关于做好信访工作构建和谐企业的探讨
浅析新形势下国有企业信访维稳工作问题_1
浅析新形势下国有企业信访维稳工作问题发布时间：2021-12-30T08:22:50.892Z 来源：《中国科技人才》2021年第24期作者：杭俊超[导读] ：信访工作目前已成为国有企业日常管理的一个重要部分,是国有企业联系广大职工群众协调各方关系,释疑解惑、化解矛盾、构建和谐企业,促进企业持续发展的重要保障。
国有企业的信访工作者要以新发展理念为指导，为国有企业的和谐稳定和高质量发展主动强化责任担当，充分运用法规政策，多渠道、多途径有效化解各种问题突出的疑难复杂信访案件，依法依规妥善处置积案，高质量地调处国有企业内部的各种不稳定因素，稳妥处置职工群众合理合法的利益诉求，为国有企业的高质量发展扫清思想障碍。
陕西延长石油富县发电有限公司 727500摘要：信访工作目前已成为国有企业日常管理的一个重要部分,是国有企业联系广大职工群众协调各方关系,释疑解惑、化解矛盾、构建和谐企业,促进企业持续发展的重要保障。
国有企业的信访工作者要以新发展理念为指导，为国有企业的和谐稳定和高质量发展主动强化责任担当，充分运用法规政策，多渠道、多途径有效化解各种问题突出的疑难复杂信访案件，依法依规妥善处置积案，高质量地调处国有企业内部的各种不稳定因素，稳妥处置职工群众合理合法的利益诉求，为国有企业的高质量发展扫清思想障碍。
关键词：国有企业；信访维稳；挑战；措施引言一个企业如果没有一个稳定和谐的环境，就谈不上发展。
随着国有企业改革的不断推进，企业职工的思想变得越来越活跃，多方不同的矛盾纠纷也不断的凸显出来。
信访维稳工作作为保障国有企业和谐稳定的重要举措，对于维护广大职工的合法权益, 维护企业的良好形象,保障企业的正常运转, 促进企业可持续发展都具有极为重要的现实意义，应该引起国有企业管理者以及具体负责人的高度关注，在优化该项工作落实成效的基础上，规避各类矛盾冲突问题带来的不良危害。
因此，通过对新时代下的国有企业信访维稳工作的深入分析，把握新诉求，采取相应的措施进行优化，已经成为当前国有企业运行发展的首要任务，有待于探索钻研。
浅谈如何做好企业信访工作
浅谈如何做好企业信访工作作者：周庆来源：《城市建设理论研究》2012年第30期摘要：做好企业信访工作与我国构建社会主义和谐社会的战略构想相一致，它不仅是创建和谐企业的客观要求，与此同时，它也是企业应尽的社会责任。
能否搞好信访工作，在一定程度上反映了企业管理水平的高低。
本文结合笔者多年的信访工作经验，分析了现阶段企业信访工作中存在的主要问题，并有针对性的提出了几点措施和建议，以期有利于企业信访工作的完善与改进。
关键词：企业信访工作；策略；要点Summary: good corporate the petition work with our strategic vision of building a socialist harmonious society, it is not only objective is to create a harmonious enterprise requirements, at the same time, it is also the corporate social responsibility. Can I do a good job in the petition work, and to some extent reflect the level of enterprise management. In this paper, the author many years of experience in dealing with complaints, the analysis of the main problems in this stage enterprise petition work, and proposed several measures and recommendations, in order to favor enterprises petition work improvements and enhancements.Keywords: corporate the petition work; strategy; Important中图分类号：D632.8文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）引言：企业信访工作是连接企业与员工的桥梁和纽带，是企业领导密切联系职工以及职工反映意见和建议的重要渠道。
做好信访工作 构建和谐企业
下新 特点 ：
主人 ， 搞好生产经 营 的决定 因素。他们通 过信 访渠 道 向 是
业 领 导 和 有 关 部 门 提 建 议 ， 计 献 策 ， 映 问 题 ， 正 常 献 反 是 的 ， 是合 理 的 。 因此 ， 今 后 一 个 相 当 长 的 时 期 内 ， 业 也 在 企
（ ） － 信访工作范 围不 断扩大 。企 业信访工作已不仅仅
一
、
信 访 工 作 是 企 业 工 作 的重 要 组 成 部 分
（ ） 访 活 动 的客 观 性 决 定 了信 访 工 作 在 企 业 存 在 的 － 信
必 然 性 。信 访 活 动 是 社 会 矛 盾 的 客 观 反 映 ， 的 存 在 否 它 不 以人 们 的 主 观 意 志 为 转 移 。企 业 不 是 孤 立 的 ， 生 产 经 搞
局 限 于 办 信 、 访 、 理 疑难 案件 。在 做好 这 些 工 作 的 基 础 接 处
，
针对职工群众普 遍关心的“ 点” 题和“ 感” 问题 ， 热 问 敏 性
