这五类工程施工前不需要办理施工许可证
建设工程施工许可制度
1Z302000 施工许可法律制度1Z302010 建设工程施工许可制度本节包括4项内容1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围1Z302012 申请主体和法定批准条件1Z302013 延期开工、核验和重新办理批准的规定1Z302014 违法行为应承担的法律责任1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围一、施工许可证的适用范围(一)需要办理施工许可证的建设工程《建筑法》规定．建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
1999年，建设部《建筑工程施工许可管理办法》进一步规定，在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造，装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
(二)不需要办理施工许可证的建设工程1.限额以下的小型工程按照《建筑法》的规定，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程，可以不申请办理施工许可证。
据此，《建筑工程施工许可管理办法》规定，工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
2．抢险救灾等工程(三)不重复办理施工许可证的建设工程为避免同一建设工程的开工由不同行政主管部门重复审批的现象，《建筑法》规定，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
这有两层涵义：一是实行开工报告批准制度的建设工程，必须符合国务院的规定，其他任何部门的规定无效；二是开工报告与施工许可证不要重复办理。
(四)另行规定的建设工程《建筑法》规定，军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法，由国务院、中央军事委员会依据奉法制定。
开工报告审查的内容主要包括：(1)资金到位情况；(2)投资项目市场预测；(3)设计图纸是否满足施工要求；(4)现场条件是否具备“三通一平”等的要求。
五类市场主体的37项义务21项责任(用人单位、建设单位、总包单位、分包单位、个人)
五类市场主体的37项义务、21项责任（用人单位、建设单位、总包单位、分包单位、个人）《保障农民工工资支付条例》于2020年5月1日起施行。
为切实保障农民工按时足额获得工资，《条例》明确了五类市场主体的法定义务和法律责任，具体为用人单位、建设单位、总包单位、分包单位、个人，五类主体各自法定义务和法律责任如下：一、用人单位（一）用人单位保障农民工工资支付法定义务1.用人单位可以按照月、周、日、小时为周期支付工资，也可以按照计件支付工资，但至少一个月要支付一次工资。
2.工资只能以货币形式支付，不得以实物或有价证券等形式替代。
3.用人单位向农民工支付工资时，应当提供农民工本人的工资清单。
4.用人单位或其他人员不得以任何理由扣押或变相扣押工资卡。
5.用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账，并至少保存3年。
6.用人单位应当保存劳动合同、职工名册、工资支付台账和清单等材料，与农民工就拖欠工资存在争议时应当依法提供；不提供的，依法承担不利后果。
7.用人单位拖欠农民工工资的，应当依法予以清偿。
（二）用人单位违反工资支付规定的法律责任1.用人单位有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处2万元以上5万元以下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款：（一）以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资；（二）未编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单；（三）扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡。
2.用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
3.用人单位有严重拖欠农民工工资违法行为的，由人力资源社会保障行政部门向社会公布，必要时可以通过召开新闻发布会等形式向媒体公开曝光。
