粤港澳大湾区发展战略
新一轮对外开放背景下“粤港澳大湾区”发展战略和建设路径探讨
新一轮对外开放背景下“粤港澳大湾区”发展战略和建设路径探讨随着中国改革开放政策的不断深化和世界经济的快速发展，中国大湾区的概念逐渐被提出并得到了政府和社会的广泛关注。
作为中国改革开放的前沿和重要枢纽，粤港澳大湾区的发展不仅对于中国经济的发展具有重要意义，也对世界经济的发展具有一定的影响力。
在新一轮对外开放的浪潮下，粤港澳大湾区的发展战略和建设路径成为了社会热议的话题。
本文将探讨新一轮对外开放背景下粤港澳大湾区的发展战略和建设路径。
一、粤港澳大湾区的发展背景粤港澳大湾区是指广东省、香港特别行政区和澳门特别行政区所组成的一个城市群，它不仅是中国改革开放的前沿和重要枢纽，也是世界上经济发达地区之一。
在中国改革开放40周年之际，国家有关部门明确提出要打造粤港澳大湾区，构建世界级城市群，推动经济发展和对外开放。
粤港澳大湾区作为国家战略定位非常重要，它将对中国乃至全球经济格局产生深远的影响。
据统计数据显示，粤港澳大湾区的经济总量已经超过3.8万亿美元，是全球最富裕的地区之一，也是中国最具活力和发展潜力的地区之一。
在过去的几十年里，粤港澳大湾区一直是中国改革开放的前沿和重要枢纽，它不仅吸引了大量的外商和人才，也促进了中国经济的发展和全球经济的增长。
粤港澳大湾区在发展过程中还存在一些问题和挑战，如城市规划不够协调，交通运输不够便捷，人才流动不够顺畅等。
如何在新一轮对外开放的背景下加快粤港澳大湾区的发展，成为了摆在我们面前的一个重要课题。
在新一轮对外开放的背景下，粤港澳大湾区的发展战略应该围绕着高水平对外开放、建设世界一流城市群和推动经济创新三个方面展开。
粤港澳大湾区要加快高水平对外开放，积极融入全球经济体系，加强与世界各国的合作与交流。
粤港澳大湾区要建设世界一流城市群，提升城市的综合竞争力和国际影响力。
粤港澳大湾区要推动经济创新，加快产业升级和转型发展，培育新的增长点和动力源。
在实施上述发展战略的过程中，粤港澳大湾区应该注重优化资源配置，加强产业协同发展，改革创新体制机制，营造良好的市场环境，加强公共服务能力，创新科技体制，加强人才引进和培养等方面的工作。
粤港澳大湾区发展趋势
粤港澳大湾区发展趋势粤港澳大湾区是中国政府提出的一个重要战略，旨在通过深化粤港澳合作，推动大湾区的经济融合和发展，打造成为世界级的城市群。
下面将从经济、科技、人才等方面，分析粤港澳大湾区发展的趋势。
首先，经济发展是粤港澳大湾区最重要的方面。
粤港澳大湾区的规划范围涵盖了包括广东、香港和澳门在内的九个城市，具有庞大的经济规模和丰富的资源。
大湾区将通过深化产业合作和发展创新型经济，打造成为一个国际经济中心。
未来，粤港澳大湾区将继续深化产业合作，加强科技创新，发展先进制造业、金融、物流等领域，提高整个区域的产业链水平和综合竞争力。
其次，科技创新是粤港澳大湾区发展的重要支撑。
粤港澳大湾区拥有丰富的科技资源和人才，发展科技创新是大湾区发展的重中之重。
大湾区将在区域内建立科技创新中心和研发基地，推动科技成果转化和产业化，并引进国内外创新团队和科技企业。
未来，粤港澳大湾区将进一步加强科技创新能力，培育新兴产业，推动经济结构的转型升级。
再次，人才流动和人才培养是粤港澳大湾区发展的重要保证。
大湾区计划实行一体化的人才政策，为人才提供更好的就业和发展机会。
粤港澳大湾区将推动人才流动，建立人才交流平台，吸引高层次人才聚集在大湾区。
同时，大湾区还将加强人才培养，建设一流的高等教育和科研机构，培养更多专业人才和创新人才。
最后，交通和基础设施建设是粤港澳大湾区发展的重要保障。
大湾区拥有众多的交通枢纽和先进的交通设施，为区域内的人员流动和物资流通提供了便利条件。
未来，粤港澳大湾区将加强交通互联互通，推进高速公路、铁路、港口等基础设施建设，进一步提高整个区域的运输能力和物流效率。
总之，粤港澳大湾区具有巨大的发展潜力和优势，是中国推动经济转型升级和打造国际一流城市群的重要战略举措。
未来，随着粤港澳大湾区的深化合作和发展，经济发展、科技创新、人才流动和基础设施建设将成为大湾区发展的主要趋势。
粤港澳大湾区将以更高的站位、更强的合作和创新举措，推动区域经济融合和发展，打造成为国际一流的城市群。
14526 粤港澳大湾区的经济整合与发展路径
粤港澳大湾区的经济整合与发展路径引言粤港澳大湾区是新时代中国坚定推动改革开放和深化内地与港澳合作的重大战略举措，也是中国经济发展新的增长极和引领先进制造业发展的重要区域，对于推进中国经济高质量发展和推进全球经济互联互通具有重要意义。
面对当前疫情和国际形势的严峻挑战，如何才能实现粤港澳大湾区的经济整合和发展，成为当前亟待解决的难题。
一、粤港澳大湾区的经济发展现状粤港澳大湾区是中国内地与香港、澳门两个特别行政区建立起联系的重要区域，同时也是珠江三角洲地区的核心区域。
目前，粤港澳大湾区总面积增加至56517平方公里，人口达7000万，GDP总量超过10万亿人民币，形成了互补协同、共赢互利的区域发展格局，同时也为进一步提升区域经济发展水平和实现全球化、现代化、智能化的经济发展目标提供了广阔的空间。
二、粤港澳大湾区的经济整合路径分析为实现粤港澳大湾区的经济整合和发展，我们需要创新性地加强区域协调开发，在推进区域资源整合、工业升级、以人为本等方面做出更多的努力。
具体而言，我们可以从以下几个方面入手：1.推进经济一体化一体化经济的发展是粤港澳大湾区整合发展的核心任务，也是实现一体化市场和竞争优势的关键。
我们可以积极推动跨境贸易、跨境投资和文化交流，实现区域资源优化配置，降低生产成本，提升粤港澳大湾区经济发展效率。
2.实现区域协调发展区域协调发展是实现粤港澳大湾区经济整合和发展的重要保障。
我们可以强化区域协调发展机制，促进区域信息共享，协同推进区域基础设施建设和环境保护，实现物质流、人员流和信息流的畅通无阻。