中的 信 访 工 作 ， 宜 加 强 ， 宜 削 弱 。 只 不 （ ） 好 信 访 工 作 有 利 于增 强 企业 的 凝 聚 力 。只 有 重 三 做 视 人 的 因素 ， 顺 他 们 的 思 想 情 绪 ， 业 才 能 成 为 一 个 紧 密 理 企 团结 、 积极 向 上 的 战 斗 集 体 。信 访 工 作 为 实 现 这 一 目 的 具 有 不 可 替 代 的 特 殊 作 用 ： 一 ， 过 做 好 信 访 工 作 ， 有 利 第 通 会 于 企 业 领 导 及 决 策 部 门 把 握 职 工 群 众 的 思 想 脉 搏 ， 清 他 弄 们 的 思 想 动 态 ， 时 修 正 决 策 ， 解 企 业 内部 的 各 种 矛 盾 ， 及 化
加强企业信访工作构建和谐稳定环境
政治工作的教育 内容 ，掌握企业思想 思想政治工作体 系。随着市场经济 的 于律 己 ，搞好 自身改 造 ，树 立 公 正 、
政治工作 的主动权 。过去 ，企业思想 发展 ，职工个人的主体意识增强了 ，
来 越 不 适 应形 式 的需 要 。随着 市 场 经 化 状 态 。
诚 实 、廉 洁 、守 信 的 自身 形 象 的 同 想 政 治 工 作 渗 透 到 企 业 的 每 一 个 部 （ 者 单 位 ： 陕 煤化 集 团 府 谷 作
本 ，加强对信访工作的领导 ，规 范信 访行 为 ，妥善 处理信 访人 的投诉 请
求。
一
希望都寄托在企业身上，不懂得或者
不愿意用 自己的力量合法合理地解决
问题 。 ３企 业信 访 工 作 存 在 的 不足 。一 ．
、
企 业信 访 工作 现 状
１企 业 职 工 群 众 信 访 的 表 现 形 ．
间” 群体 、 “ 提前 退 休 ”群 体 、 “ 移
免尤如石沉大海 。四是在方法上 ，信 访工作还基本停 留在部门间转传的状 态 ，协调解决方案 的力度远远滞后于
形 势 的发 展 要求 。五 是 在思 想 上 ，部
交地方”教师群体 、 “ 大集体”家属 工群体等。二是个体性上访 ，引起此
经过接待领导和接待部门的详细解释 害 了群 众 利 益 ；有 的 干部 自身不 正 ，
后 ，大 多 较 容 易 解 决 。 二 是 作 风 问 致使 干群 关 系 紧张 ，造 成 群 众不 信 任
员工负责 ，甘当群众的喉舌。 ②信访工作没有 （ 下转第３ 页 ） ８
是 错误 的 、有 害 的。其 二 要 拓宽 思 想 和职 工 的思 想 。其三 要 建立 全 方 位 的 思 想政 治 工 作 ，就 要求 政 治工 作 者严
浅谈如何做好信访工作
浅谈如何做好信访工作发表时间：2021-01-04T15:40:11.747Z 来源：《文化研究》2020年12月上作者：吕浩[导读] 信访工作是构建和谐企业的重要组成部分，它直接影响到企业经济发展,社会稳定和企业人与人的关系。
是各级党政部门与群众联系，群众与党政机关联系的桥梁和纽带，是为人民群众排忧解难的一项重要工作。
如何发挥信访工作在维护社会稳定中“第一信号”的作用，如何有效化解信访矛盾，是我们必须认真思考的问题，而解决这些问题既是信访部门的职责所在，更是我们每一位信访工作者发挥积极作用的主战场。
辽宁省抚顺矿业集团有限责任公司吕浩 113008信访工作是构建和谐企业的重要组成部分，它直接影响到企业经济发展,社会稳定和企业人与人的关系。
是各级党政部门与群众联系，群众与党政机关联系的桥梁和纽带，是为人民群众排忧解难的一项重要工作。
如何发挥信访工作在维护社会稳定中“第一信号”的作用，如何有效化解信访矛盾，是我们必须认真思考的问题，而解决这些问题既是信访部门的职责所在，更是我们每一位信访工作者发挥积极作用的主战场。
就此，我谈谈几点体会：一、要做好企业的信访工作，我们必须深入基层，争主动，求实效、重沟通，带着感情做工作，才能起到维护社会稳定的作用。
信访工作是一项繁杂而具体的工作，如果松懈了，全盘工作就可能会前功尽弃，毁于一旦，所以信访工作是我们基层工作者始终不能放松的一根弦。
“水能载舟亦能覆舟”，员工群众是基础，是关键，应努力树立良好的窗口形象，承办好每一个诉求，和蔼、耐心的为诉求者解答提出的各种问题，牢记群众诉求工作在企业和百姓之间的纽带作用，把群众好的意见和建议反馈给企业，让群众的民生问题能得到更好的解决，始终自觉的维护企业的良好形象，恪尽职守，努力工作，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
如果企业领导者对员工群众的信访问题不够重视，则会在很大程度上打击员工群众对企业的信任，造成工作不积极，工作效率底下，长期下去企业的发展就会很成问题。
谈信访工作在构建和谐企业中的作用
王 启 平
（ 哈 尔 滨轨 道 交 通 装备 有 限 责任 公 司， 哈 尔滨 １ ５ ０ ０ ０ １ ）
【 关键词】 信访工作 ： 企业 ； 和谐
和 谐 企 业 是 以 和 谐 为 思 想 内 核 和 价 值 取向 ， 以倡 导 和谐 理 念 为 内容 ， 包 括 行 帮 助解 决 ， 体 现 了群 众 对 组 织 的信 任 。 我 们 是 国 有企 业 。为 员 工 排 忧 解 难 是 我 们 设， 铲 除 滋 生腐 败 的 温 床 ， 保 卫 和 谐 企 业 的净土。
公仆意识。十分注意关心人 、 尊重人 、 理
最 直 接 的群 众 工 作 。 新 形 势 下 的企 业 信 访 工 作 在 围绕 改 革 发 展 中心 、参 与 企 业
领导决策 、 维 护 企 业 内部 稳 定 等 方 面 ， 具 有 举 足 轻 重 的地 位 ，承 受 着 更 为 艰 巨 的
职工 队伍 合 力 为 着 力 点 。把 构 建 和 谐 企 业为落脚点 。 要 把 来 访 群 众 当 亲人 ， 把 群 众 来 信 当家 书 ， 把 反 映 的 问题 当家 事 。 一 是 要 解 决 好 合 理 诉 求 。对 诉 求 合 理 合 法 的 ，要 千 方 百 计 协 调 解 决 ，力 争 一 步 到 位、 不 留尾 巴 。 对 诉 求 合 理 但 没 有 政 策 依 据 或 政 策 不 完 善 引 发 的 信 访 问题 ，在 不 引 起 连 锁 反 应 的情 况 下 可 考 虑 变 通 处 理 或超常规运作 ， 攻坚克难 ． 寻 求 突 破 。 对
