单位协议采购流程图
采购、仓库管理制度及流程
采购、仓库管理制度及流程一、目的为了进一步健全企业采购管理制度，规范物资采购流程，提高公司采购效率，明确岗位职责，保证采购工作的正常化、规范化，加强与各部门间的配合,特制订本制度。
二、适用范围适用于本公司所有采购的物资及耗材品。
三、基本原则采购是一项重要、严肃的工作，各级管理人员和采购经办人必须高度重视。
采购必须坚持“秉公办事、维护公司利益”的原则，并综合考虑质量、价格因素,择优选取。
四、工作程序（一）采购申请1、采购之前，申购人应向仓库询问所需物资是否有库存,以免重复采购。
2、申购部门应至少提前一周进行采购申请。
采购较难或需要定做的物资，应酌情提前，给与采购部门充足的采购时间。
3、各部门申购人应依据所需物资的名称、规格、数量、需求日期及注意事项等，填写《采购计划单》(表1）,并以每周四下班时间为结点，向行政部发送下一周采购计划，逾期将自动划分为次次周采购计划。
4、物资采购计划单由钉钉系统上报审批流程，经各部门领导审批后由行政部接收,汇总后派专人负责采购，行政部统一保管和发放。
5、物资采购计划单请规范填写,并尽量详尽.填写不规范或漏填的，将退回重新上报。
因填写内容不明确或不详尽而造成采购物品与所需不符的，由申购部门自行负责。
6、如因特殊原因出现无法提前计划的紧急申购事项，则由申购部门负责人与行政部负责人直接沟通,并同时填写《紧急申购单》（表2）上报审批流程。
7、若撤销采购，应立即通知采购部门,以免造成不必要的损失.（二）采购流程1、采购部门每周五集中汇总全公司下一周物资采购计划，并做好相应工作安排。
2、采购工作应在相关申购审批流程结束后开始进行；紧急申购可酌情处理。
3、到货后必须严格检查货品数量、质量等是否符合要求。
如不符合，应及时进行退换货处理；符合的货品做好采购台账，并办理入库登记。
（三）采购付款方式1、采购人员以审批结束的《采购计划单》或《紧急申购单》为依据，到财务部备案后，办理借支采购费用，或通知财务办理汇款手续。
政府采购网上操作流程
附件1采购流程（附图）1）未确定采购方式前的流程 (2)未确定采购方式前流程图 (2)2）已确定采购方式后的流程 (4)公开招标 (4)邀请招标 (5)竞争性谈判 (5)询价采购 (5)网上竞价 (6)单一来源 (6)协议供货 (6)公开招标、邀请招标﹑竞争性谈判采购流程图 (7)询价采购流程图 (7)网上竞价采购流程图 (7)单一来源采购流程图 (7)协议采购流程图 (7)1）未确定采购方式前的流程采购单位管理－填写采购信息（下级采购单位和本级采购单位都可以填写）采购单位管理－主管部门审核（本级采购单位身份登陆系统，若是本级采购单位填写的采购信息，则不经过这个环节）财政部门管理－资金来源审核（专官员身份登陆系统）财政部门管理－业务科长审核（业务科长身份登陆系统，有三个选项：①提交分管局长审核；②提交相关部门审核；③提交采购办审核。
任何选项最后都流转到采购办清单审核）①提交分管局长审核财政部门管理－分管局长审核（分管局长身份登陆系统）清②提交相关部门审核财政部门管理－相关科室会审（专官员身份登陆系统）单政部门管理－相关科室科长审核（业务科长身份登陆系统）财政部审门管理－分管局长审核（分管局长身份登陆系统）核③提交采购办审核采购办管理－清单审核（有三个选项：①审核通过；②撤回至采购单位；③撤回至财政部门。
）审核通过（其中“选择采购类型”有三个选项：集中采购方式、分散采购委托方式、分散采购自行组织。
）集中采购和分散采购委托方式的流程一样，审核通过后业务流转到采购办管理－资金审核；分散采购自行组织，审核通过后业务流转到采购单位管理－提交分散采购采购记录流程结束；②撤回至采购单位采购单位管理－填写采购清单参照前面的流程撤回至财政部门财政部门管理－资金来源审核采购办管理－资金审核采购办管理－资金审核(其中“结算方式”下来列表中有多个选项，每个选项的流程都一样。
审核结果选择：①通过；②主任审核，最后都流转到采购办确定采购方式)①通过采购办管理－采购清单分配（选择督办人）确定采购②主任审核采购办管理－主任审核采购办管理－采购清单分配方式采购办管理－确定采购方式（督办人身份登陆系统）未确定采购方式前流程图审核结果中，“驳回”按钮表示将业务驳回到之前的环节重新处理，下面的流程图均表示审核通过后的流向，省去驳回的流程。
