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中央精神文明建设指导委员会办公室、建设部、国家旅游局关于印发

中央精神文明建设指导委员会办公室、建设部、国家旅游局关于印发《全国文明风景旅游区评选和管理办法》的通知【法规类别】旅游景点管理【发文字号】文明办[2005]1号【发布部门】a14建设部(已撤销) 国家旅游局【发布日期】2005.01.07【实施日期】2005.01.07【时效性】现行有效【效力级别】XR12中央精神文明建设指导委员会办公室、建设部、国家旅游局关于印发《全国文明风景旅游区评选和管理办法》的通知（文明办[2005]1号）各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明办、建设厅（委、局）、旅游局（委）：为深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，促进风景旅游资源的保护、利用和旅游经济的全面发展，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要，中央文明办、建设部、国家旅游局决定，2005年在全国开展评选表彰全国文明风景旅游区活动。

为提高创建文明风景旅游区工作水平，确保表彰工作积极稳妥、规范有序地进行，促进创建活动健康发展，中央文明办、建设部、国家旅游局制定了《全国文明风景旅游区评选和管理办法》。

现将《全国文明风景旅游区评选和管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

中央精神文明建设指导委员会办公室中华人民共和国建设部中华人民共和国国家旅游局2005年1月7日第一章总则第一条创建全国文明风景旅游区是树立和落实科学发展观，促进风景旅游资源的保护、利用和旅游经济全面协调可持续发展的重要载体，是更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要的重要举措，是整体推进群众性精神文明创建活动的有力手段。

为规范评选和管理全国文明风景旅游区工作，提高评选管理工作质量，促进创建活动健康发展，制定本办法。

第二条“全国文明风景旅游区”是中央文明办、建设部、国家旅游局授予积极开展创建文明风景旅游区活动，成绩突出的风景名胜区、旅游区（点）的荣誉称号。

第三条本办法所称风景旅游区是指具有观光游览、休闲度假、娱乐康体等旅游功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务，设有统一的经营管理机构和具有明确地域范围的独立管理区域。

中央国家机关精神文明建设协调领导小组关于印发《中央国家机关文明单位建设及管理暂行办公室》的通知

中央国家机关精神文明建设协调领导小组关于印发《中央国家机关文明单位建设及管理暂行办公室》的通知文章属性•【制定机关】中央精神文明建设指导委员会•【公布日期】2002.04.04•【文号】•【施行日期】2002.04.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中央国家机关精神文明建设协调领导小组关于印发《中央国家机关文明单位建设及管理暂行办公室》的通知中央国家机关各部门精神文明建设领导小组：《中央国家机关文明单位建设及管理暂行办法》经中央国家机关精神文明建设协调领导小组4月4日召开会议讨论通过。

现印发给你们。

望结合本部门、本系统的实际情况，认真贯彻执行，切实加强文明单位建设及管理，努力提高精神文明建设整体水平。

中央国家机关精神文明建设协调领导小组二00二年四月四日中央国家机关文明单位建设管理暂行办法第一章总则第一条为落实江泽民总书记“三个代表”重要思想，贯彻《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》精神，始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”的指导方针，提高中央国家机关精神文明建设总体水平，使中央国家机关文明单位创建活动经常化、规范化、制度化，特制定本办法。

第二条精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分。

创建文明单位是精神文明建设的一项重要工作，是群众性精神文明创建活动的主要形式，是组织和引导广大群众自我教育、自我管理，不断提高单位整体文明程度，把两个文明建设和各项任务落实到基层的有效途径。

第三条中央国家机关文明单位是坚持两上文明一起抓，各项工作取得显著成绩的先进单位，是国务院各部门各单位在两个文明建设中获得荣誉称号。

第四条创建文明单位活动，要坚持“重在建设，贵在坚持，务求实效”的工作原则，保证创建工作健康发展。

第五条各部门各单位党政领导要把创建文明单位活动作为本单位两个文明建设的基本任务列入议程，制定规划，定期研究，狠抓落实。

要把“创三优（优质服务、优良作风、优美环境）文明机关，做人民满意的公务员”的活动贯穿于创建文明单位活动之中，要从组织、人员、经费等方面对创建活动给予支持和保障。

什么是精神文明精神文明建设基本常识

什么是精神文明精神文明建设基本常识改革开放一开始，我们党就鲜明地提出要在建设高度物质文明的同时，建设高度的社会主义精神文明，并确立了两个文明一起抓的战略方针。

什么是精神文明呢？下面是店铺整理的什么是精神文明，欢迎阅读。

什么是精神文明精神文明是人类在改造客观世界和主观世界的过程中所取得的精神成果的总和，是人类智慧、道德的进步状态。

精神文明建设在社会主义建设中发挥着重要作用。

精神文明简介精神文明主要表现为两个方面：一是社科文化方面，包括社会的文化、智慧的状况，教育、科学、文化、艺术、卫生、体育等各项事业的发展水平。

二是思想道德方面，包括社会的政治思想、道德面貌、社会风尚和人们的世界观、理想、情操、觉悟、信念以及组织性、纪律性的状况。

作用是为物质文明的发展提供思想保证、精神动力及政治保障，法律保障和智力支持。

社会主义精神文明是人类精神文明发展的重要阶段。

它以马克思主义为指导，在社会主义制度下形成的人类历史上新型的精神文明，是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要特征。

