公路工程造价编制及管理第三章
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目录
第一节 项目建议书投 资估算的编制
第二节 可行性研究报 告阶段的投资估算编制
第三节 可行性研究投 资估算编制示例
第一节 项目建议书投资估算
文件组成 及项目
费用组成 及计算
工程量
编制依据
编制程序 和方法
一、项目建议书投资估算文件组成及项目
文件组成
封面 目录 估算编制说明 全部估算计算表格
1、项目建议书的依据及有关文号，依据的资料及比选方案等。 2、采用的估算指标、费用标准及人工、材料单价的依据或来源， 补充指标及编制依据的详细说明。 3、与估算有关的委托书、协议书、会谈纪要的主要内容 4、 总估算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情 况，各建设方案的经济比较以及编制中存在的问题。 5 、其他与估算有关但不能在表格中反映的事项。
（1）2000年江苏省人工、材料单 价见附表。
（2）本工程永久占地单价6000元 /亩，临时占地单价为3000元/亩 。
（3）本工程不计“大型专用机械 设备购置费”、“固定资产投资 方向调节税”和“建设期贷款利 息”。
列出该工程的估算项目表。
二、项目建议书投资估算费用组成及计算
估算费用组成
人工费
总估算汇总表
表
图3-3 可行性研究报告投资估算文件组成及关系
三、可研性研究报告投资估算项目
四、可研性研究报告投资估算费用组成及计算
建筑安装工程费
设备、工器具 设备、工具、器具购置费 及家具购置费 办公及生活家居购置费
征用土地费及拆迁赔偿费
建设单位管理费
估
研究实验费
算 总 金
工程建设 其他费用
前期工作费 专项评估费 施工机构迁移费 供电贴费
4、项目建议书投资估算项目分为路线工程估算项目 和独立桥梁工程估算项目。
例3-1 江苏省某新建高速公路全长 270km，位于平原微丘区，路基 宽度26m，其中路基土方比指标 工程量增加9166×1000m3，路面 比指标工程量增加7.5×1000m2。 该工程2000年编制项目建议书， 施工期为2002年初-2004年底， 具体情况如下：
初步设计概算与可行性研究报告投资估算的误差不能 超过10％
资金筹措的依据 编制年度建设计划的依据
二、可行性研究投资估算文件组成
材料预算价格计算表
其他直接费、现场经费及间 接费综合费率计算表
人
分项工程估算表
工
、
主
要
工程建设其他费用计算表
材
料
数
量
汇
总估算表
总
表
设 备 、 工 具 、 器 具 购 置 费 计 算
1.建设规模和技术标准； 2.建设项目总体实施规划与要求的意见； 3.交通部颁布的《估算指标》及指标中规定的工程量计算规则； 4.交通部颁布的《公路工程投资估算编制办法》； 5.当地公路（交通）工程定额（造价管理）站发布的人工费单价、材料
供应价格信息； 6.当地交通运输主管部门颁布的运输和装卸价格； 7.当地人民政府颁布的征地、拆迁赔偿标准和有关的各项规定； 8.编制项目建议书的委托书、合同或协议的有关规定和要求； 9.经研究商定或批准的设备和大型专用机械设备购置计划清单； 10.建设项目主管部门或建设单位对建设项目的有关通知与要求。
额
联合试运转费
固定资产投资方向调节税
建设期贷款利息
预备费 价差预备费
基本预备费
一）、建筑安装工程费
费用组成
1、直接费
1.1直接工程费=人工费+材料费+机械使用费
人工费：列入现行《公路工程估算指标》为直接 从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费 用
基本工资 工资性补贴 生产工人辅助工资 职工福利费
人工费=人工工日数×人工费标准
1、直接工程费
材料费：施工过程中耗用的构成工程实体的原材 料、辅助材料、构（配）件、零件、半成品、成 品的用量和周转材料的摊销量，按工程所在地材 料预算价格计算的费用。
原价 运杂费 场外运输损耗 采购及仓库保管费 材料预ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ价格=(材料原价+运杂费)×(1+场外运输损耗率 )×(1+采购及保管费率)-包装品回收价值
