PPP项目法律法规政策汇总(最新最全)
PPP政策及法律文件汇编(学习整理资料)
PPP政策及法律文件学习说文解字：PPP=Public-Private Partnership“公私合作伙伴关系”——融资形式（非项目管理形式）与BOT、BT、BOOT等项目模式的不同：投资方式及政府采购形式不同。
汇编文件出版说明：1、提出：十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”。
2、推广部门：财政部、发改委及相关部门。
3、PPP涉及内容：管理学、政策及法律、金融财务、税费、担保保险等。
前言：1、政府推行PPP的三个阶段：第一阶段：1995～2003年国家计委主导吸引外商投资基础设施BOT项目；（引入外资BOT阶段）第二阶段：2004～2013年建设部将特许经营权引入市政公用事业项目；（市政工程特许经营阶段）第三阶段：2014年～现在，十八届三中全会决定落实PPP模式后，财政部即展开全力推广PPP模式，发改委也积极推动PPP的立法工作；（全面推进阶段）2、重要指导文件：(1)《政府和社会资本合作模式（PPP）操作指南（试行）》【财政部，2014年11月28日出台】(2)《政府和社会资本合作的指导意见》、《政府和社会资本合作项目通用合同指南》【发改委，2014年12月2日出台】(3)《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》、《PPP项目合同指南（试行）》【财政部，2014年12月30日出台】3、文件体系：重要文件及部分摘录内容：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（节录）》【2013年11月12日】(1)意义和指导思想处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
(2)完善基本经济制度发展混合所有制经济。
管资本为主加强国有资产监管，组建国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。
准确界定不同国有企业功能，进一步破除各种形式的行政垄断。
(3)加快完善市场体系注册资本认缴登记。
关于PPP模式相关法律法规政策汇总目录
关于PPP模式相关法律法规政策汇总目录
一、我国PPP模式相关法律法规政策
1.《中华人民共和国合同法》：作为公私合作伙伴关系的基本法律依据，规定了公私合作伙伴关系的基本原则和合同的签订、变更、履行等相
关事项。
8.《中共中央国务院关于加快推进供给侧结构性的决定》：提出了推
进PPP模式在更多领域的应用，促进民间投资等一系列政策要求。
二、国际PPP模式相关法律法规政策
1.《欧盟公共采购指令》：规定了欧盟成员国在公共采购中的相关要
求和程序，对PPP项目的招标投标有着具体规定和限制。
2.《英国特许机构框架法》：详细规定了英国特许机构的组织、职责
和权益，为PPP项目提供了详细的法律支持。
3.《美国联邦采购法》：规定了美国联邦政府采购的相关要求和程序，对PPP项目的政府采购有着具体规定和限制。
4.《澳大利亚合同法典》：作为澳大利亚的基本合同法律依据，为PPP项目的合同签订、变更、履行等提供了详细规定。
5.《加拿大特许权利法》：规定了加拿大特许权利的授予和管理要求，为PPP项目的特许权利合作提供了详细规定。
6.《巴西特许权利法》：详细规定了巴西特许权利的授予和管理要求，为PPP项目的特许权利合作提供了详细规定。
7.《南非公私合作伙伴法》：规定了南非公私合作伙伴关系的基本原则和合同的签订、变更、履行等相关事项。
以上仅列举了一部分PPP模式相关的法律法规政策，各国在推广PPP 模式的过程中根据自身国情和实施情况，可能还会出台其他相关的法律法规政策。
对于PPP项目的参与者和管理者来说，了解和遵守这些法律法规政策，是保证项目顺利实施和有序运营的重要保障，并为项目的可持续发展提供了基础条件。
ppp实施方案 法规
ppp实施方案法规PPP实施方案法规。
PPP（政府和社会资本合作）作为一种新型的投融资模式，已经在我国得到了广泛的应用。
为了规范PPP项目的实施，保障各方合法权益，我国出台了一系列的法规文件，对PPP项目的实施进行了明确规定。
本文将对PPP实施方案的法规进行详细介绍。
首先，PPP实施方案的法规主要包括《中华人民共和国政府和社会资本合作条例》、《PPP项目合同示范文本》等文件。
这些法规文件从不同的角度对PPP项目的实施进行了规范，涉及了合同签订、资金投入、风险分担等方面，为PPP项目的顺利进行提供了有力保障。
其次，根据《中华人民共和国政府和社会资本合作条例》，政府和社会资本合作的项目应当经过合法、公正的招投标程序确定社会资本合作方。
这一规定的出台，有效地保障了社会资本合作方的选择公平性，为项目的后续实施奠定了基础。
此外，《PPP项目合同示范文本》明确了PPP项目合同的基本内容和格式，规定了政府和社会资本合作方在合同签订过程中的权利和义务，为双方的合作提供了明确的法律依据。
另外，为了保障PPP项目的资金投入和风险分担，我国还出台了一系列的财政资金支持政策和风险补偿机制。
这些政策的出台，为PPP项目的实施提供了可靠的资金保障，同时也为社会资本合作方提供了一定的风险保障，鼓励更多的社会资本参与到PPP项目中来。
总的来说，我国对PPP实施方案的法规进行了明确规定，为PPP项目的顺利进行提供了有力保障。
政府和社会资本合作方应当严格遵守相关法规文件的规定，合法合规地开展PPP项目，共同推动我国经济社会的可持续发展。
通过对PPP实施方案的法规进行详细介绍，相信读者对PPP项目的法律依据和规范要求有了更清晰的认识。
希望各相关方能够共同遵守相关法规，推动PPP 项目的顺利实施，为我国经济社会的发展贡献力量。
PPP模式法律法规及政策汇编
一、法律1.《中华人民共和国行政许可法》；2.《中华人民共和国合同法》；3.《中华人民共和国公司法》；4.《中华人民共和国物权法》；5.《中华人民共和国担保法》；6.《中华人民共和国招标投标法》；7.《中华人民共和国政府采购法》；8.《中华人民共和国公路法》；9.《中华人民共和国环境保护法》；10.《中华人民共和国价格法》；11.《中华人民共和国企业国有资产法》；12.《中华人民共和国城市房地产管理法》；13.《中华人民共和国土地管理法》；14.《中华人民共和国城乡规划法》；15.《中华人民共和国建筑法》；16.《中华人民共和国港口法》；17.《中华人民共和国商业银行法》；18.《中华人民共和国保险法》；二、行政法规1.《收费公路管理条例》；2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》；3.《建设工程质量管理条例》；4.《建设工程安全生产管理条例》；5.《中华人民共和国招标投标法实施条例》；6.《城镇排水与污水处理条例》（2013）；三、行政规范性文件1.《国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》；2.《国家发展计划委员会、建设部、国家环境保护总局关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》；3.《财政部关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》；4.《对外贸易经济合作部关于以BOT方式吸引外商投资有关问题的通知》（1994）；5.《国家计委、电力部、交通部关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》（1995）；6.《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》1996；7.《国家计委关于加强国有基础设施资产权益转让管理的通知》（1999）；8.《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（2000）；9.《国家计委关于印发促进和引导民间投资的若干意见的通知》（ 2001）；10.《建设部关于加快市政公用行业市场化进程的意见》（2002）；11.《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（2003）；12. 《国务院关于投资体制改革的决定》（2004）；。