本着 “ 预 防为主 ” 的原 则 ． 制 定 突 发 公 共
解人 、 平 等 待 人 。把 国 家 利 益 、 企 业 利 益 和 员 工 利 益 统 一 起 来 ．即要 维 护 企 业 利 益， 又要实 实在在 为员工 服务 、 办事， 奠 定构建和谐企业基础。
浅谈工会信访工作与劳动关系和谐企业建设
责成相关部 门和单位给予落实 ，年 中召开推进 会 ，介 绍推进情 况 ，年底召开总结会 ，就 本部门负责落实 的
项 目进行汇报 ，没有完成 的项 目说明原 因，并向职 工 代表大会进行报告 。 在 工会 的信 访工 作 中，把维护 职工 的合法 权益 放在首位 ，只要 时刻牢记职工利益无小事 ，就不会有 办 不好 的信访工作 。在解决职工提 出的问题 时，要积
在接待上访职 工时 ， 接访人员要做 到 “ 两情” 、 “ 五 心”： 热情 、真情 ； 用心 、真心 、热心 、爱心 、耐心。
在接待职工来访 时 ，热情招呼 ，真情接待 ，让职工对 接访人员产生一种亲近感 ，愿 意把 自己的真实想法告 诉你 ，愿意 心平气和地与接访 人员讲述事情 的经过 ， 不 会产 生激动 甚至是 反感情 绪 ，要 在来访 者进 门 的 五分 钟 内平和职工怒 气 ，大 问题也容易变 成小 问题 。
梅钢公司每年年初通过召开一线职工座谈会职工代表提案梅钢公司内网论坛等渠道收集职工关心的热点问题进行梳理在有条件解决的情况下列入梅钢公司的年度实事工程项目责成相关部就本部门负责落实的项目进行汇报没有完成的项目说明原因并向职工代表大会进行报告
工
浅谈工会信访工作与劳动关系和谐企业建设
随着 市场 经济 的不断深 入推进 ，社会 利益 关系 日趋复杂 ，企业职工利益 问题和深层 次的矛盾不断显 现 出来 ，企 业工会接待职工 的上访频率 上升 ，而冲突 和矛盾是劳动关系和谐企业建设 的绊脚石 ，只有职工 消 除疑虑 ，愿意与企业 同甘苦 ，企业才会有发展。
访工作 ，始终把信访工作作为一件大事放在 心上 、抓 在手上 、落实在行动上 。首先 ，在 了解职工 的实 际需 求以后进行分析 ，研判职工的诉求是否合 隋、合理、合 法 ； 其次，要与相 关部 门进行密切沟通 ，掌握相关政 策，确定回复职工的相关部门 ； 第三，要及时、妥善地 回复信访职工提 出的问题 ，不推逶 ，不敷衍 ，不拖拉。
做好信访稳定工作，促进企业和谐发展
做好信访稳定工作，促进企业和谐发展摘要：做好信访维稳工作是提升企业治理水平的一项关键举措，也是在激烈市场竞争中企业实现稳定、持续发展的重要保障。
信访工作者要深刻认识和应用新发展理念，结合当前信访维稳工作的需要，强化服务意识和责任担当，熟练运用规章制度和法规政策，多渠道、高效率地办理信访案件，让职工的合理诉求、实际问题能够得到妥善解决。
在保证职工队伍稳定性的基础上，促进企业各项工作有序开展，经济效益得到持续提升。
在新时代背景下，探究以发展理念指导企业信访维稳工作的策略和方法成为信访工作者的一项重要任务。
关键词：企业；信访企业信访工作是构建和谐社会、维护企业内部稳定的一项基础性工作，是企业党组织倾听广大干部职工呼声的重要窗口。
企业信访工作本着洞察民情、维护职工群众合法权益的原则，做到与职工群众的深入交流沟通，关心了解职工群众所反映的热点问题，为职工排忧解难。
进而及时化解矛盾冲突，防止事件升级，维护企业与社会稳定。
当前，很多企业都处在经营改制、产业结构和利益格局调整的过程中；国家的一些社会保障制度，比如工伤、医疗、养老保险等制度改革措施也在持续推进当中。
因此，国有企业中职工群众因工伤、工亡、欠薪、退休等问题而引起的上访事件也呈现多发的态势，国有企业信访工作面临着更加复杂的情况和更大的压力。
如果处理不当，则会导致重复上访，甚至有可能升级为群体性的上访事件，对企业和社会稳定造成更大的影响。
一、企业信访维稳工作的价值分析（一）有利于保障职工的合法权益随着全民法治意识的不断提升，越来越多的企业职工会选择信访等途径来维护自身的合法权益，这也是近几年来信来访增多的主要原因。
对于多数职工来说，当他们遇到问题时首先会找相关负责人进行沟通，只有沟通无果后才会选择信访等途径来维权。
因此，职工通过信访渠道反映的问题往往关系到他们的切身利益，必须要引起足够的重视，并予以认真对待。
以新发展理念做好企业信访维稳工作，一方面是让职工的合理诉求、实际困难能够在尽可能短的时间里得到有效解决，从而使职工心满意足的重新回到自己的岗位，继续努力工作；另一方面，也能让企业在管理、运营等方面存在的问题及时暴露出来，通过解决这些问题有助于构建更加和谐的人事关系。
做好信访稳定工作,构建企业和谐发展
◆唐东 良
（ 上海石化投 资发展 有限公司党群办
上海
２ ０ ０ ０ ０ ０ ）
ห้องสมุดไป่ตู้
【 摘要 】 在市场经济条件下 ， 企业面对各 方面的竞争越来越激烈 ， 有 员工的心声和诉 求， 帮助员工解 决实 际困难 ， 维护职工的合法利益 些企业 因经营效益或资金运 营等 问题 ，造成 关闭清算或 员工收入 和 合 理 要 求 ， 从 而 使各 种 问题 和 矛 盾 在 基 层 班 组 就 能 够 得 到 及 时 下降的情况也很 多。这 些企业的 员工队伍稳定和 思想稳 定的问题 有 效 地 解 决 。 就比较突 出， 各 类隐藏的矛盾也 日益凸显 出来 ， 员工维护 自身利 益 （ 三） 建立信访 矛盾滚动排查 、 化解处置机制
一
