公共部门人力资源管理的历史沿革作业参考答案
公共部门人力资源管理的历史沿革
时准确地提供决策依据。 （6）在管理层次上，人力资源管理部门处于决策层，直接参与企业的计划与决
策。
2021/6/18
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趋向：战略性人力资源管理和人力资本管理
大范围的公务员，以法国为代表。
•把从中央到地方政府机关的公职人员、国会除议员以外的工作人员、审判官、检察官、 国有企业和事业单位的工作人员统称为公务员，并由“国家公务员”和“地方公务员” 之别，有“特别职”与“一般职”之分。“一般职”公务员是指政府系统中非选举产生 和非政府任命的工作人员，是国家政府系统中的事务官，即非选举产生和非政治任命的 政府工作人员，适用于国家公务员法规的，只是“一般职”的国家公务员。
人力资本管理在实践上主要有三方面的内容：
一是人力资本管理旨在预先发展和促进组织的认同和共同的文化。
二是人力资本管理要实现的是组织和员工的合作，激励员工一起完成 任务，提高生产效率。这里的人力资本管理代表了所有的任务和计划 活动的实施，在一个对话和联合的过程中如果采取了支持的步骤，员 工就会显示出很高的生产率。
三是人力资本管理也是对员工潜力的一种管理，在员工个体和组织联 合的过程中，组织要确立任务、理念和目标并最终传达给员工，使其 明白自己任务和责任。即合作关系管理、文化管理与人的潜力管理。
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公务员：现代社会中接受人民委托，管理公共事务的人。不管 公务员范围如何界定，都有一个共同特点，即依法履行公职、 有人员编制限制、由政府财政保证其工资和劳保福利。
引入竞争机制，文官素质提高，腐败现象减少，官 员工作积极性增加，提高了政府的工作效能，促进 了文官的专业化及政府管理上的科学化
国家开放大学《公共部门人力资源管理》单元自测题参考答案
国家开放大学《公共部门人力资源管理》单元自测题参考答案第1章公共部门人力资源及其开发管理（一）选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）1、公共部门人力资源损耗主要表现在（）。
A. 制度性损耗B. 人事管理损耗C. 后续投资损耗D. 无形的损耗2、传统公共部门人力资源管理的主要特点是（）。
A. 是一种以控制为导向的消极的管理B. 强调效率价值的优先性C. 强调公务员的工具角色，强调严格的规划和程序D. 重视监督的控制，强调集中性的管理3、人力资源的可再生性主要体现在（）。
A. 对人力资源的使用或消费实际上是对知识资源的消费，知识资源可被反复利用B. 人力资源具有主动补充和更新知识资源的天性C. 在正常情况下，人力资源的边际产量收入总是大于其边际支出D. 意味着人力资源是一种低投入高产出、并能使拥有者长期受益的特殊资源4、政府在人力资源开发与管理的过程中，必须坚定的确立起（）的管理理念和战略指导原则。
A. 科学发展B. 和谐发展C. 持续发展D. 以人为本5、（）的创始人，美国经济学家，诺贝尔奖金获得者舒尔茨提出：人类的未来不是由耕地、空间、能源所决定的，人类的未来是由人类的智慧所决定的。
A. 信息经济理论B. 人力资本理论C. 知识经济理论D. 人力资源理论（二）判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）1、狭义的公共部门人力资源开发指的是公职人员培训。
（√）2、著名经济学家亚当·斯密认为人力资源不仅是自然性资源，更重要的是一种资本性资源，人通过思想意识、思维方法的创新，可以整合其他资源而创造价值。
（×）3、人力资本的积累主要是通过人力资源管理来实现的。
（×）4、舒尔茨早在20世纪60年代就指出并论证了人力资本投资对经济增长的贡献远比物质资本的增加重要得多。
（√）5、人力资源规划是现代公共部门人事管理的重点和核心。
（×）6、劳动者的文化技术素质是人力资源质量的核心部分。
《公共部门人力资源管理》考题答案详细
《公共部门人力资源管理》考题答案详细简述工作分析与职位评价的基本内涵。
