行政执法人员培训课件
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行政机关工作人员的承担方式
1、警告（6个月）——无严重后果 2、记过（12个月）——无严重后果 3、记大过（18个月）——一定损失 4、降级（24个月）——严重损失 5、撤职（24个月）——重大损失 6、开除——巨大损失
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三、行政法律责任的追究
（一）追究机关
1、县级以上地方各级人民政府 2、上级行政主管机关 3、本行政机关 4、专门监督机关 （1）行政监察机关 （2）审计机关 5、人民法院 6、地方各级权力机关
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五、责任追究
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第十七章
行政机关及其工作人员的行政法律责任
• 一、行政法律责任概述 • （一）概念 • ——行政机关、法律法规授权的组织及其
工作人员违反行政法律、法规、规章的规 定，致使行政法律规范所保护的社会关系 受损，且不构成刑事责任，而须依法承担 的行政法律后果的总称。
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（三）与民事责任的区别
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（四）与刑事责任的区别
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（五）追究原则
1、责任不豁免原则 2、权责相一致原则 3、教育与惩戒相结合原则
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二、行政法律责任的承担方式
行政机关行政法律责任的承担方式
1、改正、变更、撤销具体行政行为 2、履行职责 3、赔偿经济损失 4、返还权益、恢复原状 5、其他
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三、公开的主体和对象
（一）主体 1、权利主体
（1）自然属性没有限制。 （2）国籍没有限制。 （3）目的没有限制。 （4）与信息是否有ห้องสมุดไป่ตู้害关系没有限制。
2、义务主体
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（二）对象
1、必须附着于一定的载体。 2、必须与执法主体有一定的联系。
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四、公开的范围
（一）公开的信息 （二）例外的信息
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（二）追究程序
• 1、行政机关追究法律责任的程序
• 检查 告知
调查
建议
决定
•
履行
• 2、人民法院、权力机关追究行政责任的程序
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（二）基本要求
1、合法性 2、权责一致 3、客观公正 4、奖惩并举 5、协调运作
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二、行政执法责任制的范围
1、地方各级人民政府； 2、各级人民政府所属的工作部门； 3、法律、法规授权的组织； 4、行政委托组织。
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三、内容体系
1、实行政府统一领导，部门组织实施，行业加强指导的 组织体系
2、建立和完善行政执法主体资格制度 3、科学设置行政执法岗位，分解明确行政执法职权 4、建立和完善行使行政执法职权的程序规范 5、建立和健全行政执法责任制度 6、建立的健全考核奖励制度
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四、评议考核
（一）评议考核的作用 （二）评议考核的内容和量化考评标准 1、内容 2、量化考核标准 3、评议考核的方式和方法
第十五章 行政执法信息公开
一、行政执法信息公开概述 （一）概念 ——行政执法主体在行政执法权的运行过程中，
除法律规定应予保密的信息外，将公共行政 信息公之于众，使公众了解、知悉的具体方 式、步骤、时限、顺序等规定。
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（二）特征
• 1、权利导向 • 2、管理相关 • 3、法律规范 • 4、现实存在 • 5、载体依托
特征：
1、主体是行政机关及其工作人员 2、客体是行政法律规范所保护的社会关
系。
3、违法行为是公务行为 4、是一种相对独立的责任，可与其他责
任并处
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（二）构成要件
1、主体是行政机关及其工作人员（首要条件） 2、违法或不当行政行为存在（基本条件） 3、有侵害合法权益的事实存在 4、有主观故意或过失
1、公共利益例外 2、行政特权例外 3、私人利益例外
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五、公开的程序
（一）主动公开的程序 （二）申请公开的程序
1、提出申请 2、初步审查 3、支付相关费用
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第十六章 行政执法责任制
一、概述 （一）概念
——依法确定行政执法机关和 行政执法人员的执法责任，对行政执 法工作目标实行量化考核的工作制度。
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（三）意义
• 1、有利于信息自由流动，促进经济快速增长 • 2、有利于实现人民当家作主的民主权利 • 3、有利于从源头上预防腐败 • 4、有利于规范市场经济秩序 • 5、有利于构建和谐社会 • 6、有利于推进依法行政 • 7、有利于适应世界形势的发展
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二、行政执法信息公开的原则