PPP财政管理办法最新全文
ppp财政管理办法最新全文第一章总则第一条为加强政府和社会资本合作（简称PPP）项目财政管理，明确财政部门在PPP项目全生命周期内的工作要求，规范财政部门履职行为，保障合作各方合法权益，根据《预算法》、《政府采购法》、《企业国有资产法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内能源、交通运输、市政公用、农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、教育、科技、文化、体育、医疗卫生、养老、旅游等公共服务领域开展的各类PPP项目。
第三条各级财政部门应当会同相关部门，统筹安排财政资金、国有资产等各类公共资产和资源与社会资本开展平等互惠的PPP项目合作，切实履行项目识别论证、政府采购、预算收支与绩效管理、资产负债管理、信息披露与监督检查等职责，保证项目全生命周期规范实施、高效运营。
第二章项目识别论证第四条各级财政部门应当加强与行业主管部门的协同配合，共同做好项目前期的识别论证工作。
政府发起PPP项目的，应当由行业主管部门提出项目建议，由县级以上人民政府授权的项目实施机构编制项目实施方案，提请同级财政部门开展物有所值评价和财政承受能力论证。
社会资本发起PPP项目的，应当由社会资本向行业主管部门提交项目建议书，经行业主管部门审核同意后，由社会资本方编制项目实施方案，由县级以上人民政府授权的项目实施机构提请同级财政部门开展物有所值评价和财政承受能力论证。
第五条新建、改扩建项目的项目实施方案应当依据项目建议书、项目可行性研究报告等前期论证文件编制;存量项目实施方案的编制依据还应包括存量公共资产建设、运营维护的历史资料以及第三方出具的资产评估报告等。
项目实施方案应当包括项目基本情况、风险分配框架、运作方式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式选择等内容。
第六条项目实施机构可依法通过政府采购方式委托专家或第三方专业机构，编制项目物有所值评价报告。
受托专家或第三方专业机构应独立、客观、科学地进行项目评价、论证，并对报告内容负责。
一部分PPP相关适用法律法规
澳大利亚PSC
VFM
竞争性中立
VFM
调整值
自留风险
政府测算 旳PPP项 目 协议价 及 有关费
用
建设和 运维成本
可转移风险
影子报价 新西兰旳PSC
（三）财政承受能力论证
直接支出
❖股权投资 政府出资入股项目企业
❖运营补贴 政府付费 使用者付费差额补贴
❖配套投入 土地征收、整顿、划拨 配套设施建设 投资补贴 贷款贴息 周围土地及商业开发权授予 政府免费或低价租赁项目资产 政府放弃所持项目企业股份旳
全部或部分分红权
或有支出
❖ 风险承担 价风格整风险（调价机制） 最低需求风险（使用量保底）
❖终止补偿 股权投入 债务成本 预期收益
❖违约补偿 损失补偿款 违约金
每年全部PPP项目从预算安排旳支出责任占一般公共预算支 出百分比不超出 10%。
一、项目准备
项目准备 管理架构组建
实施方案编制
实施方案审核
采购方式—有关印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行方法》 旳告知（财库〔2023〕214号）
采购方式—有关印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理方法》 旳告知（财库〔2023〕215号）
有关法律和法规
财政部： 采购方式—有关政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行方法旳补充告知 （财 库〔2015〕124号） （2家也可磋商） 协议指南—《PPP项目协议指南》（财金〔2014〕156号， 2023年 12月30日）
有关法律和法规
其他各部门、各行业推动PPP旳文件 国务院办公厅：公共服务领域 六部委：能源、交通运送、水利、环境保护、市政工程 各部门： 市政公用、水利、水污染防治、收费公路、公租房、交通、
PPP相关适用法律法规
PPP项目融资模式与特点
PPP项目融资模式主要包括股权融资、债权融资和夹层融资等。
股权融资是指通过出让股权的方式筹集资金，其特点在于风险共担、收益共享；债权融资是指通过借贷等方式筹集资金，其 特点在于风险由债权人承担，收益固定；夹层融资则是一种介于股权与债权之间的融资方式，其特点在于风险和收益介于股 权和债权之间。
PPP法律法规的演变
国际PPP法律法规发展
国际上，PPP模式在20世纪80年代开始兴起，各国政 府开始制定相应的法律法规来规范和促进PPP模式的发 展。例如，英国、美国、加拿大等国家都出台了相应 的PPP法律法规。
中国PPP法律法规发展
在中国，PPP模式在20世纪90年代开始试点，经过多 年的实践和发展，PPP相关的法律法规不断完善。 2014年，中国政府出台了《关于加强地方政府性债务 管理的意见》，将PPP模式作为规范地方政府性债务管 理的重要手段之一。此后，国家相继出台了一系列与 PPP相关的法律法规和政策文件，包括《基础设施和公 用事业特许经营管理办法》、《关于鼓励和引导社会资 本参与重大水利工程建设运营的实施意见》等。这些法 律法规和政策文件的出台，为PPP模式在中国的发展提 供了更加完善的法律保障和制度支持。
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PPP相关适用法律法 规
contents
目录
• PPP法律法规概述 • PPP合同管理法律法规 • PPP项目融资法律法规 • PPP项目运营管理法律法规 • PPP法律法规案例分析
01
PPP法律法规概述
PPP法律法规的定义
定义
PPP（Public-Private Partnership）相关适用法律法规是指为了规范和促进公 私合作模式的发展，保障合作各方的权益，由国家制定和实施的法律法规。
ppp项目政策文件
ppp项目政策文件近几年, PPP (pp)模式作为我国经济发展的重要战略举措进入了加速发展阶段。
一方面，其作为一种新型投融资模式得到了迅速发展。
另一方面，作为传统产业转型升级、推动供给侧结构性改革的重要抓手, PPP模式也成为 PPP在我国实现跨越式发展的重要推动力之一。
为了使PPP项目的开展有章可循、有法可依，本文就目前我国 PPP项目进行梳理，并结合相关的政策文件以及发展现状，为 PPP项目规范运作提供参考意见。
一、 PPP发展概况根据《财政部关于印发基础设施和公用事业领域政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2015〕192号）和《财政部关于印发〈政府和社会资本合作模式操作指南（试行）〉的通知》（财办金〔2016〕95号）要求，经过严格筛选与严格审核，符合实施条件成熟的项目将通过招标程序实施 PPP项目。
我国实施 PPP项目需要充分考虑其对政府财政收入和财政支出比例影响较大。
如果政府不能提供足够的财政收入来源，其债务风险将会急剧增加，因此在一定程度上会限制项目的发展，造成公共资源的浪费。
而如果在项目前期可以通过采用政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称 PPP)模式，充分调动公共资源参与项目建设和运营维护过程中的积极性，则能够为社会资本创造更大的经济价值，从而为公共服务提供更好的保障，提升公共服务水平。
二、各省市出台 PPP文件从各地政策文件的出台情况来看，各省市 PPP相关政策逐渐趋于完善。
目前，北京、天津、广东、重庆、四川等省市相继出台了针对 PPP发展的相关政策。
其中，北京、天津、河北制定了 PPP相关政策。
针对 PPP工作如何开展，各省市均以文件的形式予以规定。
从文件的内容来看，河北和重庆两省市均将发展 PPP作为稳增长的重要举措。
三、各地典型案例梳理通过梳理发现，我国目前在 PPP领域有不少项目成功实施并获得了较好的社会和经济效益，尤其是在市政基础设施建设方面。
PPP项目法律法规政策汇总
PPP项目法律法规政策汇总一、法律法规部分：1.《中华人民共和国宪法》：作为我国最高法律，规定了公民的权利和义务，对PPP项目的公平、公正、公开等原则提供了法律保障。
