对我国民办高等职业教育现状与发展的思考仝玺
Value Engineering
值，可通过合并式收购而使两面有足够单位促动正向网络效应，必
要时用低价使两面减低加入成本。如你是跟随者或后来者要集中力量开拓先进者或在位者忽略的市段。如你是先进者所采取战术应使其中一面倾向单一平台，但如你是跟随者成后来者则采取战术应使两面都倾向多平台，进入多平台运行。
3.3建立强大的生态系统建立强大的生态系统，就是明确企业商业模式有效运作所需的资源能力，如何才能获取和建立这些资源和能力。用双面互动引进新成员加入平台，如麦当劳平台引入了银行、出租的店面、牛肉供应商、麦当劳大学、想当老板者、食品供应商、食品行业企业家、运输公司等系统新成员，建立了强生态系统获
得优化利润，获得了两面忠诚的
“客户”。4推动经济转型
通过建立新的平台，实现价值链模式到两面市场模式的换转，形成平台与生产服务商及消费者之间的双对推动力，做强做大生态系统，在使消费者得到新使用价值，也促使系统内诸多成员创业成功，实现了成员自己的意愿。同时由于诸多系统和成员的产生发展，
推动了当地创新经济的迅速发展，所以中国的企业家和各级主管部门要转变理念，抓住有利时机，推动经济转型。
4.1转变理念要从以往的产品中心化转变到以客户中心化的观念，通过新平台、新客户着重转化现有市场，开拓创造国内新市场，通过启发消费者新的需求来建立强大生态系统，从而对消费者负责任，不断提高人们的消费水平，实现“在中国制造”到“为中国制造”的转变。
4.2着力当前，抓住机遇由于中国市场是全球中很大的一个消费市场，也是全球企业竞相进入的目标。而目前市场中中国企业较多处于价值链的上游，竞争能力很难突破，科技创新也很艰难。因此，利用我们了解国情的优势，用两面市场模式的要求构建新平台，创造新市场，引导新消费，是占领国内市场获得优化利润的有效办法和途径。并通过生态系统的不断建立，推动转型经济的大发展。
参考文献：
[1]魏炜，朱武祥.发现商业模式[M].北京：机械工业出版社，2011.
[2]亨利·切萨布鲁夫.开放式创新[M].北京：清华大学出版社，2005.
1我国民办高等职业教育的现状
职业教育是中国教育事业的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，是全面建设小康社会和人力资源强国的基础性工程。改革开放30多年来，中国职业教育有了很大发展，特别是高等职业教育得到了长足发展，截止2009年，高等职业院校发展到1215所，招生313万人，在校学生达到965万人，高等职业教育招生数约占普通高等院校招生总规模的一半。与此同时，由于中国各级政府长期以来高度重视民办职业教育的发展，在社会各界的共同努力下，民办高等职业教育已经成为中国职业教育的重要组成部分，民办高等职业院校已经成为加快职业教育发展、扩大职业教育规模的重要生力军。
当前社会对职业教育的需求数量超过了高等教育，在目前国际经济一体化、后经济危机时代、国家政治格局多样化等国际因素影响下，我国民办高等职业教育面临着更大的挑战，也获得了更大的机遇。
最新公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：“要坚持教育公益性原则，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局，积极鼓励行业、企业等社
会力量参与公办学校办学，扩大优质教育资源，增强办学活力”
。新政的出台开启了民办教育的最好时期，也是关键时期，机遇与挑战
并存。发展民办高等职业教育存在着巨大的社会需求，可以有效地
解决现有公办高等职业院校在办学上存在着诸如教育投入不足，学校数量不够，专业设置单一，毕业生分配困难，管理体制上的不畅等问题。今后中国民办职业教育将随着教育体制，特别是职业教育办学体制的改革而成为教育事业的一个重要组成部分，并成为今后教育加快发展的新的增长点。
但是，由于体制机制等方面的原因，现在我国职业教育、民办教育的发展，都面临一些问题和困难。就职业教育而言，主要是教育结构和教育资源配置的不均衡问题，即在整个教育体系的基础教育、职业教育和高等教育三大支柱中，还没有把职业教育摆上应有的重
要地位，职业教育在社会环境、
政策支持和物质投入等方面，都不能与基础教育和高等教育同日而语。就民办教育而言，由于长期以来公办教育占据绝对主导地位，故民办教育的生存空间还相当狭小，其在法律地位、公平政策环境和人们的思想观念等方面，还面临许多难题。而对于民办职业教育来说，则兼有民办教育和职业教育发展所面临的“双重”困难和问题。突出表现在：公平政策环境问题；办学自主权问题；投入严重不足问题。
2我国民办高等职业教育遇到的问题
2.1经费来源单一，投入不足经费的不足是我国很多民办高等职业院校都面临的普遍难题和首要问题，也是制约民办高等职业院校发展的瓶颈。国外最好的学校基本都是私立学校，如美国排名前20的大学都是私立学校。它们收入来源除了学费收入外还有政府资助、社会捐助、经营收入及科研经费的支持等。相比国外，目前我国民办高等职业教育的办学资金来源单一，资金全都来源于自筹——————————————————————
—基金项目：中国职业技术教育学会2010-2011年度科研规划项目《我国民办
高等职业教育现状调查与发展研究》（222324）。作者简介：仝玺（1978-），女，天津人，讲师，研究方向为电子商务。
对我国民办高等职业教育现状与发展的思考
Thinking on Present Situation and Development of China ′s Private Higher Vocational Colleges
仝玺Tong Xi ；杨丽Yang Li ；杨金玲Yang Jinling ；于强Yu Qiang ；庞静Pang Jing ；齐亚莎Qi Yasha
（天津商务职业学院，天津300221）
（Tianjin Vocational Institute of Commerce ，
Tianjin 300221，China ）摘要：近年来，高等职业教育在布局调整、专业建设、人才培养等方面已初步构建起与社会经济发展水平相适应的高等职业教育格局，特别
是民办高等职业院校也日渐成为一支不可或缺的教育力量。但是，目前的民办高等职业院校在发展中仍然遇到了一些问题也存在着一定不足，
文章针对目前民办高职院校存在的普遍问题初步探讨了我国民办高等职业院校的发展趋势与策略。
Abstract:In recent years,higher vocational education has already been built up its pattern which adapts to the level of social and economic development in aspects,such as layout adjustment,professional construction,the cultivation of talents,etc.Especially private higher vocational colleges also become an indispensable educational power.However,there are a few problems for private higher vocational colleges in developing at present,and the developing trend and strategies of China's private higher vocational colleges are discussed in this paper,aiming at existent problems.