采购与各部门日常工作流程表
采购与各部门日常工作流程表
1. 采购部门工作流程
1.1 采购需求提出流程
•内部部门提出采购需求
•采购部门收集需求信息
•需求评估，确定采购计划
1.2 供应商选择流程
•确定采购物品的品类和规格
•寻找潜在供应商并评估其资质
•协商价格及签订合同
1.3 采购订单执行流程
•下达采购订单
•监督供货过程
•收货验收并完成入库手续
2. 财务部门工作流程
2.1 支出预算和支付流程
•接收采购部门提交的采购订单
•拟定支出预算计划
•审核支付申请
•进行支付
2.2 发票处理流程
•接收供应商发来的发票
•验证发票信息
•报销及账务处理
3. 物流部门工作流程
3.1 物品调配和配送流程
•接收采购部门的入库通知
•安排物品装车
•进行配送并完成送达确认
3.2 库存管理流程
•定期盘点库存
•出入库记录更新
•调查库存异常情况并处理
4. 生产部门工作流程
4.1 生产计划制定流程
•接收采购部门的原材料需求
•制定生产计划
•分配生产任务
4.2 生产过程管理流程
•监控生产进度
•协助解决生产过程中的问题
•完成生产任务并进行质量检验
5. 销售部门工作流程
5.1 销售计划编制流程
•根据市场需求和产品库存情况制定销售计划
•制定促销方案
•分配销售任务
5.2 客户服务流程
•接受客户订单
•安排发货
•处理客户投诉及售后服务
以上是各部门在日常工作中与采购相关的工作流程表，不同部门间的协作与衔接将为企业的运转提供有力保障。
政府采购协议供货网上操作流程
政府采购协议供货和定点采购网上操作流程目录一、采购人登录： (22)二、功能模块： (22)2.1协议供货采购管理： (22)2.1.1我要采购： (22)2.1.1.1完全自主采购错误!未定义书签。
错误!未定义书签。
2.1.1.2完全委托中心错误!未定义书签。
错误!未定义书签。
2.1.2完全委托中心采购委托 (1313)2.1.3完全自主采购委托 (1515)2.1.4所有采购列表 (1616)2.1.5定标管理 (1818)2.2合同管理： (2020)2.2.1合同管理 (2020)2.2.2完全自主合同管理 (2121)2.3合同验收报告管理： (2222)2.4满意度管理： (2323)2.4诚信评价： (2424)附件一、政府采购协议供货产品查询网站：…….………………- 28 -附件二、协议供货采购委托单…………………………………….- 29 -附件三、协议供货和定点采购流程图…………………………….- 30 -一、采购人登录：登录天津市政府采购中心竞技平台，网站为：（/website/Index.aspx）。
点击左侧：采购人登录，进入登录界面：输入用户名和口令，点击登录。
二、功能模块：2.1协议供货采购管理：协议供货采购管理包括：我要采购、委托管理、所有采购列表、定标管理，共4个功能模块。
2.1.1我要采购：2.1.1.1、完全自主采购这种采购采购人直接下委托给供应商，采购中心审核通过后，供应商建立合同，采购人审核合同。
（一）采购范围：1、信息化类产品协议供货：打印机（激光打印机、针式打印机、票据打印机、喷墨打印机）、复印机、投影设备（投影仪、投影幕、电子白板）、多功能一体机、扫描仪、传真机、数码摄像摄影产品（数码相机、数码摄像机）、正版软件（操作系统软件、杀毒软件、通用办公软件）、网络设备（防火墙、交换机、UPS、磁盘阵列、服务器、KVM设备、路由器）、速印机。
2、电器设备：空调（包括分体壁挂式空调、分体柜式空调、机房空调）、电视机、电热水器。
采购流程初步方案课件
传真:
开户银行名称
开户银行帐号:
税务登记证:
注：
1.本合同计算货币为人民币（RMB)；
2.本合同只针对当前甲方已提供资料（ 包括3D图档、CAD(2D图纸）、PDF图纸、样品及订制模具要求等）进行生产及报价；
3.在本签订后如甲方变更，增加或减少之前提供的资料要求信息都有可能会对本报价单的金额有所影响需另行追加协议；