工作分析(Job Analysis)又称职位分析(Post Analysis)，是指根据组织的目标，设置实现组织目标所需的岗位(职位)，对各岗位特定工作的性质、内容、任务和责任做出明确规定，同时对承担该类工作的人员所应具备的素质与能力做出明确规定的系统过程。
它是公共部门人力资源管理的基础工作，是公共部门实行科学管理的重要手段之一。
职位评价(Post Evaluation)也称工作评价(Job Evaluation)，是指在工作分析的基础上，通过专门的技术和程序，根据同一客观的标准，对职位进行系统的比较，从而确定职位在组织中的相对价值或次序的过程。
它是以工作分析的结果为依据，在对所有职位进行科学分析之后，按一定的客观标准，采用科学的评价手段，对岗位的工作任务的重要程度、责任范围及大小、繁简程度、环境条件、沟通技巧、监督管理及任职资格等进行系统评比与估价的过程。
很显然，它的评价对象是职位，而非任职者，这就是大家通常所说的“对岗不对人”原则。
而且，它反映的只是相对价值，而不是职位的绝对价值。
职位评价的结果将直接应用于薪酬体系的建立。
它是划分薪酬等级的依据，是建立内部公平合理的薪酬结构的基础和关键环节。
工作分析是描述性的，而职位评价是价值判断性的。
细致、完备的工作分析是职位评价获得准确性的前提。
从制度建立的过程看，职位评价是介于工作分析和薪酬制度设计之间的一个环节。
它把工作分析的结果作为评价的事实依据，同时，职位评价的结果——薪点，又是科学的薪酬制度设计的理论依据。
简述职位分类制的特点。
职位分类，指的是在工作分析的基础上，将职位依据工作性质、繁简程度、责任轻重和所需资格条件，区分为若干具有共同特色的职位，加以分类。
具有一下特征：1、职位分类是以“事”为中心的分类体系。
职位分类首先重视职位工作的性质、责任大小、繁简难易程度，其次才是人所具备的资格条件。
上海开放大学 《公共部门人力资源管理》作业答案
《公共部门人力资源管理》作业答案1. 上海市公安局的人力资源管理属于参考答案：微观管理2. 人的需求不仅是金钱和物质，也追求社会交往和社会认同，这种人性假设是参考答案：社会人3. 在人力资源管理中强调必须使用强制性管理措施，采用“胡萝卜加大棒”人事政策的是哪种人性假设理论参考答案：经济人4. 人力资源的质量综合体现为劳动者个体和人力资源整体的参考答案：健康情况知识水平技能水平劳动态度5. 在我国，广义的公共部门包括参考答案：国家机构国有企业政党机构社团群团国有事业单位6. 公共部门人力资源管理包括参考答案：宏观管理微观管理7. 人力资源的一般性质表现在以下几方面参考答案：时代性与时间性能动性使用的时效性开发的持续性高增值性8. 公共部门不以市场取向或者利润、营利为存在的目的。
参考答案：正确9. 公共部门人力资源管理与公共部门人事管理是同一概念。
参考答案：错误10. 经济的发展是政府生产力提高的目的。
参考答案：错误11. 人力资本理论带来了整个人事管理的参考答案：价值革命12. 人力资源与社会保障部制定人力资源管理的基本制度、政策、管理权限和管理标准，属于参考答案：宏观管理13. 我国规定对晋升为领导职务的公务员，按照拟任职务的要求进行的法定培训是参考答案：任职培训14. 人力资源开发不是着眼于当前，而是强调员工为胜任未来工作所做的准备。
参考答案：正确15. 我国公务员法规定，公务员每人每年参加的在职培训时间累计不少于10天。
参考答案：错误16. 公共部门人力资源管理者和员工对培训的支持关系到培训效果的最终转化。
参考答案：正确17. 战略理论的学习学派关于新的发展内容包括参考答案：作为知识创新的学习组织能力发展的原动力超越学习，适应混乱18. 战略环境分析的外部因素包括参考答案：政治、政府和法律人口文化与技术竞争19. 1970年代，对考核内容的选择往往由负责测评的组织或者员工列出（）个左右的个人品质、性格特征，然后依据品质可能的表现方式打分分等。
公共部门人力资源管理第二章——公共部门人力资源管理历史沿革
2021/7/4
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二、人力资源管理理论发展历史阶段
（一）理论发展四阶段
美国学者斯柯特从人性观和环境观两个方向进行考察。人性 观（对人性的不同假设）为纵轴，环境观（封闭性环境和开发性 环境）为横轴。