同时，我们还可以加大对西部经济区的支持力度，促进“西进”战略的顺利实施，推动形成全国统一的市场体系和现代化体制机制。
3.推进创新型区域发展创新型发展是推动经济发展的核心动力，也是实现粤港澳大湾区经济整合和发展的关键。
我们可以大力培育科技创新型产业，推动产业升级和转型，提升科技创新能力和核心竞争力，以实现粤港澳大湾区经济全面的高质量发展。
粤港澳大湾区发展规划纲要(摘要)
粤港澳大湾区发展规划纲要（摘要）2019年2月18日，中央政府正式发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。
以下是对该规划纲要的摘要：一、发展定位：粤港澳大湾区是由广东省、香港特别行政区和澳门特别行政区组成的经济区域，区域面积约5.6万平方公里，人口约7000万人。
其发展定位为：建设国际一流湾区和世界级城市群。
二、战略目标：(一)建设高质量发展体系：重点建设创新驱动、高端制造、现代服务业等高质量发展体系，提升核心竞争力。
(二)建设全球数字科技创新中心：推动数字科技和创新人才引领发展，加强数字科技基础设施建设，打造全球数字科技创新中心。
(三)建设国际化经济体系：推动资金、信息、技术流动和人才交流，加强与国际经济组织的合作，建设开放型经济体系。
(四)提升区域连接和协同发展水平：加强基础设施建设和物流体系建设，打通地区交通瓶颈，加快推进一体化发展。
三、重大工程：(一)港珠澳大桥西侧支线：完善珠海、澳门、中山、江门等城市的交通运输体系。
(二)深汕特别合作区：加快形成经济特区和开放枢纽的功能定位。
(三)广深港高速铁路东环线和城际铁路惠州至深圳段：完善城市轨道交通网、高速铁路网和公路网。
(四)珠江三角洲水资源调度工程：统筹水资源，加强生态保护。
四、重点领域：(一)科技创新领域：加强产学研合作，推动创新成果转化。
(二)现代服务业领域：打造国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心和国际旅游休闲中心。
(三)高端制造业领域：推动智能制造、数字化制造和新材料产业发展。
(四)内陆开放型经济领域：推动沿海和内陆开放型经济的协同发展，打造西江新区和粤北经济区。
五、政策措施：(一)完善金融制度：推动人民币国际化，探索金融创新，发展绿色金融。
(二)落实创新驱动战略：加强基础研究、技术研发、成果转化等，加速建设高校和科研院所。
(三)强化环境保护：完善环境保护法律和政策，打造绿色湾区。
(四)加强招商引资：构建以政府为主导的招商机制，吸引全球优质资源和人才。
粤港澳大湾区政策方案
（3）提升传统产业，推进产业智能化、绿色化、服务化。
3.提升基础设施互联互通
（1）构建高效便捷的湾区交通网络，提高基础设施互联互通水平。
（2）加强信息基础设施建设和应用，提升湾区数字化水平。
（3）推进能源、水资源等领域基础设施建设，保障湾区可持续发展。
2.加强组织协调
（1）成立湾区建设领导小组，统筹协调湾区建设工作。
（2）建立常态化工作机制，推进湾区城市间合作。
3.加大财政支持力度
（1）设立湾区发展基金，支持湾区重点领域和关键环节建设。
（2）落实税收优惠政策，促进企业创新发展。
4.加强人才队伍建设
（1）实施人才优先发展战略，加大人才培养和引进力度。
本政策方案自发布之日起实施，有效期至2025年。期间如需调整，由湾区建设领导小组研究决定。
粤港澳大湾区政策方案
一、前言
粤港澳大湾区（以下简称“湾区”）作为我国改革开放的前沿阵地，拥有独特的地理位置、经济实力和创新资源。为全面贯彻落实党的十九大精神，深化粤港澳合作，推进湾区经济社会发展，特制定本政策方案。
2.到2035年，湾区发展达到国际一流水平，成为我国参与全球竞争的重要载体。
三、重点任务
1.推动创新驱动发展
（1）加强科技创新协同，建立湾区科技创新共同体。
（2）支持重大科技创新平台建设，培育一批国际领先的产业集群。
（3）深化科技体制改革，激发创新主体活力。
2.促进产业转型升级
（1）优化产业结构，推动产业迈向中高端。
2.加强组织协调
（1）成立湾区建设领导小组，统筹协调湾区建设工作。
（2）建立常态化工作机制，推进湾区城市间合作。
粤港澳大湾区发展规划纲要(摘要)
粤港澳大湾区发展规划纲要（摘要）
深圳经济特区建立近40年来，立足自身发展，引领中国改革开放大潮。
粤港澳大湾区作为中国改革开放的重要试验区之一，具有巨大的发展潜力和战略意义。
粤港澳大湾区发展规划纲要提出了“一区九市”发展模式，即广州、深圳、珠海、佛山、中山、江门、肇庆、惠州和澳门这九个核心城市共同形成一个紧密合作的城市群体，
推动产业协同发展、城市一体化发展、人才共享和资金资源的整合。
发展目标方面，粤港澳大湾区要打造世界级城市群，构建具有全球竞争力的现代产业
体系，建设国际科技创新中心，建立高效便捷的城市交通网络，实现人才共享和社会协同
发展。
在产业发展方面，粤港澳大湾区要加快推进高端制造业转型升级，加大科技创新力度，推动新兴产业发展，建设现代服务业发展平台，并加强金融创新和国际化发展。
在城市规划方面，粤港澳大湾区要深化城市一体化发展，加强城市规划和土地利用规划，建设生态环境友好型城市，提升城市基础设施水平。
在人才发展方面，粤港澳大湾区要加强对人才的引进和培养，建设全球吸引力的科技
创新人才高地，搭建人才流动和共享平台。
在交通建设方面，粤港澳大湾区要加快建设高铁、城际铁路和公路网络，推动港珠澳
大桥、深圳机场等交通基础设施的协同发展。
在社会发展方面，粤港澳大湾区要加强社会治理创新，提高居民生活质量，加强社会
保障体系建设，推动社会公平正义。
粤港澳大湾区发展规划纲要为粤港澳大湾区的发展指明了方向，提供了战略指导，为
区域协同发展和产业转型升级奠定了基础。
政府和各相关方应加大力度贯彻执行规划纲要，实现粤港澳大湾区的可持续发展。