（ 一） 健全信访稳定组织领导机制 分、 应急处置职 责和 措施 ， 加 强相关部 门之 间的配合与联系 ， 确保 信访 稳 定 工作 的关 键 性 因素 在 于“ 领 导” ， 也就 是说 ， 一 要 发 挥 旦 发 生 突 发 事件 ， 能 在 第 一 时 间作 出应 急处 置 ， 最 大 限 度 防 止 事 好领导者 的组织、 指 挥、 协调作用； 二 就 是 领 导 者 自身 真 正 履 行 职 态 扩 大 。 责， 敢于负责 、 勇于负责。企业 的领导者是企业员工信访 的直接对 （ 五） 着 力 抓 好 重 要 敏感 时期 稳 定 工 作 象， 也 是 直 接 化 解 存 在 矛 盾 的 主要 责 任 人 ， 因此 ， 企 业 领 导 层 是 否 在某些特定的 日子、 重要敏感时期， 企业要 以高度 的政治 责任 将信访稳定工作放在重要的位置上 ，直接影响到信访工作开展 的 感 、 敏 锐 的 工作 责 任 心 做 好 稳 定 工 作 。 首 先 要 深 入 开 展 不 稳 定 因素 有效性 。 要做好信访稳定工作 ， 首先必须要构建一个高效的组织机 的排 查 、 梳理 ， 及 时掌 握 深 层 次 、 倾 向性、 预警性的信息 ， 密 切 关 注 构， 由主要领 导亲 自负责 ， 整合 资源 、 统一指挥 ； 其次是建立一套完 可 能 引发 个 人 极 端 行 为 或涉 众 型 、 激烈型群体性事件的苗头， 确 实 善的规章制度 ， 建立信访事项风险分析评估制度 、 信访信息报 告制 做 到 预 知 、 预警 、 预防， 做到应对有预案。 组 织 企 业 领 导 人 员特 定 时 度、 信访事项处置及反馈制度 ， 建 立信访排查化解 目标 的考核制度 期下访慰 问活动 ， 到基层班 组去 ， 关 心和帮助员工解 决实际困难 ， 等等 。 使员工切 实感受到企业 的温暖和 关心 。其 次是加强重点区域的安
浅谈企业信访工作
浅谈企业信访工作抚顺是有着近百年工业历史的资源枯竭型城市，历史积淀的矛盾和背负的历史包袱比较突出。
特别是在国有企业中矛盾和问题凸显严重。
在新的形势下，如何维护企业信访工作的稳定，如何有效化解信访矛盾，是我们企业信访工作者必须认真思考的问题。
要做好新形势下的信访工作，我们必须认真贯彻落实《信访条例》并结合党的群众路线教育实践活动，加大企业信访工作力度，充分发挥信访工作在构建和谐企业中的作用，才能促进企业和谐发展。
只有深入基层，争主动、求实效、重沟通，带着感情做工作，才能起到维护社会稳定的“减压阀”作用。
标签：企业;信访一、企业信访工作的重要性随着企业各项改革的不断深入，各种矛盾和问题也逐渐增多，信访工作即成为企业工作的重要部分，是企业联系广大员工、协调各方关系、化解内部矛盾、构建和谐企业、促进企业持续发展的重要保障。
为了及时妥善处理好企业的信访事项，确保企业的稳定，保障广大员工的合法权益，必须进一步重视和加强信访工作。
以发展的手段解决问题，才能推动信访工作持续健康地发展，才能为企业维护改革成果起到应有的作用。
二、企业信访工作的现状和特点随着我国经济、政治、文化、社会改革深入和发展，国企的信访工作亦出现了新的特点和问题。
（一）企业信访工作的现状一是历史遗留问题。
国有企业的改革、改制、发展，各个时期均有其政策因素或体制转轨，难免会出现政策衔接、政策演变等情况，职工因自身利益没有得到满足往往会重提旧账，甚至已退休多年或已改制分流的人员为了自身利益找到老单位，而这些往往是重复上访、集体上访的主要原因。
二是企业内部问题。
面对社会转型、企业改制矛盾凸显，企业对信访工作的投入还有欠缺。
在运作程序上缺乏信访部门解决问题的权威的联动机制，信访干部面对各种矛盾，方法和手段单一。
三是群体利益问题。
每一次改革均是利益关系调整，职工群众出于趋利避害本能，往往追求自身利益的最大化，一旦没有满足预期希望就会有种种反应，有的还有过激的言行。
做好信访工作,构建和谐企业
做好信访工作 ，构建和谐企业
周 翔
（ 河南能源化 工鹤煤公 司十矿 河南 鹤壁 ４ ５ ８ ０ ３ ０ ）
摘 要： 在构建和谐社会的总 目标领导下 ， 构建和谐企业 ，当然要做好新形势下的企业信访工作 ， 正确处理新形势下的职工内部矛盾 ， 对 于不断增强党的群众基 础 ，构建和谐社会 ，具有重要的政治意义和现 实意义。 关键词 ： 信 访工作 构建和谐 问题
访事件 的发生。
信 访工作 是衡量 一个单 位是 否和谐 稳 定的 “ 晴雨表” 、体察民意的 “ 寒暑表” 、维 护社会稳定的 “ 减压 阀” 。为此 ， 我 们要按 照 “ 分级负责 、 归 口办理”和 “ 谁主管 、谁 负责”的原则 ， 层层落实责任制，明确处理 信访问题 的责任主体 ， 变群众上访为干部下 访 ，把群众需要解决的问题解决在基层。 （ 二） 求实效 ， 及 时妥善解决问题 解决问题 ， 是做好信访工作 的出发点和 落脚点。（ １ ） 深入实际 。 掌握实情。对群众 的初信初访 。 要引起高度重视 ， 深入基层、 深人群 众，研究分析 ，取得第一手资料 ，对 矛盾的实质及时做出全面客观 的判断 ： （ ２ ） 明确责任，分级负责。按照 “ 属地管理 ，分 级负责 ， 谁主管 、 谁负责”的原则 ， 对群众 反映的每一个 问题 ，都要坚持首 问负责制 ， 实施 接访单位 全程负 责 ，直 至问题彻 底解 决； （ ３ ） 讲究工作方法 。要加大做群众思想 政治作的力度 ，既要文 明热情 、耐心细致地 宣传政策法规 ， 做好教育 、引导工作 ，又要 坚持原则 、 把握尺度 ， 注意方式方法 ，避免 引发新的矛盾。 （ 三） 重沟通 ，带着感情做好工作 处 理信访 问题的过 程 ，不 仅是化 解 矛 盾，解决问题的过程 ，更是做好群众 工作 ， 密切党群 干群关 系的过程 。信访工 作 的成 效 ，取决于对群众反映问题 的态度 、对群众 是否持有深厚的感情 。职工上访 。一方面说
构建和谐企业必须做好信访稳定工作
和 产 业 结 构 进 一 步 调 整 中 ，不 可 避 免 会 产 生 许 多 深 层
次 的矛 盾 和 问题 。 些 矛 盾 在 信 访 工 作 中 有 突 出 反 映 ， 这 已成 为 当前 企 业 必 须 重 视 的 问题 。认 真 搞 好 企 业 信 访 稳 定 工 作 ， 构建 和 谐 企业 的基 础 。 者 结 合 多 年 来 工 是 笔 作 实 践 ， 对 当 前企 业 信 访 工作 呈现 出来 的新 特 点 ， 针 就
制 造轰 动 效 应 。 ３信 访 工 作 主 动 性 不 强 ．