4. 样品定制流程 4 (1). 常规流程 采购部门及时提供详细准确的产品数据以及相关图纸给供应商或生产商 与供应商签订打样合同（如见表5、） 生产商在规定的时间内完成打样环节； 在打样期间采购方采购员实时进行跟踪、督导，如有偏差及时进行调整改进； 供应商在合同规定时间内完成打样，必须及时提供给采购方； 采购部门将样品交由请购部门进行确认，签字 交由上级领导审批确认后， 由采购经理制定购货合同 4（2）. 订单分流的方法（在单项订单量大以及有合适的老供应商的情况下） 在原有公司供应商信息库里搜寻合适的供应商操作订单上50%的份额， 协商要求免费打样（基于已有一定程度的合作关系基础上） 同时将订单上另50%的份额交给已通过比价议价环节筛选出来的新供应商，此方法的优势在于以旧带新， 既可以节省打样费又可以开发出新的合格的供应商来为我公司服务。
6（2）. 根据不同的品类建立相对应的质检体系及标准 基于目前公司在QC部门的投入力度，尚无法实现对所有品项的定项质量体系，所以只能采用一种通用验货的模式。（如见表7、） 另外，目前在我之前的工作经历中可以对服装类、塑料制品类、家具类、印刷/礼品/包装类提供质检参照表 6（3）. 采购跟单员根据规范的验货质检流程对供应商的产品进行货品的10-15% 的抽检 对于量非常小的货品可以全数质检 如现场质检发现废品率超标，必须及时通知采购经理，并同时对供应商的供货产品做更深入的检验，对所有不合格货品做实样拍照留底 质检完成必须由供货商签字、盖章，一式两份（供货商、公司采购部各一份），如果在本公司仓库进行质检，供货商不在现场时，必须将质检报告以扫描件电邮或传真的方式发给供货商并附上所有不合格产品的照片，要求供应商签字、盖章确认后将其扫描件回传给公司采购部 6（4）. 采购经理确认收货 在跟单员确认质检合格的情况下，采购经理协同请购部门进行二次质检确认签字。 确认无误后，入库归类（根据固定资产、一般耗材、办公用品划分）
政府采购协议供货网上操作流程
协议供货是指通过公开招标的方式定产品、定价格、定服务、定期限，实行一次招标，分批供货，并以财政部门的文件形式将协议供货内容告知采购人，采购人按规定直接与协议供应商联系采购的一种采购方式。
这种方式能简化采购程序、降低采购成本、缩短采购周期、便于财务结算、提高工作效率，目前我市已实行协议供货的项目有：电脑、打印机、复印机、数码相机、摄像机、空调、办公用纸、车辆维修、车辆保险、汽车轮胎、部分车型的公务车采购等。
根据财政部第18号部长令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第八十五条规定，政府采购货物和服务可以实行协议供货采购和定点采购，但协议供货和定点采购供应商必须通过公开招标方式确定；因特殊情况需要采用公开招标以外方式确定的，应当获得省级以上人民政府财政部门批准。
所以，协议供货应该属于公开招标方式，其只是履行合同的方式不同而已，不属于其他采购方式。
进行协议货物的公开招标，在确定中标供应商后由集中采购机构代表采购人与协议供应商签订框架协议，框架协议的主要内容包括协议供应商及其指定的经销商，协议产品的规格型号、协议最高限价、协议有效期限等。
在协议有效期内，采购人可以直接选购协议产品，也可以与供应商进行谈判或询价在协议价格内确定供货价格，采购人与供应商签订供货合同。
政府协议供货采购的一般程序如下：1、确定供应商：根据市场情况和实际需要，每年或每两年确定2-3家中标供应商、若干品牌，每一品牌确定若干系列的型号（技术规格），保证采购人能在一定的范围内自主选择采购所需的商品品牌、型号和中标供应商。
根据财政部和国家发展和改革委员会颁发的《节能产品政府采购实施意见》，应优先考虑采购节能产品。
2、实施采购：采购人根据财政批复的政府采购预算和政府采购网站公布的供应商各项具体承诺，直接与协议供货供应商接洽，确定需购买设备的品牌、机型、价格及售后服务条款等。
公布的中标价格为最高限价，采购人应“货比三家”，充分比较各品牌设备的性能、服务，并对成交价格按不高于公布的中标价格商谈确定。
采购过程控制程序(含流程图)