二、政策文件部分：1.《国务院关于推动政府和社会资本合作（PPP）模式参与城市基础设施领域和发展的若干意见》：明确了推动PPP发展的总体要求、基本原则和具体措施，为PPP项目的实施提供了政策指导。
2.《国家发展和委员会关于规范和引导政府和社会资本合作（PPP）模式推进社会领域投融资工作的通知》：对PPP项目的合作形式、投融资方式、资金安排等进行了规范和引导，并提出了风险补偿机制等政策措施。
3.《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化投融资体制的指导意见》：提出了深化投融资体制的总体目标、基本原则和主要任务，为PPP项目的投资和融资提供了政策支持。
4.《国家发展和委员会投资项目审批制度方案》：重点解决投资项目审批的问题，为PPP项目的审批流程提供了政策指引。
5.《国务院关于加强和规范地方政府举债融资活动的意见》：对地方政府债务进行了规范和管理，为PPP项目的资金安排和风险控制提供了政策指导。
三、其他政策措施部分：1.建立政府和社会资本合作（PPP）信息平台：通过建立全国统一的PPP信息平台，推动PPP项目的信息公开和文件交流，提高项目的透明度和公平性。
2.建立PPP项目风险防控机制：设立专门的PPP项目风险防控基金，为PPP项目提供应急资金支持，降低项目风险。
3.PPP项目定期评估和监管机制：对PPP项目进行定期评估和监管，对项目的进展、效益和风险等进行全面评估，确保项目的顺利进行和取得预期效果。
总之，PPP项目的法律、法规和政策是保障项目正常运行和实施的重要依据，各相关部门和参与方要按照相关要求，合规开展PPP项目，确保项目的合法性、公正性和透明度，进一步促进我国经济和社会发展。
PPP相关法律汇编
PPP相关法律汇编福建省三明市人民政府《关于鼓励和引导社会资本参与基础设施等领域建设的实施意见》 (2)丽水市人民政府关于促进社会资本进入公共设施建设领域的实施意见（试行） (7)河南省人民政府办公厅关于促进政府投融资公司改革创新转型发展的指导意见 (15)新疆自治区人民政府《关于加快城镇基础设施建设的实施意见》 (19)南昌市推广政府与社会资本合作（PPP）模式的实施意见（试行） (23)浙江省人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见 (30)关于印发辽阳市政府和社会资本合作（PPP）工作方案的通知 (33)浙江省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 (36)常州市财政局关于印发常州市PPP试点工作实施方案的通知 (41)甘肃省发展和改革委员会《关于开展政府和社会资本合作的实施意见》 (43)河南省人民政府关于进一步加快推进铁路建设的意见 (47)四川省广元市人民政府关于开展政府和社会资本合作的意见 (51)安徽省铜陵市财政局关于推广应用政府和社会资本合作模式的意见 (55)安庆市人民政府关于推广应用政府和社会资本合作模式的实施意见（试行） (55)海南省财政厅关于推广应用政府和社会资本合作模式的实施意见 (59)昆明市关于推广应用政府和社会资本合作模式的实施方案（试行） (59)云南省推广应用政府和社会资本合作模式实施方案 (59)徐州市政府关于推进政府与社会资本合作（PPP）模式的实施意见（试行） (60)漳州市人民政府办公室关于推进政府和社会资本合作（PPP）试点工作的通知 (64)厦门市推广应用政府和社会资本合作（PPP）模式实施方案 (68)北京市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见 (74)关于印发乌鲁木齐市推广政府与社会资本合作（PPP）模式指导意见的通知 (82)沈阳市人民政府关于开展政府和社会资本合作试点的实施意见 (94)福建省三明市人民政府《关于鼓励和引导社会资本参与基础设施等领域建设的实施意见》2015年1月24日明政〔2015〕2号各县（市、区）人民政府，市直各单位：为贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）和《福建省人民政府关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点的指导意见》（闽政〔2014〕47号）要求，加快推进城市基础设施建设、运营和管理市场化进程，积极开展政府与社会资本合作（PPP）推动城市基础设施建设试点，提出如下实施意见。
【参考借鉴】PPP核心法规汇总.doc
PPP核心法规汇总（1）财金〔20RR〕76号20RR年9月23日财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》，被称之为我国PPP模式的总动员。
（2）发改投资〔20RR〕2724号20RR年12月2日，国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，并随文下发了《政府和社会资本合作项目通用合同指南》。
20RR年（1）财金〔20RR〕113号：财政部关于印发《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（20RR-11-29），以规范项目识别、准备、采购、执行、移交各环节操作流程；（2）财金〔20RR〕112号：财政部《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》（20RR-11-30），并发布了第一批30个PPP示范项目名单；（3）财金〔20RR〕156号：财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（20RR-12-30），制定下发《PPP项目合同指南（试行）》，加强对PPP合同的起草、谈判、履行、变更、解除、转让、终止直至失效的全过程管理。
2015年（1）1月19日，国家发改委公布了关于《基础设施和公用事业特许经营管理办法》征求意见稿，财政部也公布了《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》，并发布了PPP项目合同指南。
（2）3月17日，国家发展改革委和国家开发银行发布《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》，对社会资本开出了更优厚的条件，其中包括贷款期限最长可达30年、贷款利率可适当优惠等。
（3）4月25日，国家发改委、财政部、交通部、住建部、水利部、中国人民银行等联合印发了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，《办法》规定将“转变政府职能，强化政府与社会资本的协商合作”作为特许经营实施的四项原则之一。
并强调“行政区划的调整、政府的换届、部门调整和负责人的变更都不得影响特许经营协议的履行”。
（4）5月5日，国务院转发了文化部、财政部、新闻出版广电总局、体育总局等《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》，要求努力营造政府向社会力量购买公共文化服务的良好环境，积极有序推进政府向社会力量购买公共文化服务工作，并下发了《政府向社会力量购买公共文化服务指导性目录》，成为公共文化服务领域推进PPP模式的首个指导性文件。
PPP项目法律法规政策汇总(最新最全)