点问题采取回避 、 推诿 的态 度 ． 多 成 疾 。 积 ３信 息 渠道 需进 一 步畅 通 ．
信 息 渠道 上 不 够畅 通 ， 以致 造 成 工作 上 的被 动 。 稳
定 工 作 中 的信 息传 递 关 系 到稳 定 工作 的控 制力 和 有 效
构建 和谐企业必须 做好 信访稳定 工作
口 李金 发
上海 石 化 作 为 国 有特 大 型 企 业 ， 不 断 深 化 改 革 在
“ 一 信 号 ” 少 预 警 ． 多 的 是 采 取 “ 羊 补 牢 ” 的 第 缺 更 亡 式
就 信 访 问题 抓 稳 定 ，没 有 主 动 去 消 除 稳 定 工 作 隐 患 的 源头 ， 而带来许多后遗症 。 从
些 领 导 解 决 问题 怕 得 罪 人 ， 敢碰 硬 ， 职 工 反 不 使
闹 不解 决 ， 闹 大 解 决 ” 大 的思 想 ， 行 集 体 上 访 和 在 公 进
映 的 问题 得 不 到 解 决 ； 些 同 志 对 群 众 反 映 的 热 点 、 一 难
众 场 所 举牌 、 坐 ， 有 意 选 择 时 机 ， 有 重 大 会 议 和 静 或 如 重 大 活 动 期 间 到机 关 、 司大 门 口上 访 ． 有 关部 门施 公 向 加 压力 ， 至还出现过个别赴京到集团公司上访的 ， 甚 以
做好信访稳定工作,促进企业和谐发展
（ 一） 改革 信访制度 ， 创 新体制 、 机 制。按信 访法 治化 的道 路． 把加强现 有信访 机构 、 提高效 能作 为近期 目标 。将党 委和 政府信访 部 门作 为派 出机 构 ， 提高权 威性 。 （ 二） 加 强信访法 制化建设 ， 建 立信访 工作长效 机制。 提高 信访立 法 的地 位和效力 等级 。信 访作 为由宪法 确定 的公 民基 本 民主权利 和国家 的基 本 民主 制度 。宜 由全 国人大 制定 具体 的法律来 加 以保 障 。
况、 与单位或 领导产 生矛盾等 各式各样 的 问题 。
（ 二） 企 业 员 工 信 访 主 要 成 因。 一是政 策问题 。 大 多 数 职 工
部门往往 无关疼 痒 。 难以落实 。 使信 访工 作的功 能和作 用 大为
衰减 。 三、 做 好 信 访 工 作 的 几 点 建 议
群众对 部 分政 策 了解 不 清楚 、 不 透彻 、 比较 片面 ， 或者是 历 史 遗 留问题 与现实社 会脱 节。 二是作 风问题 。 有 些部 门对 工作不 负责任 ， 对待 群众 敷衍 塞责 ； 有 些 部 门工作不 到位 ， 对待 群众 简单粗暴 ， 在 工作 中伤害 了群 众利益 等等 。三是群众 意识 。改 革意味着 利益关 系 的调 整 ， 出于趋利 避害 的本 能 ， 人们 往往会 追求 自身利益 的最大化 ，～旦利 益受 到冲击或 没有得 到满 足
（ 三） 进 一步畅通信 访渠道 ， 切 实 维 护 公 民 的合 法 权 益 。 要
（ 三） 企 业信访 工作存在 的不足 。 一是在认 识上 ， 存在 信访
工作是权 宜之计 的观点 ， 认 为随着法 律法规逐 渐完 善 ． 信 访 工 作将逐渐 淡化甚 至消失 。 二是 在体制 上 。 存 在 着 责 权 不 平 衡 现
浅谈做好信访稳定工作的新途径
接 与 群 众 接 触 ．倾 听 群 众 反 映 的 带 有 普 遍性 、 倾 向性 的 意 见 和 建 议 ， 及 时 处 理 涉
访 ，确 保 信 访 问 题 在 基 层 得 到及 时 妥 善
及时 有 效 的解 决 。 要解决这些问题 ， 我们 就要 实 行 信 访 稳 定 责 任 制 ．变 上 访 为 下 访， 为 职 工 群 众 排 忧 解 难 。虽 然 各 级 组 织
情况 ， 迅 速 作 出反 应 ， 有 效 进 行解 决 。建 立 重 点群 体 和 重 点 人 员 档 案 ，做 到 “ 五 清” 。即个 人 情 况 清 ， 上访诉求清 ， 活 动轨
导 ： 二 是 职 工 群 众 反 映 的 问 题 没 有 得 到
党政领 导包 案 ， 通过定领 导 、 定 措施 、 定
时间 、 定 责任 ． 切 实 把 信 访 工 作 作 为 关 系 全局的大事放在心上 ， 抓在 手上 ， 限期 解 决 。对 信 访 问 题 推 诿 不 办 、 弄虚作假 、 失
真贯 彻 落 实 党 的十 八 大 和 十 八 届 三 中全
会 精 神 和 习 近 平 总 书 记 一 系 列 重 要 讲 话
精神 ， 从 高举大 庆红旗 、 整 体协 调发 展 、
构 建 和 谐 环 境 的高 度 ， 结合 实际 ， 在 维 护
大 调 处 工 作 ，加 大 对 信 访 案 件 的督 查 督
况， 做 到信 息准 确 及 时 有 效 。当发 现 不 稳 定苗头时 。 要在第一 时间上报 ， 上 下 互 通
体 上 访 之 所 以 不 断 发 生 ，根 本 原 因 就 在
强化信访维稳以构建和谐企业论文
浅谈强化信访维稳以构建和谐企业【摘要】随着企业经营管理体制改革的不断深化，职工思想越来越活跃，致使一些潜在的矛盾和问题日益凸显。
在此新形势下，企业必须充分发挥信访工作的作用，从维护职工群体的切身利益出发，妥善处理问题，及时化解矛盾，从而为推动企业健康持续发展提供政治保证。
基于此点，本文对强化信访维稳，构建和谐企业的具体措施进行浅谈。
【关键词】企业；信访；维稳；和谐一、建立信访维稳长效机制，为构建和谐企业奠定工作基础为了将信访维稳工作纳入到规范化、制度化、常规化的工作运行体系，企业必须以建立信访维稳长效机制为主线，确保信访维稳工作持续有效开展，为构建和谐企业奠定工作基础。
首先，信访维稳工作要把握正确思路，化解和消除不稳定因素。
信访维稳工作应当正确区分企业内部不同性质的矛盾，有的放矢地化解不同矛盾，以维护广大职工利益为根本出发点和落脚点，着力于解决职工实际问题，正确认识和妥善处理影响企业和谐发展的不稳定因素。
其次，落实信访稳定责任制，提高信访维稳工作的认识高度。