粤港澳大湾区发展规划
粤港澳大湾区发展规划粤港澳大湾区是中国政府提出的一项重要发展战略，旨在加强珠江三角洲地区与香港、澳门之间的合作，打造全球经济增长引擎和科技创新高地。
该规划以发展先进制造业、现代服务业和创新科技为核心，致力于构建国际一流的城市群和世界级湾区。
下面，我将重点阐述该规划的主要内容和意义。
首先，粤港澳大湾区发展规划明确了发展方向。
规划提出，要以科技创新为引领，大力推动人工智能、生物医药、临床医学等前沿技术和重点领域的研发和应用，打造全球创新中心。
同时，优化产业布局，加快推进现代服务业发展，培育金融、航运、物流、旅游等产业新动能，形成多层次、多领域的产业集群。
此外，加强基础设施建设，提高交通、能源、信息等公共服务水平，提升大湾区的综合竞争力。
其次，粤港澳大湾区发展规划加强了区域合作。
规划提出，要深化珠江三角洲地区与香港、澳门之间的交流与合作，实现资源优势互补、互利共赢。
通过推动人员、货物、资本等要素自由流动，构建粤港澳合作共同体。
同时，加强政策协同，推动制度创新，建立更加开放、便利、透明的营商环境，吸引更多的人才和企业来大湾区发展创业。
最后，粤港澳大湾区发展规划具有重要的意义。
一方面，该规划有助于推动粤港澳三地经济的互联互通和深度融合，提高整个大湾区的经济实力和国际竞争力。
另一方面，该规划有利于实现资源优势互补和产业链的升级，形成全球价值链的中高端环节。
此外，大湾区的发展还将带动其他地区的经济繁荣，促进国家经济的可持续发展。
总之，粤港澳大湾区发展规划具有重要的战略意义和深远的影响。
通过加强珠江三角洲与香港、澳门之间的合作，发展先进制造业、现代服务业和创新科技，构建国际一流的城市群和世界级湾区，我们可以推动经济发展、提高国际竞争力，实现经济社会的可持续发展。
粤港澳大湾区的发展与战略
粤港澳大湾区的发展与战略粤港澳大湾区是由广东、香港和澳门三个特别行政区组成的，拥有世界上最大的城市群之一。
该区域内的城市都有各自的经济特色，包括旅游、金融、制造业等。
粤港澳大湾区的发展有很大的潜力，可以成为中国的一个重要经济增长点，并为东南亚和全球经济增长作出贡献。
下面我将从发展现状、挑战和发展战略三个方面进行详细的分析。
一、发展现状粤港澳大湾区的发展已有一段时间了，整个区域的经济已经逐渐崛起。
香港一直是该地区最发达的城市之一，澳门和珠海也在一定程度上受益于香港的发展。
广州是该区域内最大的城市，也是主要的制造业中心。
其他城市也在发展中，如深圳为该地区的科技中心，湛江则是一个主要的重工业中心。
此外，粤港澳大湾区也有很多旅游景点，如珠海的澳门、香港的迪士尼乐园和广州的南沙湾等。
这些景点吸引了来自世界各地的游客，为该区域的经济增长做出了贡献。
二、挑战粤港澳大湾区的发展面临着很多的挑战。
首先是人口的流动性。
由于该区域内有很多城市，不同城市之间的人口流动非常频繁。
而这也带来了一些问题，如过于依赖低工资的外来劳动力，加剧了当地的社会矛盾，失去了自身的发展动力。
其次，该区域内的城市早已有了各自的规划和政策，如何合理规划、协调发展也是一个重要挑战。
最后，由于地理位置的特殊性，粤港澳大湾区很容易受到台风、海啸、地震等天气灾害的影响。
三、发展战略为了解决上述挑战，并加快粤港澳大湾区的发展，相关部门提出了一系列发展战略。
其中之一是促进产业创新和协调发展。
在此战略下，该区域将支持科技企业，并通过加强交通互联改善人流、货流和信息流的流动性，加强城市规划协调，缓解城市拥挤，做的让更多的人在该地区寻找到发展的机遇。
二是推进开放合作和共建一体化。
在此战略下，该区域将加强对外开放和加强与全球的经济联系，推动更多的国际公司来粤港澳大湾区。
三是加强基础设施建设和环境保护。
在此战略下，该区域将加快铁路和公路建设，提高区域交通流动性，同时加强环境保护。
粤港澳大湾区的区域规划与发展战略
粤港澳大湾区的区域规划与发展战略粤港澳大湾区是中国国家发改委于2019年2月发布的国家战略，涵盖了东莞、佛山、广州、惠州、江门、珠海、汕头、深圳、中山、澳门和香港等11个城市，总面积超过5万平方千米，总人口约7000万人，是中国境内目前规模最大的城市群。
区域规划大湾区的区域规划主要包括以下几个方面：一、空间布局：主要分为城市轴线和城市群。
城市轴线是以深圳为中心向周边推进的纵向城市发展带，包括了深圳、惠州、东莞三个城市。
城市轴线充分发挥了深圳的引领作用，同时又和周边城市形成了紧密的联系。
城市群则是以珠江口东岸城市为核心，通过陆海联通的方式向外扩展，包括了珠海、佛山、广州、韶关、湛江、中山、江门、肇庆等城市，依托广泛的人文、文化、旅游等资源，形成了一个内部有机联系、外向开放的现代化城市群。
二、发展方向：深入推进“四潮流”战略。
“四潮流”战略是广东省和深圳市提出的一项发展战略，包括了先进制造、自主创新、派遣人才和法治建设四个方面。
这四个方面的深入实施将促进大湾区经济的发展，提升大湾区的竞争力。
三、支持政策：以扩大开放为主要举措。
粤港澳大湾区的建设需要充分利用国际化、高科技化、创新化等优势，因此，扩大开放是必不可少的举措。
为了促进大湾区的发展，政府提供了一系列的支持政策，包括减税降费、简政放权、扩大服务贸易、支持教育创新等。
发展战略粤港澳大湾区的发展战略主要包括以下几个方面：一、打造国际创新中心和高端制造业基地。
随着中国经济的转型升级，高端制造业和创新业成为了经济发展的新动力。
在粤港澳大湾区，建设国际创新中心和高端制造业基地已成为了一项战略重点。
未来，大湾区将重点发展新能源汽车、新能源、智能机器人等相关产业，提升整个区域的科技含量和竞争力。
二、深入推进基础设施建设和生态文明建设。
大湾区的发展需要充分利用现代化的基础设施和友好的生态环境。
因此，基础设施建设和生态文明建设成为了重要的发展方向。
大湾区将加快交通基础设施建设，建设世界级的机场、港口等设施，同时，与此同时，积极加强生态文明建设，保护生态环境，建设宜居、安全、和谐的城市环境。