PPP项目法律法规政策汇总（最新最全）序号发文机关发布日期文号文件名称法律1全国人大会常委会1999.08.30主席令第21号中华人民共和国招标投标法2全国人大会常委会2014.08.31主席令第12号中华人民共和国预算法（2014年修订）3全国人大会常委会2014.08.31主席令第14号中华人民共和国政府采购法（2014年修订）国务院发布4国务院办公厅2002.09.10国办发〔2002〕43号国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知5国务院2004.07.16国发〔2004〕20号国务院关于投资体制改革的决定6国务院2005.02.19国发〔2005〕3号国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见7国务院2010.05.07国发〔2010〕13号国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见8国务院办公厅2010.11.26国办发〔2010〕58号国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部等部门进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知9国务院2011.12.20国务院令第613号中华人民共和国招标投标法实施条例10国务院2013.09.06国发〔2013〕36号国务院关于加强城市基础设施建设的意见11国务院办公厅2013.09.26国办发〔2013〕96号国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见12国务院办公厅2014.06.14国办发〔2014〕27号国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见13国务院2014.08.08国发〔2014〕28号国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见14国务院办公厅2014.08.11国办发〔2014〕37号国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见15国务院2014.09.21国发〔2014〕43号国务院关于加强地方政府性债务管理的意见16国务院2014.09.26国发〔2014〕45号国务院关于深化预算管理制度改革的决定17国务院2014.10.20国发〔2014〕46号国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见18国务院2014.11.16国发〔2014〕60号国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见19国务院2014.11.27国发〔2014〕62号国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知20国务院办公厅2015.01.14国办发〔2014〕69号国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见21国务院办公厅2015.01.21国办发〔2014〕70号国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知22国务院2015.01.23国发〔2015〕3号国务院关于实行中期财政规划管理的意见23国务院2015.01.30国务院令第658号中华人民共和国政府采购法实施条例24国务院办公厅2015.05.08国办发〔2015〕33号国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见25国务院办公厅2015.05.11国办发〔2015〕37号国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知26国务院办公厅2015.05.17国办发〔2015〕38号国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见27国务院办公厅2015.05.15国办发〔2015〕40号国务院办公厅转发财政部、人民银行、银监会关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见的通知28国务院办公厅2015.05.22国办发〔2015〕42号国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知29国务院2015.06.19国发〔2015〕35号国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知30国务院2015.06.30国发〔2015〕37号国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见31国务院办公厅2015.08.03国办发[2015]61号国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见32国务院办公厅2015.10.09国办发〔2015〕73号国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见33国务院办公厅2015.10.16国办发[2015]75号国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见34国务院办公厅2015.10.31国办发〔2015〕79号关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见35国务院办公厅2015.11.22国办发〔2015〕85号国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见36国务院2015.11.23国发〔2015〕66号国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见37国务院2016.02.10国发〔2016〕14号关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见38国务院办公厅2016.02.16国办发〔2016〕9号国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知国务院部、委等部门发布39国家计委2001.12.11计投资〔2001〕2653号国家计委关于促进和引导民间投资的若干意见40住建部2012.06.08建城[2012]89号关于印发进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见的通知41住建部、发改委等六部2012.06.20建保[2012]91号关于鼓励民间资本参与保障性安居工程建设有关问题的通知42发改委2014.02.28发改委令第8号天然气基础设施建设与运营管理办法43发改委2014.05.14发改委令第11号政府核准投资项目管理办法44发改委2014.05.17发改委令第12号外商投资项目核准和备案管理办法45发改委2014.05.18发改基础[2014]981号关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知46财政部、国家税务总局2014.07.04财税〔2014〕55号关于公共基础设施项目享受企业所得税优惠政策问题的补充通知47财政部、发改委、民政部、全国老龄办2014.08.26财社[2014]105号关于做好政府购买养老服务工作的通知48发改委、民政部、财政部2014.09.12发改投资[2014]2091号关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知49财政部2014.09.23财金[2014]76号关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知50财政部2014.10.23财预〔2014〕351号关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知51财政部2014.11.29财金〔2014〕113号关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知52财政部2014.11.30财金〔2014〕112号关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知53发改委2014.11.30发改投资[2014]2724号关于开展政府和社会资本合作的指导意见54财政部、民政