关键词：民办高等职业教育；现状；发展；思考Key words:private higher vocational education ；present situation ；development ；thinking
中图分类号：G719.2
文献标识码：A
文章编号：1006-4311（2012）06-0005-02
·5·
军用无人机的发展现状及趋势
军用无人机的发展现状及趋势 作者：戎皓 智能、自动驾驶和信号处理等高新技术的发展以及各种新设备的成功研制，军用无人机已发 展成为能进行侦察、电子干扰、战场目标毁伤效果评估等多种用途的平台，受到各国的高度重视。本文就军用无人机的发展概况和应用进行概括介绍，并对未来军用无人机的发展趋势作简要预测。 关键词：军用无人机、作战应用、发展 1. 引言 用无人机替代有人飞机执行高风险作战任务，是当今国际航天领域一个重要发展方面。无人机也称无人航空器或遥控驾驶航空器，是一种由无线电遥控设备控制，或由预编程序操纵的非载人飞行器，拥有众多有人驾驶飞机所不具有的优点，可遂行各种作战和训练保障等任务，具有广阔的军事应用前景。无人机在近几场局部战争被大量地使用，而且在未来战场上的用途将越来越大，成为世界各军事大国武器装备发展的重点。 2. 军用无人机的发展概况及作战应用 1909年第一架无人机在美国试飞；1917年，英国和德国也先后研制成功无人驾驶遥控飞机。无人机直接用于战争始于20世纪60～70年代的美军侵越战争。最经典的无人机作战运用，是以色列人创造的。在1973年的第四次中东战争中，以色列沿苏伊士运河大量使用美制BQM-74C多用途无人机模拟作战机群，掩护战斗机超低空突防，成功地摧毁了埃及沿运河部署的地空导弹基地。在1982年以色列入侵黎巴嫩的军事行动中，以军派遣“猛犬”无人机，诱使叙利亚地空导弹基地的雷达开机并发射大量地空导弹，为摧毁该基地创造了条件。在1991年的海湾战争和科索沃战争中，美、英、法、加拿大和以色列等国的无人机纷纷亮相战场，用于中低空侦察和长时间战场监视、电子对抗、战况评估、目标定位、收集气象资料、营救飞行员和散发传单等，为多国部队实时了解战场态势及评估空袭效果提供了重要依据，对干扰、压制伊拉克防空体系和通信系统等也发挥重要作用。 3. 军用无人机的种类与特点 3.1 种类 目前从事研究和生产无人机的有美国、俄罗斯、以色列、英国和南非等近３０个国家，无人机的型号已经增加到２００种以上，无人机的种类繁多、用途广泛。军用无人机的主要用途有：
中国民办教育的发展与现状
中国是历史悠久的文明古国，私立教育源远流长。 改革开放以来，民办教育也进入了新的发展时期。 下文是对。 我国人口众多，教育需求巨大，公共教育资源早已无法满足居民对于教育的需求，民办教育在我国教育发展历程中承担着越来越多的教育任务。 改革开放以来，民办教育已从我国教育体系的补充部分发展成为不可或缺的重要组成部分。 但是，在此过程中，关于民办教育的理论准备和政策贮备都相对滞后，一些“瓶颈问题始终难以从根本上得到解决。 比如，学校法人属性问题，举办者合理回报问题，公共财政资助问题，学校产权归属问题，税收减免问题，教师身份界定及权益保障问题等。的民办教育行业市场调查分析显示，进入21世纪后，民办教育发展较早较快的沿海地区，率先遇到了不少体制性障碍，导致发展停滞，甚至倒退。 上海、浙江等民办教育标志性省份，民办学校总量在不断萎缩。 据上海《解放日报》，2017年至2017年间，上海民办学校三年萎缩三成，由202所萎缩到134所，个别民办学校的骨干教师流失率近50%。 尽管民办教育的统计显示，近年来全国民办学校数量在增加，但实际上新增的多为相对规模投入较少的民办幼儿园，而非中高等教育机构。 民办教育行业改进之途民办教育遭遇到的发展瓶颈，已经引起国家有关部门的高度关注。 目前，《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干建政府宏观管理、学校自主办学、社会多元评价的良性体系，并通过立法保障实施。 应该着重在以下几个方面进一步加大工作力度：第一，以建立公平环境为核心，完善民办教育分类管理配套制度。
按照非营利性和营利性对民办学校分类管理只是一种形式，分类管理的核心是能够在分类的基础上，从财政、税收、土地、收费、招生、贷款、社保等等方面，建立起与之相配套的，基于公办、民办学校及营利性、非营利性民办学校之间公平竞争的制度体系。 最新民办教育行业现状分析内容请查阅中国报告大厅发布的《2017-2020年中国民办教育行业市场发展态势与投资前景分析预测报告》。 鉴于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，以及现阶段我国民办教育主要特征是投资（出资）办学而非捐资办学的基本国情，法，在社会上存在较大争议，并且中国幅员辽阔，地区差异极大，由中央政府制定一个放之四海而皆准的“回报制度确有困难，建议在修订《民办教育促进法》或出台有关政策时，将“合理回报制度调整为“政府奖励制度，由中央政府确定基本原则和程序，授权县级以上人民政府制定具体操作办法。 3.鉴于现阶段各级政府教育经费依旧紧缺，特别是在公办学校取消择校之后，社会对优质民办教育资源的需求更加旺盛，教育领域迫切需要吸引民间资金进入办学，建议在修改《民促法》或出台民办教育有关政策时，明确举办者出资及累积资产的归属。 “举办者办学投入资产视同充公或捐赠的政策可能会导致举办者的“政策性恐慌，为避免出现“逆向选择和“公地悲剧，对于非营利性民办学校出资及累积资产的处置，建议兼顾举办者的实际利益，由国家确定基本原则，授权地方政府制定资产切割的具体操作办法。D C、根的呼吸作用、根的吸水 4、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了（） A、提高作物对水分的吸收、提高作物对土壤中无机盐的利用率 B C、提高作物的蒸腾作用、提高作物的光合作用 D
浅谈无人机的发展现状及发展趋势