它包括思想道德建设和教育科学文化建设，渗透在整个社会主义物质文明建设之中，体现在政治、经济、文化生活的各个方面。

物质文明、政治文明、精神文明、生态文明构成一个四位一体的文明建设格局。

东方精神文明指以儒家正统的思想观念及其伦理道德为中心的中国传统文化。

20世纪20年代，由张君劢、梁涑溟、梁启超等提倡。

认为“自孔孟以至宋元明之理学家，侧重内心生活的修养，其结果为精神文明”。

三百年来之欧洲，侧重以人力支配自然界，故其结果是物质文明”(张君劢《人生观》)。

声称：“外国物质文明虽高，中国精神文明更好。

”(梁漱溟《中国民族自救运动之最后觉悟》)当时的《东方》杂志则是宣传东方精神文明的主要阵地。

玛雅精神文明2012年之后情感文明的升华。

精神文明建设基本常识1.社会主义精神文明是指在社会主义建设事业中所取得的改造主观世界的精神成果。

主要表现在两个方面：一是教育科学文化卫生事业的发展;二是公民思想道德水平的提高。

中央精神文明建设指导委员会办公室和国家工商行政管理总局按照《

侯强
江西电台广告经营管理中心副主任
涂序理
江西信息日报副总编
张海鹰
武汉电视台广告部
卢纲
湖北荧丰电视艺术开发公司副总经理
陈洪达
珠海市广告协会
张俊华
广东南方广告
黄创基
东莞市新文传媒集团
王华庆
韶关市播送电视台经营中心
吴纲
江苏大唐灵狮广告总经理
周志强
江苏永达广告总经理
陈光秀
海南白马控股南京分公司总经理
张丽
南京银都广告商务有限责任公司总经理
北京市
铜奖
?缺斤少两要不得?
浙江省
?父母篇(交通平安)?
上海市
?请分类投弃垃圾?
?
河北省
入围奖
?请勿吸烟(青少年)?
上海市
?欢送参加青年志愿者?
陕西省
?帮学助困?
广东省
?遵章守纪也是投资环境?
湖北省
?节约是一种生活态度?
青海省
?礼仪之邦?
北京市
平面类作品
〔38件〕
1、第七届全国优秀公益广告评选活动获奖作品名单
作品类别〔数量〕
奖项
作品名称
属地
影视类作品
〔23件〕
金奖
?母亲的“谎话〞?
黑龙江省
?奥运宣传片-婴儿篇?
北京市
银奖
?尊重和保护儿童创造力〔春天篇〕?
广东省
?八荣八耻--课堂篇/升旗篇?
江苏省
?空间篇?
山东省
铜奖
?继承中华美德，创立和谐社会?
河北省
青海省
?文明城市系列之狭窄篇、落石篇、出入篇?
青海省
?吸烟有害健康?
青海省

中央精神文明建设指导委员会办公室、国家工商行政管理局关于进一

中央精神文明建设指导委员会办公室、国家工商行政管理局关于进一步做好公益广告工作有关问题的通知
【法规类别】广告管理
【发文字号】工商广字[1999]第273号
【失效依据】国家工商行政管理总局关于公布规范性文件清理结果的公告
【发布部门】a04国家工商行政管理总局
【发布日期】1999.10.22
【实施日期】1999.10.22
【时效性】失效
【效力级别】XR12
中央精神文明建设指导委员会办公室国家工商行政管理局
关于进一步做好公益广告工作有关问题的通知
（工商广字〔1999〕第273号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市文明办、工商行政管理局：
改革开放以来，我国的公益广告事业有了较快的发展，在宣传党的方针政策、引导社会舆论、传播精神文明方面，发挥了积极作用。

1996年和1997年，国家工商行政管理局先后组织开展了“中华好风尚”和“自强创辉煌”主题公益广告月活动；1998年，中央精神文明建设指导委员会办公室和国家工商行政管理局，以贯彻党的十五大精神，服务中央工作大局为中心，共同组织开展了题材广泛的公益广告宣传活动，扩大和增强了公益
广告的社会影响和宣传效果。

在三年的公益广告活动中，全国报纸、广播、电视、杂志、户外等广告媒介共发布公益广告5万余件；有344件优秀公益广告作品获得全国奖，285家单位和235名个人被评为全国公益广告活动先进单位、先进个人或受到表彰，产生了很好的社会影响。

