基础会计学(第三版) (14)[27页]

(三)会计人员的技术职称及总会计师制度
技术职称: 高级会计师(高级职称)；会 计师(中级职称)；助理会计师和会计员 (初级职称)。
总会计师制度: 总会计师是一种行政职 务，其任职资格、任免程序、职责权限 由国务院规定。
二 、 会计人员的职责权限
主要责任： (1) 依照会计法的规定进行会计核算； (2) 依照会计法的规定实行会计监督； (3) 拟订本单位办理会计事务的具体办法； (4) 参与拟订经济计划、业务计划，考核、 分析预算、财务计划的执行情况； (5) 办理其他会计事务。
第十一章 会计工作的组织
内容提示 任何工作都需要有科学的组织， 本章就此问题加以阐述。
学习目的 通过对本章的学习，要求了解 会计工作组织的重要性和应遵循的 要求，熟悉会计机构的设置、组织 方式和岗位责任制，同时对注册会 计师、会计法规和制度和会计电算 化等内容加以学习。
本章以自学为主
重点、难点 会计工作组织 会计人员 会计电算化 会计机构 会计人员职称
第三节
会计人员
会计人员是从事会计工作、处理会计 业务、完成会计任务的专业人员。
一、 会计人员的组成及任职资格
狭义的会计人员指在单位或有关会计 机构中从事会计工作及会计管理工作的专 业技术人员； 广义的会计人员还包括会计 中介机构的有关人员(如注册会计师)。
(二)任职资格 从事会计工作的人员，必须取得 会计从业资格证书；担任会计机构负 责人（会计主管人员）的，还另需具 备会计师以上技术职称或者从事会计 工作三年以上经历。
(4) 签署预算、财务收支计划、成本费用计 划、信贷计划、财务专题报告、会计决算 报表。涉及财务收支的重大业务计划、经 济合同、经济协议等，在单位内部须经总 会计师会签； (5) 会计人员的任用、晋升、调度、奖惩， 事先应征求总会计师的意见，财会机构负 责人或会计主管人员的人选，应当由总会 计师进行业务考核，依照有关规定审批。
总会计师的权限：
(1) 对违反国家财经纪律、法规、方针、政策、 制度和有可能使经济上造成损失、浪费的行 为，有权制止或纠正。制止或纠正无效时， 提请单位主要行政领导人处理； (2) 有权组织本单位各职能部门、直属基层组 织的经济核算、财务会计和成本管理方面的 工作； (3) 主管审批财务收支工作；
第一节 组织会计工作的意义和要求
一、组织会计工作的意义 有利于保证会计工作的质量，提供会计 工作的效率；
有利于完善会计内部控制，强化企业的 经营管理制度； 有利于巩固和发展各单位内部的经济责 任制。
二、组织会计工作的要求 政策性要求 适用性要求 效率性要求
第二节
一、会计机构设置


第四节
会计法规体系
我国现行的会计法规和制度体 系，由会计法、会计准则和行业统 一的会计制度三个层次所构成。
会计法是由七章五十二条构成，包括 总则；会计核算；公司、企业会计核 算的特别规定；会计监督；会计机构 和会计人员；法律责任和附则。
会计准则包括基本准则和具体准则。 基本准则是进行会计核算工作必须共同 遵循的基本规范和要求，体现了会计核 算的基本规律。 具体准则是根据基本准则的要求，对共 性的经济业务和特殊行业、特殊经济业 务的会计处理所作出的具体规定。

主要权利：
1 有权要求内部各单位部门财务计划、预 算及财务会计制度，并监督其执行； 2 有权参加重要的经营管理会议，参与经 济计划的制订和经济合同的签订； 3 有权要求内部各单位部门提供有关经济 活动的有关资料。
三、 总会计师的职责权限
总会计师的基本职责是： (1) 编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订 资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金； (2) 进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和 考核，监促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提 供经济效益； （3）建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行 经济活动分析； （4）承办单位主要行政领导人交办的其他工作。
全国统一的会计制度，是根据《会计 法》和《企业会计准则》的要求，由 财政部制定的企业会计制度。各企业 单位根据《企业会计准则》和全国统 一的《企业会计制度》的统一标准和 要求，根据自身的需要和实际情况所 指定的具体核算的制度、办法等，它 只对具体使用单位有约束力。

其他会计法规制度
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包括《会计人员职权条例》 《总会计师条例》 《中华人民共和国注册会计师条例》 《会计基础工作规范》 《会计档案管理方法》等
会计机构
(一)会计领导机构 财政部门主管全国的工作；县级以上各 级人民政府财政部门管理各自行政区域内的 会计工作。 (二)基层会计机构 各企业事业单位设置会计工作机构；国 有和国有资产占控股地位或者主导地位的大 中型企业必须设置总会计师。
二、 基层会计机构设置的原则
(一)根据需要设置 各单位可根据业务的需要设置单独的会 计机构，或者合并设置(在有关机构中设置 会计人员并指定会计主管人员)。一般规模 较大的独立核算单位应单独设置会计机构； 规模较小或非独立核算单位可合并设置。 (二)委托代理制 不具备设置条件的，应当委托(经批准设立 从事代理记帐业务的)中介机构代理记帐。
四、 会计人员的素质及职业道德
(一)会计人员的素质
思想素质：高度的思想理论修养，遵纪 守法的思想意识，诚实的品格，实事求 是的工作作风，兢兢业业的工作态度。 业务素质：精通会计实务，熟悉会计及 有关经济法规制度，广博的管理知识。
(二)会计人员的职业道德
共同的职业道德规范: 爱岗敬业 诚实守信 办事公道 服务群众 奉献社会 会计所特有的职业道德: 坚持原则 廉洁奉公 实事求是 联系群众 严密细致
三、 基层会计机构的主要职责
(一)进行会计核算
(二)实行会计监督
(三)管理单位内部会计机构及会计人员
四、 单位内部会计核算的组织形式
形式 特 点 集中制 内部各单位只负责办理凭证手续,凭证审核、记帐、编制报 核算 表等主要财务会计工作集中在一级财会部门进行. 非集中 内部各单位除办理凭证手续外,还进行明细核算;一级财会部门 制核算 内部各单位经济往来，进行汇总核算和编制财务会计报表。