管理学课件第四章计划

• 作业计划又是战术计划的具体执行计划，为各 种作业活动制定详细、具体的说明和规定，是 现实执行和现场控制的依据。
（三）计划内容的范围划分
• 指导性计划：只规定某些一般的方针和 行动原则，给予行动者较大的自由处置 权。
• 具体性计划：制定明确的程序，预算方 案及日程进度表。
（四）计划的重复程度划 分
1
时间
计划
层次
组织职能 内容范围 重复性
长中短 期期期 计计计 划划划
战战作 略术业 计计计 划划划
业财人 务务事 计计计 划划划
专综 项合 计计 划划
程非 序程 性序 计性 划计
划
（一）计划期限的长短划分
• 短期计划是指一年或一年以内计划 • 长期计划是指五年以上的计划，规定组
织较长时期的目标以及其实现方法
• 目标管理能够有效地将组织的宗旨转变 为组织的目标，再将整个组织的目标转 变为各个部门以及各个人的分目标。
一、目标管理的概念与特点
• 目标管理概念的界定经历的发展阶段
– 目标管理是一个组织中的上级和下级管理人员一起制 定共同目标的过程 。
– 目标管理是组织内部各部门及每个组织成员从上到下 围绕组织的总目标制订各自的目标，确定行动方针， 安排工作进度，有效地组织实施并对成果严格考核的 一种管理制度。
（一）公司层战略的制定
内部因素 内部优势（S） 内部劣势（W）
外部因素
外部机会（O） SO战略：运用 WO战略：利用 优势去利用机会 机会弥补劣势
外部威胁（T） ST战略：运用优 WT战略：将劣
势克服或回避威 势和威胁减到最
胁
小
SWOT矩阵分析
市场占有率
问号question
明星 star
市
场
增
长
• 第一节 计划与计划工作 • 第二节 目标管理 • 第三节 战略管理
第一节 计划与计划工作
• 计划工作是一座桥梁，它把我们所处的 这岸和要去的对岸连接起来，以克服这 一天堑。
一、计划的含义
• 名词意义上的计划是指，用文字和指标等形式 所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成 员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方 式安排的管理文件。
率
瘦狗 dog
现金牛 cash caw
（波士顿矩阵图）
（二）事业层战略的制定
• 适应性战略
防御者型战略 探索者型战略 分析者型战略 反应者型战略
– 业绩考核、行为激励、组织的战略计划等均纳入目标 管理之中 ，具有了计划的特征。
（一）目标管理的概念
• 目标管理是一种综合的以工作为中心和以人为 中心的系统管理方式。它是在一个组织中由上 级管理人员同下级管理人员，以及同组织成员 一起来共同制定组织目标，并把其具体化展开 到组织的每个部门、每个层次、每个成员，与 组织内部每个单位、部门、层次和成员的责任 成果相互密切联系，明确地规定每个单位、部 门、层次和成员的贡献和奖励报酬等一套系统 化的管理方式。
三、计划工作的特征
• 目的性 • 桥梁作用 • 普遍性 • 效率性 • 秩序性 • 强制性和弹性
四、计划工作的作用
• 计划工作的作用 • 计划工作是管理者进行指挥的依据 • 计划工作是降低风险、掌握主动的主要
手段 • 计划工作是减少浪费、提高效益的重要
方法 • 计划工作有利于统一组织成员的思想
五、计划的类型
（六）计划的表现形式划分
• 哈罗德·孔茨和海因茨·维里克从抽象到具 体，把计划划分为一个层次体系，从抽 象到具体依次表现为宗旨、使命、目标、 战略、政策、程序、规则、规划和预算。
1、目的或使命
• 指明一定的组织机构在社会上应起到的 作用和所处的地位；
• 决定组织的性质，是决定此组织区别于 彼组织的标志。
• 中期计划是一至五年之间的计划，介于 短期计划和长期计划之间，起到衔接二 者的作用
（二）计划制定的层次划分
• 战略计划对应于组织的战略目标，是指为了解 决如何实现组织的战略目标所作的谋划。
• 战术计划是战略计划的实施计划，其制定通常 是按照组织的职能进行的，多由中层管理者负 责制定，是一项从属计划。
较细
一般
较粗
2019 很粗
１ 2019年实际完成情况
计划与实际 之间的差异
计划修正因素 差异分析、环境变化、组织政策变化
修订计划
2019 很细
新的5年计划（2019~2019）
2019 2019 2019
较细
一般
较粗
2019 很粗
（二）投入产出法
• 利用高等数学等方法对物质生产部门之 间或产品与产品之间的数量依存关系进 行科学分析，并对再生产进行综合平衡 的一种现代科学方法。
5、程序
• 制定处理未来活动的一种必需方法的计划，它 详细列出完成某类活动的切实方式，并按时间 顺序对必要的活动进行安排。