局、工商总局2014.12.25财综[2014]96号关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知55财政部2014.12.30财金〔2014〕156号关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知56财政部2014.12.31财建[2014]838号关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知57财政部2014.12.31财库〔2014〕214号关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知58财政部2014.12.31财库〔2014〕215号关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知59国家能源局2015.01.12国能新能[2015]8号关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见60财政部、住建部、水利局2015.01.20财办建[2015]4号关于组织申报2015年海绵城市建设试点城市的通知61财政部、住建部2015.02.13财建〔2015〕29号关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知62发改委、国开行2015.03.10发改投资[2015]445号关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知63发改委、财政部、水利部2015.03.17发改农经[2015]488号关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见64财政部2015.04.07财金[2015]21号关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知65财政部、环保部2015.04.09财建[2015]90号关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见66财政部、交通部2015.04.20财建[2015]111号关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见67财政部、国土部、住建部等六部委2015.04.21财综[2015]15号关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知68发改委、财政部、住建部等六部委2015.04.25发改委等六部委[2015]第25号令基础设施和公用事业特许经营管理办法69发改委办公厅2015.05.19发改办农经（2015）1274号关于开展社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试点工作的通知70财政部2015.05.22财综[2015]15号关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运用管理的通知71发改委2015.05.25发改办财金[2015]1327号关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知72财政部、住建部2015.06.24财建[2015]201号关于印发《城市管网专项资金管理暂行办法》的通知73财政部2015.06.25财金[2015]57号关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知74财政部2015.06.30财库〔2015〕124号财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知75发改委2015.07.02发改法规[2015]1508号关于切实做好《基础设施和共用事业特许经营管理办法》贯彻实施工作的通知76发改委、财政部、国土部等五部委2015.07.10发改基础[2015]1610号关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见77财政部2015.07.24财库[2015]135号关于做好政府采购信息公开工作的通知78财政部、发改委、环保部2015.07.31财税[2015]61号关于印发《排污权出让收入管理暂行办法》的通知79发改委、财政部、国土部等七部委2015.08.03发改基础[2015]1788号关于加强城市停车设施建设的指导意见80银监会、发改委2015.08.10银监发〔2015〕43号关于银行业支持重点领域重大工程建设的指导意见81财政部2015.09.25财金[2015]109号关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知82财政部2015.12.8财金[2015]158号关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知83财政部2015.12.18财金[2015]166号关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知84住建部、国开行2015.12.10建城[2015]208号关于推进开发性金融支持海绵城市建设的通知85财政部2015.12.18财金[2015]167号关于印发《PPP物有所值评价指引（试行）》的通知86财政部2015.12.21财预[2015]225号关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见87财政部、科技部、发改委等五部委2016.01.11财建[2016]7号关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知88财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会2016.02.02财综[2016]4号关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知89财政部办公厅、住建部办公厅2016.02.16财办建[2016]21号关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知90财政部、交通运输部2016.02.22财建[2016]34号关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见91中国人民银行、民政部、银监会、证监会、保监会2016.03.21银发〔2016〕65号关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见92财政部、发改委2016.05.28财金[2016]32号关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知。
PPP私董会：必看的PPP各领域法规汇总!!!