二级建造师考试《施工许可制度》知识点：施工许可证和开工报告
二级建造师考试《施工许可制度》知识点：施工许可证和开工报告★★知识点一：施工许可证和开工报告施工许可证制度开工报告制度一、施工许可证的适用范围建筑工程开工前，建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
【提示】不需办理施工许可证的有：1.限额以下的小型工程(投资额在30万元或建筑面积在300平方米以下的建筑工程)2.抢险救灾工程;3.农民自建低层住宅;4.军用房屋建筑;5.按规定领取施工报告的工程。
【例题·多选题】以下工程不需要申请施工许可证的有( )。
A.某公园喷泉工程投资额38万元B.某配电房建筑面积200平方米C.已领取开工报告的污水处理工程D.为修建青藏铁路而建的临时性建筑E.某省军区建的军事指挥用房『正确答案』BCDE『答案解析』本题考查的是施工许可证和开工报告的适用范围。
无需申领施工许可证的工程类型有如下五类：限额以下的小型工程(投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下的建筑工程)(选项A需要领取，选项B不需领取);抢险救灾等工程;农民自建低层住宅(选项D不需领取);军用房屋建筑(选项E不需领取);按规定领取施工报告的工程(选项C不需领取)。
【例题·多选题】下列需要申领施工许可证的是( )。
A.开工报告已获得批复B.某工厂建设食堂，建筑面积280平方米C.军队建设宿舍，建筑面积3000平方米D.学校建设教学楼，建筑面积3000平方米『正确答案』D『答案解析』本题考查的是施工许可证和开工报告的适用范围。
无需申领施工许可证的工程类型有如下五类：限额以下的小型工程(投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下的建筑工程);抢险救灾等工程;农民自建低层住宅;军用房屋建筑;按规定领取施工报告的工程。
【2015考题·单选题】根据《建筑法》及相关法规，建设单位应当办理施工许可证是工程是( )。
A.国务院批准开工报告的工程B.城镇市政基础设施工程C.建筑面积200m2以上的工程D.工程投资额在20万元以上的工程『正确答案』B『答案解析』本题考查的是施工许可证和开工报告的适用范围。
不需要申请施工许可证的类型
不需要申请施工许可证的工程类型
(六)按照国务院规定的权限和程序批准开工 报告的建筑工程
此类工程开工的前提是已经有经批准的开 工报告，而不是施工许可证，因此，此类工 程自然是不需要申请施工许可证的。
不需要申请施工许可证的工程类型
(四)临时性建筑 工程建设中经常会出现临时性建筑，例如
工人的宿舍、食堂等。这些临时性建筑由于 其生命周期短，《建筑法》也明确规定此类 工程不需要申请施工许可证。
不需要申请施工许可证的工程类型
(五)军用房屋建筑 由于此类工程涉及到军事秘密，不宜过多
公开信息，《建筑法》第84条明确规定： “军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办 法，由国务院、中央军事委员会依据本法制 定。”
不需要申请施工许可证的工程类型
(二)作为文物保护的建筑工程 《建筑法》第83条规定： “依法核定作
为文物保护的纪念建筑物和古建筑Fra bibliotek的修缮， 依照文物保护的有关法律规定执行。”
不需要申请施工许可证的工程类型
(三)抢险救灾工程由于此类工程的特殊性， 《建筑法》明确规定此类工程开工前不需要 申请施工许可证。
不需要申请施工许可证的工程类型
(一)国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小 型工程
根据2001年7月4日建设部发布的《建筑工程施工 许可管理办法》第2条，所谓的限额以下的小型工 程指的是：工程投资额在30万元以下或者建筑面 积在300平方米以下的建筑工程。同时，该《办法》 也进一步作出了说明，省、自治区、直辖市人民政 府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对 限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。
建设工程许可法规
• 【注意】 从以上的规定中可以看出,并不是所有的建筑工程都必须申 请领取施工许可证,而只是对投资额较大、结构较复杂的工程,才领取 施工许可证. 限定领取施工许可证的范围,一是考虑到我国正在进行大 规模的经济建设,工程建设的任务繁重, 如果工程不分大小均要领取施 工许可证,既无必要,也难以做到;二是考虑到要突出政府对工程管理的 重点,提高行政办事效率;三是避免与开工报告重复审批.