同时，也要看到，我国公益广告活动开展时间比较短，尚未形成可以持续、稳定发展的运行机制，规模、效益水平与精神文明建设的要求相比，都还存在一定差距。

各地文明办、工商行政管理局要认真总结经验，加强组织引导，把公益广告宣传活动。

中央精神文明建设指导委员会办公室、国家工商行政管理局关于开展

中央精神文明建设指导委员会办公室、国家工商行政管理局关于开展2000年“树立新风尚，迈向新世纪”主题公益广告
宣传活动的通知
【法规类别】广告宣传
【发文字号】工商广字[2000]第3号
【发布部门】a14国家工商行政管理总局
【发布日期】2000.01.05
【实施日期】2000.01.05
【时效性】现行有效
【效力级别】XR12
中央精神文明建设指导委员会办公室、
国家工商行政管理局关于开展2000年”树立新风尚，
迈向新世纪”主题公益广告宣传活动的通知
（工商广字[2000]第3号2000年1月5日发布）
各省、自治区、直辖市及计划单列市文明办、工商行政管理局：
为充分发挥公益广告在宣传党的路线、方针、政策，传播精神文明方面的重要作用，中央精神文明建设指导委员会办公室和国家工商行政管理局决定在2000年，组织开展“树立新风尚，迈向新世纪”主题公益广告宣传活动。

现就有关问题通知如下：
一、2000年是历史性、标志性的一年，“树立新风尚，迈向新世纪”主题公益广告活动
的宣传要紧紧围绕党中央、国务院确定的中心工作，把握时代脉搏，唱响主旋律，影响祖国颂、社会主义颂、改革开放颂。

讴歌全国人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，同心同德、艰苦奋斗所取得的成就；展示中国人民万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于胜利，以昂扬的姿态迈向新世纪的精神风貌；激励社会各界坚定信心，勇于探索，大胆实践，振兴国有企业，开创改革和发展新局面；宣传尊重知识、尊重人才、。

国家工商行政管理总局关于开展全国工商系统全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位评选推荐工作的通知

国家工商行政管理总局关于开展全国工商系统全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位评选推荐工作的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2008.05.27•【文号】工商人字[2008]111号•【施行日期】2008.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文国家工商行政管理总局关于开展全国工商系统全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位评选推荐工作的通知（工商人字[2008]111号）各省、自治区、直辖市工商行政管理局：按照中央精神文明建设指导委员会办公室（以下简称中央文明办）《关于推荐第二批全国文明城市、文明村镇、文明单位和第四批全国创建工作先进城市、村镇、单位的通知》（文明办[2008]11号）要求，今年将表彰第二批全国文明单位和第四批全国精神文明建设工作先进单位。

按照中央文明办分配的推荐名额，全国工商系统将评选推荐17个全国文明单位和33个全国精神文明建设工作先进单位。

现将评选推荐工作有关事项通知如下：一、推荐范围1.全国文明单位的推荐对象：首批全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位，符合条件的，均可作为推荐对象。

2.全国精神文明建设工作先进单位的推荐对象：精神文明建设工作成绩突出，能够发挥示范带动作用，已获得省级文明单位或全行业文明单位称号的，均可作为推荐对象。

二、推荐条件1.推荐全国文明单位，须符合《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》（文明委[2003]9号）文件第六条规定的“全国文明单位评选标准”（附件1）。

2.推荐全国精神文明建设工作先进单位，参照“全国文明单位评选标准”执行。

三、评选推荐名额每省（自治区、直辖市）工商行政管理系统推荐“全国文明单位”1个、“全国精神文明建设工作先进单位”1个。

四、工作要求（一）高度重视，精心组织。

此次评选表彰是大力推进精神文明建设的重要举措，是动员广大干部群众积极投身精神文明建设的重要契机。

中央国家机关文明单位建设及管理暂行办法

中央国家机关文明单位建设及管理暂行办法第一章总则第一条为落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，贯彻《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》精神，始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”的指导方针，提高中央国家机关精神文明建设总体水平，使中央国家机关文明单位创建活动经常化、规范化、制度化，特制定本办法。

第二条精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分。

创建文明单位是精神文明建设的一项重要工作，是群众性精神文明创建活动的主要形式，是组织和引导广大群众自我教育、自我管理，不断提高单位整体文明程度，把两个文明建设的各项任务落实到基层的有效途径。

