公共关系基础》第三章公共关系的主体与客体(第五
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公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
组织内设公共关系部门有四种基本模式：
⑴部门隶属型：即公关部门附属于某个职 能部门。其模式如下图：
人事部
总经理
财务部 生产部 销售部
公关部
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
⑶营业性组织：以其所有者、经营者 的利益为目标，其公众包括所有与其经营 业务相关的利益对象（如投资者、顾客、 供应商），如工矿企业、金融机构等。
⑷服务性组织：以特定的服务对象为 目标，并与资助者、协助者保持密切关系。 如学校、公立医院、社会福利机构等。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
各类组织在具体设置公关工作部门时，必须 根据自身的性质、特点、需要、规模等具 体情况来考虑。
组织内设公关机构具有以下特点（优缺 点）：
⑴了解内情。对本组织的业务和人事比 较熟悉，开展工作有的放矢，切合实际。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
⑴公益性组织：以国家和社会公众的整体利 益为目标，其公众对象是社会各界，或所 属地区的全体公民。如政府机构，公用事 业部门，公安机关，科研单位等。
⑵互益性组织：这类组织较重视组织内部成 员的利益和共同目标，公共关系中首先以 内部成员为对象，重视组织内部的沟通和 凝聚力。如政党、工会、各种协会等。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
归于联络接待部门：若仅限于迎来送往、交际应酬， 则会贬低公共关系在组织中的地位。 归属于办公室：便于最高领导的直接指挥，也 不过分偏重某一方面的功能，但若领导者的公关 意识不强，会形同虚设，或工作时断时续。 ⑵部门并列型：即公关部门与组织的其他职能 部门平行排列，处于同一层次，其模式如下图：
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
⑶高层领导直属型：即公关部处于整个组织系统中 的第三个层次，但作为一个第三级机构，它并不 隶属于哪一个二级机构，而是直属于组织的最高 层领导，直接向最高决策层和管理层负责。其模 式如下图：
总经理
人事部
财务部 生产部 销售部
公关部
03《公共关系基础》第 三章公共关系的主体与
客体(第五
2020/11/5
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第三章 公共关系的主体与客体
• 第一节 公共关系的主体
• 第二节 公共关系的客体
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
一、组织 （一）组织的定义及分类 ⒈定义：社会组源自文库是人们有计划、有组织 地建立起来的一种社会机构，它是公共关 系的主体。 ⒉分类： 根据建立组织的目的，社会组织可分为：
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
⑶独占性非营利组织：这类组织没有自身的
经济利益，缺乏竞争的压力，推动其工作的主要 是使命感和道义上的责任感，因此往往容易忽略 自己的公众。如如政府机构、事业单位。
⑷独占性营利组织：这类组织追求经济利益， 但由于其产品或服务具有独占性，不存在市场竞 争的压力，因此容易产生违反公众利益的行为。 如医院，民航、铁路等。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
• （二）公共关系的组织机构
⒈公共关系职能部门在组织中的性质、地位和日常 工作 ⑴从工作性质上看，公共关系的职能是传播性、 沟通性的。 ⑵地位：从管理作用上看，公共关系部门在组 织总体中扮演一种“边缘”、“中介”的角色。 即处于决策部门与其他专业职能部门之间，以 及组织与外部环境之间，担负着建立联系、协调 沟通、咨询建议、策划组织、辅助服务等责任。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
公关部具有较大的沟通权限，直接介入决策， 同时具有相当的独立性和自主性，而且机构比较 精简灵活。
美国设有公关部的企业有86%属于此种类型。 ⑷公共关系委员会：即由组织的主管领导牵头， 各职能部门负责人共同组织的公关工作协调委员 会，统一指导和协调全局的公关活动，下设公共 关系办公室，负责日常工作。 “美国战时公共信息委员会”
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
可以从内部管理和外部经营两个方面分析。 ⑶公共关系职能部门的日常工作可分为三个方
面：对内关系、对外关系、专业技术制作。 对内关系，主要是处理员工关系、部门关系、
股东关系； 对外关系，主要指政府关系、社区关系、媒介
关系、顾客关系等； 专业技术制作，包括文字写作、平面设计、摄
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
总经理
人事部 财务部 生产部 销售部 公关部
这种类型的公关部门在组织中的地位和权利比 较高，反映了公关业务在组织中的独立性和重要 性。公关部门可直接参与最高层决策，并有足够 的职权去调动资源，协调关系，传播业务比较完 整。一般适用于较大的组织。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
根据是否营利、是否竞争，可分为： ⑴竞争性非营利组织：没有明显的经济动机，
但也需要在竞争中赢得舆论的理解和公众的支持， 因此重视公共关系工作，要尽可能建立和发展自 己的公众关系。如政党、学校等。
⑵竞争性营利组织：其根本任务是追求经济 利益，为了在市场竞争中争取公众的支持，都有 比较自觉的公共关系行为，营利目的性明显。如 工矿企业、商业贸易企业。
具体附属于哪一个部门，可视具体需要而定，一般 归于传播沟通业务较集中、较繁重的部门。 归于销售部门：强调其促销功能，突出了市场 关系和顾客关系，而容易忽略其他关系的公众对 象。 归于广告宣传部门：强调其宣传职能，利于开 展企业文化，确立企业精神，容易忽视公共关系 在分析公众、反馈信息、辅助决策、协调关系及 经营管理和促销方面的职能。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
