大学思修第五章之宪法[优质PPT]

民主集中制体现在四个方面： ▪ 一切国家权力机关，自上而下由民主选举产生，对人 民负责，受人民监督。 ▪ 一切国家行政机关、审判机关、检察机关都应由各级 人民代表大会产生，并对它负责，受它监督。 ▪ 下级机关应执行上级机关的决定。 ▪ 中央和地方国家机构权限的划分，遵循在中央统一领 导下，充分发挥地方主动性和积极性的原则。
※ 宪法规定的是一个国家根本性的问题，即 一个国家的根本制度和根本任务。各部门法在宪法 的指导下，为完成宪法规定的根本任务而调整某方 面的社会关系。
※ 宪法的规定具有原则性的特点，宪法不是法 律大全。
宪法的 定义
一、 宪法的特征和原则
❖ 就其效力而言，宪法具有最高的法律效力
※ 宪法是立法机关进行立法的基础和依据； ※ 任何其它法律都不得违背宪法的基本原则和 基本精神； ※ 宪法是一切组织和个人的最高行为准则。
是同一概念
这是人民代表大会制度的核心内容，其它内容都是对 这一内容的实现。
➢ 人民在普选的基础上选出代表，组成地方各级人民 代表大会和全国人民代表大会，作为行使国家权力的机关。
➢ 根据民主集中制的原则，由人民代表大会选出其它 国家机关，并监督其工作，共同完成治理国家的任务。
➢ 人大常委会向人大负责，人大向人民负责。
国家
二、我国的国家制度
性质
我国现行宪法第一条规定“中华人民共和国是工 人阶级 领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政 的社会主义国家。”这并不表明与前两部宪法相比， 我国的国家性质发生了变化。其实，人民民主专政 的实质就是无产阶级专政。
我们通过以下几个方面说明人民民主专政的实 质就是无产阶级专政。
宪法的 定义
一、 宪法的特征和原则
❖ 就其制定和修改的程序而言，宪法比普通 法更严格
※ 立法机关的专门性； ※ 宪法立法和修改议案的通过程序的特别 性。
宪法的 定义
一、 宪法的特征和原则
（二）宪法的基本原则
❖ 坚持党的领导的原则 ❖ 人民主权原则 ❖ 保障公民权利原则 ❖ 法治原则 ❖ 民主集中制原则
包容性：在单一制国家结构形式下，全国可 包容；
— 若干行政区域 — 若干民族区域自治地方 — 若干特别行政区 — 若干经济特区
民族区域自治制度
❖ 民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本 制度，是符合马克思主义基本观点和我国实际情况 的。
❖ 民族区域自治法是实施民族区域自治制度的基 本法律，民族区域自治法主要调整：国家与民族区 域自治地方的关系；民族区域自治地方与一般地方 的关系；各民族区域自治地方的关系；民族区域自 治地方内各民族的关系。
二、我国的国家制度
国家制度包括国家性质和国家形式方面的制度。
人民民主专政制度
国家性质 国
家
人民代表大会制度
制
国家政权
度 国家形式 组织形式
国家结构 形式
民族区域自治制度
国家性质 的概念
二、我国的国家制度
（一）人民民主专政制度
国家性质，即国家的阶级本质或国家的阶级属 性，也称国体，是指社会各阶级在国家中的地位。 它的直接表现是统治阶级对被统治阶级的专政。
二、我国的国家制度
（三）民族区域自治制度
国家结构形式是指国家表现其整体与局部之间 关系所采取的外部总体形式。
国家结构形式和政权组织形式关系密切。国家 结构形式着重表现政权体系纵的方面，政权组织形 式则着重表现横的方面。
我国单一制国家结构形式的特点
灵活性：在中央和地方权限划分上采用在中 央统一领导下，充分发挥地方的积极性和主动性 的原则。
➢ 从政权的基本职能看
它们的国家职能都是：保卫人民，打击敌人，保卫社会主 义制度；组织人民进行物质文明和精神文明建设；防御侵略， 保卫国家；维护世界和平。
➢ 从历史使命看
它们的历史使命都是消灭阶级和阶级剥削，建设社会主义， 最终实现共产主义。
二、我国的国家制度
（二）人民代表大会制度
政权组织形式是国家形式的一部分。马克思 主义一贯强调革命的根本问题是政权问题，而国 家政权的本质和形式是统一的，缺一不可的。在 马克思主义理论的指导下，各国无产阶级可以根 据本国的实际，确定适合自己的政权组织形式。
节
中国宪法
制度节我国宪法规定的基本制度
一、宪法的特征和原则
二、我国的国家制度
三、我国公民的基本权利和义务
四、我国的国家机构
本节内容结构图
宪法的特 征和原则
国家制度
▪ 宪法的根本法地位 ▪ 宪法的基本原则
▪ 国家性质 ▪ 政权组织形式 ▪ 国家结构形式
人民民主专政 人民代表大会制度 民族区域自治制度
二、我国的国家制度
我国的政权组织形式是人民代表大会制度。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会制度是指以民主集中制为组织 和活动原则，由人民选举代表组成国家权力机关， 统一行使国家基本权力的基本政治制度。
人民代表大会制度的具体内容
➢ 国家的一切权力属于人民
人民代表大会制度 与人民代表大会不
Hale Waihona Puke 公民的基本 权利和义务国家机构
▪ 权力机关 ▪ 行政机关 ▪ 司法机关
宪法的 定义
一、 宪法的特征和原则
（一）宪法的特征
作为国家根本大法的宪法在法律体系中具有特殊 地位，是法治的核心和法律统一的基础。
宪法的根本法地位，取决于以下三方面的因素：
宪法的 定义
一、 宪法的特征和原则
❖ 就其内容而言，宪法比普通法重大、广泛、 全面
法治原则
国家和公民的活动准则是法律，任何组织和个人 都必须遵守建立在民主制度上的统一的法律，法律面 前人人平等，反对凌驾于法律之上的特权。
※ 法律权威高于个人权威； ※ 法律面前人人平等； ※ 限制政府权力和监督政府权力的行使； ※ 可概括为：有法可依、有法必依、执法必严、 违法必究。
民主集中制原则
保障人 权
人民主权原则
人民主权原则的基本意思是国家权力来源于人 民，属于人民。人民主权原则在宪法中的体现： ▪ 明确规定人民主权原则。 ▪ 通过规定人民行使国家权力的形式来保障人民主 权，即间接的代议制和直接的形式。
▪ 通过规定公民广泛的权利与自由来实现人民主权。 规定公民享有广泛的权利与自由是，宪法实现人民 主权的重要途径。
阶级性质
国家
二、我国的国家制度
性质
➢ 从领导权来看
工人阶级通过其政党独掌国家领导权是无产阶级专政的根 本标志。而我国的人民民主专政的领导权正是工人阶级通过共 产党的领导来实现的。
➢ 从政权的阶级基础来看 人民民主专政同无产阶级专政一样，都是以工农联盟为基 础的。
阶级性质
国家
二、我国的国家制度
性质