浅谈无人机的发展现状及发展趋势研究 【摘要】随着世界科技的进步，计算机技术日新月异，人工智能、云计算已经得以实现，智能化、信息化和自动化的时代已经到来，无人飞机就是新科技下的产儿。无人机能有效的利用人工智能、自动驾驶和信号处理等高精尖核心技术，由于其体积小、航程远及无人驾驶等优势，现在广泛应用到军事领域，用于侦查、干扰，战场目标摧毁等，效果极佳，受到各国军事管理部门的重视。本文就无人机发展的现状及其未来可能出现的发展趋势进行研究，尝试解开无人机的面纱，让更多的人了解无人机。 【关键词】无人机；发展现状；发展趋势；军事领域 随着科技的发展，人们对未知领域的探索也拉开帷幕，面对着高风险、高强度的任务，人们开始利用无人机替代有人飞机来执行，这也是大势所趋，形势所迫。无人飞机其实就是一种由无线电遥控控制的设备，有的是利用预编程序操控，又被人称为遥控驾驶航空器。目前在军事领域发展较为迅速，在一些科技发达的国家已经得到广泛应用。本文对无人机的研究主要是以军用无人机为标本，因为它代表着最先进的无人机发展技术。 1、军用无人机的发展现状分析 对于无人飞机的研究和使用，最早出现在美国，1909年世界上第一架无人机在美国试飞，并取得了不错的成绩。接下来的几年里，英德两国也开始研究无人飞机，并且在1917年先后在此技术研究上取得成功。在无人机问世以来，军事领域显得兴趣盎然，现在对无人机的研究也多数是出于军事使用的目的。在20世纪60年代，无人机已经开始应用到军事领域，在美越战争中，美国就使用了这种无人机来进行军事侦察、空中打击和目标摧毁。但是，最经典的无人机作战运用，属于以色列人。在第四次中东战争中，以色列使用BQM-74C无人机，成功地摧毁了埃及沿运河部署的地空导弹基地。在以色列入侵黎巴嫩时，利用猛犬无人机摧毁了黎巴嫩一些重要的导弹基地。美国在出兵阿富汗和袭击恐怖组织的时候也大量使用了无人飞机，并且在使用中也收到了一定的效果。在20世纪末，很多的国家已经研制出新时代的军用无人机，并且纷纷应用到军事领域，用于战场情报侦察、低空侦察和掩护、战场天气预报、战况评估、电子干扰和对抗、目标定位摧毁等，一定程度上改变了军事战争和军事调动的原始形式。 2、军用无人机的类型研究 随着科学技术的发展，军用无人机的发展日趋成熟，它与有人机相比具有相当大的优势，比如，相对于有人机来说，无人机的操作简单，材料花费较小，关键是可以无飞行员亲自操作，伤亡率低；无人机顾名思义隐蔽性较好，不易暴漏，获取情报的真实度较高，生命力极强；另外，就是无人机的跑距离较短，易于起飞和降落。 就目前对无人机的研究来说，掌握此技术的国家已经有30多个，无人机的类型也有200种以上，军事无人飞机已经广泛应用到军事领域。就现在的军用无人飞机，按照及功能，可以划分为以下几个类型：靶机：主要用于训练飞行员和防空兵及测试其它防空兵器的性能；侦察机：主要用于战场相关情报的搜集和处理；诱饵机：主要是诱使敌雷达，进行空中打击；电子对抗机：主要是对敌机、指挥系统等开展电子干扰和信息侦；攻击机：主要是目标打击和战场摧毁；战斗机：用于空袭或者地面打击；其它无人机：比如激光照射、核幅射的侦察等。 3、军用无人机未来的发展趋势探究 虽然和平与发展是当代社会的主要特征，但是很多的国家在国防建设上并没有放缓脚步，而是在不断的升级军用武器及其它国防基础设施建设。军用飞机有其自身巨大的优势，在各国得到了前所未有的追捧和研究。新时代的战争不再是常规武器之间的较量，而是科学技术
对我国民办高等职业教育现状与发展的思考仝玺
Value Engineering 值，可通过合并式收购而使两面有足够单位促动正向网络效应，必 要时用低价使两面减低加入成本。如你是跟随者或后来者要集中力量开拓先进者或在位者忽略的市段。如你是先进者所采取战术应使其中一面倾向单一平台，但如你是跟随者成后来者则采取战术应使两面都倾向多平台，进入多平台运行。 3.3建立强大的生态系统建立强大的生态系统，就是明确企业商业模式有效运作所需的资源能力，如何才能获取和建立这些资源和能力。用双面互动引进新成员加入平台，如麦当劳平台引入了银行、出租的店面、牛肉供应商、麦当劳大学、想当老板者、食品供应商、食品行业企业家、运输公司等系统新成员，建立了强生态系统获 得优化利润，获得了两面忠诚的 “客户”。4推动经济转型 通过建立新的平台，实现价值链模式到两面市场模式的换转，形成平台与生产服务商及消费者之间的双对推动力，做强做大生态系统，在使消费者得到新使用价值，也促使系统内诸多成员创业成功，实现了成员自己的意愿。同时由于诸多系统和成员的产生发展， 推动了当地创新经济的迅速发展，所以中国的企业家和各级主管部门要转变理念，抓住有利时机，推动经济转型。 4.1转变理念要从以往的产品中心化转变到以客户中心化的观念，通过新平台、新客户着重转化现有市场，开拓创造国内新市场，通过启发消费者新的需求来建立强大生态系统，从而对消费者负责任，不断提高人们的消费水平，实现“在中国制造”到“为中国制造”的转变。 4.2着力当前，抓住机遇由于中国市场是全球中很大的一个消费市场，也是全球企业竞相进入的目标。而目前市场中中国企业较多处于价值链的上游，竞争能力很难突破，科技创新也很艰难。因此，利用我们了解国情的优势，用两面市场模式的要求构建新平台，创造新市场，引导新消费，是占领国内市场获得优化利润的有效办法和途径。并通过生态系统的不断建立，推动转型经济的大发展。 参考文献： [1]魏炜，朱武祥.发现商业模式[M].北京：机械工业出版社，2011. [2]亨利·切萨布鲁夫.开放式创新[M].北京：清华大学出版社，2005. 1我国民办高等职业教育的现状 职业教育是中国教育事业的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，是全面建设小康社会和人力资源强国的基础性工程。改革开放30多年来，中国职业教育有了很大发展，特别是高等职业教育得到了长足发展，截止2009年，高等职业院校发展到1215所，招生313万人，在校学生达到965万人，高等职业教育招生数约占普通高等院校招生总规模的一半。与此同时，由于中国各级政府长期以来高度重视民办职业教育的发展，在社会各界的共同努力下，民办高等职业教育已经成为中国职业教育的重要组成部分，民办高等职业院校已经成为加快职业教育发展、扩大职业教育规模的重要生力军。 当前社会对职业教育的需求数量超过了高等教育，在目前国际经济一体化、后经济危机时代、国家政治格局多样化等国际因素影响下，我国民办高等职业教育面临着更大的挑战，也获得了更大的机遇。 最新公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：“要坚持教育公益性原则，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局，积极鼓励行业、企业等社 会力量参与公办学校办学，扩大优质教育资源，增强办学活力” 。