文件制修订记录1.0目的：对采购作业过程进行控制，确保采购作业能做到适时、适量、适质以配合生产所需，降低库存，提高产品竞争能力。
2.0范围：2.1.本公司对外采购与产品生产有关的直接、非直接原材（物）料、零组件及包装材料等。
2.2.相关原材（物）料、零组件供方的确定。
3.0定义：3.1.采购方针3.1.1.选择优秀厂商，确保料源，积极开发新厂商。
3.1.2.确保物品质量，做好检验工作。
3.1.3.适时控制采购作业，做到适时、适量。
3.1.4.提高采购作业效率和人员的作业品质。
3.1.5.防止作业异常发生，针对异常与问题点能迅速妥善处理。
3.2.供方：提供本厂所需之直接原材（物）料、零组件、包装材料的供应厂家。
3.3.资料：包括图面、检验规范。
3.4.直接生产用材料：是指生产用、组成最终产品的材料、外构件、辅助材料。
3.5.非直接生产用材料：是指对最终产品生产有间接影响的材料、辅助材料、设备、工装及非生产用办公用品、劳保用品等。
4.0流程：4.1新开发件采购流程图：见附件。
4.2量产品采购流程：见附件。
5.0作业内容：5.1.供方选择：5.1.1.技术中心根据产品生产需要提出采购项目。
和依《供方控制办法》（WI-7.4-001）执行。
5.1.2.产品工程师根据采购项目提供图纸、材料标准、产品试验标准等技术要求。
5.1.3.财务依据材料成本、制造成本、管理成本等提出内部价格。
5.1.4.采购根据采购项目技术、生产要求，收集整理推荐潜在供方。
5.1.5.由采购、技术中心负责对潜在供方的质量体系，技术生产能力进行评审。
5.1.6.经评审，把符合要求的对象正式列入潜在合格供方名单。
5.2报价5.2.1.采购向已获得本公司评估为合格潜在供方发出报价单。
5.2.2.如果顾客已提供一份核准的潜在供方名单时，应从这份名单中所列的供方选择报价、采购各项相关的物料。
如需变更，则需经客户核准后才可变更。
5.2.3.凡采购品涉及特殊特性、危险性及有毒性的物料，须取得符合当地政府安全环保法规证明文件。
采购管理制度及流程图
XXXXXX有限公司采购管理规定第一章总则第一条目的通过对采购活动进行控制，以确保所采购的物资（包含外协）符合规定的要求。
第二条适用范围本规定适用于本公司生产材料的对外采购活动（包含外协）。
第三条权责划分1、供应部负责采购的控制，并组织相关部门对供方进行评价。
2、生产部负责提供产品所需的外购件的采购清单。
3、品控部负责对外购和外协物品的检验和检验规范等编制。
4、生产技术部负责提供外协图纸。
5、仓库负责对供应部外购和外协物品检验收后的保管。
6、财务部负责对外购和外协价格的监督调查和款项的支付。
7、生产总监负责合格方名录及采购计划的批准。
第二章供应商管理第三条供方的选择1、采购物资供方的建立应遵循就近、质优、价廉的原则，并满足以下条件：1.1企业必须有法人资格营业执照，具备相应生产能力和合作愿望；1.2具有保证产品质量的技术、设备、管理能力和检测手段；1.3具备相应生产许可证。
2、对下列企业可直接进入供方名录：2.1已经取得质量管理体系认证的企业；2.2已连续多年供货、质量和信誉程度等质量记录证实其质量稳定，有供货能力的企业。
第四条供方评价1、供方由供应部组织生产部、品控部、生产技术部一起进行评审，并提交总经理审批确定合格供方名录。
2、供方评价方法可从以下几种方案选择一种或数种：2.1根据供方能力或质量体系情况进行评价；2.2抽样检验或小批量使用（一般对外购件）；2.3以往供货质量的记录和（或）实物使用质量统计分析、评价（用于对原供方的重新评价）；2.4对比类似产品的试验结果。
第五条供方确定1、客户有指定特殊要求的或直接指定品牌的，进行定点采购。
2、通过质量管理体系认证的供方应提交相关认证材料（复印件），可优选录用为合格供方。
3、已经确定的供方原则上每一年复评一次，但最终视供方质量状况，可以提前或临时进行复评。