2、如实际不发生某部分费用时，第一、二、三部分 的序号应保留不变。例如：第二部分设备、工具、 器具购置费在本项目中不发生．工程建设其他费用 仍为第三部分。
3、估算应按一个建设项目（如一条路线或一座独立 大、中桥）进行编制。当一个建设项目需要分段估 算投资时，应分别编制总估算表，但必须汇总编制 “总估算汇总表”。
五、编制项目建议书投资估算的程序和方法
1.项目建议书投资估算编制的程序
熟悉设计意图， 整理外业调查资料 确定人工、材料价格 进行计算汇总，写出编制说明并装订签章。
2.项目建议书投资估算的编制方法
建设安装工程费费编制 线路工程
一、可行性研究投资估算作用的
项目建设投资决策的依据 编制初步设计概的重要依据
建筑 安装
直接费
材料费 施工机械使用费
其他工程费
间接费
工 程 利润
费
税金
设备、工器具及家具购置费
估
征用土地费
算
总
金
工程建设
额
其他费用
拆迁赔偿费 建设单位管理费 研究实验费 勘察设计费 供电贴费 大型专用机械设备
固定资产投资方向调节税
建设期贷款利息
工程费用
预备费
价差预备费 基本预备费
四、项目建议书投资估算编制
1、直接工程费
施工机械使用费：列入现行《公路工程估算指标》 施工机械台班数量按相应的机械台班费用定额计算
的施工机械费和小型机具使用费
不可变费用
折旧费 大修费 经常修理费 安装拆卸及辅助设施费
施工机械使用费=台班 数量×定额台班费用
可变费用
机上人员人工费 动力燃料费 车船使用费
1、直接工程费
1.2其他工程费
① 冬季施工增加费
② 雨季施工增加费
③ 夜间施增加费
④ 施工标准化与安全措施费
⑤ 临时设施费
⑥ 施工辅助费
⑦ 工地转移费 ⑧ 特殊地区
施工增加费
沿海地区施工增加费 高原地区施工增加费 风沙地区施工增加费
⑨行车干扰施工增加费
=直接工程 费×费率
=（人工费+机械使 用费）×费率
01表
02表
03表
04表
05表
06表
人工及主要材料价格计算表
工程估算表
人 工
、
主
设备、工具、器具购置费与工程建设
要
其他费用计算表
材
料
数
量
总估算表
汇 总
表
总估算汇总表
图11-1 项目建议书投资估算文件组成关系图
一、项目建议书投资估算文件组成及项目
列项方法：
1、应按《估算编制办法》中项目表的序列及内容编 制。
第一节 项目建议书投 资估算的编制
第二节 可行性研究报 告阶段的投资估算编制
第三节 可行性研究投 资估算编制示例
第一节 项目建议书投资估算
文件组成 及项目
费用组成 及计算
工程量
编制依据
编制程序 和方法
一、项目建议书投资估算文件组成及项目
文件组成
封面 目录 估算编制说明 全部估算计算表格
1、项目建议书的依据及有关文号，依据的资料及比选方案等。 2、采用的估算指标、费用标准及人工、材料单价的依据或来源， 补充指标及编制依据的详细说明。 3、与估算有关的委托书、协议书、会谈纪要的主要内容 4、 总估算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情 况，各建设方案的经济比较以及编制中存在的问题。 5 、其他与估算有关但不能在表格中反映的事项。
（1）2000年江苏省人工、材料单 价见附表。
（2）本工程永久占地单价6000元 /亩，临时占地单价为3000元/亩 。
（3）本工程不计“大型专用机械 设备购置费”、“固定资产投资 方向调节税”和“建设期贷款利 息”。
列出该工程的估算项目表。
二、项目建议书投资估算费用组成及计算
估算费用组成
人工费
总估算汇总表
表
图3-3 可行性研究报告投资估算文件组成及关系
三、可研性研究报告投资估算项目
四、可研性研究报告投资估算费用组成及计算
建筑安装工程费
设备、工器具 设备、工具、器具购置费 及家具购置费 办公及生活家居购置费
征用土地费及拆迁赔偿费
建设单位管理费
估
研究实验费
算 总 金
工程建设 其他费用
前期工作费 专项评估费 施工机构迁移费 供电贴费
4、项目建议书投资估算项目分为路线工程估算项目 和独立桥梁工程估算项目。
例3-1 江苏省某新建高速公路全长 270km，位于平原微丘区，路基 宽度26m，其中路基土方比指标 工程量增加9166×1000m3，路面 比指标工程量增加7.5×1000m2。 该工程2000年编制项目建议书， 施工期为2002年初-2004年底， 具体情况如下：