第三条中央国家机关文明单位是坚持两个文明一起抓，各项工作取得显著成绩的先进单位，是国务院各部门各单位在两个文明建设中获得的荣誉称号。

第四条创建文明单位活动，要坚持“重在建设，贵在坚持，务求实效”的工作原则，保证创建工作健康发展。

第五条各部门各单位党政领导要把创建文明单位活动作为本单位两个文明建设的基本任务列入议程，制度规划，定期研究，狠抓落实。

党政工团等部门要齐抓共管，干部职工齐创共建。

第二章组织机构第六条中央国家机关精神文明建设协调领导小组是中央国家机关精神文明建设工作协调领导机构。

其主要职责是督促检查、协调指导、组织落实、总结推广各部门精神文明建设工作，制定并完善各项规章制度，评选、表彰文明单位。

其办事机构为中央国家机关精神文明建设协调领导小组办公室（设在国务院机关事务管理局后勤改革与综合管理司），负责日常管理工作。

第七条各单位要建立相应的精神文明建设协调领导机构和办事机构。

领导机构由党政主要领导兼任负责人，办事机构要配有专人负责日常工作。

其主要职责抓好本单位、本系统的精神文明建设工作，做好创建文明单位活动的规划、协调、组织、指导和监督检查工作，以保证精神文明建设工作的深入开展。

文化事业建设费使用管理办法（2017法信汇编版）-中华人民共和国财政部令第91号

文化事业建设费使用管理办法（2017法信汇编版）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------文化事业建设费使用管理办法（1997年4月11日财文字〔1997〕243号发布*“法信”平台根据2017年11月29日中华人民共和国财政部令第91号《财政部关于修改〈文化事业建设费使用管理办法〉的决定》汇编整理）第一条根据十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》精神和《国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定》（国发〔1996〕37号），制定本办法。

第二条为了引导和调控文化事业的发展，国务院决定从1997年1月1日起在全国范围内开征文化事业建设费，即按歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ歌舞厅、音乐茶座和高尔夫球、台球、保龄球等各种营业性娱乐场所营业收入的3％和广播电台、电视台和报纸、刊物等广告媒介单位以及户外广告经营单位营业收入的3％缴纳文化事业建设费。

第三条文化事业建设费由地方税务机关征收。

中央单位缴纳的文化事业建设费，由地方税务机关征收后全额上缴中央金库。

地方单位缴纳的文化事业建设费，全额缴入省级金库。

具体按照财政部《关于开征文化事业建设费有关预算管理问题的通知》（财预字〔1996〕469号）执行。

第四条中央级文化事业建设费由财政部会同中央精神文明建设指导委员会办公室（以下简称中央文明委办公室）管理。

省级文化事业建设费由省级财政部门会同省级精神文明建设指导委员会办公室（以下简称省文明委办公室）管理。

第五条文化事业建设费的支出范围。

文化事业建设费主要用于国家对社会主义精神文明建设，重点是思想道德和文化建设进行宏观调控等方面的开支。

政府主导还是主导政府日本公共广告对中国的启示

政府主导还是主导政府日本公共广告对中国的启示政府主导还是主导政府日本公共设施广告对中国的启示本文关键词：主导，政府，日本，中国，启示政府主导财政还是主导政府日本公共广告对中国的恩典本文简介：【摘要】日本利用公共广告对社会秩序和内心秩序重建的有效性，值得中国借鉴。

和日本比起来，中国的公共广告客观存在的问题是，媒体的角色定位模糊，企业的广告至善至美低，广告公司缺少公用意识、政府职能边界不清。

日本的公共广告对中国的借鉴竞技状态在，恰当公共广告的内涵，认识公共广告的收藏价值，确保公共广告的制度化。

【关键词政府主导还是主导政府日本公共广告东亚对中国的启示本文内容：“公共”概念的缺失意味着中国公共广告并不追求运作的完全公共性，这也决定了中日之间完全不同的公共广告面貌。

就整体而言，中国的公共广告旨在假使强化全体公民的公德心和唤醒社会良知，在经济快速发展导致的企业私欲膨胀、唯利是图、道德失范的当下社会，如何摆脱小团体自身利益，站在公共的立场火车站上关注公共问题，成为时下公共广告广告商最亟待解决的课题。

在中国的公共广告界都思考这些问题的时候，却很少有人综合考虑中国目前的公共广告本身就是这些问题的一部分。

这让我们想起日本的案例，被誉为日本公共广告第一人的美术指导益辉，在谈到自己与公共广告结缘的时候说，1960运动八十年代日本学生运动游行的时候，看清楚贴在布告牌上的“让街道干净起来吧”的宣传画，觉得很不舒服，因为把整条街道弄脏的就是宣传画本身，出于让这些宣传画变得干净的想法，青叶益辉开始了商业加古广告的创作。

看着中国的公共广告作品最后企业署名，想想公共广告画作背后的商业存在，中国的公共广告难道不也是公共关键问题的一部分吗？二、社会性和公共性：认识公共广告的价值“公共”一词不管是在学术范畴内还是在实践范畴里，都是一个必须要认真对待的概念。

我们并不偶像崇拜哈贝马斯的“公共领域”理论，收藏价值但必须承认这一逻辑学的意义和价值。

公益广告促进和管理暂行办法

公益广告促进和管理暂行办法（国家工商行政管理总局国家互联网信息办公室工业和信息化部住房城乡建设部交通运输部国家新闻出版广电总局令第84号）第一条为促进公益广告事业发展，规范公益广告管理，发挥公益广告在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的积极作用，根据《中华人民共和国广告法》和有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称公益广告，是指传播社会主义核心价值观，倡导良好道德风尚，促进公民文明素质和社会文明程度提高，维护国家和社会公共利益的非营利性广告。