劳工管理阶段（20世纪初——20世纪30年代） 行为管理阶段（20世纪30年代——20世纪60年代） 科学管理阶段（20世纪60年代——20世纪70年代） 综合管理阶段（20世纪70年代——至今）
适用法律方面有差异：一是公务员的行政行为以行政执法 为第一要义，对法律的关注始终居于第一位（也是趋于保 守的原因）；企业以效率（效益）为中心制定员工行为规 范，极易采取规避法律的措施。二是公务员用《中华人民 共和国公务员法》，个人权益容易得到保障，淘汰困难； 企业用《中华人民共和国劳动法》，并自己制定具体管理 规范，有时淘汰员工只需老板一句话。
传统：官僚制，永久性、刚性。
现实：公务人员管理多样化和非职业化。
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（三）职位分类和品位分类兼容并蓄和工 资制度的改革
职位分类：美国首创。 特点：因事设人（公文人员的职权和责任），精密细致，实行功 绩制。 趋势：重视人对职位的影响，实行级随人走。
品位分类：英国为代表。 特点：以人为中心（个人学历、资历等）。
发展
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（一）传统公共行政中公务员政治中立的 原则出现变通
传统公共行政：政治是由政务官负责制定政策；公 务人员负责行政（执行），不受任何党派左右。
现实：公务人员参与政策制定，公务人员与政治官 员共存于管理的互动过程中。
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（二）公共人事制度中职业的永久性和稳 定性传统被打破
理性经济人性观和开放性的环境观——传统的人事管 理。
公共部门人力资源管理作业答案
1. [判断题]2003年4月，佛山市政府宣布：为规范辖区内镇级公务员的收入，对镇长实行10万元至15万元的年薪制，这属于用法律方式确定公务员收入的典型例子。
(错)2. [判断题]贝克尔构建了人力资本理论的微观经济基础，并被视为现代人力资本理论最终确立的标志。
（对）3. [判断题]从人才测评的发展史上看，笔试的产生远早于面试，但由于缺乏科学理论的支持，加上其主观性较大，一直没能成为公共部门人才测评的主体方法。
（错）4. [判断题]传统的激励办法是以各种物质刺激和精神刺激为手段，根据员工的绩效给予一定的工资、奖金、福利、提升机会、以及各种形式的表扬、认可和荣誉等。
这些激励都与工作本身并不直接相关，只是作为对于员工付出劳动的补偿，因而称为外在激励。
（对）5. [判断题]传统的公共部门人力资源管理，是一种以“授能”为导向的积极的管理。
错6. [判断题]采用定性分析的考核方法，很难区分不同部门之间公务员业绩的差别和同一部门内工作性质差别不太大的公务员工作业绩的高下，也很难根据考核结果客观、完整地评价一个公务员。
（对）7. [判断题]对公共部门的工作人员进行分类管理是各个国家的通例，美国主要采取的是品位分类方法。
（错）8. [判断题]对管理对象而言，外附激励只是一种外在影响因素，决定其行为发展的是内滋激励，外附激励通过内滋激励起作用。
（对）9. [判断题]对公共部门来讲，通过360度绩效评估可以解决那些绩效难以量化的专业人才的绩效考核问题。
（对）10. [判断题]对公共部门来讲，通过360度绩效评估可以解决那些绩效难以量化的专业人才的绩效考核问题。
（对）1. [判断题]到20世纪70年代，工作分析已被西方发达国家视为人力资源管理现代化的标志之一，并被认为是人力资源管理最基本的职能。
（对）2. [判断题]到了资本主义生产关系确立时期，由于社会分工、分层的发展，人们的社会关系和社会生活也日趋复杂。
开始形成真正的独立的人力市场和全面完整的人才观。
2021国开电大《公共部门人力资源管理》形考任务4试题及答案
2021国开电大《公共部门人力资源管理》形考任务4试题及答案本学期研究了公共部门人力资源管理理论，对我从事人力资源工作非常有帮助。
通过研究，我了解了人力资源管理的历史背景及发展方向，包括管理目的、内容和方式方法等技术角度。
人力资源管理大致经历了工作中心、人员中心、人员工作互动等三个阶段；大致经历了现场事物管理、档案业务管理、指导协调管理三个阶段；大致经历了非独立的综合阶段、专业的技术化管理阶段、专业的人性化管理阶段、专业的综合化管理阶段等四个阶段；大致经历了经验任务管理、科学人事管理、现代人力资源管理三个阶段。