PPP私董会：必看的PPP各领域法规汇总！！！一、地下管廊线国务院发布1、2015年8月3日国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见（国办发[2015]61号）2、2014年6月3日《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》3、2013年9月6日《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）部门规章1、2015年11月26日《国家发展改革委住房和城乡建设部关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格[2015]2754号）2、2015年11月4日《住房城乡建设部城市建设司关于做好城市地下综合管廊建设项目信息上报工作的通知》（建城市函[2015]234号）3、2015年11月4日《住房城乡建设部城市建设司关于做好城市地下综合管廊建设项目信息上报工作的通知》（建城市函[2015]234号）4、2015年10月19日《住房城乡建设部国家开发银行关于推进开发性金融支持城市地下综合管廊建设的通知》（建城〔2015〕165号）5、2015年6月15日《关于印发<城市综合管廊工程投资估算指标>（试行）的通知》（建标[2015]85号）6、2015年5月26日住房城乡建设部关于印发《城市地下综合管廊工程规划编制指引》的通知（建城[2015]70号）7、2015年3月31日国家发展改革委办公厅关于《印发城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》的通知（发改办财金[2015]755号）8、2014年12月26日《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建[2014]839号）二、棚改和保障房1、2015年6月25日中华人民共和国住房和城乡建设部、国务院《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发[2015]37号）2、2014年7月21日《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》（国办发〔2014〕36号）3、2011年9月28日《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）部门规章1、2015年4月21日《关于促进公共租赁住房发展有关税收优惠政策的通知》（财[2014]52号）2、2015年4月21日《关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知》（财综[2015]15号）3、2014年3月24日关于印发《中央财政城镇保障性安居工程项资金管理办法》的通知（财综〔2014〕14号）三、海绵城市建设1、2015年10月11日《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）部门规章1、2015年7月10日水利部《住房城乡建设部办公厅关于印发海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）的通知》（建办城函[2015]635号）2、2015年8月12日水利部《关于印发推进海绵城市建设水利工作的指导意见的通知》（水规计[2015]321号）3、2014年12月31日财政部住房城乡建设部水利部《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》（财建〔2014〕838号）4、2014年10月22日住房城乡建设部《海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建（试行）》（建城函〔2014〕275号）四、养老国务院1、2013年9月6日《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）部门规章1、2015年4月22日国家发展改革委办公厅民政部办公厅全国老龄办综合部《关于进一步做好养老服务业发展有关工作的通知》《发改办社会[2015]992号》2、2015年4月14日民政部国家开发银行《关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见》（民发〔2015〕78号）3、2015年2月3日民政部发展改革委教育部财政部人力资源社会保障部国土资源部《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》（民发〔2015〕33号）4、2015年1月19日发展改革委民政部《关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》（发改价格[2015]129号）5、2014年9月12日发展改革委《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》（发改投资〔2014〕2091号）6、2014年8月26日财政部发展改革委民政部《全国老龄办关于做好政府购买养老服务工作的通知》（财社〔2014〕105号）7、2012年7月24日民政部《关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》（民发〔2012〕129号）8、2012年7月24日中国人民银行民政部银监会证监会保监会《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》（银发〔2016〕65 号五、农业和水利国务院1、2015年2月1日国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（国办发〔2015〕75号）部门规章1、2015年12月16日财政部水利部关于印发《农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法》的通知（财农[2015226号]）2、2015年7月10日水利部《关于印发鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则的通知》（水规计〔2012〕282号）3、2015年8月12日水利部《关于印发鼓励和引导民间资本参与水土保持工程建设实施细则的通知》（水规计〔2012〕283号）4、2015年3月10日发展改革委《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》（发改农经[2015]488号）5、2013年4月8日水利部关于印发《中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法》的通知（财农[2013]14号）6、2012年6月19日水利部《水利部关于印发鼓励和引导民间资本参与水土保持工程建设实施细则的通知》（水规计〔2012〕283号）六、环保法律1、《中华人民共和国环境保护法》行政法规1、《城镇排水与污水处理条例》国务院1、《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》国发〔２０００〕３６号2、2013年9月12日国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》国发〔2013〕37号3、2014年12月27日国务院办公厅《关于推行环境污染第三方治理的意见》国办发〔2014〕69号4、2015年4月2日国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》国发〔2015〕17号部门规章1、2016年4月14日环境保护部《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》环大气〔2016〕45号2、2015年12月31日关于在燃煤电厂推行环境污染第三方治理的指导意见(发改环资[2015]3191号)3、2015年11月3日住房城乡建设部等部门关于全面推进农村垃圾治理的指导意见建村[2015]170号4、2015年4月9日财政部《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》（财建[2015]90号）5、2013年1月17日环境保护部《关于发展环保服务业的指导意见》（环发[2013]8号）6、《财政部、环保部、水利部关于开展国土江河综合整治试点工作的指导意见》7、2015年7月9日关于印发《水污染防治专项资金管理办法》的通知财建[2015]226号七、能源1、2016年3月31日国家能源局关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知（国能法改〔2016〕96号）2、2015年1月12日《国家能源局关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见》国能新能〔2015〕8号3、2012年6月18日国家能源局关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见_国能规划〔2012〕179号。