第六条供方管理1、建立供方档案：供应部应建立合格供方档案，包括：年度合格供方名录、评价记录、评价报告，年度进货的数量和质量记录、质量问题反馈记录等；2、及时反馈质量信息：供应部应及时与供方沟通信息，反馈情况，必要时定期对供方进行质保能力和供货能力的考察，考察时作好记录，考察后编写出评价报告，并作出评价结论；第七条供方变更当供方的供货质量不能满足公司要求时，供应部应对此供方做出重新评价，并报生产总监安排替代事宜。
完整采购流程图-全
A-0-21-1A-0-21-1 (1)分供方评价和选择业务流程图 (2)物资计划工作业务流程图（1） (3)（周转计划业务） (3)物资计划工作业务流程图（2） (4)（进货计划业务） (4)物资招标采购业务流程图（业务室） (5)物资订货业务流程图（业务室） (6)物资采购业务流程图（业务室） (7)物资采购付款业务流程图（业务室） (8)物资保管业务流程图 (9)物资发放业务流程图(业务室) (11)物资销售业务流程图 (12)物资盘盈盘亏业务流程图 (13)物资数量调整业务流程图 (14)物资价格调整业务流程图 (15)物资统计业务流程图（手工统计） (16)物资核算业务流程图（手工统计） (17)物资报损业务流程图 (18)进口材料（设备）通关及核销业务流程 (20)修船（改装）工程物资出口报关业务流程图 (21)废旧物资回收业务流程图 (22)废旧物资销售业务流程 (23)分供方评价和选择业务流程图否A-0-21-2物资计划工作业务流程图（1）（周转计划业务）A-0-21-3 物资计划工作业务流程图（2）（进货计划业务）购A-0-19-4物资招标采购业务流程图（业务室）招标采购程序 是否议商务谈判 新制部 技术部 物资处订货程序否 是决定供应商注：虚线部分为外部业务A-0-21-5物资订货业务流程图（业务室）决定供应商10万元以上合同根据批准的进货计划选择供货单位并进行联系 进行业务恰谈 合同文本的起草 处长和业务室主任对合同文本进行审查 审查是否 调查供货单位的资信情况 评标小组开标 评标资料归档 交监察处备案A-0-21-6 物资采购业务流程图（业务室）A-0-19-8 物资采购付款业务流程图（业务室）A-0-21-9 物资保管业务流程图A-0-21-10物资发放业务流程图(业务室)无A-0-21-11 物资销售业务流程图A-0-21-12 物资盘盈盘亏业务流程图A-0-21-13物资数量调整业务流程图A-0-21-14 物资价格调整业务流程图物资统计业务流程图（手工统计）物资核算业务流程图（手工统计）A-0-21-17 物资报损业务流程图A-0-21-18进口材料（设备）通关及核销业务流程注：虚线部分为外部业务A-0-21-19修船（改装）工程物资出口报关业务流程图A-0-21-20 废旧物资回收业务流程图A-0-21-21 废旧物资销售业务流程领11 导签字。
公司采购制度及流程
物资采购支付管理制度第一章：总则第二章：物资采购具体内容第三章：采购业务原则和权限管理第四章：采购流程第五章：申请付款基本流程第六章：预付款及定金管理第七章：应付帐款管理第八章：附则第九章：附件第一章：总则为了规范公司采购业务流程,防范采购业务风险,控制采购支出,保证公司正常生产经营活动,降低采购成本和付款风险,特制定本制度.第二章：物资采购具体内容一、本制度所指采购物料具体指：1、日常办公用品、耗材：笔、打印纸、笔记本等.2、办公设备及交通工具：电脑、打印机、复印机、扫描仪、硬盘、汽车等.3、生产设备:所有生产用的机器、工等.4、办公家具：桌椅、文件柜、保险柜等.5、接待用品：水果、烟酒、礼品等.二、本制度所需招标的支出具体指：1、大设备支出.2、工程项目支出.3、房屋建筑物支出.第三章：采购业务原则和权限管理一、采购业务原则1.公司所有采购业务均由相关对口采购人员负责.日常办公用品、办公家具、接待用品由人事行政部负责;生产设备及其他由配件部负责.2.供应商的选择应遵循三家报价的原则,如为单一供应商或独家供应商,采购部门必须加以说明或解释；3.合同管理原则,需要招标的采购必须按照经济合同管理制度与供应商订立采购合同；4.为了节约采购成本和提高采购效率,一般采购业务应尽量采用集中采购的方式统一采购,寻找供应商并签定年度供应协议,减少紧急采购；5.年度供应协议每年由采购部门和使用部门共同评估,总经理批复后,决定是否更换供应商；6.