政务信息、服务信息等各类公共信息以及专题宣传片等不属于本办法所称的公益广告。

第三条国家鼓励、支持开展公益广告活动，鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与公益广告宣传。

各类广告发布媒介均有义务刊播公益广告。

第四条公益广告活动在中央和各级精神文明建设指导委员会指导协调下开展。

工商行政管理部门履行广告监管和指导广告业发展职责，负责公益广告工作的规划和有关管理工作。

新闻出版广电部门负责新闻出版和广播电视媒体公益广告制作、刊播活动的指导和管理。

通信主管部门负责电信业务经营者公益广告制作、刊播活动的指导和管理。

网信部门负责互联网企业公益广告制作、刊播活动的指导和管理。

铁路、公路、水路、民航等交通运输管理部门负责公共交通运载工具及相关场站公益广告刊播活动的指导和管理。

住房城乡建设部门负责城市户外广告设施设置、建筑工地围挡、风景名胜区公益广告刊播活动的指导和管理。

精神文明建设指导委员会其他成员单位应当积极做好公益广告有关工作，涉及本部门职责的，应当予以支持，并做好相关管理工作。

第五条公益广告应当保证质量，内容符合下列规定：（一）价值导向正确，符合国家法律法规和社会主义道德规范要求；（二）体现国家和社会公共利益；（三）语言文字使用规范；（四）艺术表现形式得当，文化品位良好。

第六条公益广告内容应当与商业广告内容相区别，商业广告中涉及社会责任内容的，不属于公益广告。

公益广告法律

公益广告法律公益广告法律中共中央宣传部、中央文明办、国家工商行政管理总局、国家广播电影电视总局、新闻出版部署关于进一步做好公益广告宣传的通知发布部门:国家工商行政管理总局、国家广播电影电视总局、中央精神文明建设指导委员会办公室、中共中央宣传部、新闻出版总署发布文号:工商广字［202*］第289号各省、自治区、直辖市及计划单列市党委宣传部、文明办、工商行政管理局、广播影视局(厅)、新闻出版局：为贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，落实《公民道德建设实施纲要》，充分发挥公益广告对社会主义物质文明和精神文明建设的促进作用，各有关单位应进一步加大公益广告的宣传力度。

现就进一步做好公益广告宣传工作的有关问题通知如下：一、各有关单位要充分认识公益广告宣传的重要意义，把公益广告宣传作为促进社会主义物质文明和精神文明建设事业的一项重要工作来抓，统筹合理安排好公益广告的制作和发布。