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第一节 建设工程信息的收集
(1)所在地招标投标代理机构的能力与特点，所在地招标投标 管理机构及管理程序。 (2)工程地质、水文地质勘察报告，施工图设计及施工图预算、 设计概算，设计、地质勘察、测绘的审批报告等方面的信息， 特别是该建设工程有别于其他同类工程的技术要求、材料、 设备、工艺、质量要求有关信息。 (3)工程造价的市场变化规律及所在地区的材料、构件、设备、 劳动力差异。 (4)本工程适用的规范、规程、标准，特别是强制性规范。
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第一节 建设工程施工许可法律制度
• ２ 施工许可证的申领程序 • 申请办理施工许可证,应当按照下列程序进行: • (１)建设单位向发证机关领取«建筑工程施工许可证申请表». • (２)建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的«建筑工程施工许可证
最新五类工程施工前不需要办理施工许可证汇编
1.五类工程施工前不需要办理施工许可证：（1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。
（2）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。
（3）抢险救灾工程、临时性建筑及农民自建低层住宅。
（4）文物保护的纪念建筑和古建筑等的修缮。
（5）军用房屋的建筑。
2.申请领取施工许可证，应当具备的条件。
（1）已经办理该建筑工程用地批准手续。
（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。
（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。
（4）已经确定建筑施工企业。
（5）有满足施工需要的图纸及技术资料。
（6）有保证工程质量和安全的具体措施。
（7）建设资金已经落实。
（8）法律、行政法规规定的其他条件。
3.违法分包的情形（1）建筑工程总承包单位将承包工程中的部分工程发包给不具有相应资质条件的分包单位。
（2）总承包合同中未约定分包，有未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成。
（3）将建筑工程主体结构进行分包。
（4）分包单位将其承包的工程再分包。
4.工程监理单位应遵守如下强制性法律规定：（1）工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
（2）工程监理单位不得转让工程监理业务。
（3）工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
（4）工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。
5.生产经营单位的安全生产管理人员的职责。
《安全生产法》第38条规定：生产经营单位的安全生产管理人员应该根据本单位的生产经营特点，对安全状况进行经常性检查，对检查中发现的问题，应立即处理，不能处理的，应及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况记录在案。
6.安全生产中从业人员的权利知情权，建议权，批评和检举、控告权，拒绝权，紧急避险权，请求赔偿权，获得劳动防护用品的权利，获得安全生产教育和培训的权利。
建设工程相关法律法规第七章建筑法
一、概述
（一）建设工程监理的概念 《建筑法》第30条第1款规定，国家推行建筑工程 监理制度。 指具有相应资质的监理单位受工程项目业主的 委托，依据国家有关法律、法规，经建设部门 批准的工程项目建设文件，建设工程委托监理 合同和其他建设工程合同，对工程建设实施的 专业化监督管理。 建设单位和工程监理单位之间是一种委托代理 关系，适用《民法通则》有关代理的法律规定。
三、申请领取施工许可证的条件
《建筑法》第8条规定申请领取建筑工程施工许可证应具备下 列条件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续 （二）在城市规划区的建筑工程，应取得规划许可证 （三）需要拆迁，其拆迁进度符合施工要求 （四）已经确定建筑施工企业 （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料 （六）有保证工程质量和安全的具体措施 （七）建设资金已经落实 （八）法律、行政法规规定的其他条件
四、施工许可证或开工报告的管理
3．重新办理开工报告的条件 对于需要领取开工报告的工程．《建筑法》第11 条规定：“按照国务院有关规定批准开工报告的 建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的， 应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开 工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准 手续。”
施工许 可证 开工 报告 3个月 内开工 6个月 内开工 可以延 期两次 不予延期 停工满1年， 重新核验 停工的， 要报告
二、施工许可证申领的时间与范围
（一）施工许可证的申领时间 根据《建筑法》第7条规定，施工许可证应 在建筑工程开工前申请领取。由此可以看出，建 筑工程施工许可证应当在施工准备工作基本就绪 后，组织施工之前申请领取。
二、施工许可证申领的时间与范围
（二）施工许可证的申请范围 根据《建筑法》第7条规定，国务院建设行 政主管部门确定的限额以下的小型工程；按照国 务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程 外，均应在建设工程开工前，建设单位应当按照 国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建 设行政主管部门申请领取施工许可证；未领取施 工许可证的工程，不得开工。