采购货款除小额1000元以下采购外必须通过银行结算；7、各类采购严格执行预算审批额度,超过预算或有特殊情况的需执行追加预算程序.二、本公司应按以下采购权限进行采购：1.公司采购部是负责物品采购的管理部门.2.在保障服务和节约成本的前提下,价值1百元以下的物品除定点采购外经公司使用部门负责人批准后由公司采购员于当地采购.3.招标项目采购支出,须经公司股东会决议后进行招标,后由采购部执行采购.4.公司各部门协助采购并监督和审查各采购活动.第四章：采购流程一、物资采购流程二、招标流程图三、物资采购流程管理1.采购申请公司各部门所需物品均由各使用部门提交采购申请,物品请购需填写“物品采购申请单”,招标采购项目需提交“招标采购申请”.使用部门应尽量提前提出采购申请,给与采购部门足够的采购时间,采购部门应在合理的采购时间内及时完成采购任务；预算负责人应将采购申请与采购预算进行核对,并标明预算执行情况.预算内申请正常执行采购流程,预算外需提交情况说明.使用部门按照采购流程完成采购申请单的相关审批后传递到采购部.2.选择供应商并订购采购部应对所需物品选择至少三家供应商,对采购物品询价对比,提交总经理审批,确定供应商后签订当年供应合同.采购部接到请购单后,应对采购申请进行严格审核,确定采购的品种、规格和数量,遵循定点采购原则,无定点采购的物品遵循“三家比价”原则选择供应商进行采购；采购人员除特别授权外只能按批准的品种、规格数量进行采购、不得擅自改变采购内容；不能在请购部门约定时间内到达的,采购员需及时通知以便请购部门及时调整应对方案.采购员必须监控采购订单的完成情况,每天定时检查未完成请购单.采购物资出现质量问题或需要维护时,采购人员需及时配合相关部门与供应商联系.3.验收采购货物到达后,仓库管理员应立即根据采购申请单与到货进行认真核对,根据验收结果填写外购入库单,除一份自留以外,其余传递到采购部、财务部,以分别登记相关台帐,在验收时,如出现与采购申请不符的,应如实做出相应记录,并填写书面报告报采购部,及时补充或更换.仓库管理员需当场与相关人员交接和验收,并记录相应的验收记录,需要专业部门进行验收的,入库单上需要有专业人员的验收签字.4.付款采购部每月定期向财务部提交需支付的采购费申请.财务部在收到采购部递交的有关文档时,必须及时做好以下审核工作：检查所有表单是否填写完整,是否经适当审批；审核需要三家报价的采购项目是否有三家报价,有关证明文件是否有效、选择供应商的理由是否合理；是否签订并存档采购合同.若发生退货情况,采购人员需及时与财务进行沟通,并负责款项的讨回事宜.第五章：申请付款基本流程申请付款基本流程第六章：附则一、本制度解释权归公司财务部.二、本制度经总经理签字后生效,修改亦同.附件一：物品采购申请单单号公司负责人部门负责人预算负责人经办人一式三联：第一联采购部、第二联申请人、第三联财务部附件二：资产采购申请单附件三：付款申请单公司负责人部门负责人财务负责人经办人。
一般物资采购供应业务流程图
1.1一般物资采购供应业务流程①一、业务目标1 经营目标1.1 建立“统一管理、统一采购、统一储备、统一结算”的物资采购供应管理体制。
1.2 推行科学理性采购，保证生产建设所需物资安全供应、及时供应和经济供应。
1.3 追求物资采购性能价格比最优和供应总成本最低。
1.4 实行框架协议采购，提高物资供应工作效率。
1.5 强化物资供应过程控制，增强物资供应工作主动权。
2 财务目标2.1 资金支付安全。
2.2 会计核算真实、准确、完整、及时。
2.3 减少资金占用。
3 合规目标3.1 物资采购过程公开、规有序、合法合规。
3.2 物资采购合同或协议符合国家法律、法规、外贸政策和股份公司部规章制度。
①除原油、成品油、燃料油、股份公司内供润滑油等以外的物资统称一般物资。
二、业务风险1 经营风险1.1 分散对外采购，不能形成整体和批量采购优势，造成采购资金浪费和流失。
1.2 对供应市场行情缺乏了解、跟踪、分析和研究，价格监管不力，导致采购性能价格比不合理。
1.3 物资需求计划不准确、不及时，变更频繁，不能有效满足生产建设物资需求，造成物资积压。