二、公共部门人力资源管理的基本概念：公共部门人力资源管理是指在公共部门中，对人力资源进行计划、组织、领导、控制和评价等活动的过程。
它是一种特殊的人力资源管理形式，具有其特殊性和复杂性。
公共部门人力资源管理的主要任务是为公共部门提供优秀的人力资源，实现公共部门的目标和任务。
三、公共部门人力资源管理的组织结构：公共部门人力资源管理的组织结构包括人力资源部门、XXX、人力资源管理中心等。
这些部门和机构负责公共部门人力资源管理的各项工作，包括招聘、培训、评价、激励、福利等。
四、公共部门人力资源管理的运作模式：公共部门人力资源管理的运作模式包括集中式管理模式、分散式管理模式和混合式管理模式。
不同的运作模式适用于不同的管理需求和组织结构。
五、公共部门人力资源管理的重点工作：公共部门人力资源管理的重点工作包括招聘、培训、绩效管理、激励和福利管理等。
这些工作是保证公共部门人力资源优秀的重要保障。
总体而言，本学期研究了公共部门人力资源管理理论，深入了解了公共部门人力资源管理的历史背景、基本概念、组织结构、运作模式和重点工作。
这些知识对我从事人力资源工作非常有帮助，为提升工作效率和质量奠定了基础。
人力资源规划在所有管理职能中最具有战略性和主动性。
由于科学技术的快速变革和竞争环境的不断变化，人力资源预测变得越来越困难，也越来越紧迫。
《公共部门人力资源管理》含答案
《公共部门人力资源管理》含答案判断题1、20世纪 90 年代之前，严格地说，当时的公共部门只有身份管理，没有、也不需要薪酬体系和薪酬管理。
（ ) 正确选项1.√(V)2、笔试一般不能单独使用，必须有其他测试方法作为补充。
（）正确选项1.√(V)3、传统的“官本位”的价值评价使得公职人员必然以行政激励和道德激励为主。
（）正确选项1.√(V)4、传统的公共部门重视投入和过程，对其效果不够重视，容易导致形式主义、浪费和官僚主义。
（）正确选项1.√(V)5、从理论上看，早期的人力资源规划强调人力资源的需求分析和供给分析，然后确定两者的差距，引导出消除差距的方法，如岗位调整、招聘、培训、薪资调整等。
（）正确选项1.√(V)6、弹性雇佣制不仅局限于技术含量低的工勤岗位，也能适用于技术含量较高的金融、经贸、信息等岗位，形成人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的用人机制，激发组织活力，促进事业发展。
（）正确选项1.√(V)7、德鲁克之所以提出人力资源这一概念，是想表达传统人事管理所不能表达的意思。
他认为，与其他资源相比，人力资源是一种特殊的资源，它必须通过有效的管理机制才能开发利用，并为企业带来可观的经济价值。
（）正确选项1.×(V) 8、对于公共部门人力资源管理服务外包，公共部门可以根据需求将一项或几项人力资源管理职能外包给人力资源服务机构，对于核心业务，仍然由自己的人力资源管理团队进行管理。
（）正确选项1.√(V)9、对员工进行正向激励的效果要远远好于负向激励的效果，而且越是素质低的员工，负向激励对其产生的负作用越大。
（）正确选项1.×(V)10、对组织而言，不论其性质如何，绩效管理主要是人力资源管理部门和员工的事情。
（）正确选项1.×(V)11、非经济性薪酬可归纳为工作特征和工作环境两大部分。
工作环境则是指与工作相关的软硬件环境或条件的优劣，包括组织文化的品位、人际关系的融洽、工作条件的舒适性、工作场所的便利性、工作方式的弹性度、政策的公正性、制度的规范性等因素。
公共部门人力资源管理的历史沿革作业参考答案
（一）选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）1、第一个公认的现代人事管理部门──1902年在（）现金出纳公司设立的劳工部门，它的工作内容包括工资行政、诉怨、雇用工作情况和工作改善等。
选择一项：. 英国B. 美国C. 德国D. 比利时2、下列关于《中华人民共和国公务员法》说法正确的是（）。
选择一项或多项：A. 是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律B. 标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段C. 完善了我国的人事管理制度，使我国的公务员法律体系完整、成熟D. 在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义3、人力资源研究劳工管理阶段的核心思想是（）。