必须办施工许可证的工程(3篇)
第1篇一、新建、改建、扩建的房屋建筑工程1. 新建工程：指新建的房屋建筑工程，如住宅、办公楼、商场等。
2. 改建工程：指对原有房屋进行改造，如增加层数、改变结构等。
3. 扩建工程：指在原有房屋基础上进行扩建，如增加建筑面积、功能等。
二、新建、改建、扩建的市政基础设施工程1. 新建工程：指新建的市政基础设施，如道路、桥梁、隧道、供水、供电等。
2. 改建工程：指对原有市政基础设施进行改造，如拓宽道路、改造桥梁等。
3. 扩建工程：指在原有市政基础设施基础上进行扩建，如增加供水管道、扩建供电设施等。
三、新建、改建、扩建的公共建筑工程1. 新建工程：指新建的公共建筑，如学校、医院、文化设施等。
2. 改建工程：指对原有公共建筑进行改造，如增加教室、改造医院等。
3. 扩建工程：指在原有公共建筑基础上进行扩建，如增加学校班级、扩建医院等。
四、新建、改建、扩建的工业建筑工程1. 新建工程：指新建的工业建筑，如厂房、仓库、办公楼等。
2. 改建工程：指对原有工业建筑进行改造，如增加生产车间、改造办公楼等。
3. 扩建工程：指在原有工业建筑基础上进行扩建，如增加生产设备、扩建办公楼等。
五、新建、改建、扩建的其他建筑工程1. 新建工程：指新建的其他建筑工程，如水利工程、交通设施等。
2. 改建工程：指对原有其他建筑工程进行改造，如改造水利工程、改造交通设施等。
3. 扩建工程：指在原有其他建筑工程基础上进行扩建，如增加水利工程设施、扩建交通设施等。
办理建设工程施工许可证的流程如下：1. 明确申请条件：确保项目符合法律法规要求，如土地使用权、规划许可证、环境影响评价等。
2. 准备齐全必要材料：包括工程项目申报书、土地使用证明、规划许可证明、环境影响评价报告、施工图设计文件等。
3. 选择合适的办理途径：线上或线下办理均可，具体以当地规定为准。
4. 提交申请：将准备好的材料提交至相关部门进行审核。
5. 审核通过：相关部门对申请材料进行审核，符合条件者核发施工许可证。
建筑施工许可证制度
建筑施工许可证制度《建筑法》第七条至第十一条规定了建筑施工许可证制度一、申请领取施工许可证的建筑工程的范围“建筑工程”，是指依法纳入《建筑法》适用范围的各类房屋建筑工程（包括其附属设施的建造和配套的线路、管道、设备的安装工程）。
并不是所有的建筑工程在开工前都要向国务院建设行政主管部门申请领取施工许可证，按照国务院规定的权限和程序批准了开工报告的建筑工程可以不再领取施工许可证。
开工报告是建设单位依照国家有关规定向计划行政主管部门申请准予开工的文件。
根据《建筑法》第七条的规定，实行施工许可证制度的建筑工程，在施工开始前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证：1.建筑施工许可证必须在开工日期之前领取。
根据国家计划主管部门的有关规定，开工日期是指建设项目或单项工程设计文件中规定的永久性工程计划开始施工的时间，以永久性工程正式破土开槽开始施工的时间为准，在此以前的准备工作，如地质勘探、平整场地、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、水、电等工程都不算正式开工。
建设单位未依法在开工前申请领取施工许可证便开工建设的，属于违法行为，应当按照《建筑法》第六十四条的规定追究其行政法律责任。
2.建筑施工许可证是由建设单位申请领取的。
这里所说的“建设单位”，是指投资进行该项工程建设的任何单位或者个人，即该项建筑工程的“业主”。
3.县级以上人民政府的建设行政主管部门是施工许可证的审查和发放机关。
建设行政主管部门应当依法履行该项职责，对经审查符合法定开工条件的建筑工程颁发施工许可证，对不符合条件的不得发给施工许可证。
二、施工许可证的申领条件及发放期限《建筑法》第八条规定，申请领取施工许可证应当具备一定的条件，包括：l．已经办理该建筑工程用地批准手续。
办理用地批准手续是建筑工程依法取得的土地使用权的必经程序，只有依法取得土地使用权，建筑工程才能开工。
按照《土地管理法》的有关规定，建筑工程用地的批准手续包括以下内容：（1）建设单位持经批准的设计任务书或者初步设计、年度基本建设计划等有关文件，向被征用土地所在的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地；（2）县级以上地方人民政府土地管理部门对建设用地申请进行审核，划定用地范围，并组织建设单位与被征地单位以及有关单位依法商定征用土地的补偿、安置方案，报县级以上人民政府批准；（3）建设用地的申请，依照法定批准权限报经县级以上人民政府批准后，由被征用土地所在的县级以上人民政府发给建设用地批准书，土地管理部门根据建设进度一次或者分期划拨建设用地；（4）建设项目竣工后，建设项目主管部门组织有关部门验收时，由县级以上人民政府土地管理部门核查实际用地，城市规划区内的建设项目竣工后，由城市规划行政主管部门会同土地管理部门核查实际用地，经认可后办理土地登记手续，核发国有土地使用证。
注册建筑工程师每日50题
注册建筑工程师每日50题一、建筑法规与标准（1 - 10 题）（一）单选题（1 - 5 题）1.根据《建筑法》，建筑工程开工前，（）应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
A. 施工单位B. 建设单位C. 监理单位D. 设计单位答案：B。
解析：建设单位是工程建设项目的投资方和组织者，建筑工程开工前，由建设单位向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
施工单位负责工程的施工建设，监理单位负责工程的监理工作，设计单位负责工程的设计，它们都不负责申请施工许可证。