1.4 物资供应过程控制能力弱，物资采购供应不及时、采购物资质量不能满足生产技术要求，影响正常生产建设。
1.5 供应商选择不当，指定或变相指定供应商，造成经济损失，滋生腐败。
1.6 重复储备、库存结构不合理，储备资金占用大。
1.7 物资采购合同或协议对买卖双方的权利、义务和违约责任等表述不清，或未经审核变更合同、协议条款，导致经济纠纷和经济损失。
1.8 物资采购一单一询价、一单一招标、一单一签约，供需关系动荡，供应费用增加。
2 财务风险2.1 资金分散使用，付款时间、方式、金额不恰当造成资金效益的流失。
2.2 结算不及时，多记、错记、漏记物资入库、库存或应付账款，导致财务数据不准确、不完整。
3 合规风险3.1 制度不健全或有漏洞，执行制度不到位和监督考核不力,导致违纪违规问题发生。
集中采购项目流程图
（如有）
保证金收取，响应 文件签收
参加开标会议 参加资格审查 采购人代表参加评
审 确认中标（成交）
供应商
签订合同，发布合 同公告
项目评价
组织开标会议
组织资格审查
组织评审
宣布评审结果，提 交评审报告
编制采购结果公告 及通知书，退还未 中标（成交）投标
保证金
合同归档，退还中 标（成交）供应商
采购阶段
交易受 理，签订 委托代理
协议
财政部门
业务分派
采购需求 确认
编制确认 采购文件
发布采购 公告
发布变更 公告
组建评审 小组及准
备
响应文件 接收
采购文件备案 备案采购文件变更
开标
资格审查
评审
确认采购 结果
发布结果 公告及通 知书，退 还投标保
证金 合同签订 及公告发 料收集 整理
供应商
获取采购信息，编 制响应文件
获取变更信息，响 应变更内容
按规定提交响应文 件、投标保证金
参加开标会议 提交资格审查资料
中标（成交）人缴 纳履约保证金，接 收中标（成交）通 知书，未中标（成 交）供应商收回投
标保证金 中标（成交）供应 商与采购单位签订
合同 中标（成交）供应 商收回投标保证金
金
评价、归 档
评审报告备案 合同备案
集中采购项目流程图
采购单位
交易中心
提出申请，办理委 托代理
交易受理，办理委 托手续
编制提交采购需求
分派项目，确定项 目负责人
采购需求审核确认
采购文件确认，提 交确认书
编制提交采购文件 确认采购文件
招标全过程流程图
附件1-001：招标项目内部审批表常用附件：附件1-002：招标（采购）文件确认书附件1-003：购买招标（采购）文件登记表附件1-004：出售招标（采购）文件汇总表附件1-005：质疑投诉过程记录表附件1-006：抽取评审专家申请表附件1-007：专家抽取记录表附件1-008：交易结果确认书附件1-009：服务费通知单附件1-010：中标（成交）通知书附件1-011：资料汇编目录附件1-012：顾客满意度调查表附件1-013：归档资料登记表……如有质询如有修改处理完毕如有如需如有处理质疑答疑、补遗距截标时间不得少于法定天数项目开始确定项目经理签订代理协议项目立项申请编号 （填写并提交《项目内部审批表》）招标前期资料准备（包括资质要求、技术要求、招标公告的形式、内容、标段的划分等）编制、修改招标公告和文件并内部互审管理部审核招标公告、招标文件管理部审定终版文件（填写并提交《项目内部审批表》）发布招标公告/邀请书接受报名，发售文件（自行项目报名结束后1个工作日内提交出售招标文件汇总表）专家抽取（自行项目见专家抽取流程图）开标、评标、定标开标不足三家（流标）评标后不足三家（废标）重大问题重新招标）终止招标管理部审核评标报告及附件（《项目内部审批表》签字）招标人结果确认（交易结果确认书）中标公示（告）向管理部提交服务费通知单、中标通知书（项目内部审批表，项目经理同时提交OA回款单）管理部通知交费(发出中标通知书)财务退未中标保证金整理归档资料项目结束管理部归档备案（按《归档资料登记表》审核）招标人及监管部门备案（同时向招标人索取《顾客满意度调查表》）招标人与中标人签订合同财务收取代理费(退还中标单位保证金)投标人编制投标文件财务核实标书款及保证金招标人确认招标公告及文件（对招标文件加盖齐缝章或在招标文件确认书上盖章）招标全过程流程图。
战略采购管理流程