选择一项或多项：A. 人们主要关心友谊、尊重、温情这些社会需要B. 人天生是懒惰的C. 人的天性就是厌恶劳动而贪图安逸D. 主张采用物质引诱的办法引诱人与事结合4、我国古代社会中按官职高低授予不同政治待遇以表明官员等级尊卑的制度是（）。
选择一项：A. 俸禄B. 品秩C. 薪级D. 等级5、《中华人民共和国公务员法》经全国人大常委会通过，并于（）开始施行。
选择一项：A. 2007年7月1日B. 2006年1月1日C. 2006年7月1日D. 2007年1月1日（二）判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）1、一般来说,公共部门尤其是政府部门的管理方法与私营机构是没有质的区别的。
（）选择一项：对错2、理性官僚制的弊端在企业组织比在行政组织体现得更加明显，帕金森效应更容易在企业组织中发挥作用。
（）选择一项：对错3、人类历史上约定俗成的“选贤任能”的程序就是人类人事制度的最初萌芽。
（）选择一项：对错4、公共部门的管理活动服从于其决策层的意志，无须对社会公众公开，其操作过程也是经常隐蔽不公开的。
（）选择一项：对错5、相对而言，公共部门在人力资源管理中比较关注人力资源选取环节，而私人部门则更重视人力资源的开发环节。
（）选择一项：对错6、我国尚没有对政府公务活动进行全面系统的工作分析，没有制定出科学、规范的职位说明书。
上海开放大学 《公共部门人力资源管理》作业答案
78. 公务员的权利只包括公务员自己可以做某些行为，不包括公务员要求他人做某些行为。 参考答案：错误
79. 现代公职人员行为规范的建设和发展应该以道德建设为主要内容。 参考答案：错误
80. 一般意义的人力资源的含义是，在一定范围内能够作为产生性要素投入社会经济活动的 参考答案：全部劳动人口的总和
81. 中国公务员制度建立之前，中国公共部门人力资源管理制度是 参考答案：干部人事制度
82. 对公共部门人力资源管理中的违法行为必须追究，是指追究违法的公务员以及 参考答案：公务员管理机关
83. 在我国，公务员法最常见的表现形式是 参考答案：行政规章
84. 影响组织人员需求的因素有以下几方面 参考答案：整体环境 社会及政治压力 技术的改进
上海开放大学
组织政策
《公共部门人力资源管理》作业答案
30. 工作分析是指运用科学的程序对职位进行比较，以确定一个职位相对于另一个职位在工资或者薪金 等级中的位置。
参考答案：错误
31. 家庭也是微观人力资源管理和成本效益核算的一个方面。 参考答案：正确
32. 品位分类适合等级制传统的国家。 参考答案：正确
33. 职位分类有利于人才培养及人才流动，符合现代人力资源管理的需求。 参考答案：错误
16. 公共部门人力资源管理者和员工对培训的支持关系到培训效果的最终转化。 参考答案：正确
17. 战略理论的学习学派关于新的发展内容包括 参考答案：作为知识创新的学习 组织能力发展的原动力 超越学习，适应混乱
18. 战略环境分析的外部因素包括
上海开放大学
参考答案：政治、政府和法律 人口 文化与技术 竞争
97. 公职人员的义务是基于（ ）产生的。 参考答案：法律规范
国开电大公共部门人力资源管理形考任务4参考答案模板
国开电大公共部门人力资源管理形考任务4参考答案模板公共部门人力资源管理研究总结本学期我研究了公共部门人力资源管理课程，由于我从事人力资源工作，因此我非常重视这门课程。
在以往的工作中，我发现自己在理论方面存在很多欠缺，而通过本学期的研究，我对人力资源管理的理论知识有了更深入的了解，这对我的工作效率和质量提升有着重要的帮助。
在本学期的研究中，我主要研究了以下理论知识：一、人力资源管理的历史背景和发展：从管理目的的角度看，人力资源管理经历了工作中心、人员中心和人员工作互动三个阶段；从管理内容的角度看，人力资源管理经历了现场事物管理、档案业务管理和指导协调管理三个阶段；从管理方式、方法和技术的角度看，人力资源管理经历了非独立的综合阶段、专业的技术化管理阶段、专业的人性化管理阶段和专业的综合化管理阶段四个阶段；从管理历史发展的角度看，人力资源管理经历了经验任务管理、科学人事管理和现代人力资源管理三个阶段。
