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哈尔滨王岗镇总体规划

第一部分镇域村镇体系规划

一、现状概况

（一）村镇体系发展现状

1、村镇总体格局

王岗镇目前已形成了1个镇政府所在地城镇、11个行政村、一个国营农场、17个自然屯在内的，中心城镇、行政村、自然屯三级村镇聚落的村镇体系。总人口45810人，总用地5887.34公顷，建成总面积993.67公顷。

2、村镇体系职能结构

王岗镇目前已经形成了，以王岗镇1个镇域中心城镇为核心，以11个镇域区域中心——行政村为主体，若干自然屯为网络的镇域村镇体系。

以王岗镇为中心，整个镇域处在由三环（规划）、四环、哈双公路、学府路、机场路和京哈铁路所组成的扇形网络内，各村镇都是在此基础上发展起来的。

镇域现已形成了以王岗镇为首位城镇的村镇规模结构。

（二）社会经济发展现状

王岗镇乡镇企业发达，工业产值增长迅速。2000年，全镇国民生产总值达到19亿元，其中第一产业1.3亿元，第二产业产值16.5亿元，第三产业产值1.4亿元，三次产业结构比重为7：86：7。人均职工收入4341元，农民收入3793元。

第一产业以种植业为主，畜牧业稳定增长，发展潜力大。第二产业以工业为主，其中电磁电缆、机械、建材、轻工业、新能源等为主导部门，效益较好，发展势头迅猛。第三产业以初级服务业、交通运输业、批发零售业为主，果品大市场是拉动经济的主要因素。

（三）存在问题

1、村镇体系总体发展水平不高

2、村镇体系职能结构不尽合理

3、基础设施发展滞后

4、城镇体系等级规模结构有待于进一步调整

5、产业结构不尽合理，产业发展不平衡

（四）规划总体方案

1、职能结构

（1）近期规划（2001~2007年）

形成以王岗镇一个一级城镇为核心，以杜家村等3个二级村（镇）为主体，以7个三级村（镇）为辅的村镇职能分工体系。

（2）远期规划（2008~2020年）

撤兴农村，划入王岗镇，增加王岗镇的发展空间。形成以王岗镇一个以及城镇为核心，杜家村、永丰村、哈达村3个二级村为主体，以6个三级村（镇）为辅的村镇职能分工体系。

2、空间分布

（1）近期（2001~2007年）

规划到2010年形成以王岗镇为中心，以杜家村、永丰村、兴农村为主体，7个行政村为辅的镇域村镇体系。以种植业、畜牧业为基础，以农副产品加工工业、制造业为主体，以绿色产业、高新技术产业为龙头，发展建设特色城镇经济。

（2）远期规划（2008~2020年）

规划到2020年形成以王岗镇为中心，以杜家村、永丰村、哈达村为主体，6个行政村为辅的镇域村镇体系。以种植业、畜牧业为基础，以农副产品加工工业、制造业为主体，以绿色产业、高新技术产业为龙头，发展建设特色城镇经济。

3、发展轴带

镇域规划发展轴三条：一级发展轴一条：近期以永丰村、王岗镇和兴隆村为一级发展轴；远期以兴隆村、王岗镇（含兴农村）、房身村、哈达村和永丰村为一级发展轴。二级发展轴两条：近期以卫星村、兴农村、永红村、红星村为一条发展轴，以兴隆村、靠山村、哈达村为另一条发展轴；远期以卫星村、王岗镇（含永红村）、永红村、红星村为一条发展轴，以兴隆村、靠山村、哈达村为另一条发展轴。

4、社会经济发展规划

预计近期到2007年全镇国民生产总值25亿元，远期到2020年为50亿元。

近期到2007年产业结构调整为6：74：20，远期到2020年产业结构调整为4：56：40。

5、近期重点建设项目

产业基地及开发园区：

（1）在兴利村建立以桃园、油豆角基地为中心的农业生态园区。

（2）建设以永红、红星为中心的绿色特菜园区。

（3）建设以杜家村为中心的科技畜牧园区。

（4）建设以房身村为中心的奶牛养殖小区。

（5）建设以卫星村为中心的肉鸡养殖基地。

（6）建设以“三八水库”为主体，辐射靠山村的渡假休闲区。

（7）建设以哈达村、振兴村、永丰村为中心的第三产业开发区，完善果品大市场的建设。

（8）建设以房身村为中心新能源产业基地。

镇域基础设施建设：

（1）2007年以前完善给排水系统建设，使铁路编组站以北各村使用自来水系统汇入哈市供水管网，减少地下水的使用量。（2）2007年以前实现“村村通”工程，即村村通有线电视、程控电话，提高人民群众的生活水平。

（3）完善镇内交通体系，重点搞好村与村、村与镇之间道路的建设，使内部交流高速、便捷。

第二部分镇区总体规划

一、现状分析

（一）概况

1、地理位置。

王岗镇位于东径126°32′30″，北纬43°40′30″。处于哈市建成区西南部边缘，哈市至双城市的公路从镇内穿越，北京至哈市的铁路线在该镇的北边，并设有一个4级客运站。

2、用地规模

王岗镇建成区总用地是408.68公顷，形状很不规则，建设用地分布在哈双公路两侧，王岗镇东西宽度为2公里（从王岗火车站至新农村），人口密度8197人/平方公里。人均用地122平方米。见用地现状统计表。

注：现状人口21500+12000人，时间2001年底。

建成区内有两个派出所、十一个居委会、一个村委会。

3、人口规模

王岗镇建成区人口33500人（2001年统计）。其中居委会人口17545人，兴利村人口3955人，镇内流动人口12000人。民族成份，97%是汉族，其余为满、回、朝鲜、蒙古等少数民族。

4、工业与仓储

王岗镇内现有工厂企业20余家，总用地面积为121公顷，占城镇总用地29.7%。仓储用地8.38公顷，占城镇总用地2.04%，是靠近铁路线的农机供应站，主要为农场总局服务。

5、交通运输

王岗镇的对外交通运输分铁路和公路两种。京哈铁路在镇北穿过镇内的王岗火车站，主要停靠短距离的郊区火车，上下线4对，以客运为主，客货吞吐量为4级站标准。公路有哈双公路南线，南北走向，穿越王岗镇全长3公里；还有哈市环路，东西走向，在王岗镇北部穿越，全长1公里。王岗镇与哈市的联系有一条公交线路。

6、城镇居住

王岗镇居住用地为164.94公顷，占城镇总用地40%。居住区内平房占4/5，楼房占1/5。楼房区居住建筑面积约30万平方米，平房区居住建筑面积约60万平方米，总居住建筑面积为90万平方米，人均居住面积为26.8平方米。

7、公共建筑

公共建筑用地是55.2公顷，占王岗镇总建筑用地的13.4%，其中商业用地4.8公顷，行政办公用地1.2公顷，科研教育用地35.8公顷，医疗卫生用地13公顷。