义务的协商，船员配备，ITF关于方 便旗船舶的协议的签署的协商程序，和其他附属政策。本文篇幅所 限，重点介绍以下几两个方面：
四、方便旗抵制运动的实践情况⑥
ITF船员和码头工人工会通过以下方式支持方便旗船舶上的船 员：
1.参与到检查员网络中，调查可以船舶并为船员争取补发工资。 2.在船员在船上受伤的情况下，为这些船员争取赔偿金。 3.参与到与方便旗抵制运动有关的实际行动中。 ITF船员工会已经成功游说国际组织制定海事劳工公约，其中包 括国际劳工组织。ITF将继续敦促制定海运业的规章框架——以最终 达到消除方便旗制度的目标。
提供的不受规范的天堂下，武器走私、隐藏大量现金的能力、货物和 人的非法交易、以及其他非法行为也有可能因此而繁荣。
三、方便旗船抵制运动⑤(the FOC CampaigБайду номын сангаас)
ITF对抗方便旗制度的行动为方便旗抵制运动。半个多世纪以 来，方便旗船抵制运动都致力于：1.消除方便旗制度以及建立一个海 运行业的监管框架；2.打击低标准的航运，并在ITF层面上运用所有的 政治、产业和法律方法，寻求能够针对所有船舶的ITF下的可接受标 准，无论船舶悬挂何种国旗；3.保护并加强海员的雇佣状况，保证所 有的海员，无论人种、国籍、性别、种族或者宗教，都被保护免于雇 主或代表雇主的人的过度剥削；4.全面加强附属工会，以保证抵制方 便旗运动的团结。