新安全生产法第九十八条解读与解析

新安全生产法第九十八条解读与解析

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第九十八条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；

（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；

（三）进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门

人员进行现场安全管理的；

（四）未建立事故隐患排查治理制度的。

本条是关于生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用、处置危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施；对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控；进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理以及未建立事故隐患排查治理制度的

法律责任的规定。

（一）承担法律责任的主体

本条规定的承担法律责任的主体是生产经营单位及

其对有关违法行为直接负责的主管人员和其他直接责任人员。与前面的条文情况相同，本条在修改中也扩大了责任主体，原来仅处罚生产经营单位，本次修改将直接负责的主管人员和其他直接责任人员列为处罚对象。

（二）承担法律责任的违法行为

本条规定的应当承担法律责任的违法行为有４类：

１生产、经营、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施；

２对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案；

３进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理；

４未建立事故隐患排查治理制度。

（三）责任形式

本条规定的法律责任形式有：

１行政责任。本条规定在这次修改中加大了处罚力度，在责令限期改正的同时，增加规定可以处１０万元以下的罚款；逾期未改正的，除责令停产停业整顿外，将原来规定的可以处２万元以上１０万元以下的罚款改为直接并处

１０万元以上２０万元以下的罚款；同时，增加规定对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处２万元以上５

万元以下的罚款。

２刑事责任。有本条规定的违法行为，构成犯罪的，依照刑法有关规定，追究刑事责任。