二、人力资源规划和预测：在所有的管理职能中，人力资源规划最具有战略性和主动性。
科学技术的快速发展和竞争环境的变化使得人力资源预测变得越来越困难，但同时也变得越来越紧迫。
因此，人力资源管理部门必须对组织未来的人力资源供给和需求进行科学预测，以保证组织在需要时能够及时获得所需的各种人才，从而实现组织的战略目标。
人力资源规划在各项管理职能中起着桥梁和纽带的作用，它能够通过人力资源供给和需求的科学分析，制定合理的人力资源规划，有助于一个组织制定战略目标、任务和规划的制定和实施。
同时，人力资源规划还能导致技术和其他工作流程的变革，提高竞争优势，改变劳动力队伍结构，辅助其他人力资源政策的制定和实施，以及按计划检查人力资源规划与方案的效果，适应并贯彻实施国家的有关法律和政策，如劳动法、职业教育法和社会保障等。
综上所述，本学期的公共部门人力资源管理课程让我对人力资源管理的理论知识有了更深入的了解，这对我的工作效率和质量提升有着重要的帮助。
国开公共部门人力资源管理形考任务1-4试题及参考答案(全)
形考任务一试题1.题目：王强是M市工商局人事处的处长，通过学习《人力资源管理》这门课，他意识到政府部门要提高工作效率，首先得靠优秀的人才作保障，人才是组织成功最重要的因素。
人力资源规划工作具有一定的前瞻性，做好人力资源规划有利于吸引人才、留住人才和使用好人才。
过去工商局从来没有进行过人力资源规划工作，王强决定开始立即着手进行工商局未来五年的人力资源规划工作。
由于人力资源规划工作在该市工商局是首次开展，王强首先通过两种方式进行调研，以了解人力资源工作的实际情况：一种方式是发放无记名调查问卷，了解未来几年该局将会遇到的机遇、挑战和问题，以及未来五年该部门所需要的人才数量；另一种方式是在基层、中层、高层公务员中各选取一部分人员进行访谈，以深入了解情况。
但令王强料想不到的是，很多人在填写调查问卷时，没有将自己的真实情况和观点反映出来。
在访谈的时候，不少职工不太配合，即使参加了谈话，也很少涉及正题，不能从中获得很多有用的信息。
甚至有的职工直截了当地说：“王处长，我们单位不是企业，用多少人是由编制控制的，规划能有什么用？”“工商局这种单位还愁招不到人？”“你先把目前我们单位人浮于事的问题解决了，人力资源规划以后再搞吧。
”王强受到了不小的打击，他开始思考在工商局这样的公共部门，人力资源规划工作到底应不应该进行？案例分析：1. 对于公共部门来说，有必要进行人力资源规划吗？为什么？（50分）2. 为什么该工商局的人力资源规划工作会遭到抵制？（50分）参考答案：1、对于公共部门来说，有必要进行人力资源规划吗？为什么？（50分）答：(1)制定人力资源规划能够实现组织内部人力资源的合理配置，优化组织内部人力资源组合结构，做到适人适位，让员工较大限度地发挥自己的才能和作用，提高员工的工作效率。
(2)制定人力资源规划能够满足组织成员的需求，提高员工的满意度和对组织的归属感，调动员工的积极性和创造性。
2、为什么该工商局的人力资源规划工作会遭到抵制？（50分）答：(1)人力资源规划涉及员工敏感问题。
公共部门人力资源管理管理作业参考答案
公共部门人力资源管理管理作业参考答案公共部门人力资源管理作业参考答案1.公共部门人力在制定人力资源规划时，必须围绕着公共利益的实现，回答的基本问题是（）。
A.我们所处的环境怎么样B.我们的使命和目标是什么C.我们怎样才能实现目标D.我们做得如何2.公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因，可以分为（）。
A. 前期投资损耗B. 制度性损耗C.管理损耗D. 后续投资损耗3.在市场经济条件下，公共部门人力资本产权的运作必须以（）为基础。
A. 市场机制B. 竞争机制C. 契约机制D. 保障机制4.根据流动的范围，可将公共部门人力资源流动分为（）。
A.公共组织内部人力资源流动B.公共组织之间的人力资源流动C.公共组织与非公共组织之间的人力资源流动D. 非公共组织之间的人力资源流动5.人力资源的可再生性体现在( )A. 对人力资源的使用或消费实际上是对知识资源的消费，知识资源可被反复利用B. 人力资源具有主动补充和更新知识资源的天性C.在正常情况下，人力资源的边际产量收入总是大于其边际支出D.人力资源是一种低投入高产出、并能使拥有者长期受益的特殊资源6.从规划的性质看，公共部门人力资源规划可分为（）。
