物资采购招议标管理办法

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物资采购招议标管理办法

1.目的和适用范围

1.1.目的

为了规范公司招议标管理制度及工作流程，进一步加强招议标管理，降低公司经营成本，维护公司整体利益，特制定本办法。

1.2.适用范围

本办法适用于*************************有限公司物流中心物资采购部。

2.制定依据

2.1.《中华人民共和国招标投标法》

3.定义

3.1.物资采购招议标是公司内部采购管理方式，主要是通过投标人之间的竞争,以适当的价格采购到满足需求的物品,达到企业降低采购成本、提高经济效益的目的。物资采购招议标分为邀请招标和议标。

3.1.1.邀请招标:指招标单位以投标邀请书方式邀请特定的法人或者其他组织投标。采用邀请招标方式的招标单位，应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。

3.1.2.议标：指直接邀请二家以上供应商进行报价比价,并通过对质量、交货期、信用、销后服务等综合因素的考察评价，按照规定程序择优选定供应商的方式，主要适用于专业性强，仅有少数供应商有能力承担的特殊采购项目。独家供应商的议标即为谈判性采购，通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性，因而不属于招标法所称的招标采购方式。

4.职责

4.1.物资采购部

负责本办法的制定、修订，并负责各招标物料进行物资采购招议标管理工作。

4.2.供应开发部

负责开发新供应商与参加招议标供应商资质审核工作。

4.3.审计部

参与监督招标项目的开标与评标。

4.4.招标组织单位（目前是物资采购部）

负责组织制定项目评标原则、评标方法、工作流程、招标文书、评委组织，主持并实施招标的具体活动，同时自觉接受监督并提供必要条件。

4.5.综合管理部

由物流中心综合管理部综合管理专员做好会议记录，在领导层面通报并存档备查。

5.具体条款

5.1.物资采购招标范围

5.1.1. 重要生产性材料、配件、委外加工；技术开发及项目合作；资产处置、废旧物资处理；业务培训、办公用品、劳保安全用品等。

5.1.2.一般情况下，以上物资采购单次单项在50万元以上的项目和年度计划采购100万元以上的项目应予招标。各单位可结合本单位实际扩大招标范围，降低招投标金额的起点。

5.2.有下列情形之一的可不进行招标采购

5.2.1.购买专利和专用技术产品的；

5.2.2.满足需求的供应商不足三家的；

5.2.3.内部责任单位自产的物资配件；

5.2.5.属于集中采购范围内的物资；

5.2.

6.通过SAP信息平台开通了供应商门户执行网上采购交易，并对物资采购价格有严格的控制程序，按规范流程进行操作的；

5.2.7.长期合作伙伴（三年以上），连续两年为供应链建设中的优秀供应商，在市场成本价具有竞争力基本不变（上浮动5%以内）的情况下，维持原物资采购价格，履行采购计划审批程序和权限的；

5.2.8.用户指定的物料。必须是以用户单位名义报送的正式文件，个别业务人员意思不能采纳，同时应对指定的物料进行技术、商务审核，防止对本单位造成质量和信誉的不良影响。

5.2.9.紧急采购物资。生产计划外临时增加的生产任务，因生产周期紧，达不到招标所要求的时间的，以谈判方式解决。

5.2.10.涉及国家安全和秘密的；

5.3.招标准备工作

5.3.1.根据物资采购项目的要求，由招标单位组织技术、质量、审计和监察人员商定投标人名单。所邀请的投标人应在公司物资采购合格供应商名录中择优选取；在特殊条件下（合格供应商达不到三家、新开发的产品、非生产性采购）也可以通过考察、评审、邀请符合招标项目资质、技术、质量标准的供应商。

5.3.2.物资采购招标由主办单位向主管部门和领导办理招标申请，获得批准后进行招标工作。

5.3.3.编制招标文件。招标文件是招标活动的重要内容，是招标和评标的主要依据，招标文件由招标单位编制，招标文件的内容应做到完整、准确，招标条件应该公平、公正、公开、合理，合法。招标文件应由以下六部分组成。

5.3.3.1.招标书。是招标文件的简要介绍，主要包括招标内容，招标文件发售日期，投标日期及地点等。

5.3.3.2.投标须知。包括项目的简要说明，投标书的编制要求，投标资格证明文件，投标书送达日期，投标保证金额，开标日期，地点及评标原则等内容。

5.3.3.2.1.投标保证金可以到银行交纳现金或通过是银行转帐方式（保函、转账支票、银行汇票等）。投标保证金不得低于投标总价的百分之二。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

5.3.3.3.物资清册、技术参数、图纸。

5.3.3.3.1.招标文件中对物资的技术参数性能和要求应根据实际情况确定，过高要求就会增大费用，主要技术参数要写全、具体、准确，不能有太大响应幅度，否则将会使投标报价差异过大，不利评标；

5.3.3.3.2.应明确物资的质量要求，交货期限、方式、地点和验收标准等，专用、非标配件应有设计技术资料说明及齐全的整套图纸，以及可提供的原材料清单、价格、供应时间、地点和交货方式；

5.3.3.3.3.投标人应提供的备品、备件数量和价格要求；

5.3.3.3.4.售前、售后服务要求。

5.3.3.4.投标书（格式）

5.3.3.4.1.投标书是投标人遵守招标文件的一种书面承诺，并包括招标物资的数量及报价表格式，售前、售后服务内容和优惠条件等；

5.3.3.4.2.资格证明文件的要求和内容。通常包括企业简介、近三年财务报表和销售业绩、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、质量保证体系认证书、产品质量认证书等。

5.3.3.5.合同条款。包括物资应达到的技术指标、验收标准，运输及付款方式，备品、备件的种类、数量，质量保证、技术培训，售后服务，违约责任，物资供货合同（格式）等内容。

5.3.3.

6.其它需要说明的事项。招标文件发出后,不得随意修改或增加附加条件,如确需修改或补充时,需经招标单位领导批准后作为招标文件的补充文件，并在投标截止日前三个工作日以信函或电子邮件、传真通知到所有投标人，如达不到上述期限就应当推迟开标时间。