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PPP项目法律法规政策汇总（最新最全）序号发文机关发布日期文号文件名称法律1全国人大会常委会1999.08.30主席令第21号中华人民共和国招标投标法2全国人大会常委会2014.08.31主席令第12号中华人民共和国预算法（2014年修订）3全国人大会常委会2014.08.31主席令第14号中华人民共和国政府采购法（2014年修订）国务院发布4国务院办公厅2002.09.10国办发〔2002〕43号国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知5国务院2004.07.16国发〔2004〕20号国务院关于投资体制改革的决定6国务院2005.02.19国发〔2005〕3号国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见7国务院2010.05.07国发〔2010〕13号国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见8国务院办公厅2010.11.26国办发〔2010〕58号国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部等部门进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知9国务院2011.12.20国务院令第613号中华人民共和国招标投标法实施条例10国务院2013.09.06国发〔2013〕36号国务院关于加强城市基础设施建设的意见11国务院办公厅2013.09.26国办发〔2013〕96号国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见12国务院办公厅2014.06.14国办发〔2014〕27号国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见13国务院2014.08.08国发〔2014〕28号国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见14国务院办公厅2014.08.11国办发〔2014〕37号国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见15国务院2014.09.21国发〔2014〕43号国务院关于加强地方政府性债务管理的意见16国务院2014.09.26国发〔2014〕45号国务院关于深化预算管理制度改革的决定17国务院2014.10.20国发〔2014〕46号国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见18国务院2014.11.16国发〔2014〕60号国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见19国务院2014.11.27国发〔2014〕62号国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知20国务院办公厅2015.01.14国办发〔2014〕69号国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见21国务院办公厅2015.01.21国办发〔2014〕70号国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知22国务院2015.01.23国发〔2015〕3号国务院关于实行中期财政规划管理的意见23国务院2015.01.30国务院令第658号中华人民共和国政府采购法实施条例24国务院办公厅2015.05.08国办发〔2015〕33号国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见25国务院办公厅2015.05.11国办发〔2015〕37号国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知26国务院办公厅2015.05.17国办发〔2015〕38号国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见27国务院办公厅2015.05.15国办发〔2015〕40号国务院办公厅转发财政部、人民银行、银监会关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见的通知28国务院办公厅2015.05.22国办发〔2015〕42号国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知29国务院2015.06.19国发〔2015〕35号国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知30国务院2015.06.30国发〔2015〕37号国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见31国务院办公厅2015.08.03国办发[2015]61号国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见32国务院办公厅2015.10.09国办发〔2015〕73号国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见33国务院办公厅2015.10.16国办发[2015]75号国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见34国务院办公厅2015.10.31国办发〔2015〕79号关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见35国务院办公厅2015.11.22国办发〔2015〕85号国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见36国务院2015.11.23国发〔2015〕66号国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见37国务院2016.02.10国发〔2016〕14号关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见38国务院办公厅2016.02.16国办发〔2016〕9号国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知国务院部、委等部门发布39国家计委2001.12.11计投资〔2001〕2653号国家计委关于促进和引导民间投资的若干意见40住建部2012.06.08建城[2012]89号关于印发进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见的通知41住建部、发改委等六部2012.06.20建保[2012]91号关于鼓励民间资本参与保障性安居工程建设有关问题的通知42发改委2014.02.28发改委令第8号天然气基础设施建设与运营管理办法43发改委2014.05.14发改委令第11号政府核准投资项目管理办法44发改委2014.05.17发改委令第12号外商投资项目核准和备案管理办法45发改委2014.05.18发改基础[2014]981号关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知46财政部、国家税务总局2014.07.04财税〔2014〕55号关于公共基础设施项目享受企业所得税优惠政策问题的补充通知47财政部、发改委、民政部、全国老龄办2014.08.26财社[2014]105号关于做好政府购买养老服务工作的通知48发改委、民政部、财政部2014.09.12发