1.建筑工程的最低保修期限，对于屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为（）年。
A. 2B. 3C. 4D. 5答案：D。
解析：根据相关规定，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏最低保修期限为 5 年。
这是为了保障建筑物的防水性能，保护使用者的权益。
1.按照《建筑工程抗震设防分类标准》，下列建筑中属于乙类建筑的是（）。
A. 一般的住宅建筑B. 大型的体育馆C. 小型的幼儿园D. 普通的办公楼答案：B。
解析：乙类建筑属于重点设防类建筑，大型的体育馆人员密集且在地震时可能造成较大的社会影响等，属于乙类建筑。
一般住宅建筑、普通办公楼属于丙类建筑；小型幼儿园属于甲类建筑。
1.建设工程竣工验收应当具备的条件不包括（）。
A. 完成建设工程设计和合同约定的各项内容B. 有完整的技术档案和施工管理资料C. 有建设单位签署的工程保修书D. 有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告答案：C。
解析：建设工程竣工验收应当具备的条件包括：完成建设工程设计和合同约定的各项内容；有完整的技术档案和施工管理资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告等。
工程保修书是由施工单位签署的。
1.根据《建设工程质量管理条例》，施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当（）。
建筑法
6、有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业 编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的 相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目 编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定 办理了工程质量、安全监督手续。 7、按照规定应该委托监理的工程已委托监理。 8、建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到 位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工 期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同 价的30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金 证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第 三方担保。 9、法律、行政规定的其他条件。
回
第一章 总则 －－建筑市场准入制度 第二章 建筑许可 －－建设工程招标投标制 度 第三章 建筑工程发包与承包 －－建设工程合同制度 第四章 建筑工程监理 －－建设工程质量责任制 度 第五章 建筑安全生产管理 －－建设工程监理制度 第六章 建筑工程质量管理 －－建筑工程安全生产制 度 第七章 法律责任 第八章 附则
不需要申请施工许可证的工程类型
1、国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程 30万元以下或者建筑面积在300平方米以下 2、作为文物保护的建筑工程 依照文物保护的有关法律规 定执行 由于此类工程的特殊性，《建筑法》明确规定此类工程开工 前不需要申请施工许可证。 3、抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建两层以下(含 两层)住宅工程 4、军用房屋建筑 由于此类工程涉及军事秘密，不宜过多公开信息，《建筑 法》第84条：“军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法， 由国务院、中央军事委员会依据本法制定。” 5、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程
因此，《建筑法》也适用于其他专业的与建筑有 关的活动，如民航工程、水利工程等的建筑活动。
不需申请施工许可证的工程类型有哪些
不需申请施工许可证的工程类型有哪些建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
但是，也有一些工程类型是不需申请施工许可证的。
下面看看有哪些工程类型是不需申请施工许可证的吧！1.国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。
2.作为文物保护的建筑工程。
对文物保护的修缮问题，由文物保护主管部门负责，无需向建委申请施工许可证。
3.抢险救灾工程。
由于此类工程的紧迫性，不可能先申报后施工。
其法律依据为：《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三项。
4.临时性建筑。
这里所说的临时性建筑，必须是在被许可的施工工程范围内的临时性建筑，例如：施工区内的工人宿舍、材料仓库等临时建筑。
不在规划许可范围内，或被许可施工范围内的临时性建筑，应当向当地所属房管局申报批准后建设，未申报批准的临时建筑属于违章建筑。
5.军用房屋建筑工程。
因军用房屋建设，涉及到严格的保密事宜，属于军队内部的管理范围，不应有地方建委管理。
施工许可证的颁发按建设工程项目实行一项一办。
建设单位在建设工程开工前，必须到相应的建设行政主管部门申请领取施工许可证。
