浅谈城乡一体化的发展

青岛农业大学

《区域经济学》

课程论文

论文题目浅谈城乡一体化的发展学生专业班级农村区域发展（合作经济）

学生姓名（学号）

完成时间年月号

年月日

目录

摘要 (1)

前言 (2)

（一）课题背景 (2)

（二）研究目的 (2)

（三）研究方法 (2)

（四）文件综述 (2)

一、城乡一体化发展 (4)

（一）城乡一体化的理论渊源 (4)

（二）、目标的一致性 (6)

二、城乡统筹发展的必然性 (6)

（一）、收入差距加大，给国家稳定带来隐患 (6)

（二）、种植收益低，给粮食安全带来隐患 (6)

三、区域城镇体系建设 (7)

四、地方政府在区域经济发展中的作用 (8)

(一) 制定区域经济增长的目标 (8)

（二）开发自然资源 (8)

（三）完善经济运行机制 (9)

（四）调节各种经济活动 (9)

（五）做好扶贫工作 (9)

结论 (10)

参考文献 (11)

浅谈城乡一体化的发展

专业班级：农村区域发展（合作经济）2012级1班

指导教师：韩春花

【摘要】城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

【关键词】城乡一体化城乡统筹城镇化发展城乡壁垒

前言

（一）课题背景

统筹城乡发展是我国在经济社会发展的新形势下，针对我国二元结构阻碍经济社会发展而提出来的战略要求，其目标是实现城乡经济社会协调发展。河北省也响应号召，积极开始了城乡一体化的实践，并且取得了巨大进步，农村发生了翻天覆地的变化，农民的生活水平得到了很大的提高，但是城乡二元经济体制的存在，阻碍了“三农”问题的解决。城乡一体化这一概念的提出主要有以下观点：其中认为最早提出这个概念是在19世纪西方列强侵占之时，尽管催生出了诸如上海、广州等畸形繁荣的近代大都市，但城市生活方式却未能传播到乡村，城市精神始终未能在中国大地萌发滋长。另有一种观点认为：城市化是从工业革命开始的，因为在此之后，城市才大规模地发展起来。还有一种观点比较折中：从城市产生之日起，就开始了城市化的过程。然而必须指出的是，人类历史上大规模的城市化是从近代开始的，因此，城市学对城市化问题的研究，重点是近代工业革命以来的城市化。

（二）研究目的

新中国成立以来，特别是改革开放之后的30多年，我国已经由传统农业国逐步演变为工业国，城乡建设面貌发生了翻天覆地的变化，特别是小城镇建设事业取得了令人瞩目的成就。如何打破城乡壁垒、消灭城乡差别，促进城乡健康协调发展，实质上就是如何在体制上和实践上取得突破、统筹发展的问题。

（三）研究方法

20世纪80年代国内就已经提出并开始研究城乡一体化问题。在实证研究方面，许多文献都对城乡差距及城市化与城乡差距的相关关系做了实证分析，理论研究方面，学者们综合运用文献研究法、比较分析法等方法。本文是对城乡一体化问题进行的论述，通过对文献进行整理和评述，指出中国目前城乡一体化的程度及所面临的问题，提出城乡一体化的发展对策和展望。并且从城乡一体化发展来展开对城乡统筹和城镇化区域发展的研究

（四）文件综述

顾益康等以城乡一体化的发展度、差异度和协调度为一级指标并以42个二级指标构成城乡一体化评估指标体系。岳丽萍等以人均GDP、第三产业产值占GDP的比重、非农业人口占总人口比重以及工农业劳动生产率比值等四项指标对陕西省城乡一体化水平进行判断。赵锋确立了城乡发展水平和城乡协调水平两个测评维度，再将其分解为18个二级指标。陈俊峰对安徽省城乡一体化现状与发展路径进行了研究，建立了安徽17地市城乡一体化指数，提出了要推动产业的互动融合。汪容容对北京市城乡一体化发展的现状和问题进行了研究，揭示了城乡人口分布不合理、产业发展不平衡、居民收入差距较大等问题，在此基础上提出了利用信息化促进生产要素合理流动。张果探讨了城乡一体化与农村人口之间的关系，论述了四川省农村人口发展的模式，提出了根据差异化原则，解决城乡差距问题。赵君彦对河北省城乡一体化发展进行了科学评价，依据河北省2009年数据进行了实证分析，对河北省11 个地级市城乡一体化水平进行综合评价，然后从城乡一体化的居民收入、产业结构、基础设施建设等方面进行了分项评价。王飞揭示了新型城镇化的概念、特征以及与传统城镇化的区别，评价了当前河北省新型城镇化水平，分析了河北省新型城镇化过程中存在的问题和制约因素，提出了具有前瞻性和可操作性的新型城镇化发展思路及对策建议，以加快河北省新型城镇化发展，促进全省全面建成小康社会目标的顺利实现。刘吉双对黑龙江省城乡一体化进程进行了评估与分析，通过对其经济一体化、生活方式一体化、社会事业一体化及生态环境一体化进行综合分析，发现经济一体化和社会事业一体化对推动黑龙江省城乡一体化发展的贡献相对较大，黑龙江城乡一体化发展极不平衡，需要因地制宜。郭昊宇对江西省城乡一体化路径进行了分析，认为目前江西正处于发展的快车道，必须把新农村建设与加快城镇化有机结合起来，强化城镇化发展的产业支撑。贾克研究了推动我国城乡一体化的路径，认为目前我国仍然是一个农业人口占多数的国家，要实现现代化就必须完成由传统的农业化社会向城市化社会的转变，因此缩小城乡差别、加速城乡一体化，同时传统的农村金融越来越不能适应农村发展的需要，农村金融的可持续发展以及金融如何支持城乡一体化发展，也是亟待解决的问题。