• 与战略不同，是行动的指南，而非思想的指南； • 与政策不同，不给予行动者自由处置的权利。
6、规则
• 详细地阐明了必需行动或非必需的行动， 其本质是一种必须或无须采取某种行动 的管理决策。
分析内部环境 识别优势和劣势
重新评价组织的宗旨和目标 战略制定及选择 战略实施及控制
发生偏差，及时纠正
环境变化引起偏差
• 确定组织的宗旨、使命和战略 • 分析组织所处的内外部环境 • 重新评价组织的宗旨和目标 • 战略制定及选择 • 战略实施及控制
三、制定战略的方法
• 战略具有明显的层次性特征，对不同层 次战略的制定应采取不同的方法。
（三）综合平衡计划法
• 通过协调组织计划工作中的各种相关因 素，使计划的各项指标和主要经济关系 保持合理的比例，在正确处理企业生产 经营活动中的各种矛盾和比例关系的同 时，取得相对的平衡和统一，促进生产 经营活动高速、持续、均衡发展的一种 计划方法。
销售量
生产力
物资供应
劳动力
生产任务 技术
资金
综合平衡法示意图
• 战略管理的关键不是战略，而是动态的、全过 程管理，它是一种崭新的管理思想和管理方式。
战略管理的特征
• 战略管理的特征 • 战略管理具有全局性 • 战略管理具有长远性 • 主体是高层管理人员 • 涉及资源配置的问题 • 需要考虑诸多外部因素
战略管理的过程
确定组织的宗旨、使命和远景
分析环境
分析外部环境 发现机会与威胁
（二）目标管理的特点
• 重视参与管理 • 强调自我控制 • 促使权利下放 • 注重成果第一 • 权力责任明确 • 组织目标与个人目标相结合
二、目标管理的局限性
• 目标制定困难 • 增加管理成本 • 结果掩盖过程 • 目标与激励脱节
三、目标管理的实施程序
• 制定目标 • 执行目标 • 评价成果 • 实施奖惩 • 制定新目标
定位型 强调企业应适应外部环境，创造条件更好地进行经 战略 营上的竞争或合作
观念型 强调战略过程的集体意识，要求企业成员 战略 共享战略观念，形成一致行动
企业战略定义
• 根据市场状况，结合自身资源，通过分 析、判断、预测，设立远景目标，并对 实现目标的发展轨迹进行的总体性、指 导性谋划。企业战略界定了企业诞生的 使命、经营范围、远景目标、发展方向、 经营方式等坐标，明确了企业的经营方 针和行动指南。
战略的特征
• 全局性 • 长远性 • 系统性 • 风险性 • 持久性 • 层次性
二、战略管理
• 战略管理概念：企业确定其使命，根据组织外 部环境和内部条件设定企业的战略目标，为保 证目标的正确落实和实现进行谋划，并依靠企 业内部力量将这种谋划和决策付诸实施，以及 在实施过程中进行控制的一个动态管理过程。
预定总体目标 重新审议组织结构 确立下级的具体目标 明确责权利
第Байду номын сангаас节 战略管理
• 战略管理是基于战略性计划而言的，由 战略性计划的特性可知，对组织进行战 略管理能够从整体上、全局上、本质上 进行长远的统筹安排，为组织的其他计 划工作提供指导和借鉴。
一、战略的概念与特征
• 战略一词原是个军事方面的概念，在中 国，战略一词起源于兵法，指将帅的智 谋。
不允许任何为了计划而计划的活动； • 计划必须有益于在总体上提高管理的效益； • 计划必须具有全面性和协调性； • 计划一定要有弹性，以适应现实情况的变化。
二、计划工作的含义及内容
• What （做什么） • Why （为什么做） • Who （谁去做） • Where（何地做） • When （何时做） • How （怎么做）
2、目标
• 目的或使命进一步具体化为组织一定时 期的目标和各部门的目标。
3、战略
• 为达到组织总目标而采取的行动和利用 资源的总计划。
• 通过一系列主要目标和政策来决定和传 达指望成为什么样的组织。
4、政策
• 指导或沟通决策思想的全面的陈述书或 理解书。
• 指导组织成员决策的一般准则。 • 政策允许对某些事情有酌情处理的自由。
（四）运筹学方法
• 运筹学方法是计划最全面的分析方法之一，是 一种分析的、试验的和定量的科学方法，用于 研究在物质条件一定的情况下，为了达到一定 的目的，如何统筹兼顾整个活动各个环节之间 的关系，为选择一个最好的方案提供数量上的 依据，以便能对经济有效地使用人、财、物做 出综合性的合理安排，取得较好的效果。
• 规则不同于政策，虽然指导行动，但执 行人员没有自由处理权。
规则不同于程序
• 规则用于指导行动但不说明时间顺序； • 可以把程序看作一系列的规则，但一条
规则可能是也可能不是程序的组成部分。
7、方案（规划）
• 是一个综合性的计划，包括目标、政策、 程序、规则、任务分配、要采取的步骤、 要使用的资源以及完成既定方正所需的 其他因素。