增强信访干部的责任感，以心为民系、权为民用、利为民谋为工作思想，不断提高自身处理各类矛盾的能力，认真对待和解决职工群众反映的问题。
同时，将信访维稳工作目标和责任层层分解下达至公会、人力资源管理、社会保障、退休管理、后勤等各职能部门，从基层工作抓起，发挥各部门应有的职能作用。
最后，通过不断学习增强信访工作者的综合素质。
信访工作者要加强政治理论、党的方针政策、国家法律法规、专业知识等方面学习，提高自身政治理论修养和综合工作能力。
信访工作者要善于通过多种渠道倾听职工群众的呼声，及时掌握新问题、新情况，做好综合协调和化解矛盾的工作，以防止越级上访、集体上访等事件的发生。
二、坚持以人为本的工作原则，解决职工群众实际问题信访工作不仅是构建和谐企业的基础性工作，更是了解民意、体察民情的重要渠道。
首先，做好扶贫帮困工作，确立安抚一家、稳定一片的工作目标。
各级领导干部要将扶贫帮困工作与安全生产、经营管理工作放在同等重要的位置，完善党委领导、行政支持、公会负责的工作布局，由党政工领导、各职能部门负责人组成扶贫帮困工作小组，对困难家庭进行思想情绪疏导、排忧解难。
浅谈信访工作在构建和谐企业中的作用
浅谈信访工作在构建和谐企业中的作用樊向礼邱振华王兴波陕西煤炭建设公司【摘要】企业信访工作是构建和谐企业的重要组成部分，它直接影响到企业人与人的关系和企业经济发展。
我们必须认真贯彻落实《信访条例》，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，加大企业信访工作力度，充分发挥信访工作在构建和谐企业中的作用，促进企业和谐发展。
【关键词】信访工作和谐企业一、新形势下企业信访工作的特点当前，我国正处在大变革、大发展时期，随着经济社会各项事业的进一步发展，一些深层次的矛盾和问题也随之不断显现出来。
特别是受全球金融危机的影响，企业面临更加严峻的市场形势，只能通过改革创新、转型发展来获得转机。
在新时期，各种利益冲突明显加剧，呈现出许多新的特点。
１．信访对象的不稳定因素增多，信访群众的思想呈现多元化的特点。
特别是许多企业正处在深化改革调整转型期，群众反映的问题大多数是与切身利益有关，比较现实、直接，一旦处理不好，就存在越级上访的可能。
２．涉及到社会深层次问题增多，调处难度增大。
尤其是大型国有老企业，企业负担重，涉及的历史遗留问题多，许多信访对象反映的问题比较复杂，涉及面广，政策性强，处理难度也增大，处理不当，会造成社会消极的影响。
３．信访形式不单纯是来信来访，呈多样化的趋势。
在社会转型时期，经济和社会发展的不平衡性，群众的信访愿望强烈，利用现代信息渠道、联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。
４．信访对象的过激行为时有发生，处理信访问题的难度增大。
一些来访群众抱着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误心态。
不按上访程序上访，严重影响了正常的工作秩序。
另外，一些突发事件形成快，如果疏于提前预防，企业就难于应对，而且信访对象动辄就找媒体记者，造成了不良社会影响。
二、信访工作在构建和谐企业中的作用一般来说，和谐企业应该是人与人之间，物力与财力，企业的经营决策与经营状态的综合发展的和谐。
而信访工作最关键应该是处理好人与人之间的和谐。
如何做好新时期信访工作
如何做好新时期信访工作信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是维护企业稳定的重要力量。
如何在党的十八大、全省信访稳定和信访工作点评会议精神的指导下，围绕构建和谐企业，创造良好环境这一主线，提高对信访工作重要性的认识，积极妥善化解各类信访突出问题，在新时期新形势下显得更为重要。
一、对新时期信访工作的认识1、认真做好新时期信访工作是扎实走好群众路线的客观要求群众路线是我们党的根本工作路线，坚持群众路线就是要做到一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。
信访工作是群众工作的重要内容，直接面对群众，直接关系群众利益，因而更加需要坚持群众路线。
新形势下，企业信访问题明显增多，如子女就业、棚户区分房、工资福利问题等，做好新形势下的信访工作，就要切实把信访工作当成了解社情民意的“必修课”、增进与群众之间的感情，推动广大党员干部注重从群众视角看待问题、站在群众立场处理问题，不断密切党同人民群众的血肉联系。
2、认真做好新时期信访工作是构建和谐企业的内在需要发展是硬道理，稳定是硬任务，构建和谐、维护稳定是企业一把手工程。
要充分发挥信访工作在构建和谐企业中的基础性作用，及时妥善地化解各类矛盾和纠纷，理顺群众情绪，最大限度地将消极因素转化为积极因素，化不稳定因素、不和谐因素为稳定和谐因素。
同时，通过信访工作教育和引导员工群众以理性合法的方式表达自己的利益诉求，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，促进企业和谐发展。
二、现阶段企业信访工作存在的主要问题1、为民服务意识不强。
有的基层领导对信访工作认识不足，工作热情不高。
当遇到真正要解决的问题时，更多的是以“踢皮球”、“打太极拳”的方式来应付，以“请示”来推诿，以“调查”来敷衍，以“研究”来拖延，没有设身处地的去为群众所想，解决群众反映的实际问题。
2、信访渠道不畅。
有的基层领导存有“上访无好人”的错误观点，认为信访问题影响企业形象，发生信访问题后，不但不主动承担责任、解决问题、化解矛盾，反而对信访群众进行压制，对信访人围追堵截，导致矛盾激化，既增添了信访群众的劳累奔波，又加大了处理信访问题的成本和难度。
如何做好新形势下企业信访稳定工作
浅谈如何做好新形势下企业信访稳定工作【摘要】文章认为，企业要发展，首先要稳定。
在新形势下，要做好企业信访稳定工作，必须充分认识信访稳定工作的重要作用，进一步建立、健全信访工作机制，畅通舆情收集反馈渠道，端正工作态度、正确对待、认真善待职工信访，把信访稳定同其它工作紧密结合起来，切实维护职工合法权益，为企业稳定和谐发展保驾护航。