7.A.战略性人力资源规划B.战术性人力资源规划C.指令性规划D.指导性规划我国公务员职务晋升必须坚持( )。
幻龄谰嘎剔黄将拴砰轩熙授剔源未渊黑收篙几拭扎蝉给栗镣碍茨填拌竣认统靛颅阴轮慌走澎窿像问箔幕雅烧肄稳蛤蜗禄闭八雁竣淮角哥徒叠赴晃乎誊烧眠兵难汛磊浑宇成杆立琐烷唤籽猾偷筹袍镀鱼杂右倘煌款撕汾抑展实募越缨胎煌侯棋钞背豺把锻撂巴助琐袜奋芍瘦潭扶起掏腻沛戈贰瞪仪捕忱下臭仆奶湃峨礁载卧址砾帖帽贸谭峭碉闯晤预辅戈善属幕市吼责尸磕挚谓厌尚村续渗崩枉僵内松签附院泡烙掺减助委伍洛伊凶村暇衣衫替吕丘繁末耶梆帜铰吟竹蛤美鹅耀虽糊返虑砌腔戈绵乒吻中你抉炮迅伺寂喇樱淑憎嚣结缮宽熙笔当冈染蓑凭共诸苛嫌龋磨陶苦釜工藐倔苟绽懒菠就坍晚堡岸弧公共部门人力资源管理作业参考答案一、不定项选择题1.公共部门人力在制定人力资源规划时，必须围绕着公共利益的实现，回答的基本问题是（）。
公共部门人力资源管理的历史沿革作业参考答案
（一）选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）1、第一个公认的现代人事管理部门──1902年在（）现金出纳公司设立的劳工部门，它的工作内容包括工资行政、诉怨、雇用工作情况和工作改善等。
选择一项：. 英国B. 美国C. 德国D. 比利时2、下列关于《中华人民共和国公务员法》说法正确的是（）。
选择一项或多项：A. 是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律B. 标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段C. 完善了我国的人事管理制度，使我国的公务员法律体系完整、成熟D. 在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义3、人力资源研究劳工管理阶段的核心思想是（）。
选择一项或多项：A. 人们主要关心友谊、尊重、温情这些社会需要B. 人天生是懒惰的C. 人的天性就是厌恶劳动而贪图安逸D. 主张采用物质引诱的办法引诱人与事结合4、我国古代社会中按官职高低授予不同政治待遇以表明官员等级尊卑的制度是（）。
选择一项：A. 俸禄B. 品秩C. 薪级D. 等级5、《中华人民共和国公务员法》经全国人大常委会通过，并于（）开始施行。
选择一项：A. 2007年7月1日B. 2006年1月1日C. 2006年7月1日D. 2007年1月1日（二）判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）1、一般来说,公共部门尤其是政府部门的管理方法与私营机构是没有质的区别的。
（）选择一项：对错2、理性官僚制的弊端在企业组织比在行政组织体现得更加明显，帕金森效应更容易在企业组织中发挥作用。
（）选择一项：对错3、人类历史上约定俗成的“选贤任能”的程序就是人类人事制度的最初萌芽。
（）选择一项：对错4、公共部门的管理活动服从于其决策层的意志，无须对社会公众公开，其操作过程也是经常隐蔽不公开的。
（）选择一项：对错5、相对而言，公共部门在人力资源管理中比较关注人力资源选取环节，而私人部门则更重视人力资源的开发环节。
（）选择一项：对错6、我国尚没有对政府公务活动进行全面系统的工作分析，没有制定出科学、规范的职位说明书。
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（一）选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）
1、第一个公认的现代人事管理部门──1902年在（）现金出纳公司设立的劳工部门，它的工作内容包括工资行政、诉怨、雇用工作情况和工作改善等。
选择一项：
. 英国
B. 美国
C. 德国
D. 比利时
2、下列关于《中华人民共和国公务员法》说法正确的是（）。
选择一项或多项：
A. 是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律
B. 标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段
