安全经济学

1.安全生产与社会安全

在人民群众的利益中，生命的安全和将康保障是最实在的和最基本的利益。安全生产是人民最根本的利益。安全生产事关社会稳定和发展。

安全生产状况是国家经济发展和社会文明程度的反映

2.安全生产水平很大程度上取决于经济水平。一方面经济水平决定了安全投入的力度，另一方面经济水平制约了安全技术水平和保障标准，安全生产现状是我国社会经济发展水平和各级政府管理能力发反映

3.安全经济学有关术语和概念

安全---具有特定功能和属性的实务，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。安全性和安全度来表示

安全成本---实现安全所消耗的人力、物力和财力的总和

安全投资---安全活动是以一定的人力、物力和财力为前提的，对安全活动做出的投入总和称为安全投资

安全收益（产出）---安全的收益等于安全的产出

安全效益---安全收益与安全投入之比

4.安全经济学的定义：研究安全的经济（利益、投资、效益)形式和条件，通过对人类安全活动的合理组织、控制和调整，达到人、技术、环境的最佳安全效益的科学

安全经济学的内涵：（1）安全经济学研究的是安全的经济形势和条件，即通过理论研究和分析，揭示和阐明安全利益、安全投资、安全效益的表达形式和实现条件

（2）安全经济学的目的是实现人、技术、环境三者的最佳安全效益

（3）安全经济学的目标是通过控制和调整人类的安全活动来实现的

5.安全经济学的研究对象

（1）安全经济利益关系：宏观上讲，是企业与国家之间、企业与企业之间、企业与个人之间的利益关系。微观上讲，是指企业等组织内部的各层次劳动者之间的安全利益分配、责任分配和占有关系

安全经济利益关系是安全经济关系的核心和本质

（2）安全经济效益关系：是指安全的投入与产出的关系。微观而言，是企业自身的安全投入和安全产出的关系，宏观而言，是指整个社会在安全上投入的人、财、物的总和与安全投入为社会所挽救的损失及这种挽救保护为社会带来的经济产值的增加量的总和之间量的比较关系

逻辑体系：安全分工协作关系--安全经济利益关系--安全经济数量关系--安全经济效益关系，四个方面构成了安全经济体系关系

6.安全效益的实质是：用最少的安全投资，提供尽可能多的符合权社会需要和人民要求的安全保障

安全效益的分类：（1）表现形式：直接经济效益和间接经济效益

（2）性质：经济效益和非经济效益

（3）层次：内部经济效益和外部经济效益

7.安全利益规律：是指在实施安全对策的过程中，所发生的人与人、人与社会、个人与企业、企业与社会之间的安全经济利益的关系

无节制的追求经济利益忽略安全利益是导致事故发生的重要原因

多获取利益和尽可能少的付出代价是实施行动的基本出发点

安全经济利益周期：负担期--微利期--持续强力期--利益萎缩期--无利期

8.安全两大基本功能：（1）直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤，实现保护人类财富，减少无益损耗和损失的功能（减损功能）

（2）保障劳动条件和维护经济增值过程，实现其间接为社会增值的功能（本质增益）

9.安全经济投入的定义：投入安全的一切人力、物力和财力的枣核称为安全投入，页称安全投资或安全资源

安全经济投入优化原则：一是要使安全经济消耗最低（最低消耗），二是要使安全经济效益最大（最大利益）

10.安全经济统计学基础的基本概念及定义

指标：是事务状态或属性的客观定量描述的参数

安全生产指标体系：是描述安全生产状况的客观量的综合体系（事故发生指标和事故预防指标）

指数：是指某一事物在某时期内的数值与同一现象在另一个作为比较标准的时期内的数值的比较

安全生产指数：一般指数理论的指导下根据揭示安全生产特性综合性规律的需要，设计出反映企业、行业或地方安全生产状况的一种综合性定量指标。三个概念：“同比指数”反映指标的纵向比较特性；“综合指数”反映指标的横向指标特性；“事故当量指数”反映事故伤亡、损失的综合危害特性