二、广播、电视媒介每套节目用于发布公益广告的时间应不少于全年发布商业广告时间的3％。

平均每天在19：0021：00时段每套节目发布公益广告的时间应不少于该时段发布商业广告时间的3％。

三、报纸、期刊媒介每年刊出公益广告的版面应不少于发布商业广告版面的3％。

四、发布商业广告的互联网站也要按照商业广告3％的比例发布公益广告。

五、发布公益广告时，应当认真审核内容，凡违反国家法律、法规等有关规定和社会主义道德规范要求的，一律不得发布。

六、企业出资设计、制作、发布的公益广告，可以标注企业名称和商标标识，但不得标注商品(服务)名称以及其他与企业商品(服务)有关的内容。

法律、法规、规章对商品(服务)的广告宣传作出的禁止或者限制性规定，应严格遵守。

七、电视公益广告画面上标注企业名称和商标标识，显示时间不得超过5秒，使用标版形式标注企业名称和商标标识的时间不得超过3秒。

报纸、期刊、户外公益广告标注企业名称和商标标识的面积不得超过报纸、期刊、户外广告面积的1／5。

如何应对税务检查

如何应对税务检查五大课题：随机检查、五年轮查、集中稽查、联合检查、黑名单联合惩戒一、随机检查（一）随机抽查分为定向抽查和不定向抽查。

定向抽查是指按照税务稽查对象类型、行业、等特定条件，通过摇号等方式，随机抽取确定待查对象名单进行稽查。

不定向抽查是指不设定条件，通过摇号等方式，随机抽取确定待查对象名单进行稽查。

对随机抽查对象，税务稽查部门可以直接检查，也可以要求其先行自查，再实施重点检查，或自查与重点检查同时进行。

对自查如实报告税收违法行为，主动配合税务稽查部门检查，主动补缴税款和缴纳滞纳金的，依法从轻、减轻或不予行政处罚。

3年内已被随机抽查的税务稽查对象，不列入随机抽查范围。

（二）随机和竞标选派执法检查人员各级税务局建立税务稽查执法检查人员分类名录库。

实施抽查的执法检查人员，通过摇号方式，从税务稽查执法检查人员分类名录库中随机选派，也可以采取竞标等方式选派。

在一定周期内对同一抽查对象不得由同一执法检查人员实施检查。

对同一抽查对象实施检查，选派执法检查人员不得少于2人。

二、集中稽查集中稽查是什么意思？省税务局直接抽调派员轮流随机检查。

仔细看看“改革属地稽查方式，提升税务稽查管理层级，增强税务稽查的独立性，避免执法干扰。

”这句话含义深刻、意义深远。

对某些人来说，天要下雨，只有当地保护伞可能不够大了……据统计，迄今有十个省、自治区、直辖市已经实现了省级稽查。

海南地税从2009年开始实施，重庆国税从2011年开始执行，河北国税、河南、湖南、青岛从2012年开始试点。

广西地税从2014年开始、深圳国税从2015年、北京地税从2016年等开始均已实现省级稽查，由省税务局稽查局统一选案、派单、选人、检查。

随着省局直接检查的覆盖面扩大、比例提高，县市税务局对本地政府、企业的影响力势必逐步减弱。

三、五年轮查（一）建立健全随机抽查制度和案源管理制度，合理确定抽查比例。

对重点税源企业，采取定向抽查与不定向抽查相结合的方式，每年抽查比例20%左右，原则上每5年检查一轮。

关于印发《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施

备忘录》的通知国家发展和改革委员会国家税务总局中央精神文明建设指导委员会办公室最高人民法院公安部财政部国土资源部交通运输部商务部中国人民银行海关总署国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家食品药品监督管理总局国家互联网信息办公室中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会中国民用航空局中华全国总工会中国铁路总公司发改财金〔2014〕3062号各省、自治区、直辖市有关部门、机构：为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》和中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》，建立健全守信激励和失信惩戒机制，推动形成“褒扬诚信，惩戒失信”的合力，国家发展改革委、税务总局、中央文明办、最高人民法院、公安部、财政部、国土资源部、交通运输部、商务部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、互联网信息办、银监会、证监会、保监会、民航局、全国总工会、中国铁路总公司联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》。

现印发你们，请认真贯彻执行。

为贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）和中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》（文明委〔2014〕7号），推动形成褒扬诚信、惩戒失信的强大合力，国家发展改革委、税务总局、中央文明办、最高人民法院、公安部、财政部、国土资源部、交通运输部、商务部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、互联网信息办、银监会、证监会、保监会、民航局、全国总工会、中国铁路总公司等部门就对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施达成如下一致意见：一、联合惩戒的对象联合惩戒对象为税务机关根据《国家税务总局关于发布〈重大税收违法案件信息公布办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2014年第41号）等有关规定，公布的重大税收违法案件信息中所列明的当事人（以下简称当事人）。