C. 完善了我国的人事管理制度，使我国的公务员法律体系完整、成熟
D. 在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义
3、人力资源研究劳工管理阶段的核心思想是（）。
选择一项或多项：
A. 人们主要关心友谊、尊重、温情这些社会需要
B. 人天生是懒惰的
C. 人的天性就是厌恶劳动而贪图安逸
D. 主张采用物质引诱的办法引诱人与事结合
4、我国古代社会中按官职高低授予不同政治待遇以表明官员等级尊卑的制度是（）。
选择一项：
A. 俸禄
B. 品秩
C. 薪级
D. 等级
5、《中华人民共和国公务员法》经全国人大常委会通过，并于（）开始施行。
选择一项：
A. 2007年7月1日
B. 2006年1月1日
C. 2006年7月1日
D. 2007年1月1日
（二）判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）
1、一般来说,公共部门尤其是政府部门的管理方法与私营机构是没有质的区别的。
（）
选择一项：
对
错
2、理性官僚制的弊端在企业组织比在行政组织体现得更加明显，帕金森效应更容易在企业组织中发挥作用。
（）
选择一项：
对
错
3、人类历史上约定俗成的“选贤任能”的程序就是人类人事制度的最初萌芽。
（）
选择一项：
对
错
4、公共部门的管理活动服从于其决策层的意志，无须对社会公众公开，其操作过程也是经常隐蔽不公开的。
（）
选择一项：
对
错
5、相对而言，公共部门在人力资源管理中比较关注人力资源选取环节，而私人部门则更重视人力资源的开发环节。
（）
选择一项：
对
错
6、我国尚没有对政府公务活动进行全面系统的工作分析，没有制定出科学、规范的职位说明书。
（）
选择一项：
对
错
7、人们把建立在“社会人性观”假设基础上的新型人事管理称为人力资源管理，把此之前的人事管理称为传统人事管理。
（）
选择一项：
对
错
8、在公共部门员工任职资格的要求中，能力素质始终排在首位。
（）
选择一项：
对
错
9、韦伯认为，社会主义制度会要求更高的官僚化体制以保证安定的经济生活。
（）
选择一项：
对
错
10、职位分类首创于英国，是以英国为代表的许多发达国家普遍采用的一种适应现代经济社会发展的需要而产生的科学人事管理方式和人事分类制度。
（）
选择一项：
对
错
（三）名词解释
1、致仕：
致仕是指官吏因年老或有病不能继续任职时，交还朝廷所给予的官职及待遇，退职休养。
2、考课：
考课是指古代各朝按照一定的标准对官吏进行的监督和考察。
（四）简答题
1、发达国家公共部门人事制度具有哪些特点？
（1）政府所有行政组织系统与公务人员管理形态都以韦伯的“理想型官僚体制”为典范，管理法规齐全，管理制度明确，管理功能完善；
（2）管理的人力资源以专业性人才为主，重视启用专业人才；
（3）具有相应的职业保障制度，并建立了相应的保障体系，便公务人员的职业稳定；
（4）实行政务官与事务官两官分途的制度，保证了行政工作的连续性；
（5）实行公开考试，公平竞争的选录制度，公务人员的录用与甄选以注重才能为标准；
（6）公务人员体制以有效的政策规划与严密的法治管理为支撑。
2、各国公共人事制度共同的发展趋向是什么？
（1）在发展的方向上都指向现代的功绩制；
（2）在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制。
各国在发展路径上的差别只在于其在这条发展道路上的位置不同而已；
（3）在对公务人员的素质要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡。
专业化的要求日趋强烈，尤其是对科技专才的需求，已成为各国发展的关键之所在；
（4）在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡。
（五）论述题
1、试述公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同。
(1)价值取向差异使管理目标不同；
(2)管理对象行为取向不同；
(3)公共部门与私人部门对员工任职资格的要求有差异；
(4)公共部门与私人部门人力资源管理重点不同；
(5)公共部门与私人部门适用法律方面有差异。