粤港澳大湾区发展战略分析
粤港澳大湾区发展战略分析第一章：引言粤港澳大湾区（下简称“大湾区”）是中国崭新的一个区域一体化发展命题，具有经济全球化、互联互通、现代化产业、生态宜居、综合治理、人文交流等六大发展助力。
与此同时，伴随着珠三角地区城市的快速增长，大湾区早已经成为中国最具活力的经济区域之一。
基于这一背景，本文将从发展战略、优先投资领域、试点特殊制度、环境、人才、金融等几个方面对大湾区的发展进程进行深入的分析。
第二章：大湾区的发展战略大湾区发展策略的确立是通过连接西江经济带、东江经济带、珠江江口沿岸城市群、澳门等各个城市，并加强城市间的交通、文化、产业的沟通与协作而形成的。
具体来说，大湾区将实施多个领域的战略计划，包括硬件设施建设、经济与政治合作以及环保等方面，旨在加强技术创新，促进商业运营并改善生活品质。
此外，大湾区还会加强与中国香港、澳门两个中国特别行政区的联系，促进航运、金融和贸易等领域的合作。
第三章：大湾区优先投资领域大湾区是中国最具影响力的经济地区之一，拥有跨境贸易、电子商务、金融、保险、创意文化等方面的优势。
新加坡、韩国以及日本等外资公司也将大湾区视为进军中国内地所必须考虑的地区之一。
目前，大湾区已经成为全球人工智能、区块链、物联网、生物技术等重要领域的研究和创新中心之一，这些领域为其未来的发展奠定了坚实的基础。
第四章：大湾区的试点特殊制度为了吸引更多外国企业参与大湾区的建设和发展，中国政府在大湾区实施了一系列特殊制度，如“深港通”、“QDII和QFII”、以及“免税香港货物入境深圳“等。
此外，政府还将香港、澳门视为独立的制度，并促成制度的适应性和通行性，同时也通过发展特殊制度来促进更多的高科技和创新项目入口。
第五章：大湾区的环境大湾区的环境质量是一项关键的因素，也是促进大湾区持续、稳定发展的关键因素之一。
在环境方面，大湾区的污染问题仍然很严重，特别是在2016年中国全国排名第一的珠三角地区。
大湾区的政府已经采取措施来改善这个问题，并最终还是实现了较好的经济、社会、生态协调发展。
中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》
中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》是中共中央国务院印发的一份重要文件，这份规划纲要的发布标志着中国国家发展战略迈出了新的重要步伐。
大湾区是指中国广东省、香港特别行政区和澳门特别行政区组成的区域，是中国改革开放以来经济发展最为活跃的区域之一。
大湾区发展规划纲要的制定对于促进大湾区经济一体化，提升综合竞争力，推进粤港澳合作具有非常重要的意义。
该纲要对大湾区的定位和目标进行了明确的阐述。
它将大湾区定位为国际一流湾区和世界级城市群，目标是建设成为世界级城市群和全球创新科技中心、先进制造业基地、国际商贸物流中心和优质生活圈。
这一定位和目标旨在提升大湾区的综合竞争力，推动其成为全球经济的重要引擎。
该纲要从发展定位、空间布局、产业发展、创新发展、基础设施、人才发展、生态环境、社会服务八个方面进行了详细规划。
这些规划旨在推动大湾区各项事业的协同发展，形成良好的发展态势。
产业发展规划着力培育世界级先进制造业集群、现代服务业集群和现代金融产业集群，推动高新技术产业、数字经济产业、生物医药产业等战略性新兴产业发展。
这些产业的培育将有力地推动大湾区的经济转型和升级。
纲要对于粤港澳三地的合作机制进行了明确规划。
它提出了建设一个高度互联互通的区域发展合作平台，强调加强政策沟通和协商机制，推动形成更加开放的市场体系，加快基础设施互联互通建设，建设一体化大湾区城际轨道网和城市快速交通体系，建设国际一流的航空港口枢纽，提升大湾区的国际航空港口枢纽功能。
这些举措将为粤港澳三地的合作提供有力的制度保障和政策支持。
该纲要强调了大湾区的生态环境保护和人文交流合作。
它提出了建设绿色生态湾区和优质生活圈的目标，强调推动生态环境保护和修复，加强生态文明建设。
纲要强调了加强大湾区的文化交流合作，提升大湾区的国际文化影响力。
人文交流合作将为大湾区的发展提供有力的软实力支持。
粤港澳大湾区发展规划纲要的发布标志着大湾区发展进入了新的阶段。
中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》
中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2019.02.18•【文号】•【施行日期】2019.02.18•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（2019年2月18日）目录前言第一章规划背景第一节发展基础第二节机遇挑战第三节重大意义第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节战略定位第四节发展目标第三章空间布局第一节构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局第二节完善城市群和城镇发展体系第三节辐射带动泛珠三角区域发展第四章建设国际科技创新中心第一节构建开放型区域协同创新共同体第二节打造高水平科技创新载体和平台第三节优化区域创新环境第五章加快基础设施互联互通第一节构建现代化的综合交通运输体系第二节优化提升信息基础设施第三节建设能源安全保障体系第四节强化水资源安全保障第六章构建具有国际竞争力的现代产业体系第一节加快发展先进制造业第二节培育壮大战略性新兴产业第三节加快发展现代服务业第四节大力发展海洋经济第七章推进生态文明建设第一节打造生态防护屏障第二节加强环境保护和治理第三节创新绿色低碳发展模式第八章建设宜居宜业宜游的优质生活圈第一节打造教育和人才高地