• 1、公开原则 • 2、平等原则 • 3、利益平衡原则 • 4、免费原则 • 5、自由使用的原则 • 6、法律救济原则
行政机关工作人员的承担方式
1、警告（6个月）——无严重后果 2、记过（12个月）——无严重后果 3、记大过（18个月）——一定损失 4、降级（24个月）——严重损失 5、撤职（24个月）——重大损失 6、开除——巨大损失
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三、行政法律责任的追究
（一）追究机关
1、县级以上地方各级人民政府 2、上级行政主管机关 3、本行政机关 4、专门监督机关 （1）行政监察机关 （2）审计机关 5、人民法院 6、地方各级权力机关
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五、责任追究
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第十七章
行政机关及其工作人员的行政法律责任
• 一、行政法律责任概述 • （一）概念 • ——行政机关、法律法规授权的组织及其
工作人员违反行政法律、法规、规章的规 定，致使行政法律规范所保护的社会关系 受损，且不构成刑事责任，而须依法承担 的行政法律后果的总称。
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（三）与民事责任的区别
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（四）与刑事责任的区别
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（五）追究原则
1、责任不豁免原则 2、权责相一致原则 3、教育与惩戒相结合原则
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二、行政法律责任的承担方式
行政机关行政法律责任的承担方式
1、改正、变更、撤销具体行政行为 2、履行职责 3、赔偿经济损失 4、返还权益、恢复原状 5、其他
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三、公开的主体和对象
（一）主体 1、权利主体
（1）自然属性没有限制。 （2）国籍没有限制。 （3）目的没有限制。 （4）与信息是否有ห้องสมุดไป่ตู้害关系没有限制。
2、义务主体
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（二）对象
1、必须附着于一定的载体。 2、必须与执法主体有一定的联系。
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四、公开的范围
（一）公开的信息 （二）例外的信息
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（二）追究程序
• 1、行政机关追究法律责任的程序
• 检查 告知
调查
建议
决定
•
履行
• 2、人民法院、权力机关追究行政责任的程序
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（二）基本要求
1、合法性 2、权责一致 3、客观公正 4、奖惩并举 5、协调运作
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二、行政执法责任制的范围
1、地方各级人民政府； 2、各级人民政府所属的工作部门； 3、法律、法规授权的组织； 4、行政委托组织。
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三、内容体系
1、实行政府统一领导，部门组织实施，行业加强指导的 组织体系
2、建立和完善行政执法主体资格制度 3、科学设置行政执法岗位，分解明确行政执法职权 4、建立和完善行使行政执法职权的程序规范 5、建立和健全行政执法责任制度 6、建立的健全考核奖励制度
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四、评议考核
（一）评议考核的作用 （二）评议考核的内容和量化考评标准 1、内容 2、量化考核标准 3、评议考核的方式和方法
第十五章 行政执法信息公开
一、行政执法信息公开概述 （一）概念 ——行政执法主体在行政执法权的运行过程中，
除法律规定应予保密的信息外，将公共行政 信息公之于众，使公众了解、知悉的具体方 式、步骤、时限、顺序等规定。
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（二）特征
• 1、权利导向 • 2、管理相关 • 3、法律规范 • 4、现实存在 • 5、载体依托
特征：
1、主体是行政机关及其工作人员 2、客体是行政法律规范所保护的社会关
系。
3、违法行为是公务行为 4、是一种相对独立的责任，可与其他责
任并处
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（二）构成要件
1、主体是行政机关及其工作人员（首要条件） 2、违法或不当行政行为存在（基本条件） 3、有侵害合法权益的事实存在 4、有主观故意或过失
1、公共利益例外 2、行政特权例外 3、私人利益例外
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五、公开的程序
（一）主动公开的程序 （二）申请公开的程序
1、提出申请 2、初步审查 3、支付相关费用
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第十六章 行政执法责任制
一、概述 （一）概念
——依法确定行政执法机关和 行政执法人员的执法责任，对行政执 法工作目标实行量化考核的工作制度。
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（三）意义
• 1、有利于信息自由流动，促进经济快速增长 • 2、有利于实现人民当家作主的民主权利 • 3、有利于从源头上预防腐败 • 4、有利于规范市场经济秩序 • 5、有利于构建和谐社会 • 6、有利于推进依法行政 • 7、有利于适应世界形势的发展
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二、行政执法信息公开的原则
• 1、公开原则 • 2、平等原则 • 3、利益平衡原则 • 4、免费原则 • 5、自由使用的原则 • 6、法律救济原则