新政的出台开启了民办教育的最好时期，也是关键时期，机遇与挑战 并存。发展民办高等职业教育存在着巨大的社会需求，可以有效地 解决现有公办高等职业院校在办学上存在着诸如教育投入不足，学校数量不够，专业设置单一，毕业生分配困难，管理体制上的不畅等问题。今后中国民办职业教育将随着教育体制，特别是职业教育办学体制的改革而成为教育事业的一个重要组成部分，并成为今后教育加快发展的新的增长点。 但是，由于体制机制等方面的原因，现在我国职业教育、民办教育的发展，都面临一些问题和困难。就职业教育而言，主要是教育结构和教育资源配置的不均衡问题，即在整个教育体系的基础教育、职业教育和高等教育三大支柱中，还没有把职业教育摆上应有的重 要地位，职业教育在社会环境、 政策支持和物质投入等方面，都不能与基础教育和高等教育同日而语。就民办教育而言，由于长期以来公办教育占据绝对主导地位，故民办教育的生存空间还相当狭小，其在法律地位、公平政策环境和人们的思想观念等方面，还面临许多难题。而对于民办职业教育来说，则兼有民办教育和职业教育发展所面临的“双重”困难和问题。突出表现在：公平政策环境问题；办学自主权问题；投入严重不足问题。 2我国民办高等职业教育遇到的问题 2.1经费来源单一，投入不足经费的不足是我国很多民办高等职业院校都面临的普遍难题和首要问题，也是制约民办高等职业院校发展的瓶颈。国外最好的学校基本都是私立学校，如美国排名前20的大学都是私立学校。它们收入来源除了学费收入外还有政府资助、社会捐助、经营收入及科研经费的支持等。相比国外，目前我国民办高等职业教育的办学资金来源单一，资金全都来源于自筹—————————————————————— —基金项目：中国职业技术教育学会2010-2011年度科研规划项目《我国民办 高等职业教育现状调查与发展研究》（222324）。作者简介：仝玺（1978-），女，天津人，讲师，研究方向为电子商务。 对我国民办高等职业教育现状与发展的思考 Thinking on Present Situation and Development of China ′s Private Higher Vocational Colleges 仝玺Tong Xi ；杨丽Yang Li ；杨金玲Yang Jinling ；于强Yu Qiang ；庞静Pang Jing ；齐亚莎Qi Yasha （天津商务职业学院，天津300221） （Tianjin Vocational Institute of Commerce ， Tianjin 300221，China ）摘要：近年来，高等职业教育在布局调整、专业建设、人才培养等方面已初步构建起与社会经济发展水平相适应的高等职业教育格局，特别 是民办高等职业院校也日渐成为一支不可或缺的教育力量。但是，目前的民办高等职业院校在发展中仍然遇到了一些问题也存在着一定不足， 文章针对目前民办高职院校存在的普遍问题初步探讨了我国民办高等职业院校的发展趋势与策略。 Abstract:In recent years,higher vocational education has already been built up its pattern which adapts to the level of social and economic development in aspects,such as layout adjustment,professional construction,the cultivation of talents,etc.Especially private higher vocational colleges also become an indispensable educational power.However,there are a few problems for private higher vocational colleges in developing at present,and the developing trend and strategies of China's private higher vocational colleges are discussed in this paper,aiming at existent problems. 关键词：民办高等职业教育；现状；发展；思考Key words:private higher vocational education ；present situation ；development ；thinking 中图分类号：G719.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）06-0005-02 ·5·
关于贯彻实施《民办教育促进法》大力发展民办教育的情况汇报
关于贯彻实施《民办教育促进法》大力发展民办教育 的情况汇报 文章来源 课件w w 5 k J.Om 9 尊敬的主任、副主任、秘书长： 我受市人民政府委派，代表市人民政府向市五届人大常委会第48 次主任会议报告我市贯彻实施《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》），大力发展民办教育的工作情况。请予审议。 一、我市民办教育发展的基本情况 截至2006年9月底，全市经教育行政部门、劳动保障部门审批的各类民办教育机构共有463所，在校学生80219人，比200５年新增11703人，增长17.1%。民办学校在校生占全市在校生总数的12.4%，比200５年增长3.2%。其中幼儿园296所，在园儿童31999人；小学34所，在校学生6551人；中学2所，在校学生5677人；中等职业学校（含学历教育点）10所，在校学生18302人，比2005年增加2497人，增长15.8%；文化、艺体、职业培训等其他类学校121所，在校学生17690人。从事民办教育专兼职教职人员3962人。截至200６年９月，市直民办机构有72个，其