中华人民共和国中央直属正部级机构

中华人民共和国中央直属正部级机构●中共中央政法委员会●中共中央政策研究室●中华人民共和国人事部●中华人民共和国信息产业部●中华人民共和国公安部●中华人民共和国冶金工业部●中华人民共和国劳动人事部●中华人民共和国劳动和社会保障部●中华人民共和国劳动部●中华人民共和国化学工业部●中华人民共和国商业部●中华人民共和国国务院办公厅●中华人民共和国国家工商行政管理总局●中华人民共和国国家计划委员会●中华人民共和国国家质量监督检疫总局●中华人民共和国国防部●中华人民共和国地质矿业部●中华人民共和国外交部●中华人民共和国对外经济联络部●中华人民共和国新闻出版总署●中华人民共和国机械电子工业部●中华人民共和国水产部●中华人民共和国海关总署●中华人民共和国煤炭工业部●中华人民共和国第三机械工业部●中华人民共和国第二轻工业部●中华人民共和国防止工业部●中华人民共和国航空工业部●中华人民共和国轻工业部●中华人民共和国高等教育部●中华全国供销合作总社●中华全国总工会●中国作家协会●中国保险监督管理委员会●中国国家自然科学基金委员会●中国宋庆龄基金会●中国工程院●中国社会科学院●中国科学院●中国证券监督管理委员会●中国银行业监督管理委员会●中央人民政府交通部●中央人民政府人事部●中央人民政府体育运动委员会●中央人民政府公安部●中央人民政府内务部●中央人民政府农业部●中央人民政府出版总署●中央人民政府劳动部●中央人民政府华侨事务委员会●中央人民政府华北事务部●中央人民政府卫生部●中央人民政府司法部●中央人民政府商业部●中央人民政府地质部●中央人民政府外交部●中央人民政府对外贸易部●中央人民政府建筑工程部●中央人民政府扫除文盲工作委员会●中央人民政府教育部●中央人民政府文化部●中央人民政府新闻总署●中央人民政府林业部●中央人民政府林垦部●中央人民政府民族事务委员会●中央人民政府水利部●中央人民政府法制委员会●中央人民政府燃料工业部●中央人民政府第一机械工业部●中央人民政府第二机械工业部●中央人民政府粮食部●中央人民政府纺织工业部●中央人民政府财政部●中央人民政府贸易部●中央人民政府轻工业部●中央人民政府邮电部●中央人民政府重工业部●中央人民政府铁道部●中央人民政府食品工业部●中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室●中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室●中央人民政府高等教育部●中共中央党校●中共中央办公厅●中共中央台湾工作办公室●中共中央对外宣传办公室●中共中央对外联络部●中共中央组织部●中共中央调查部●中央机构编制委员会办公室●中央精神文明建设指导委员会办公室●中央财经领导小组办公室●全国人民代表大会内务司法委员会●全国人民代表大会内务司法农村与农村委员会●全国人民代表大会内务司法华侨委员会●全国人民代表大会内务司法外事委员会●全国人民代表大会内务司法常务委员办公厅●全国人民代表大会内务司法教育科学文化卫生委员会●全国人民代表大会内务司法民族委员会●全国人民代表大会内务司法法律委员会●全国人民代表大会内务司法环境与资源保护委员会●全国人民代表大会内务司法财政经济委员会●全国社会保障基金理事会●国务院侨务办公室●国务院参事室●国务院台湾事务办公室●国务院国有资产监督管理委员会●国务院新闻办公室●国务院法制办公室●国务院港澳事务办公室●国务院研究室●国家体育总局●国家安全生产监督管理总局●过家广播电影电视总局●国家电力监管委员会●国家税务总局●国家行政学院●国务院发展研究中心●政务院华北行政委员会●新华社●中华人民共和国交通运输部●中华人民共和国人力资源和社会保障部●中华人民共和国住房和城乡建设部●中华人民共和国内务部●中华人民共和国农业机械部●中华人民共和国农业部●中华人民共和国农牧渔业部●中华人民共和国卫生部●中华人民共和国司法部●中华人民共和国商务部●中华人民共和国国土资源部●中华人民共和国国家人口和计划生育委员会●中华人民共和国国家发展和改革委员会●中华人民共和国国家基本建设委员会●中华人民共和国国家安全部●中华人民共和国国家民族事务委员会●中华人民共和国国防科学技术工业委员会●中华人民共和国城市建设环境保护部●中华人民共和国审计部●中华人民共和国对外贸易经济合作部●中华人民共和国工业和信息化部●中华人民共和国建筑工程部●中华人民共和国建筑材料工业部●中华人民共和国教育部●中华人民共和国文化部●中华人民共和国民政部●中华人民共和国水利电力部●中华人民共和国水利部●中华人民共和国环境保护部●中华人民共和国电力工业部●中华人民共和国电子工业部●中华人民共和国监察局●中华人民共和国科学技术部●中华人民共和国第六机械工业部●中华人民共和国航天工业部●中华人民共和国航空航天工业部●中华人民共和国财政部●中华人民共和国邮电部●中华人民共和国重工业部●中华人民共和国铁道部●中国人民银行。

云南省文明单位创建管理办法

云南省文明单位创建管理办法第一章总则第一条为了加强文明单位建设，规范评选表彰文明单位工作，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，促进创建活动健康发展，根据《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。

第二条创建文明单位是人民群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育、自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设的任务落实到基层的有效途径，是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是扎实推进精神文明建设，大力提高城乡文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。

文明单位是积极开展创建活动，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。

精神文明建设成绩突出，能够发挥示范作用的单位，经社会认可和有关部门严格评选，由县以上党委和政府共同命名的综合性荣誉称号。

第三条文明单位创建活动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高公民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，重在建设、注重实效、多办实事，吸引群众广泛参与，促进廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境建设，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，推动社会各项事业共同进步。

第四条文明单位创建活动要在党委和政府的统一领导下进行。

各级党委、政府要把文明单位创建活动列入议事日程，认真安排部署，提供必要条件，将其纳入干部任期目标责任制，作为考核领导班子的一项重要内容。

具体工作由各级精神文明建设指导委员会(以下简称“文明委”)及其办公室负责组织实施。

第五条文明单位创建范围：本省境内党政机关、人民团体机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格、党团组织健全的各种所有制企业、事业单位，中央驻滇各单位。

全国文明城市称号是由中央哪个部门授予的

全国文明城市称号是由中央哪个部门授予的全国文明城市称号是由中央“精神文明建设指导委员会”授予的。

全国文明城市是中国大陆所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。

全国文明城市主要依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进行测评优选，并将未成年人思想道德建设工作评价作为申报全国文明城市的前置条件，测评结果单独排序，按百分计算，得分低于85分的，不能参与全国文明城市申报，同时，该项得分按20%的比例计入全国文明城市总得分。

测评方式：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。

创建全国文明城市的难点是实地考察。

全国文明城市实地考察方法具体有三种：一是实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等；三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。