第二节共建人文湾区第三节构筑休闲湾区第四节拓展就业创业空间第五节塑造健康湾区第六节促进社会保障和社会治理合作第九章紧密合作共同参与"一带一路"建设第一节打造具有全球竞争力的营商环境第二节提升市场一体化水平第三节携手扩大对外开放第十章共建粤港澳合作发展平台第一节优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能第二节打造广州南沙粤港澳全面合作示范区第三节推进珠海横琴粤港澳深度合作示范第四节发展特色合作平台第十一章规划实施第一节加强组织领导第二节推动重点工作第三节防范化解风险第四节扩大社会参与前言粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下称珠三角九市），总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。
粤港澳合作2024年粤港澳大湾区发展计划
国际化发展：大湾区积极融入全球经济体 系，加强与国际市场的交流与合作，推动 企业走向国际化。
重点发展产业与领域
金融业：支持香港、澳门、广州、深圳等城市发展金融业，提升金融业对大湾区经济发 展的支撑作用。
先进制造业：重点发展高端制造业，推动制造业向智能化、绿色化、服务化转型。
现代服务业：支持大湾区城市发展现代服务业，包括专业服务、文化创意产业等。
科技创新产业：推动大湾区成为全球科技创新中心，重点发展人工智能、生物科技等新 兴产业。
创新驱动发展的战略
创新驱动是粤港澳大湾区经济发展的重要战略 创新驱动发展的重点领域包括科技创新、产业创新、商业模式创新等 创新驱动发展的关键在于人才引进和培养，以及创新生态系统的建设 粤港澳大湾区在创新驱动发展方面已经取得了一系列重要成果和突破
土壤修复与保护：对受污染的土壤进行修复，同时加强土壤保护，防止污染扩散。
生态补偿机制：建立生态补偿机制，对生态保护地区提供经济补偿，促进生态保护与经济 发展相协调。
生态环境保护对湾区可持续发展的影响
促进湾区经济可持续发展， 提高经济效益
增强湾区国际竞争力，提升 国际形象
提升湾区生态环境质量，吸 引人才和企业入驻
保障措施：政府采取了一系列措施，包 括建立协调机制、加强监管合作、完善 法律法规等，以确保粤港澳大湾区的合 作顺利进行。
资金支持：政府设立了专项资金，为大湾 区内的重点项目提供资金支持，促进产业 升级和科技创新。
人才支持：政府推出了一系列人才政策， 吸引了大批优秀人才到大湾区工作和生 活，为大湾区的可持续发展提供了有力 的人才保障。
空气质量：部分城市存在空气污染问题 水质：部分水域存在水质污染问题 土壤质量：部分地区存在土壤污染问题 生态保护：需要加强生态保护和修复工作
新一轮对外开放背景下“粤港澳大湾区”发展战略和建设路径探讨
新一轮对外开放背景下“粤港澳大湾区”发展战略和建设路径探讨近年来，中国经济发展取得了长足的进步，对外开放也日益深入。
与此海外发展也成为了中国经济发展的一大亮点。
在这一大背景下，“粤港澳大湾区”成为了备受瞩目的发展热点。
本文将围绕着“粤港澳大湾区”的发展战略和建设路径进行探讨，以期为该区域的建设与发展提供一定的理论依据和实践经验。
一、“粤港澳大湾区”概述“粤港澳大湾区”是指由珠江三角洲经济区、香港、澳门组成的城市群，涵盖广东的九个市，分别是广州、深圳、珠海、汕头、韶关、佛山、江门、惠州和肇庆。
这一地区紧邻香港，澳门，是全球最大、最具潜力的城市群之一，也是中国最富活力的地区之一。
“粤港澳大湾区”也是中国对外开放的前沿，具有特殊的地缘优势和经济实力。
近年来，“粤港澳大湾区”一直是中国经济发展的重中之重，也是国家对外开放的重要窗口。
1.加强产业合作，实现优势互补产业合作是“粤港澳大湾区”发展的重要方向。
香港、澳门具有国际化、现代化的金融、物流和服务型产业优势，而广东拥有丰富的人力资源和制造业基础。
三地可以通过产业互补，实现优势互补，促进区域内各类产业的融合发展。
比如可以通过“产业通道”模式，实现人才、技术和资金的互动，共同发展先进制造业和现代服务业。
2.打造国际科技创新示范区科技创新是现代经济发展的核心驱动力。
中国政府提出要加强大湾区的科技创新能力，建设国际科技创新示范区，推动产业转型升级，壮大现代产业。
通过推动创新型企业的发展，制定创新政策，鼓励科研院所的合作，吸引全球优质科技资源进驻大湾区，将大湾区打造成为国际一流的科技创新示范区。
3.加强基础设施建设，实现互联互通大湾区城市之间的基础设施互联互通是促进经济一体化的重要手段。
政府可以加大对基础设施建设的投入，推动大湾区的轨道交通、高速公路、港口码头等基础设施的互联互通。
还要加强网络通信、电力、供水等基础设施的建设，提高区域内部的便利性和竞争力。
1. 制定整合发展规划，实现资源共享大湾区跨度广泛，包含了多个城市，整合发展是大局所需。
粤港澳大湾区五大定位,打造具有全球影响力的国际科创中心
文/史诗综合报道2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（•以下简称《纲要》），这一备受关注的规划纲要正式岀炉，明确提出了 粤港澳大湾区的五大战略定位：充满活力的世 界级城市群；具有全球影响力的国际科技创新中心；“一带一路”建设的重要支撑；内地与港澳 深度合作示范区；宜居宜业宜游的优质生活圈。
粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特 别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（珠三角九市），总面积5.6万平方公里。
根据《纲要》，两区九城定位明确。
以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发 展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。