申请施工许可证应当具备下列条件：(一)有计划部门核发的固定资产投资许可证;(三)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(四)征地拆迁手续已完成;(五)招标工作已完成，施工单位己确定;(六)建设单位已委托建设监理或建设单位建设工理机构资格己审定，施工单位在本工程的项回经理已确定;(七)资金、物资和施工所需的市政公用设施等已落实;(八)按规定已在统计部门办理了统计登记手续;(九)其它应当具备的条件已落实。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
按照这一款的规定，并不是所有的建筑工程在开工前都要向国务院建设行政主管部门申请领取施工许可证，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程不需要领取施工许可证。
由于小型建筑工程具有投资少、建设规模小、施工相对来说比较简单等特点，没有必要都向建设行政主管部门申请领取施工许可证，建设行政主管部门实际上也管不过来。
不需要办理施工许可证
不需要办理施工许可证的情况在我国并不是所有的工程在开工前都需要办理施工许可证，有六类工程不需要办理：
(一)国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程
根据2001年7月4日建设部发布的《建筑工程施工许可管理办法》第2条，所谓的限额以下的小型工程指的是：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程。
同时，该《办法》也进一步作出了说明，省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。
(二)作为文物保护的建筑工程
《建筑法》第83条规定："依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮，依照文物保护的有关法律规定执行。
"
由于此类工程的特殊性，《建筑法》明确规定此类工程开工前不需要申请施工许可证。
(三)临时性建筑
工程建设中经常会出现临时性建筑，例如工人的宿舍、食堂等。
这些临时性建筑由于其生命周期短，《建筑法》也明确规定此类工程不需要申请施工许可证。
(四)军用房屋建筑
由于此类工程涉及军事秘密，不宜过多公开信息，《建筑法》第84条明确规定："军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法制定。
"
(五)按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程
此类工程开工的前提是已经有经批准的开工报告，而不是施工许可证，因此，此类工程自然是不需要申请施工许可证的。
2012 一级建造师 法规 课件3
讲授内容：1、lZ301040建筑法2、lZ301050招标投标法3、1Z301100建设工程勘察设计管理条例1Z301040建筑法lZ30104l掌握施工许可制度一、施工许可制度的概念二、建设单位申请领取施工许可证应具备的法定条件《建筑法》第7条规定，“建筑工程开工前，①建设单位应当按照国家有关规定向②工程所在地③县级以上人民政府④建设行政主管部门申请领取施工许可证”。
《建筑法》规定建设单位申请领取施工许可证时，应当具备一系列前提条件：1．已经办理该建筑工程用地批准手续2．在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证3．需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求4．已经确定建筑施工企业5．有满足施工需要的施工图纸及技术资料按照设计深度不同，设计文件可以分为方案设计文件、初步设计文件和施工图设计文件。
对以上几类设计文件的要求分别是：(1)编制方案设计文件，应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要；(2)编制初步设计文件，应当满足编制招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要；(3)编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。
《建设工程质量管理条例》第11条规定，“建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查”。
“施工图设计文件未经审查批准的，不得使用”。
6．有保证工程质量和安全的具体措施《建设工程质量管理条例》第13条进一步规定：“建设单位在领取施工许可证或者开工报告之前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
应当提供建设工程有关安全施工措施的资料”；7．建设资金已经落实(1)建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％；(2)建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
8．法律、行政法规规定的其他条件对于按规定需要进行消防设计的建筑工程，建设单位应当将其消防设计图纸报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。
2023年建筑施工企业主要负责人【安全员A证】考试试题题库(全国通用)模拟训练含答案【3套练习题】(
2023年建筑施工企业主要负责人【安全员A证】考试试题题库(全国通用)模拟训练含答案【3套练习题】答题时间：120分钟试卷总分：100分姓名：_______________ 成绩：______________第一套一.单选题(共20题)1.实行施工总承包的，（）应当与安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。
A.出租单位B.检验检测机构C.施工总承包单位D.使用单位2.承包人所享有的优先受偿权的开始时间为（）。
A.承包人主张权利之日起B.发包人认可竣工结算报告之日起C.承包人提交竣工结算报告之日起D.竣工之日或合同约定的竣工之日起3.建筑工程施工现场的消防安全由（）负责。