中：中等职业学校（含学历教育点）6所，各种培训机构66所。200６年，民间资金投入职业教育达4500余万元,历年累计投入达2亿多元。现已涌现出ＸＸ市民进中专、ＸＸ市机电职业技术学校、射洪县理工职业技术学校、ＸＸ市中山职业技术学校等一批在校学生达2000人以上规模的民办职业学校典型。同时，我们还审批了我市第一所集学前教育、九年义务教育、高中教育为一体的民办中学——ＸＸ市安居育才中学校,该校今年秋季招生达5400余人。 二、主要工作及成效 《民办教育促进法》及其《实施条例》颁布以来，我市按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，坚持以“面向市场，自主发展；接纳民资，创办民校；扩大规模，做大品牌；创新机制，激发活力”为基本方略，紧紧围绕“改体制、纳民资、革旧制、调布局、求质量”五方面做，有效地促进了我市民办教育健康、有序发展，民办教育成效较为显著。 （一）认真学习宣传，营造发展民办教育的良好氛围。 2002年《民办教育促进法》及其《实施条例》颁布以后，市政府积极安排部署了对《民办教育促进法》及其《实施条例》的学习宣传工作，为顺利贯彻实施《民办教育促进法》及其《实施条例》做好了充分准备。通过政府分管领导发表电视讲话、召开校长座谈会、组织街头宣传、散发宣传资料等方式深入学习和领会法律条文，面向全社会广泛宣传该法的深远意义和重大作用。配合市委、市政府在全市开展的发展民营经济的大讨论，积极组织相关职能部门开展了发展
我国高等职业教育的现状与发展对策-最新文档
我国高等职业教育的现状与发展对策 一、高等职业教育的主要问题及其产生的原因 1．高等职业教育发展中的主要问题 我国高等职业教育的发展滞后于经济发展。高等职业教育的办学规模与规格、专业结构与功能、发展的前景与趋势等不同程度地暴露出与我国经济发展速度不相适应，与当地产业结构结合不紧密，为地方经济服务做得不够等问题。具体表现在以下几方面： (1)办学规模小，效益低 高职教育在发展初期，由于考虑局部利益多，考虑全局利益少，考虑数量推进多，考虑质量效益少，因而在很大程度上造成盲目发展，致使在校生数量少，就业率低。如，目前重庆市没有一所高职学院的在校生人数超过万人。 (2)资金严重不足，办学缺少保障 必要的教学设备严重不足，势必影响到高职的发展与人才质量的提高。目前，尽管有一些高职学院通过了办学水平的评估，并且获得了优秀，但是与沿海发达地区相比，教学设备差距仍然很大，即使与中部地区相比也有一定的差距。 (3)人才短缺，“双师型”教师匮乏 既缺乏理想的高等职业教育专家担任学校领导，又缺乏过硬的“双师型”的师资人才。许多高职院校的现任教师只能动口不能动手，被称为“黑板教学”，难以胜任高等职业教育对技能培养的要求。这样的院校培养出来的学生动手操作能力差，不能适应社会经济发展对人才的需求。 (4)与社会缺乏合作，重学不重产 高职院校与社会缺乏广泛、紧密的合作，重学不重产。高职教育封闭的办学体制，使产学、企校间的结合无法取得实质性进展，产、学、研严重脱节，人才培养和人才使用严重脱节，从而造成教育资源和人力资源的浪费。
(5)培养目标不明确 高职院校学生培养目标定位不明确，办学特色不突出，缺少竞争力。如文秘、商贸、酒店管理、计算机以及机械类等专业培养的学生，就业竞争不过中职、技校毕业生。原本有适合高职学生的一线岗位，企业招聘的却是中专、技校学生；一般管理岗位招聘的多是本科生，高职毕业生在这些行业中的竞争力显得很苍白。 2．问题产生的原因 (1)对职业教育认识不足 由于高等职业教育是近几年才发展起来的，人们认识和接受它还有一个过程，还没有充分认识到高等职业技术教育对我国经济和社会发展的必要性和重要性。当前，仍有较多的人认为高等职业学校是“二等教育”，“比专科还低一个层次”，这种认识在广大学生和家长中普遍存在。(2)办学资金投入不够 国家目前还拿不出更多的钱来支持地方发展高等职业教育。 据统计，1997～2000年间，国家拨款用于支持高等职业教育的费用为800万元，年平均仅为200万元。因此，现在一讲到发展高等职业教育的投入，国家则是强调两条：一是走重在改革和内涵发展之路，充分利用现有高等教育资源；二是强调资金来源多渠道，并以地方政府为主。这样，国家更多的是在政策方面予以扶持，而地方政府又不能保证高职院校的办学投入。 (3)办学定位不准，管理体系未形成，管理机制不健全高职院校对自身的定位不准是造成培养目标不明确、办学没特色、学生没特点从而失去市场竞争力的根本原因。高职院校本身没有形成完善的管理体系和有效的运行机制，如教师培训就业服务体系、产学研结合的运作机制等，也是产生上述问题的重要原因。 二、高等职业教育发展的对策 1．大力促进职业教育与劳动就业的紧密结合 （1）严格实行就业准入制度
2017年无人机发展现状及发展前景分析研究报告
2017年无人机发展现状及发展前景分析 研究报告
小型无人机行业最近可谓热潮涌动，极飞、亿航等多家无人机初创企业在还未有成熟产品的情况下就获得了数千万美元的融资。无人机这一小众行业之所以能够进入大众视野，还是得益于大疆创新的出现。在国内电子企业普遍还处在代工与组装的劳动力密集模式中时，大疆创新已经悄然成为全球小型无人机市场的绝对龙头，2014年营收近30亿元，市场份额近70%。大疆的引领与示范作用不可谓不强，国内迅速兴起了一股无人机创业与投资的热潮。 套用大疆创新创始人汪滔的话：“人类对于飞行的梦想与生俱来。”小型无人机的真正发展时间不超过10年，从有成熟产品到现在不过4年，而1年以前相关产品还相当粗糙、没有完整的安全保护和数据记录设备。无人机的发展速度大大超出人们的预期，越来越多之前不曾设想过的领域已经开始出现无人机的应用。我们看好这一快速成长行业未来的发展，同时也将持续关注这一领域中相关的投资机会。
小型无人机发展现状分析 民用小型无人机迎来爆发期：市场规模快速成长，国外巨头纷纷布局 所谓无人机，即不载人的飞行器。按照技术来划分，无人飞行器可分为无人固定翼、无人直升机、无人多旋翼飞行器、无人飞艇、无人伞翼机、扑翼式微型无人机等六大类，而前三类应用最为广泛，其中无人多旋翼飞行器又由于其结构简单、价格相对低廉的特点，应用场景迅速拓展、发展前景最受关注。 多旋翼小型无人机经历了一段漫长的发展历史。 多旋翼无人飞行器尽管机械结构简单、成本相对较低，但飞行时不太稳定、很难控制，容易因侧翻而坠机，所以需要自动控制器和导