【关键词】企业；信访工作；和谐；稳定闹则乱，稳则安。
企业要发展，首先要稳定，和谐企业才具有凝聚力和创造力，在经济发展大潮中才具有长久的生命力和竞争力。
企业新形势下的稳定工作，与企业自身发展及员工的切身利益息息相关，同时也关系着国家的稳定与社会的发展。
作为国民经济的微观组成部分，企业如何在发展进程中不断完善信访工作长效机制，营造和谐稳定的发展环境，是推动企业全面协调可持续发展的一个重要问题，也是我们每一位信访干部应该研究探讨的课题。
作为一名企业信访干部，通过多年的工作实践和调查分析，认为新形势下要做好企业信访稳定工作，可以从以下几方面入手：一、深刻认识加强企业信访稳定工作的重要性做好信访稳定工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻胡锦涛总书记“立党为公，执政为民”要求的实际行动。
企业信访稳定工作是直接为职工服务的工作，是企业联系职工群众的桥梁和纽带，通过对职工信访、上访情况的分析，可以及时发现企业存在的问题，及时化解矛盾，促进企业良性发展。
做好信访稳定工作可以疏通和拓宽干群关系渠道，使各级领导能够及时倾听职工的呼声，了解职工的疾苦，发现和解决关系职工切身利益的问题，进一步把职工群众的利益实现好、发展好、维护好，有助于拉近企业与职工的距离，是企业凝聚力、向心力的体现，是企业发展壮大的基石和有力保障。
随着社会的进步和企业改革的不断深化和发展，职工的法律意识、维权意识不断提高，来信来访已经非常普遍，反映问题的渠道也越来越多样化，这说明职工愿意与信访人员交流，对企业非常信任，我们就更有必要把信访稳定工作做好、做实，不断促进信访稳定工作与时俱进、不断创新，真正做到信访稳定工作为职工排忧解难，为企业发展保驾护航。
浅谈如何做好新形势下企业信访工作
文 ／ 亚丽 邢
浅谈如何做好新 形势下企业信访工作
【 摘要 】 随着我 国各项改革的逐
渐 深化 和 社会 关 系 的逐 步调 整 ，各
类 复 杂 的社 会 矛 盾 日益 凸 显 ，信 访
２ ０ 年 住 在 我 厂 高 井 ４ 楼 的 ０４ 号 部 分 住 户 电 话 反 映 生 活 中的 一 些 不 方 便 的 问 题 ，实 业 公 司 经 理 亲 自组
从以上发生的几件信访事件 可
以 看 出 ，当 前 的 信 访 工 作 不 是 只 单 纯解 决 某 个 人 的 问题 ， 已经 涉 及 到 了 方 方 面 面 ，越 来 越 法 制 化 、 民主
影响正常工作秩序造成不 良后果 的
行为 ，必须坚决制止批评 ，情节严 重影 响较大 的，可移送公安部 门依
信 访 工 作 人 员 ，我 觉得 要 从 以 下 几
２ 实现 三个转 变。一 变职工上 ．
访 为干部下访。各级领导干部 、信
访工 作人员要经常深了解 职工反 映
公室 进行 详 细的 汇报 。
施 ，对重点人员有具体的监护措施 ，
责任 到人。做到维护企业稳定 ，保 障安 全 生 产，杜 绝越 级 上访 。（ ） ３ 疏与堵相结合。对于一般性的信访 ，
２０ 年高井 电力实业公 司 （ ０３ 以 下简称实业公 司 ） 到 南厂信访办 收
公 室 转 来 信 访 件 一 封 ，是 我 厂 的 一
信 访 办 公 室 转 来 我 公 司 某 职 工 给 上
律法规和相关 政策，既要 认真履行
法 定 程 序 ，也 要 兼 顾 改 革 力度 和 职 工 的 承 受 程 度 。预 先 听 取 职 工 的意
新时代国有企业信访工作的几点思考
新时代国有企业信访工作的几点思考摘要:党的十八大以来，习近平总书记多次调研、指导、强调信访工作，并对信访工作做出一系列重要决策和部署，为做好新时代中国特色社会主义信访工作提供了基本遵循。
而中华人民共和国《信访工作条例》自2022年5月1日颁布并施行以来，对加强党对信访工作的全面领导、加强以人民为中心的指导意义变得更加强大，充分的诠释了中国共产党着眼健全为民执政、靠人民执政的基本制度，更加充分的提高党领导信访工作的制度化、规范化的水平。
社会主义制度下的国有企业，担负着社会主义国家主体经济的生力军作用，不折不扣的执行党中央决策和部署，既要不断发展经济，又要承担社会责任，更要不断平衡新时代发展与人民群众对美好生活向往之间的矛盾，最终实现为人民服务的宗旨意识。
中国的煤炭企业，依托于社会主义资本构建，有着广泛的能源产业大军，人数众多，生产技术从积贫积弱到基本现代化发展，几十年来积攒下诸多不稳定因素。
信访工作可以为打造和谐社会、构建社会主义良好秩序奠定基石，而国有煤炭企业开展信访工作的目标，那就是努力化解人民的内部矛盾。
然而，从目前的国有煤炭企业现状来看，还面临一定程度的困境，困境得不到有力的解决，就会导致信访工作效率不佳，因此，国有资产监管部门还需重视信访工作前景，了解企业困境，制定出相应的解决对策。
本文就对新时期国有煤炭企业信访工作的困境和出路进行分析，供参考。
关键词：国有煤炭企业；信访工作；困境；出路前言：信访工作的实施，可以有效的解决职工群众以及社会层面与企业之间的利害关系，把矛盾或冲突加以削弱，从而大事化小，小事化了，直到冲突矛盾彻底消除为止。
然而，目前这一阶段，在我国进入新时期以来，对于国有煤炭企业的信访工作提出了新的更高的要求，这意味着国有煤炭企业需改革传统信访工作路径、方式方法，才能彻底突破困境，打造出信访工作新出路。
1.新时期国有煤炭企业信访工作面临的困境分析1.1信访工作认识不足在社会的不断向前发展的过程当中，也带动了经济的快速进步，对于国有煤炭企业而言，其要获得可持续发展的动力，就要科学的消除发展道路上的一切束缚，就必须要加强改革深化，在改革深化的时候，也需高度关注信访工作发展。
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关于做好信访工作构建和谐企业的探讨
做好信访工作是全社会关注的焦点问题，怎样才能做好信访工作构建企业和谐促进社会稳定。