香港巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽 地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增 值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新 兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。
澳门建设成世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，打 造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作 基地。
广州充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。
中国科技财富12019年第3期深圳发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。
珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势，深化改革创新，增强城市综合实力，形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。
此外，据央视新闻报道，本次《规划》凸显四大重点举措：重点1:推进"广州一深圳一香港一澳门”科技创新走廊建设加强海内外科技创新合作。
粤港澳大湾区发展规划纲要(摘要)
粤港澳大湾区发展规划纲要（摘要）粤港澳大湾区发展规划纲要是根据国家战略的要求，为推动粤港澳大湾区协同发展而制定的一个重要规划文件。
该纲要以建设国际一流湾区和世界级城市群为目标，围绕创新驱动、深度融合、开放共享、优质生活的核心理念，提出了六大发展定位、四大战略支撑、十大重点任务和六大制度创新。
粤港澳大湾区的六大发展定位为：全面开放、全面创新、全方位合作、高质量发展、深度融合、生态宜居。
全面开放是指要加强与内地和国际间的交流与合作，全面创新是指要推进科技创新和转化，全方位合作是指要加强区域协作和合作，高质量发展是指要追求发展的质量和效益，深度融合是指要加强产业融合和空间融合，生态宜居是指要建设宜居的生态环境。
粤港澳大湾区的四大战略支撑为：构建一体化交通网络、推进创新驱动发展、加强产城融合、推动生态优先。
构建一体化交通网络是指要加强湾区内外的互联互通，推进创新驱动发展是指要加强科技创新和产业转型升级，加强产城融合是指要加强城市和产业的融合发展，推动生态优先是指要建设绿色低碳的生态环境。
粤港澳大湾区的十大重点任务为：加快交通一体化、推进产业协同发展、深化科技创新合作、提升金融服务水平、推动贸易和投资便利化、打造国际化人才高地、构建现代服务业体系、加强生态文明建设、推进社会治理共建共享、加强法治体系建设。
粤港澳大湾区的六大制度创新为：深化改革开放、推动财税金融体制创新、加强制度创新和法治建设、完善市场化经营机制、构建人才培养和流动机制、加强社会管理和公共服务。
粤港澳大湾区发展规划纲要提出了一个全面、协同、可持续发展的目标，为构建国际一流湾区提供了重要指导和政策支持。
通过加强各方合作，推动创新和改革，注重生态和可持续发展，相信粤港澳大湾区将迎来更加繁荣和发展的未来。
粤港澳大湾区发展战略与路径
粤港澳大湾区发展战略与路径当谈到中国的经济发展，不得不提到粤港澳大湾区。
这是一个覆盖广东省、香港特别行政区和澳门特别行政区的经济区域，其总面积达到8万平方公里，人口超过7000万，有望成为全球最具活力的大湾区之一。
粤港澳大湾区是一个“1+9”大湾区，其中“1”代表广州，而“9”代表珠海、佛山、中山、惠州、江门、肇庆、梅州、汕头和清远。
这些城市经济实力强，其结合起来形成的大湾区将成为中国支持对外开放的重要战略，以及新的增长点和创新引擎。
粤港澳大湾区发展战略粤港澳大湾区发展战略的目标是将该地区建设成为具有全球竞争力的高科技产业中心、高端制造业产业基地和国际交流合作中心。
近年来，随着大湾区建设的推进，一系列的政策和创新措施也被出台。
包括在人才引进、科技创新、金融服务、城市规划等方面的政策扶持和资金支持，以加快该地区的建设步伐。
在人才引进方面，政府鼓励引进高层次人才，推出“千人计划”、“岭南学者”等人才项目。
另外，政府还开展了探索港澳居民在大湾区就业创业的政策试点，使港澳居民的就业、创业和生活更加便利和稳定。
在科技创新方面，政府要求加强研究环节，加强创新能力，提高技术水平。
政府还扶持设立科研机构，加强高新技术企业和创新团队的引进和发展，打造具有全球竞争力的高科技产业体系。
在金融服务方面，政府加强金融业的服务能力和创新能力，逐渐发展为世界一流的金融中心。
政府进一步推进人民币国际化方面，推广中小企业融资、提高金融风险管理和金融安全的能力水平，以及推动区内金融资本集聚。
在城市规划和交通建设方面，政府加强区域协调发展，建设高速公路、铁路和高速铁路网，进一步开放口岸资源，推动港口和机场的发展。
同时，这些城市之间的城际交通也得到了加强，使得人民更加容易到达其它城市和地区。
粤港澳大湾区的路径要实现广东、香港和澳门整合的目标，政府需要通过制定一系列能够推动经济和社会发展的政策和计划，进一步打破各级行政单位之间的壁垒，也需要加强各方的交流和合作。
中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》
