东莞的今昔产业集聚变化

东莞的今昔产业集聚变化

昔日：东莞市拥有的产业集群极多，如光电产业集群，纸品产业集群，塑胶化工产业集群，毛织产业集群，家具出口业集群，电子产业集群，汽配业集群，等等。然而电子产业集群在东莞是最具规模的集群产业。人们常说，只要东莞到深圳塞车，全球电脑市场将会受影响。这种说法毫不夸张，这座位于珠江三角洲最强发展轴“穗”“深”“港”“经济走廊”中心的城市，直至2008年调查报告显示，东莞市电子信息产业总产值为3009 .9亿元，其中规模以上制造业总产值为2775.01亿元，软件收入72.9亿元，电信业务收入165.02亿元，占全国总产值的5.4%。东莞市电子信息产业产值规模在全国城市中仅次于深圳、上海、苏州，居全国第四位，在中国电子信息产业中的地位非常重要。而据中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问股份有限公司总裁李峻认为东莞的电子信息业还有统计上的漏洞，实际规模应该可以排到全国第三。由此可见，因为电子产业综合效益较好，各项指标均占大头，电子产业已经成为东莞经济的中流砥柱之一。

东莞电子产业集群的发展史：因东莞的优越地理位置，使之成为国际上尤其是台湾省IT制造业产业转移的首选之地。1989年10月，台湾至伸实业股份有限公司投石问路，在东莞市石碣镇办起了第一家台资电脑产品企业——东聚电业有限公司，生产电脑保护排插。该公司直至现今已经是东莞规模最大的电子产业公司之一。1992年，由于台商的大量进驻，东莞开始大量出售土地建设厂房，外来务工也不断地涌进东莞这座城市，投资方式主要以“三来一补”为主。这个时期也不乏大型IT企业的大规模投资，如台达，声宝，城洲，忆声，光平等大型公司的进驻。1996年开始，东莞电子产业集群特点的邹形开始形成，如企业数量多，行业多元化，大型集中化，技术设备的引进也比以往的新颖，先进。如光碟机，主板，液晶显示器的投资业相继出现。大众，微星，鸿友，源兴，致福，国巨，美格，技嘉等著名企业也是这个时期进驻东莞的。电脑装配的部件95%以上可以在东莞配齐，东莞形成大，中，小型企业分工合作，上下游联动，配套完善的企业集群。直至2000年，东莞的电子集群已经成型，东莞成熟的IT配套生产网络，吸引了更多的IT企业加大对东莞的转移，如光宝，汉阳等企业把把东南亚或东莞的生产线全部搬回东莞。目前台湾的十大厂商在东莞都有投资，台湾IT企业在东莞增加投资，加大规模的同时，并逐步把晶片元件等高技术含量的部分转移到东莞，如华新公司投资2000万美元生产新型电子元器件。电子产业在东莞规模庞大，发展良久，是东莞最为庞大的产业集群，成为东莞经济的首要支柱。

东莞电子产业现今所面临的危机：但东莞的电子产业也存在一定的弊端，因东莞靠90年代不断吸引大量外来资本，才逐渐发展为全球最大的电子信息产品制造基地之一。如今，恰恰因为对外依存度很大，东莞电子信息产业受金融危机冲击最大。这些曾经称其东莞经济半边天的支柱，自金融危机之后，订单缩水成为影响企业经营的最大问题，不少电子企业通过裁减人员或降低工资来维持企业自身的生存。

东莞电子信息产业外向型特征明显，从企业来看，外资企业和港台企业产品出口比例均在80%以上。此外，东莞还存在产业布局分散的问题。东莞市经信局认为，在电子信息产业发展初期，东莞采用以镇街为主体、自发式发展的思路，全市电子信息产业缺乏统一规划，所以产业布局非常分散，各镇街产业优势特征也不明显，产业同质化水平较高。由于2008年经济危机影响了人们的消费信心，需求市场严重萎缩，这也是外向型企业在该年发展受到的最大威胁。产品结构的不同所处的境遇也大相径庭。作为全球最大的电子元器件生产商、泰科电子总经理陈苗圃坦言，电子行业今年必定面临“寒冬”，最直接的原因就是需求萎缩，订单减少。但同时他认为东莞的电子行业面临的危机与机遇并存，这种危机也存在结构性的分化。目前，泰科电子面向医疗等高端行业的工厂效益不降反升，原因是客户端没有受到消