初步设计概算与可行性研究报告投资估算的误差不能 超过10％
资金筹措的依据 编制年度建设计划的依据
二、可行性研究投资估算文件组成
材料预算价格计算表
其他直接费、现场经费及间 接费综合费率计算表
人
分项工程估算表
工
、
主
要
工程建设其他费用计算表
材
料
数
量
汇
总估算表
总
表
设 备 、 工 具 、 器 具 购 置 费 计 算
1.建设规模和技术标准； 2.建设项目总体实施规划与要求的意见； 3.交通部颁布的《估算指标》及指标中规定的工程量计算规则； 4.交通部颁布的《公路工程投资估算编制办法》； 5.当地公路（交通）工程定额（造价管理）站发布的人工费单价、材料
供应价格信息； 6.当地交通运输主管部门颁布的运输和装卸价格； 7.当地人民政府颁布的征地、拆迁赔偿标准和有关的各项规定； 8.编制项目建议书的委托书、合同或协议的有关规定和要求； 9.经研究商定或批准的设备和大型专用机械设备购置计划清单； 10.建设项目主管部门或建设单位对建设项目的有关通知与要求。
额
联合试运转费
固定资产投资方向调节税
建设期贷款利息
预备费 价差预备费
基本预备费
一）、建筑安装工程费
费用组成
1、直接费
1.1直接工程费=人工费+材料费+机械使用费
人工费：列入现行《公路工程估算指标》为直接 从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费 用
基本工资 工资性补贴 生产工人辅助工资 职工福利费
人工费=人工工日数×人工费标准
1、直接工程费
材料费：施工过程中耗用的构成工程实体的原材 料、辅助材料、构（配）件、零件、半成品、成 品的用量和周转材料的摊销量，按工程所在地材 料预算价格计算的费用。
原价 运杂费 场外运输损耗 采购及仓库保管费 材料预ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ价格=(材料原价+运杂费)×(1+场外运输损耗率 )×(1+采购及保管费率)-包装品回收价值
2、如实际不发生某部分费用时，第一、二、三部分 的序号应保留不变。例如：第二部分设备、工具、 器具购置费在本项目中不发生．工程建设其他费用 仍为第三部分。
3、估算应按一个建设项目（如一条路线或一座独立 大、中桥）进行编制。当一个建设项目需要分段估 算投资时，应分别编制总估算表，但必须汇总编制 “总估算汇总表”。
五、编制项目建议书投资估算的程序和方法
1.项目建议书投资估算编制的程序
熟悉设计意图， 整理外业调查资料 确定人工、材料价格 进行计算汇总，写出编制说明并装订签章。
2.项目建议书投资估算的编制方法
建设安装工程费费编制 线路工程
一、可行性研究投资估算作用的
项目建设投资决策的依据 编制初步设计概的重要依据
建筑 安装
直接费
材料费 施工机械使用费
其他工程费
间接费
工 程 利润
费
税金
设备、工器具及家具购置费
估
征用土地费
算
总
金
工程建设
额
其他费用
拆迁赔偿费 建设单位管理费 研究实验费 勘察设计费 供电贴费 大型专用机械设备
固定资产投资方向调节税
建设期贷款利息
工程费用
预备费
价差预备费 基本预备费
四、项目建议书投资估算编制
1、直接工程费
施工机械使用费：列入现行《公路工程估算指标》 施工机械台班数量按相应的机械台班费用定额计算
的施工机械费和小型机具使用费
不可变费用
折旧费 大修费 经常修理费 安装拆卸及辅助设施费
施工机械使用费=台班 数量×定额台班费用
可变费用
机上人员人工费 动力燃料费 车船使用费
1、直接工程费
1.2其他工程费
① 冬季施工增加费
② 雨季施工增加费
③ 夜间施增加费
④ 施工标准化与安全措施费
⑤ 临时设施费
⑥ 施工辅助费
⑦ 工地转移费 ⑧ 特殊地区
施工增加费
沿海地区施工增加费 高原地区施工增加费 风沙地区施工增加费
⑨行车干扰施工增加费
=直接工程 费×费率
=（人工费+机械使 用费）×费率
01表
02表
03表
04表
05表
06表
人工及主要材料价格计算表
工程估算表
人 工
、
主
设备、工具、器具购置费与工程建设
要
其他费用计算表
材
料
数
量
总估算表
汇 总
表
总估算汇总表
图11-1 项目建议书投资估算文件组成关系图
一、项目建议书投资估算文件组成及项目
列项方法：
1、应按《估算编制办法》中项目表的序列及内容编 制。