航系统来控制飞行姿态。但过去由于导航系统体积庞大、重达数十斤，难以应用在小型飞行器上，所以很长一段时间内，多旋翼无人机都没有取得大的发展。直到20世纪90年代以后，得益于MEMS技术的发展，重量仅为几克的导航系统才被研制出来。配合逐步成熟的控制算法，多旋翼无人机的研究和使用成为热点。 2006年至2015年，国内外的民用小型无人机公司如雨后春笋般出现。2015年，法国的Parrot公司发布了世界上第一款真正受到大众关注的四旋翼无人机AR.Drone，它不仅控制简单、可实现悬停，还可以通过WiFi将所搭载相机拍摄到的图像传送到手机上。 AR.Drone轻便灵活、操作便捷，最终大获成功。在AR.Drone的引领下，全球范围内掀起了一股将多旋翼商业化的热潮，多旋翼飞行器进入快速发展期。目前，中国的DJI（大疆创新）、美国的3DRobotics、法国的Parrot成为这一市场的龙头企业。
深圳市中小学民办教育现状、问题和对策
内容摘要： 《珠三角发展规划纲要》对深圳民办教育发展提出要求。以公共治理理论界定深圳民办教育公共政策问题根源，根据社会分层理论明确深圳民办教育发展的思路，结合国内外先进经验，制定深圳民办教育发展优质策略。 促进深圳民办中小学优质特色发展的政策研究 以全市民办中小学为研究对象，从深圳民办教育现状和存在的主要问题，以及制约民办中小学发展的瓶颈问题出发，借鉴发达国家和国内教育发达地区促进民办教育发展的经验，研究促进深圳民办中小学优质特色发展的必要性、可行性和策略。 结合国家对我国教育和民办教育的法律与政策导向，以公共治理理论为理论基础，明确我国民办教育公共政策发展的问题所在，通过社会分层理论，定位好我国民办教育的服务对象，明确民办教育服务对象的具体需求，从而制定符合深圳城市的优质特色的民办教育发展的公共政策。 政府提供教育公共产品的特征 通过国内外民办教育发达的确的政府对民办教育的财政和政策投入情况，分析比较得出深圳市政府对民办教育的发展支持力度。 基本理念：政府提供有限的教育公共产品，其他的靠市场化运作，必然存在教育分层的问题。 模式一：商人+教育家——追求利润 模式二：企业家+教育家——公共精神，声誉塑造，保值增值
几个问题的明确： 民办教育产品的性质：准公共产品 教育产品是指教育部门和教育单位所提供的产品，也可以称之为教育服务。根据财政学的理论，根据一种产品的排他性和竞争性，我们可以把产品分为公共产品、私立产品和准公共产品。民办教育的产品属性如何界定，应根据民办教育的营利性来区分。对于从事民办高等教育事业的民办院校来说，尽管他们与市场联系密切，但是并没有以营利为目标，他们的终极目标定位在教育学生上，因此应该将其界定为准公共产品比较确切。由于民办教育向社会提供服务的同时，并不排除其他人可以享受这项服务 ，之间也不存在着绝对性的竞争。因此，对于民办教育产品的性质，应该是介于公共产品和私人产品之间的产品形式，具有准公共产品的性质。准公共产品的特征就是就是有限的非竞争性和局部的排他性，即一个人的消费不会影响到其他人的消费，然而一旦超过一定的临界点，就会出现拥挤现象。拥挤性是区别公共产品和准公共产品的主要区别。按照财政学的理论，公共产品应该由政府提供，并承担相应的财政责任和管理这人，而对于具有准公共产品性质的民办教育，应该由政府介入其中，通过间接的财政补助方式来提供。 梁北汉说，《深圳市中长期教育改革和发展规划纲要征求意见稿》（以下简称《规划纲要》）分六部分29条，在高等教育、职业教育、中小学教育、学前教育、终身教育五大领域和体制机制、开放合作、资源保障、教师队伍、组织保障等5个方面全面推进教育改革发展，力争在重要领域和关键环节取得新突破，为国家教育发展创造新鲜经验。 《规划纲要》核心理念是努力为每一个学生提供适合的教育。《规划纲要》突出要把教育国际化作为深圳教育的重要特色，把义务教育均衡化作为促进教育公平的基本途径，把各级各类教育优质化作为教育改革发展的核心任务，把终身教育全民化作为建设高水平、学习型城市的根本要求。 公共治理 一从政府公共服务和政府治理的视角出发，通过调研深圳市民办中小学， 从很大程度上来说，政府、市场和社会三者的角色中，政府逐渐从控制者向市场和社会的工具转变，即政府不断地位市场和社会提供引导、协调、提供资源、制定规则，政府是掌舵和服务者，而不再是集权得过分干预者。 服务型政府，政府治理方式的转变，不再大一统的提供公共产品，做些该做的事情，把一些事情交由社会机构去承担，即政府服务或公共产品外包，而政府所要做的是政策和规则的制定，以及对社会机构提供的公共产品质量的监督。 基于此，在政府治理理论下，民办教育作为教育的一种有益补充性的公共产品，政府应该合
高职院校开展职业培训的现状分析及探讨
高职院校开展职业培训的现状分析及探讨 开展社会职业培训是高职院校的社会职责，是加快技能人才队伍建设，构建和谐社会的需要。高职院校应明确社会职业培训工作的定位，完善培训体系，积极探索有效的培训对策，满足市场对技能人才的迫切需求。 标签：高职院校；社会职业培训；对策 随着经济的飞速发展和信息化的推进，社会已进入科技引领发展的时代。新知识、新技术迅速应用于生产实践之中，劳动者原有的专业知识和技术水平已难以适应经济发展的需要，众多企业许多岗位无人胜任，出现招聘难的情况。同时，城镇化进程加快，劳动力市场应运而生大量就业能力低下的弱势群体，导致劳动力资源结构不合理的问题日益突出。缓解招聘难和就业难的矛盾，唯一的方法就是大力发展职业教育和职业培训。 职业培训成为促进就业和经济发展的重大举措。国务院在《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中明确指出：“职业学校要实行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相结合，努力办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。”因此，高职院校除了抓好学历教育，还承担着为社会培养高素质劳动者的任务。本文以宁夏职业技术学院为例，试图探索出发展高职院校社会职业培的有效对策。 一、高职院校开展社会职业培训的意义 （一）开展社会职业培训是高职院校的社会职责 社会服务是高职院校的三大任务之一，是高职教育的办学宗旨。而面向社会开展职业培训是高职院校服务社会的最主要形式。教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出职业教育要把提高质量作为重点，以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重的办学机制。 （二）构建和谐社会的需要 由于区域经济发展不平衡以及我国城市化进程的加快，社会人口素质整体水平参差不齐，人才难得和就业难的矛盾日益突出。为适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，促进和谐社会建设，国务院出台了《关于大力发展职业技术教育的决定》《关于大力发展职业教育的决定》等一系列政策，强调职业院校要以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才。特别在《国务院关于进一步加强农村教育工作》中明确提出：高职院校在开展学历教育的同时，应大力开展多种形式的职业培训，多渠道、多层次、多形式地开展各级各类培训，提高劳动者整体素质和职业能力。缓解人才匮乏和就业困难的供需矛盾，构建和谐社会，高职院校任重道