费信心下降的影响。而主要为电脑、消费类电子提供元器件的工厂业务则明显萎缩，去年以来订单萎缩了30%。陈苗圃表示，如果今年面向消费类电子的元器件加工业务继续下滑，公司不排除关停部分分厂。他告诉记者，目前泰科也在抓住国家扩大内需的机遇，参与一些重大工程项目，他们很看好这个市场。“现在东莞的电子信息制造商面临的最直接问题是库存压力。”东莞数码产业协会秘书长张安详说，根据协会对会员企业的摸底，现在约三成的企业受到国外经济危机、需求下降的影响，积压的产品让企业很吃亏。张安详介绍，针对全球电脑销售下滑，东莞众多为电脑生产商贴牌的电子企业将受到直接影响。目前订单下滑严重的企业中，甚至出现了70%的下滑幅度。还有，虽然东莞电子产业集群的规模大，企业多，但都是一种“只见星星不见月亮的现象。”就是严重缺乏大企业。而东莞的投资方式主要以“三来一补”的传统投资方式为主，面临这些问题，东莞必须做出有效地规划和产业的转型。现今的转型路线：首先，华为科技进驻松山湖，虽然东莞政府和华为方面都保持低调，但东莞实际上很期望华为的进驻，能改变“只见星星，不见月亮”的现状。在产业布局上，东莞将整合全市资源，发挥各区镇制造业优势，重点根据石龙、石碣、清溪、虎门港四个片区的产业特点，按照“错位发展、资源共享、联动互补”的原则，打造四个示范区，以对其他镇街起示范带头作用。这四个示范区的功能分别是：石龙镇，要建成全市信息化建设推广示范区；石碣镇，要建成全市外向型信息产业转型升级示范区；清溪镇，要建成全市信息产业园区集聚发展示范区；虎门港，要建成全国物联网物流应用产业示范区。此外，松山湖将全力打造高新技术产业，并促进内源型经济和外源型经济协调发展。结合厚街、东坑等其他镇街的产业特点和现有产业基础，东莞还将培育一些新兴的产业群。根据《规划》，东莞市电子信息产业的定位包括：全球重要的电子信息产品加工制造基地、中国新兴电子信息产业发展的集聚区、中国电子信息制造业转型升级的排头兵、中国推进信息化与工业化融合的试验田。东莞市电子信息产业的目标是：短期目标为到2012年实现产值4500亿元左右；中期目标为到2015年实现产值6900亿元左右，在工业总产值中的占比由2012年的42.9%上升至44.5%。

现今：东莞将着手打造重大产业集聚区

具有世界工厂之称的广东省东莞市，当前正加快推进工业发展由“轻”向“重”转型。该市龙年伊始专门召开“三重”建设工作会议，全面部署推进重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项的建设提速提效，以此引领东莞转型升级、实现高水平崛起、应对新一轮区域竞争。前瞻产业研究院资料显示，东莞转型是自新世纪之初就着手酝酿开始的。2007年1月东莞市第十二次党代会正式提出推进经济社会双转型;2011年12月，东莞市新一届市委领导班子再次提出加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起的新的发展目标。高水平崛起是一个涵盖产业、城市、文化、创新、人才、管理、生态等经济社会发展诸多方面的系统工程，推进产业高级化是其中一项现实而紧迫的任务。

经过一番认真的产业“体检”，东莞人发现，与国内一些先进城市相比，自身在重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项的规模、档次和发展速度方面都存在差距，严重制约着东莞发展的质量和后劲。基于此，东莞决定将“三重”建设作为推进产业高级化的重要抓手，通过向“三重”要增量、要创新、要动力、要发展，进一步带动东莞的传统产业升级、新兴产业发展、自主创新能力提升，实现项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用。

据悉，东莞今年共安排重点建设项目106个，年度计划投资242亿元;确定重大科技专项32项;明确了松山湖、虎门港、生态园、长安新区、南城国际商务区等重大产业集聚区的目标任务，以及电子信息及先进装备等4大产业15个产业集聚区的建设计划。在东莞产业经济发展的道路上，此次转型将具有深远的影响。

东莞集聚产业特点：抓住国际产业转移机遇，利用政策和区位优势，引进三资企业而形成。靠低成本来获取竞争优势，一方面是通过集聚本身的规模经济、范围经济及外部经济获得，