改投资[2014]2091号关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知49财政部2014.09.23财金[2014]76号关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知50财政部2014.10.23财预〔2014〕351号关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知51财政部2014.11.29财金〔2014〕113号关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知52财政部2014.11.30财金〔2014〕112号关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知53发改委2014.11.30发改投资[2014]2724号关于开展政府和社会资本合作的指导意见54财政部、民政局、工商总局2014.12.25财综[2014]96号关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知55财政部2014.12.30财金〔2014〕156号关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知56财政部2014.12.31财建[2014]838号关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知57财政部2014.12.31财库〔2014〕214号关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知58财政部2014.12.31财库〔2014〕215号关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知59国家能源局2015.01.12国能新能[2015]8号关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见60财政部、住建部、水利局2015.01.20财办建[2015]4号关于组织申报2015年海绵城市建设试点城市的通知61财政部、住建部2015.02.13财建〔2015〕29号关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知62发改委、国开行2015.03.10发改投资[2015]445号关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知63发改委、财政部、水利部2015.03.17发改农经[2015]488号关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见64财政部2015.04.07财金[2015]21号关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知65财政部、环保部2015.04.09财建[2015]90号关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见66财政部、交通部2015.04.20财建[2015]111号关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见67财政部、国土部、住建部等六部委2015.04.21财综[2015]15号关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知68发改委、财政部、住建部等六部委2015.04.25发改委等六部委[2015]第25号令基础设施和公用事业特许经营管理办法69发改委办公厅2015.05.19发改办农经（2015）1274号关于开展社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试点工作的通知70财政部2015.05.22财综[2015]15号关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运用管理的通知71发改委2015.05.25发改办财金[2015]1327号关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知72财政部、住建部2015.06.24财建[2015]201号关于印发《城市管网专项资金管理暂行办法》的通知73财政部2015.06.25财金[2015]57号关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知74财政部2015.06.30财库〔2015〕124号财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知75发改委2015.07.02发改法规[2015]1508号关于切实做好《基础设施和共用事业特许经营管理办法》贯彻实施工作的通知76发改委、财政部、国土部等五部委2015.07.10发改基础[2015]1610号关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见77财政部2015.07.24财库[2015]135号关于做好政府采购信息公开工作的通知78财政部、发改委、环保部2015.07.31财税[2015]61号关于印发《排污权出让收入管理暂行办法》的通知79发改委、财政部、国土部等七部委2015.08.03发改基础[2015]1788号关于加强城市停车设施建设的指导意见80银监会、发改委2015.08.10银监发〔2015〕43号关于银行业支持重点领域重大工程建设的指导意见81财政部2015.09.25财金[2015]109号关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知82财政部2015.12.8财金[2015]158号关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知83财政部2015.12.18财金[2015]166号关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知84住建部、国开行2015.12.10建城[2015]208号关于推进开发性金融支持海绵城市建设的通知85财政部2015.12.18财金[2015]167号关于印发《PPP物有所值评价指引（试行）》的通知86财政部2015.12.21财预[2015]225号关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见87财政部、科技部、发改委等五部委2016.01.11财建[2016]7号关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知88财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会2016.02.02财综[2016]4号关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知89财政部办公厅、住建部办公厅2016.02.16财办建[2016]21号关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知90财政部、交通运输部2016.02.22财建[2016]34号关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见91中国人民银行、民政部、银监会、证监会、保监会2016.03.21银发〔2016〕65号关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见92财政部、发改委2016.05.28财金[2016]32号关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知。