浅析高等职业教育现状及发展方向
浅析高等职业教育现状及发展方向 摘要：高等职业教育近些年一直作为高等教育的“附属品”而发展，尴尬的地位和不良的教育现状严重影响着高等职业教育的健康发展。从高等职业教育的现状、存在问题、产生问题的原因以及发展方向三个方面深刻剖析高等职业教育问题，力求找到高等职业教育正确的发展道路。 关键词：高等职业教育；存在问题；原因 一、发展现状及存在的问题 目前，我国的高等职业教育取得了长足发展，高职教育体系初步形成，“大力发展”是政府和教育行政部门对高职教育的共识。政策大环境的不断变好，当前社会对高级技术人才需求的不断“膨胀”，高职教育扎实的理论功底以及“工学结合”的教学特色，使越来越多的人倾向于职业教育，选择做一名高级蓝领。因而，近些年职业教育的规模在不断扩大，招生人数不断上升，教学水平也取得了飞速的发展。 与此同时，高职教育的发展也是机遇与挑战并存的。当前，我国高等职业教育的发展与社会经济的进步存在很强的不适应性和不协调性。在很多人眼中，高等职业教育依旧缺乏应有的吸引力，人们戴着“有色眼镜”看待高等职业教
育，认为其只是在高考失利或本身成绩不佳的情况下的一个“备胎”，选择高等职业教育的学生往往是“被动式”的，而非“主动式”的。这种无奈的选择和尴尬无疑对高等职业教育的健康发展产生了极为不利的影响，从而在一定程度上造成了高等职业教育“杂疾缠身”的不良状态。 1.办学目标的盲目性与办学理念的模糊性并存 纵观近年来高职教育的发展，办学上存在浮躁心理，专业设置、教学过程、教学方法等照搬本科院校的模式，这种功利性、盲目性的办学模式无疑是一种“照猫画虎”的行为，显然没有把高职教育落实到实际之中，同时也没有突出高职教育“工学结合”的特色。可以说，办学理念的模糊性和办学目标的盲目性严重阻碍着高职教育的发展，另外，这种破罐子破摔的心态无疑会降低高职学校在人们心中的地位，从而形成一种越来越差、越来越走下坡路的恶性循环。 2.社会对高等职业教育的认可度不高 “万般皆下品，唯有读书高。”在当今社会中人们对单纯读书学知识具有更高的认可度，而对于高职教育则存在“歧视”。“技术工”“打杂的”这种不良标签都透露着社会对高职教育的不认可，社会氛围影响着高职教育的招生、发展等各个方面。招生人数虽然有所增加，但学生的素质和水平相对来说都较低，因为大多数在高中学习成绩十分优秀的学生都选择了正规的大学教育，继续将读书作为自己以后
无人机发展现状以及未来趋势研究
无人机发展现状以及未来趋势研究 2014020912026 姚聪 【摘要】随着世界科技的进步，计算机技术日新月异，人工智能、云计算已经得以实现，智能化、信息化和自动化的时代已经到来，无人飞机就是新科技下的产儿。无人机能有效的利用人工智能、自动驾驶和信号处理等高精尖核心技术，由于其体积小、航程远及无人驾驶等优势，现在广泛应用到军事领域，用于侦查、干扰，战场目标摧毁等，效果极佳，受到各国军事管理部门的重视。本文就无人机发展的现状及其未来可能出现的发展趋势进行研究，尝试解开无人机的面纱，让更多的人了解无人机。 【关键词】无人机；发展现状；发展趋势；军事领域 随着科技的发展，人们对未知领域的探索也拉开帷幕，面对着高风险、高强度的任务，人们开始利用无人机替代有人飞机来执行，这也是大势所趋，形势所迫。无人飞机其实就是一种由无线电遥控控制的设备，有的是利用预编程序操控，又被人称为遥控驾驶航空器。目前在军事领域发展较为迅速，在一些科技发达的国家已经得到广泛应用。本文对无人机的研究主要是以军用无人机为标本，因为它代表着最先进的无人机发展技术。 1、军用无人机的发展现状分析 对于无人飞机的研究和使用，最早出现在美国，1909年世界上第一架无人机在美国试飞，并取得了不错的成绩。接下来的几年里，英德两国也开始研究无人飞机，并且在1917年先后在此技术研究上取得成功。在无人机问世以来，军事领域显得兴趣盎然，现在对无人机的研究也多数是出于军事使用的目的。在20世纪60年代，无人机已经开始应用到军事领域，在美越战争中，美国就使用了这种无人机来进行军事侦察、空中打击和目标摧毁。但是，最经典的无人机作战运用，属于以色列人。在第四次中东战争中，以色列使用BQM-74C无人机，成功地摧毁了埃及沿运河部署的地空导弹基地。在以色列入侵黎巴嫩时，利用猛犬无人机摧毁了黎巴嫩一些重要的导弹基地。美国在出兵阿富汗和袭击恐怖组织的时候也大量使用了无人飞机，并且在使用中也收到了一定的效果。在20世纪末，很多的国家已经研制出新时代的军用无人机，并且纷纷应用到军事领域，用于战场情报侦察、低空侦察和掩护、战场天气预报、战况评估、电子干扰和对抗、目标定位摧毁等，一定程度上改变了军事战争和军事调动的原始形式。 2、军用无人机的类型研究 随着科学技术的发展，军用无人机的发展日趋成熟，它与有人机相比具有相当大的优势，比如，相对于有人机来说，无人机的操作简单，材料花费较小，关键是可以无飞行员亲自操作，伤亡率低；无人机顾名思义隐蔽性较好，不易暴漏，获取情报的真实度较高，生命力极强；另外，就是无人机的跑距离较短，易于起飞和降落。 就目前对无人机的研究来说，掌握此技术的国家已经有30多个，无人机的类型也有200种以上，军事无人飞机已经广泛应用到军事领域。就现在的军用无
某民办学校发展规划方案