战略采购管理流程编制日期审核日期批准日期修订记录1.流程图2.流程概况3.工作程序3.1战略采购供应商入围条件●企业理念与某某集团理念相符合，具备质量第一的经营理念，切实履行企业社会责任；●高层重视与某某集团的合作，有强烈的合作意愿，并与某某集团有良性的互动往来；●合作后能给公司带来明显的价值提升，如品牌提升、质量提升、效率提升或成本降低等；●具有较为优秀的供应/建造能力、技术能力、供应链整合能力，整体水平应在当地行业水平中居于中上水平，企业经营状况健康良好，且发展潜力大；●如与某某集团有合作经历，履约评估应该达到优秀级别。
3.2《年度战略采购发展方案》编制3.2.1招标采购部在公司年度经营计划编制期间，根据公司战略规划和下一年度业务重点，并依据各专业采购计划及公司领导要求，编制《年度战略采购发展方案》初稿，经各部门分管领导、成本总监审核后，组织相关部门及公司领导会审并会签，最终由总经理审批。
3.2.2《年度战略采购发展方案》的内容包括但不限于：●下一年度战略采购的范围和发展方向；●战略采购评审标准编制完成时间；●战略采购供应商入围评审要求；●战略采购框架协议签订时间。
3.3战略供应商选择3.3.1招标采购部编制战略采购供应商的入围标准，并经相关部门及分管领导会审，报总经理审核、董事长审批后执行；3.3.2招标采购部根据入围标准，收集供应商名单，组织供应商前期接洽，考察；3.3.3招标采购部组织战略采购供应商的预审，相关部门及分管领导参与评审。
如果拟选择的供应商未进入供应商名录，则需按【供应商管理流程】进行入库审批，审批通过方可具备入围资格；入围供应商名单由分管领导审核、总经理审批后确定。
3.3.4入围供应商名单审批通过后，招标采购部组织相关部门与入围供应商进行深层次谈判，根据谈判结果选定战略采购供应商，报分管领导及总经理审核、董事长审批；3.3.5招标采购部拟定《战略合作框架协议》，并组织会议评审，相关部门及分管领导参与评审；3.3.6根据评审结果，招标采购部修订《战略合作框架协议》，并与供应商洽谈，相关部门参与谈判；3.3.7根据谈判结果，修正《战略合作框架协议》，报分管领导及总经理审核、董事长审批；3.3.8招标采购部根据审批结果，组织与战略供应商签订《战略采购协议》，明确双方合作范围、合作期限、双方权益、合作经济条款等内容；3.4战略供应商实施与评价3.4.1各部门根据公司的《年度战略采购计划》组织相关部门及供应商签订战略协议下的具体采购合同，具体按照【合同管理制度】执行。
财政局内部政府采购项目操作流程图
朝阳区财政局内部政府采购业务
操作流程图
预算编制流程：
资金拨入政府采购专户流程：
货物和服务、工程类项目采购流程
1’ 采购单位如需要调整项目预算时，应得到业务科室确认，经局长审批后送预算科办理收回指标并报人大备案，再由预算科重新追加指标后执行；采购单位批准追加的项目预算，由业务科室与采购办审批是否纳入政府采购，应纳入政府采购的项目，由预算科办理追加指标，国库科将资金拨入政府采购专户
2’采购单位需要对已经核准的项目做出调整时，应当按照原项目审批
程序重新办理核准手续
财政支付定点采购流程
采购办于采购预算实施年度前确定定点采购目录中货物和服务类项目定点供应商的名称、联系方式、商品种类、价格及服务承诺等，下发各采购单位
1采购单位填写一式五联《朝阳区政府采购实物调拨单》1’调整预算或追加须报相关业务科室及主管局长审批后执行
4采购办依法对项目的招评标进行监督，但不会干涉招标代理机构的运作。
项目负责人跟踪开标和评标过程，并详细记录存在的问题，同时填报《朝阳区政府采购项目监督报告》；跟踪项目的实施，并根据项目进展情况提出完善项目的意见
5采购办依据中标合同和采购单位的请款报告，项目负责人提出拨款意见，并由内勤复核以及主管科长签字，报主管局长审批后，由国库集中收付中心将款项直接拨付至中标单位
6采购办每月将项目的拨款情况抄送相关业务科
室；项目合同由采购办备案留存
7质保期后依据合同和质量情况报告，采购办项目负责人提出拨款意见，并由内勤复核主管科长签字，报主管局长审批后，由国库集中收付中心拨付中标单位质保金或尾款
2
’“采购办留存联”由
采购办内勤备案
自
行支付定点采购流程。