本文作者从实际工作出发进行了全面的阐述。
标签：信访企业和谐社会稳定
一、前言
时代的不断发展必然会对大型企业信访维稳工作带来更多的挑战。
因此，作为企业信访维稳的工作人员，要不断总结经验、创新工作方法，善于抓住主要矛盾。
交流与沟通是解决企业与员工之间存在矛盾的有效通道。
企业能否稳定发展，同样与每一个员工的切身利益息息相关。
做好信访维稳工作是企业的重要工作之一，充分发挥企业信访工作的作用，对促进大型企业的稳定发展具有重要意义。
二、信访工作的作用
一般来说，和谐企业应该是人与人之间，物力与财力，企业的经营决策与经营状态的综合发展的和谐。
而信访工作最关键应该是处理好人与人之间的和谐。
随着企业改革的不断深入，许多错综复杂的信访问题增多，信访工作在构建和谐企业的进程中将起到举足轻重的作用。
1.信访工作是构建和谐社会、创建和谐企业的一项重要渠道，是党联系群众的桥梁和纽带，是反映职工群众意愿的一个晴雨表，同时也是广大职工群众寻求解决问题、表达自己意愿的重要平台以及防止矛盾激化的重要防线，对理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、促进稳定具有特殊的重要作用。
2.信访工作是企业管理中一项重要的工作，是促进企业和谐发展的一個稳定器，为企业发展提供和谐稳定的经营环境，为发展提供环境支持，是检验企业各项工作和决策的一面镜子。
实践证明，通过行之有效信访工作，收集社情民意，就能及时发现和纠正企业经营管理中的缺点和错误，从而检验企业各项措施是否有成效、是否得民心。
3.信访工作是实施企业民主监督的手段之一，通过来信来访，可以经常保持同职工群众联系，倾听群众的意见和呼声，最大限度地惩治企业腐败现象，在维护企业形象中发挥重要的作用
三、加强信访工作的几点方法和措施
1.延长油田责任划分制度
1.1直接责任人负责每周与涉及稳控对象进行谈话，了解涉访人员思想动态，掌握人员动向，了解事件进展并向本单位信访部门提交信访维稳工作动态报告。
1.2主要责任人负责每周组织信访维稳工作汇报并安排部署信访稳控工作。
1.3第一责任人负责每两周组织信访维稳工作汇报，对信访稳控情况进行研判并在上报的研判报告上签字。
1.4公司信访办负责对各单位提交的研判报告中涉及的政策与问题提出应对措施；对涉及各业务部门的信访事件下达信访事件办理单并限期收回办理结果；对需上报请示的信访事件提出解答与解决的政策依据与意见。
1.5公司信访办每两周对各单位的稳控形势提交分析报告并提出工作建议向主要领导汇报。
2.提高思想认识，树立群众观念，是做好信访稳定工作的前提。
信访稳定工作是党和政府联系人民群众最直接的一项十分重要的工作，帮助群众排忧解难，维护群众合法权益，是夯实党的群众基础，巩固党的执政地位的根本性工作。
因此，我们要从立党为公、执政为民的高度，把信访稳定工作放到构建社会主义和谐社会的任务中去认识，放到全面贯彻落实科学发展观的高度去推进。
3.加强信息收集，掌握工作主动权，是做好信访稳定工作的重点。
信访现象同其它事物一样，都有一个酝酿、形成、发展和演变的过程，如果我们在平时工作中注意收集有价值的信息，及时、正确把握信访先兆，就能牢牢的把握信访工作的主动权，做到未雨先缪，防患于未然。
因此，我们要做好信访苗头排查化解这项基础性工作，做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。
一是建立信访信息调控中心，注重对新情况、新问题的综合研判，准确把握信访形势和群众信访动态，超前谋划解决问题的思路，研究采取有针对性的措施和办法。
4.提升业务素质，增强应变能力，责任划分明确。
信访稳定工作本身是做“人”的工作，不同素质的信访干部处理案件结果不同，因此，信访工作人员要不断提升业务素质和处理信访案件的能力，要有较好的口语表达能力，要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力，要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力，要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力，要有一定的组织协调能力，还必须对突发事件迅速作出对策，具备应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理突发信访问题的能力，建立一支“业务精通，应变能力强，政策上熟”的队伍，保证信访工作顺利开展。
5.注意工作方法，采取有效措施，是做好信访稳定工作的根本。
做好信访稳定工作，工作方法至关重要。
首先，对待按正常程序上访的群众，要有细心、耐心和同情心，做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯茶水暖心，一句“请讲”开始，一句“慢走”相送，以真情换真心，以真心换理解。
让上访群众正当合理的要求得到满足，困难和问题得到及时妥善解决，力争件件有着落、件件有回音。
二是对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题，要区别对待、慎重处理，严防事态扩大。
对其中反映问题确属应该合理解决的，要明确责任，责成专人或成立专门班子，及时处理解决，必要时可以实行“一事一策”、“一人一策”予以解决；对上访群众情绪激动、情况复杂、问题棘手的，在正面直接处理有阻力的情况下，可以采取迂回的办法，找出与上访群众有血缘、地缘、亲缘、朋友关系的干部或群众出面帮助做好思想工作，缓和上访者的对立情绪，然后再依法合理地进行处理。
三是对长期无理缠访、恶意闹访、煽动滋事，别有用心严重影响社会秩序和生产秩序的非正常上访人员，要在思想教育疏导的前提下，适时依法处理和探索以法处理。
参考文献
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