XX学校发展规划 一、背景分析 1.学校内部的优势 多年来，学校的办学水平和教育质量一直居于民办学校前列，有扎实的办学基础；拥有一支业务修养深、专业能力强、管理水平高，有凝聚力、向心力、战斗力的领导团队和整体素质高、敬业精神强、团结和谐的教师团队，为学校的可持续发展提供了保障。学校地处城区中心，生源素质比较好，为学校创特色、创品牌提供了良好条件。 2.学校外部环境的机会 学校是XX区办学最早的一间民办学校，享有很高的社会声誉，上级领导和社会各界对学校非常重视，学生家长的整体素质较高，学生家庭教育的整体水平较高，特别是XX教办区重视教育，大力发展教育的天赐良机，为实现学校的跨越式发展提供了可能。 3.学校内部的劣势 班额较大，不利于学生的发展，教师的负担较重；教师流动较大，学校管理不够规范，教师专业成长的意识不强，严重制约着学校的发展。 二、指导思想和发展目标。 1.指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，全面落实党的教育方针，坚定不移地推进素质教育，推进课程改革；加强学校文化建设和两支队伍建设，突出学校办学特色，办人民满意的学校。 2.教育价值取向：关怀生命。 内涵诠释：教育要直面生命存在，以生命为本体性前提，以积极的关怀做为基本的行为方式；以培育具有积极的生存方式，富有生命活力的健康个体为己任；以整体的、深层的眼光进行自我改造，以建设性的方式促进生命的成长。 3.教育理念：以人为本，开启灵性，升华人格，奠基人生。 4.办学目标：办人民满意的学校。 5.教育目的：为学生的幸福人生奠基。 6.办学愿景（七年奋斗目标）：使艳阳成为令人向往的学园、乐园、书苑。 内涵诠释： 令人向往：用高品味的学校文化，高水准的教育团队，高层次的学校管理，高水平的教育质量赢得师生和社会的信赖，师生有强烈的归属感，对外界有强劲的诱感力，教师以在艳阳工作而自豪，学生以在艳阳读书而骄傲，家长以子女在艳阳上学而欣慰。 学园：学校是学生、教师共同成长的地方，教师在成就学生的同时也成就着自己。教师要树立终身学习的意识，把学习当作是自己的一种生活需要，内在追求。学生能正确地对待学习，养成良好的学习习惯，视学习为自己的义务与责任。 乐园：创设安全和谐的环境，师生间民主和谐，教师间友善、愉快，生生间团结互助。构建动态、生成、开放的绿色课堂，开展丰富多彩的活动，让师生共同感受创造的快乐，体验智慧，成功的愉悦，给学生以快乐的童年，给教师以快乐的人生。 书苑：创建“书香校园”，开展内容丰富，形式多样的读书活动，师生养成良好的读书习惯，爱读书、多读书、读好书。让书香弥漫着校园，用书香浸润师生的心灵，用书香陪伴师生共同成长。 7.四年奋斗目标：把艳阳学校办成教育理念新、校园环境美、师资力量强、教育质量好、社会信誉高、充满生命活力，在东区有相当影响力的示范学校,成为东区教育的一个窗口，
中国高等职业教育现状及发展趋势
中国高等职业教育现状及发展趋势 中国教育部高等教育司高职高专处处长范唯 高等职业教育在中国是一个相对比较新的名词和领域，尽管我们在这方面起步不早，但是我们非常希望借鉴世界各国先进的经验和已经成功的一些模式，来促进中国高职教育的快速发展，以完善中国高等教育的结构。借此机会，受中国教育国际交流协会委托，对中国高职教育近几年的发展情况和我们未来的一些设想作一介绍。 高职教育是高等教育的一个有机组成部分，所以，在介绍高职教育前，还是对中国高等教育的情况作一简单回顾。 一、2004年以前中国高等教育概况 图1 办学机构类型 从下页图1可以看出，中国高等教育的办学机构有三大块：一是普通高等学校，二是成人高等学校，三是各类社会力量设立的高等教育机构。其中普通高等学校一共是1 731所（截止到2004年的数据），举办各级各类高等教育的机构全国一共是3 500个，这样看来，普通高等学校占全国各级各类举办高等教育机构的50.6%，在1 731所普通高等学校中有将近600余所普通高等学校都举办高等职业教育，在举办高职教育的普通学校中，有的高职教育占学校主体，有的只是补充，其中以举办高职技术教育为最主要形式的学校，也就是我们常说的独立设置的高职高专学校，截止到2004年年底，一共是1 047所，2005年10月份之前又增加了几十所，其数目占整个普通高等学校的60%多。 另外，成人高等学校、社会力量举办的高等教育和其他的各类机构，它们的办学主体都
是高等职业教育高专教育。在中国接受高等教育的学习方式主要有四种：全日制在校生，非全日制在校生，非全日制不在校生和基于网络的开放式教育。其中全日制在校学习方式主要由普通高等学校举办，普通高等学校的全日制在校生规模为1 400余万人，年招生规模近500万人，2005年已达到500万人，其中高职生占普通高等学校在校生的42.1%，招生量占49.5%，都接近了一半。非全日制在校学习生主要是由普通高等学校和成人高等学校举办，其中高职生占整个非全日制在校生的66.3%，高职高专生招生规模占整个招生数的65.7%，非全日制不在校学习主要以高等教育的自学考试这种形式来举办，主要以非学历教育机构和国家考试这两个为框架，每年参加考试的人数有1 200余万，通过这种方式获得学历的人数近400万。还有一个非常值得一提的是近五年来逐步开展起来的基于网络的开放式教育，现在，这类教育在中国的注册学生数已达236万，共涉及150余个专业。这是到2004年年底为止对中国高等教育的一个基本回顾。 二、1998年至2004年中国高职教育的发展 为什么把时间框在这儿呢？因为中国高职教育真正纳入到高等学历教育基本上就是从1998年后开始的，也就是从那个时候起，在教育部的高等教育司设置了高职高专处，来统筹管理中国的高职高专教育。从1998年开始，中国的高职高专教育，尤其是高职教育得到了跨越式的迅猛发展。在这几年中我们主要做了两件事情。一件事情就是关于人才培养、办学的定位问题。我们的办学目标是培养学生的定位问题。我们对于中国高职教育的定位就是要服务于社会，培养社会一线需要的人才。那么，对学生的定位是什么呢？是技术应用性人才，换句话说就是高级的蓝领和初级的白领。从我们国家来说，定位于银领人才。目前，中国高职高专教育主要在专科层次，也就是两到三年学制的学历教育。为什么说中国高职高专教育从1998年到2004年的发展是跨越式的发展呢？因为中国是从那时开始提出高等教育大众化的办学目标的。而在提出这个目标时，高职高专教育占高等教育的比例是非常小的。经过近五六年的发展，现在从前面的数据我们可以看到，目前中国的高职高专教育已发展到高等教育的一半左右，高职高专教育占高等教育的半壁江山。目前，在校生是596万人，这是我们的办学规模。刚才我已说到，除此之外，还有成人和网络教育这两种形式，这两年的成人高职高专在校生是278万人，网络生是109万人。半壁江山的主体是指普通高等教育，在成人和网络里则占有更大比例。 图2 1998~2004年普通高等职业院校数