A.建设单位B.施工单位C.设计单位D.监理单位4.()人民政府环境保护主管部门应当在其网站上公布大气环境质量标准、大气污染物排放标准。
A.县级以上B.市级以上C.省级以上D.各级5.脚手架工程施工前，应当由（）向作业人员进行安全技术交底。
A.项目技术人员B.项目专职安全管理人员C.项目安全监理工程师D.作业班组负责人6.不是违反建设工程安全生产法律法规的主要法律责任形式是（）。
A.行政责任B.经济责任C.刑事责任D.民事责任7.《中华人民共和国建筑法》规定:建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究().A.吊销资质证书B.民事责任C.行政责任D.刑事责任8.《中华人民共和国安全生产法》规定：生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织()。
A.培训B.考核C.维护D.演练9.《劳动法》规定，用人单位必须建立健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少（）。
A.人身伤害B.职业危害C.财产损失D.经济损失10.县级以上人民政府住房城乡建设主管部门在实施监督检查时，应当有()以上监督检查人员参加，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。
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这五类工程施工前不需要办理施工许可证
建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。
360建筑网小编了解，有五类工程施工前不需要办理施工许可证。
建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。
360建筑网小编了解，有五类工程施工前不需要办理施工许可证。
1.五类工程施工前不需要办理施工许可证：
（1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。
（2）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。
（3）抢险救灾工程、临时性建筑及农民自建低层住宅。
（4）文物保护的纪念建筑和古建筑等的修缮。
（5）军用房屋的建筑。
2.申请领取施工许可证，应当具备的条件。
（1）已经办理该建筑工程用地批准手续。
（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。
（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。
（4）已经确定建筑施工企业。
（5）有满足施工需要的图纸及技术资料。
（6）有保证工程质量和安全的具体措施。
（7）建设资金已经落实。
（8）法律、行政法规规定的其他条件。
3.违法分包的情形
（1）建筑工程总承包单位将承包工程中的部分工程发包给不具有相应资质条件的分包单位。
（2）总承包合同中未约定分包，有未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成。
（3）将建筑工程主体结构进行分包。
（4）分包单位将其承包的工程再分包。
4.工程监理单位应遵守如下强制性法律规定：
（1）工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
（2）工程监理单位不得转让工程监理业务。
（3）工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
（4）工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。
5.生产经营单位的安全生产管理人员的职责。
《安全生产法》第38条规定：生产经营单位的安全生产管理人员应该根据本单位的生产经营特点，对安全状况进行经常性检查，对检查中发现的问题，应立即处理，不能处理的，应及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况记录在案。
6.安全生产中从业人员的权利知情权，建议权，批评和检举、控告权，拒绝权，紧急避险权，请求赔偿权，获得劳动防护用品的权利，获得安全生产教育和培训的权利。
7.安全生产许可证取得的条件
（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程。
（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。
（4）主要负责、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格。
（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。
（6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训考核合格。
（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费。
（8）施工现场的办公，生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全法生产法律，法规，标准和规程的要求。
（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装。
（10）有对危险性较大的部分分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案。
（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。
（12）法律，法规规定的其他条件。