安全生产指标体系：分为事故发生指标(事故指标体系）和事故预防指标（安全生产发展指标体系）。按“三E”对策理论。将事故预防指标分为三个方面：安全科技发展指标、安全管理发展指标、安全文化发展指标

事故指标体系包括五大绝对指标和四大相对指标。绝对指标（事故元素）：事故起数，死亡人数，重轻伤人数，损失工日数，经济损失量。相对指标：相对人员，相对劳动量，相对产值，相对产量

11.事故危害当量指数模型

事故危害当量的确定：（1）死亡人数当量：一人相当于20个事故当量

（2）伤残人员当量：伤残等级总损失工日计算，不能确定残疾级别按实际损失工日计算，以250个工日为一个标准当量

（3）职业病当量：事业并等级标准损失工日计算，不能确定按实际损失工日计算

事故危害当量指数的数学模型含义：确定事故标准当量后，根据公式计算，得出事故危害程度综合当量指数，可以判断事故的严重程度并进行分析

12.安全投入指标：安全投入产出指标是一系列反映安全投入与产出之间的关系的指标

安全投入指标包括：安全技术人员配备率；安全投资合格率；国民生产总值安措投资指数；安全投资增长率；安措投资增长率；人均安全措施费；人均劳动防护用品费；人均职业病诊治费；万元产值安全成本含量；安全资金投入；安全劳动量投入

13.安全效率指标：反映安全投入效果特征的指标。包括：隐患整改率；伤亡达标率；环境污染达标率；损失直间比

14.安全效益指标包括：安全经济贡献率；伤亡事故减少率；事故损失降低率；

安全成本下降率；安全项目投资回收期；安全项目投资收益率

15.伤亡事故的损失后果有两种重要形式：一是人员伤亡损失，二是经济损失

16.价值工程定义：又称价值分析。价值工程方法是经济分析与决策的重要工具，安全价值工程是一种实用的安全技术经济方法，对于提高安全经济活动效果和质量有重要意义

17.安全价值工程的概念

安全功能：是一项安全措施在某系统中所起的作用和所负担的职能

安全价值：安全功能与安全投入的比较安全价值=安全功能/安全投入( V=F/C)

安全价值工程是一种运用价值工程的理论和方法，依靠集体智慧和有组织的活动，通过对某措施进行安全功能分析，力图用最低安全寿命周期投资，实现必要的安全功能，从而提高安全价值的安全技术经济方法

安全价值工程内容：（1）着眼于降低安全寿命周期投资

（2）以安全功能分析为核心

（3）充分、可靠地实现必要的安全功能

（4）依靠群众、集体的智慧和组织的活动

18.提高安全价值，可以选择以下对策:

(1)功能提高，成本下降

(2)成本不变，功能提高

(3)成本略有提高，功能有更大提高

(4)功能不变，成本降低

(5)功能略有下降，成本大幅度下降

安全价值工程的任务就是研究安全功能与安全投入的最佳匹配关系

19.安全功能的内容：（1）保护人类的身心安全和健康

（2）避免和减轻财产的损失

（3）保障技术功能的利用和发挥

（4）维护企业信誉、提高产品质量和产量

（5）维护社会经济持续、健康地发展，促进社会进步

（6）避免因事故造成有关人员的心灵创伤、家庭痛苦

（7）维护社会的稳定

（8）保护环境和资源，使其免遭破坏和危害

20.安全功能评价方法可以分为两类，一类相对值法，一类绝对值法（安全功能成本分析法）

功能评价方法：（1）确定功能评价尺度

（2）确定价值低的功能区域

21.安全投资的含义：投入安全活动的一切人力、物力和财力的总和称为安全投资，也称安全资源

安全投资的来源：（1）在工程项目预算中安排

（2）国家相关部门根据各行业或部门的需要，给企业按项目管理的办法下拨安全技术专项措施费

安全投资的分类：

按投资所形成的技术“产品”划分：硬件投资和软件投资

按安全投资的用途划分：工程技术投资；人员业务投资；科学研究投资

影响安全投资的社会背景因素：（1）社会及政治因素对安全投资的制约