中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》2022年1月20日，中共中央国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，正式提出了粤港澳大湾区发展的总体目标、发展理念、空间布局、重点任务和保障措施等内容，为粤港澳大湾区的发展指明了方向，具有重要的指导意义。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确了粤港澳大湾区未来的发展目标：建设成为世界级的城市群和具有全球影响力的国际科技创新中心、金融中心、贸易物流中心、文化中心和国际航运中心。
在这一目标的指引下，粤港澳大湾区将致力于构建现代产业体系，推动经济发展方式转变，形成城乡一体化发展格局，实现区域协调发展和环境资源效益优化。
为了实现上述发展目标，规划纲要提出了一系列发展理念和发展战略。
提出了以创新为核心的发展理念，强调科技创新在推动经济发展、提升产业竞争力和改善民生福祉方面的重要作用；提出了促进共建共享的发展战略，强调要围绕共建共享理念，统筹规划、统筹建设、统筹管理、统筹发展，实现发展的全面、协调、可持续。
规划纲要还明确了粤港澳大湾区的空间布局和重点发展任务。
在空间布局上，规划纲要提出了构建“一核、一带、一区、两翼”的发展格局，即以深圳为核心、以广州为中轴、以珠江东西岸经济带为主线、以东莞、惠州和肇庆为两翼，形成合理、高效的城市空间结构。
在重点发展任务上，规划纲要明确提出了加快建设国际科技创新中心、加快建设国际航运中心、加快建设国际金融中心、加快建设国际文化传媒中心等重点任务，为粤港澳大湾区的全面发展提供了具体的指引。
为了保障粤港澳大湾区发展的顺利实施，规划纲要还提出了一系列保障措施。
强调要加强政策保障，为粤港澳大湾区发展提供全面、有力的政策支持；强调要加强法治保障，完善相关法律法规体系，为粤港澳大湾区的建设和发展提供坚实的法治保障；强调要加强保障措施，包括加强基础设施建设、加强环境保护、加强人才培养和引进等方面的措施，为粤港澳大湾区的可持续发展提供有力的保障。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台，意味着我国将迎来新一轮改革开放的重要战略机遇期，粤港澳大湾区的发展将成为我国改革开放的新动能、新引擎。
粤港澳大湾区的区域规划与发展战略
粤港澳大湾区的区域规划与发展战略首先，粤港澳大湾区的区域规划主要包括九个城市，即广州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州、东莞、江门和肇庆。
这些城市在区域规划中被赋予了不同的定位和重点发展方向，通过整合各自的优势资源，形成协同发展的合力。
此外，还计划在珠海设立一个科技创新试验区，以推动科技创新和产业升级。
其次，粤港澳大湾区的发展战略主要包括创新驱动、开放合作和绿色发展三大方面。
创新驱动是指通过加强科技创新和知识产权保护，推动经济向高质量发展转变。
开放合作是指通过加强与内地其他城市、香港和澳门的互联互通，促进资源共享和合作共赢。
绿色发展是指通过实施可持续发展政策，保护生态环境和提高人民生活质量。
在创新驱动方面，粤港澳大湾区将加强科技创新和产业转型升级。
通过设立科技创新试验区、推动产学研用结合，促进高新技术产业发展，培育一批具有全球竞争力的科技创新企业。
此外，还将加强知识产权保护，为创新创业提供良好的法律环境。
在开放合作方面，粤港澳大湾区将加强与内地其他城市、香港和澳门的互联互通。
通过建设高速铁路、航道和桥梁，打造高效的交通网络，方便人员流动和货物运输。
同时，还将推动金融、教育、医疗等领域的合作，促进资源共享和合作共赢。
在绿色发展方面，粤港澳大湾区将实施可持续发展政策，保护生态环境和提高人民生活质量。
通过加强环保监管和污染治理，减少大气和水污染，提高环境质量。
同时，还将加大对新能源、能源节约和环保产业的支持，推动绿色经济发展。
总之，粤港澳大湾区的区域规划和发展战略是为了促进大湾区的协同发展和建设世界级城市群。
通过创新驱动、开放合作和绿色发展三大方面的努力，将使粤港澳大湾区成为具有全球竞争力和卓越创新能力的世界级城市群。
中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》
中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》粤港澳大湾区发展规划纲要是中共中央国务院联合印发的重要文件，旨在推动粤港澳大湾区的发展，加强区域合作，提升整个区域的竞争力和影响力。
粤港澳大湾区是指广东省与香港特别行政区、澳门特别行政区所组成的一个区域。
这个区域地理位置优越，经济实力强大，拥有丰富的自然和人文资源，具有巨大的发展潜力。
为了更好地发掘和利用这些潜力，中共中央国务院制定了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。
该纲要明确了粤港澳大湾区发展的总体目标和重点任务。
总体目标是建设成为创新驱动发展的世界级湾区和现代化经济体系的支撑区域。
为了实现这一目标，纲要提出了六大重点任务。
第一，加强城市群一体化发展。
要推动粤港澳大湾区的城市群形成协同发展、彼此联动的格局，提高城市规划、交通、环境、人才等方面的一体化水平。
第二，优化区域空间布局。
要建立高效便捷的交通网络，加强城市间的互联互通，打破行政边界的限制，形成人员、物资、信息的自由流动。
完善现代产业体系。
要发展高端制造业、现代服务业和创新科技产业，促进产业结构升级和转型升级。
第四，加强创新驱动发展。
要推动科技创新、知识创新和体制创新，加强科技创新资源的共享和合作。
第五，推动人才优先发展。
要鼓励高层次人才和创意人才在粤港澳大湾区流动和创新创业，提高人才的吸引力和培养力。
第六，加强生态环境保护。
要注重生态环境建设，在发展过程中注重环保，保护好宝贵的自然资源。
除了以上六大重点任务外，《粤港澳大湾区发展规划纲要》还提出了一系列具体的政策措施和发展方向。