一、中央精神文明建设指导委员会办公室(简称中央文明办,正部级机构)是中央精神文明建设指导委员会的办事机构，负责处理委员会的日常工作。

中央文明办的官方门户网站是中国文明网。

办公室主要任务是：1按照中央精神文明建设指导委员会的工作安排，做好组织协调、督促落实工作。

2调查了解党的十四届六中全会决议贯彻落实的情况，研究分析精神文明建设的新情况新问题，及时向中央精神文明建设指导委员会反映并提出建议。

3组织精神文明建设工作经验的交流推广。

4负责委员会的文秘、会务工作。

管理中央级"文化事业建设费"。

5完成委员会交办的其他事项。

二、中央精神文明建设指导委员会办公室可根据需要召开有关会议，通报情况，研究问题，协调工作。

三、中央精神文明建设指导委员会办公室设秘书组(负责文秘、会务工作)、调研组(负责息、调研工作)、协调组(负责联络协调、经验交流工作)。

公益广告促进和管理暂行办法

公益广告促进和管理暂行办法(2016年1月15日国家工商行政管理总局　国家互联网信息办公室　工业和信息化部　住房城乡建设部　交通运输部　国家新闻出版广电总局令第84号发布　自2016年3月1日起施行)第一条　为促进公益广告事业发展,规范公益广告管理,发挥公益广告在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的积极作用,根据《中华人民共和国广告法》和有关规定,制定本办法。

第二条　本办法所称公益广告,是指传播社会主义核心价值观,倡导良好道德风尚,促进公民文明素质和社会文明程度提高,维护国家和社会公共利益的非营利性广告。

政务信息、服务信息等各类公共信息以及专题宣传片等不属于本办法所称的公益广告。

第三条　国家鼓励、支持开展公益广告活动,鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与公益广告宣传。

各类广告发布媒介均有义务刊播公益广告。

第四条　公益广告活动在中央和各级精神文明建设指导委员会指导协调下开展。

工商行政管理部门履行广告监管和指导广告业发展职责,负责公益广告工作的规划和有关管理工作。

·115·新闻出版广电部门负责新闻出版和广播电视媒体公益广告制作、刊播活动的指导和管理。

通信主管部门负责电信业务经营者公益广告制作、刊播活动的指导和管理。

网信部门负责互联网企业公益广告制作、刊播活动的指导和管理。

铁路、公路、水路、民航等交通运输管理部门负责公共交通运载工具及相关场站公益广告刊播活动的指导和管理。

住房城乡建设部门负责城市户外广告设施设置、建筑工地围挡、风景名胜区公益广告刊播活动的指导和管理。

精神文明建设指导委员会其他成员单位应当积极做好公益广告有关工作,涉及本部门职责的,应当予以支持,并做好相关管理工作。

第五条　公益广告应当保证质量,内容符合下列规定: (一)价值导向正确,符合国家法律法规和社会主义道德规范要求;(二)体现国家和社会公共利益;(三)语言文字使用规范;(四)艺术表现形式得当,文化品位良好。

精神文明建设委员会议事规则起草说明

精神文明建设委员会议事规则起草说明一、主要职责1．认真学习贯彻中央的路线、方针、政策，传达中央精神文明建设指导委员会和中央直属机关工作委员会关于精神文明建设的总体部署和具体要求，研究、规划、部署中央直属机关精神文明建设工作。

2．组织指导中央直属机关各单位开展群众性精神文明创建活动，组织开展中央文明委部署的有关评比表彰活动，命名表彰并宣传中央直属机关精神文明建设先进集体和先进个人，开展其他精神文明建设评比表彰活动。

3．督促检查中央直属机关各单位贯彻落实中央直属机关精神文明建设委员会关于精神文明建设的工作部署和工作要求，总结、推广、交流中央直属机关各单位在精神文明建设中的先进经验，培训精神文明建设工作专兼职干部。

4．组织协调中央直属机关各单位积极参加首都精神文明建设，组织开展首都文明委安排的有关精神文明评比表彰活动。

5．完成中央精神文明建设指导委员会和中央直属机关工作委员会交办的其他事项。

二、会议制度1．中央直属机关精神文明建设委员会实行委员会全体会议制度，属于委员会职责权限的有关事项，由全体会议集体讨论决定。

2．中央直属机关精神文明建设委员会全体会议一般每年召开一次，主要任务是：总结经验，研究问题，制定计划，部署工作。

3．根据工作需要，可召开委员会主任办公会议，委员会主任、副主任及委员会办公室主任、副主任参加，必要时可请有关部门的负责同志列席。

列席人员由委员会主任确定。

4．中央直属机关精神文明建设委员会全体会议和委员会主任办公会议由主任主持，也可由主任委托副主任主持。

5．中央直属机关精神文明建设委员会全体会议和委员会主任办公会议议题由委员会主任确定，会议的组织工作由委员会办公室负责。

6．委员如不能出席会议，应事先通过委员会办公室向委员会主任请假，经批准后，可委托有关同志列席会议。

7．中央直属机关精神文明建设委员会全体会议和委员会主任办公会议所议定的事项中，凡属重大事项应报请中央直属机关工委书记会议审定。