组织内设公共关系部门有四种基本模式：
⑴部门隶属型：即公关部门附属于某个职 能部门。其模式如下图：
人事部
总经理
财务部 生产部 销售部
公关部
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
⑶营业性组织：以其所有者、经营者 的利益为目标，其公众包括所有与其经营 业务相关的利益对象（如投资者、顾客、 供应商），如工矿企业、金融机构等。
⑷服务性组织：以特定的服务对象为 目标，并与资助者、协助者保持密切关系。 如学校、公立医院、社会福利机构等。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
各类组织在具体设置公关工作部门时，必须 根据自身的性质、特点、需要、规模等具 体情况来考虑。
组织内设公关机构具有以下特点（优缺 点）：
⑴了解内情。对本组织的业务和人事比 较熟悉，开展工作有的放矢，切合实际。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
⑴公益性组织：以国家和社会公众的整体利 益为目标，其公众对象是社会各界，或所 属地区的全体公民。如政府机构，公用事 业部门，公安机关，科研单位等。
⑵互益性组织：这类组织较重视组织内部成 员的利益和共同目标，公共关系中首先以 内部成员为对象，重视组织内部的沟通和 凝聚力。如政党、工会、各种协会等。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
归于联络接待部门：若仅限于迎来送往、交际应酬， 则会贬低公共关系在组织中的地位。 归属于办公室：便于最高领导的直接指挥，也 不过分偏重某一方面的功能，但若领导者的公关 意识不强，会形同虚设，或工作时断时续。 ⑵部门并列型：即公关部门与组织的其他职能 部门平行排列，处于同一层次，其模式如下图：
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
⑶高层领导直属型：即公关部处于整个组织系统中 的第三个层次，但作为一个第三级机构，它并不 隶属于哪一个二级机构，而是直属于组织的最高 层领导，直接向最高决策层和管理层负责。其模 式如下图：
总经理
人事部
财务部 生产部 销售部
公关部
03《公共关系基础》第 三章公共关系的主体与
客体(第五
2020/11/5
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第三章 公共关系的主体与客体
• 第一节 公共关系的主体
• 第二节 公共关系的客体
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
一、组织 （一）组织的定义及分类 ⒈定义：社会组源自文库是人们有计划、有组织 地建立起来的一种社会机构，它是公共关 系的主体。 ⒉分类： 根据建立组织的目的，社会组织可分为：
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
⑶独占性非营利组织：这类组织没有自身的
经济利益，缺乏竞争的压力，推动其工作的主要 是使命感和道义上的责任感，因此往往容易忽略 自己的公众。如如政府机构、事业单位。
⑷独占性营利组织：这类组织追求经济利益， 但由于其产品或服务具有独占性，不存在市场竞 争的压力，因此容易产生违反公众利益的行为。 如医院，民航、铁路等。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
• （二）公共关系的组织机构
⒈公共关系职能部门在组织中的性质、地位和日常 工作 ⑴从工作性质上看，公共关系的职能是传播性、 沟通性的。 ⑵地位：从管理作用上看，公共关系部门在组 织总体中扮演一种“边缘”、“中介”的角色。 即处于决策部门与其他专业职能部门之间，以 及组织与外部环境之间，担负着建立联系、协调 沟通、咨询建议、策划组织、辅助服务等责任。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
公关部具有较大的沟通权限，直接介入决策， 同时具有相当的独立性和自主性，而且机构比较 精简灵活。
美国设有公关部的企业有86%属于此种类型。 ⑷公共关系委员会：即由组织的主管领导牵头， 各职能部门负责人共同组织的公关工作协调委员 会，统一指导和协调全局的公关活动，下设公共 关系办公室，负责日常工作。 “美国战时公共信息委员会”
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
可以从内部管理和外部经营两个方面分析。 ⑶公共关系职能部门的日常工作可分为三个方
面：对内关系、对外关系、专业技术制作。 对内关系，主要是处理员工关系、部门关系、
股东关系； 对外关系，主要指政府关系、社区关系、媒介
关系、顾客关系等； 专业技术制作，包括文字写作、平面设计、摄
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
总经理
人事部 财务部 生产部 销售部 公关部
这种类型的公关部门在组织中的地位和权利比 较高，反映了公关业务在组织中的独立性和重要 性。公关部门可直接参与最高层决策，并有足够 的职权去调动资源，协调关系，传播业务比较完 整。一般适用于较大的组织。
公共关系基础》第三章公共关系的主 体与客体(第五
第一节 公共关系的主体
根据是否营利、是否竞争，可分为： ⑴竞争性非营利组织：没有明显的经济动机，
但也需要在竞争中赢得舆论的理解和公众的支持， 因此重视公共关系工作，要尽可能建立和发展自 己的公众关系。如政党、学校等。
⑵竞争性营利组织：其根本任务是追求经济 利益，为了在市场竞争中争取公众的支持，都有 比较自觉的公共关系行为，营利目的性明显。如 工矿企业、商业贸易企业。
具体附属于哪一个部门，可视具体需要而定，一般 归于传播沟通业务较集中、较繁重的部门。 归于销售部门：强调其促销功能，突出了市场 关系和顾客关系，而容易忽略其他关系的公众对 象。 归于广告宣传部门：强调其宣传职能，利于开 展企业文化，确立企业精神，容易忽视公共关系 在分析公众、反馈信息、辅助决策、协调关系及 经营管理和促销方面的职能。