纲要强调要创新体制机制、提高政策配套，加强与香港、澳门的合作，推动粤港澳大湾区发展成果共享。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台是对粤港澳大湾区发展的总体规划和指导，为粤港澳大湾区的经济社会发展提供了重要的政策支持和指导思路。
这将有助于提升该区域的竞争力和影响力，进一步推动中国经济的快速发展。
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湾区
一般指围绕沿海口岸分布的众多海港和城镇 所构成的港口群和城镇群 由此衍生的经济效应被称为“湾区经济” 纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区便是先后 在全球经济竞争中崛起的著名湾区
世界三大湾区
• 东京湾区 • 纽约湾区 • 旧金山湾区
• 开放的经济结构 • 高效的资源配置能力 • 强大的集聚外溢功能 • 发达的国际交往网络
• 从过去三十多年前店后厂的经贸格局，升 级成为先进制造业和现代服务业有机融合 示范区
• 从区域经济合作，上升到全方位对外开放 的国家战略
• 为粤港澳城市群未来的发展带来了新机遇， 也赋予了新使命
粤港澳大湾区战略优势
• 一国之内，两种经济制度，三个关税区 • 法律制度、行政体系不尽相同 • 香港、深圳、广州均是经济体量相差不大
华尔街的金融服务 硅谷的科技研发
东京港的航运服务
粤港澳大湾区发展方向
• 随着综合成本 抬升，经济发达城市向周边 城市转移生产、制造等低附加值的环节
• 保留金融服务、科技研发等高附加值的行 业，由此形成城市群和都市连绵带
粤港澳大湾区基础框架
港珠澳大桥 深中通道 广深港高铁
粤港澳大湾区机遇使命
• 包括港澳在内的珠三角城市融合发展的升 级版
东京湾区 纽约湾区 旧金山湾区
成为粤港澳大湾区的“学习榜样” 和竞争对手
粤港澳大湾区
• 广州、深圳、佛山、肇庆、东莞、惠州、 珠海、中山、江门。香港、澳门。
粤港澳大湾区
• 粤港澳大湾区拥有世界上最大的海港群和 空港群
• 地区生产总值是旧金山湾区的两倍，接近 纽约湾区
• 尽管经济总量不如东京湾区，但进出口贸 易额，是东京湾区的3倍以上
• 旧金山湾区有全球最好的自然气候
• 以环境优美、科技发达著称，拥有举世知 名的硅谷和斯坦福、加州伯克利等20多所 著名大学
• 谷歌、苹果、Facebook等互联网巨头和特 斯拉等企业全球总部
中国三大湾区
2017年3月5日 国务院总理李克强 在《政府工作报告》中提出
要推动内地与港澳深化合作，研究 制定粤港澳大湾区城市群发展规划， 发挥港澳独特优势，提升在国家经 济发展和对外开放中的地位与功能
东京湾区——产业湾区
• 日本的东京湾区聚集了日本1/3人口、2/3经 济总量、3/4工业产值，成为日本最大的工 业城市群和国际金融中心、交通中心、商 贸中心和消费中心
• 在东京湾的沿岸，横滨港、东京港、千叶港、川崎 港、木更津港、横须贺港六个港口首尾相连，形成 马蹄形港口群，年吞吐量超过5亿吨
• 在庞大港口群的带动下，东京湾地区逐步形成了京 滨、京叶两大工业地带，钢铁、石油化工、现代物 流、装备制造和高新技术等产业十分发达
• 日本年销售额在100亿元以上的大企业有50%设于湾 区，三菱、丰田、索尼等一大批世界五百强企业总 部均设于此地
• 东京湾区有全世界最密集的轨道交通网，湾区内8090%通勤客运依赖轨道交通
纽约湾区——金融湾区
• 美国的纽约湾区是世界金融的核心中枢， 其金融业具有世界性的影响力
• 纽约曼哈顿是CBD的发源地，也是联合国总部 所在地
粤港澳大湾区战略路径
• 五是共建金融核心圈，推动粤港澳金融竞 合有序、协同发展，培育金融合作新平台， 扩大内地与港澳金融市场要素双向开放与 联通，打造引领泛珠、辐射东南亚、服务 于“一带一路”的金融枢纽，形成以香港 为龙头，以广州、深圳、澳门、珠海为依 托，以南沙、前海和横琴为节点的大湾区 金融核心圈
粤港澳大湾区战略路径
• 六是共建大湾区优质生活圈，以改善社会 民生为重点，打造国际化教育高地，完善 就业创业服务体系，把粤港澳大湾区建成 绿色动”
粤港澳大湾区战略路径
• 一是加强基础设施互联互通，形成与区域 经济社会发展相适应的基础设施体系，重 点共建“一中心三网”，形成辐射国内外 的综合交通体系
• 二是打造全球创新高地，合作打造全球科 技创新平台，构建开放型创新体系，完善 创新合作体制机制，建设粤港澳大湾区创 新共同体，逐步发展成为全球重要科技产 业创新中心
粤港澳大湾区
• 2004年《珠三角城镇群协调发展规划》 • 2008年国务院批复《珠三角改革发展规划
纲要》 • 2015年《共建“一带一路” 愿景与行动》 • 《中国（广东）自贸试验区发展总体方案》 • 《泛珠三角区域合作发展规划纲要》等文
件完整提出
粤港澳大湾区
• 对接国际先进投资贸易准则 • 推动国家经济升级 • 新一轮开放的战略高度
• 华尔街是世界金融的心脏，拥有纽约证券交易 所和纳斯达克证券交易所。美国7家大银行中 的6家，2900多家世界金融、证券、期货及保 险和外贸机构均设于此，成为世界金融的心脏
• 纽约的对外贸易周转额占全美的1/5，制造业 产值占全美的1/3
• 全美最大的500家公司，1/3以上的总部设在纽 约湾区
旧金山湾区——科技湾区
粤港澳大湾区战略路径
• 三是携手构建“一带一路”开放新格局，深化 与沿线国家基础设施互联互通及经贸合作，深 入推进粤港澳服务贸易自由化，打造CEPA升级 版
• 四是培育利益共享的产业价值链，加快向全球 价值链高端迈进，打造具有国际竞争力的现代 产业先导区。加快推动制造业转型升级，重点 培育发展新一代信息技术、生物技术、高端装 备、新材料、节能环保、新能源汽车等战略新 兴产业集群