信息资源概念
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• 并按照6个不同方面（主焦点、管理内容、 对组织的作用、视野、所依赖的资源、 业务目标）来描述每一个阶段。
(霍顿和马钱德(D.A.Marchand）,1985)
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（1）文书管理阶段 （PaperwoБайду номын сангаасk Management）
• 又称信息的物理控制（The Physical Control of Information）阶段。
15
• 政府和企业开始把信息资源视为与人力资 源、物质资源同等重要的战略资源，把信 息资源管理视为与市场营销、财务管理、 生产管理和人力资源管理同等重要的管理 职能。
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（4）竞争情报分析阶段
• (Business－Competitor Analysis and Intelligence）阶段, 大约始于20世纪80年代中期。
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在商业机构一层，他提出了“信息资产” 的概念，认为它包括：
• 1.公司拥有的数据和文献资料； • 2.公司拥有的“know-how”，包括知识产
权（专利、著作权）和个人（专家）的 经验； • 3.公司拥有的竞争情报，即有关其竞争对 手和商业环境的信息。
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企业的数据开始多元化
9
信息资源的开发的实例
• 地理信息资源（自然资源信息管理， GIS）
• 商业信息资源（超市信息的分析，股 市信息分析，CRM）
• 档案资料的开发利用。 • 人事档案的分析和管理
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1.2 信息资源管理发展阶段
• 信息资源管理按照信息管理的发展史划 分为5个阶段，即：文书管理、自动化技 术管理、信息资源管理、竞争情报分析、 战略信息管理。
3
数据的价值-资源
• 2011年，新加坡-麻省理工学院研究和技术联盟（SMART）高级研究工程师Oliver Senn在一项联合 任务中花了五个月向市民提供实时数据和见解，帮助他们改善城市面貌。刚接受将两个月的气象 卫星数据和GPS记录下来的8000万辆出租车程的8.3亿次记录进行比较的任务时，Senn有一点失望。 “新加坡每个人都知道下了暴雨是不可能打到车的，”Senn说到，“所以我希望这些数据能基本 证实这个假设。”
• 随着他对一个有超过1.6万辆出租车的车队的相关数据进行筛选，一个奇怪的模式浮出水面：似 乎很多出租车在下暴雨的时候并不开。实际上，GPS记录显示：下雨时，很多司机都会把车驶到 路边，根本就不载客。
• Senn和司机坐下来面对面确认了自己的研究发现。他了解到，拥有该岛国最多出租车的公司会在 发生事故后立即从司机的工资里扣除1000美元，直到确定谁是责任人。事故的解决过程会持续好 几个月，所以司机们认为不值得拿自己的生计冒险和官僚机构纠缠那么久。所以开始下雨时，他 们就会把车驶到路边，等暴风雨过去。
• 文书管理阶段的主焦点（即对象）是纸质的媒 介和信息，如记录、报告、通信、邮件、医疗 记录等；
• 管理内容是物理属性管理； • 在组织中起着支持管理人员和雇员的作用；视
野向内； • 主要依靠纸张、打字机、电话、档案夹、制表
机、缩微设备；
• 追求业务过程的效率。
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（2）自动化技术管理阶段
• 自动化技术管理（Management of Corporate Automated Technology）阶段，时间大约是20 世纪60至70年代。
• 涂子沛：面对“62%”的结论，民众哄笑的主要原因是这个数据和个人 感受相差太远，这是其研究方法的科学性不足造成的，而不是如秋风 先生所言，是过度迷信理智和数据而造成的偏颇。民众的哄笑，也可 能说明大众对如何在社会治理中推进科学的评估方法还相当陌生甚至 无知。考虑到我们长期重理念、重概括、轻逻辑、轻数据的传统，这 并不意外。这又证明，中国社会其实非常需要在社会治理中普及科学 的评估知识和数据的应用。这是一种启蒙，这种启蒙是实现民族复兴 的必要前提，也是当前中国知识分子的重要使命。
信息资源
1.1 信息资源概念
什么是信息？
反映事物运动状态和方式，以文本、数值或多媒体等形式存在的数 据、事实或见解。
实例：从反映事物运动状态和方式角度看
地震波反映的是地质运动的信息 股市行情反映国民经济和市场的运动状态 新闻消息包含的面广，自然界和人类社会的运动状态和方式都可
以反映
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实时新加坡
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Analytics在各领域的应用
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Analytics:太阳系的第二颗行星
23
美国城市人口及应急预警管理系统 http://onthemap.ces.census.gov
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公共数据的开放与分析
• 北京公交网VS journey planner • TwitterHealth(Univ of Rochester)：通过挖
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（3）信息资源管理阶段
• 信息资源管理阶段，时间:20世纪70年代或80年代。 • 主焦点转变为信息资源； • 管理内容扩大为信息技术和信息内容的成本效益； • 在组织中的功能提升到支持高层管理决策层次； • 视野重点向内，有时向外； • 主要依靠信息资源和信息系统（包括个人计算机、
工作站、分布式数据处理、集成化信息系统等） 来支持经营管理；追求的主要目标是面向成本效 益的信息资源和技术的管理与利用。
• 作为该数据研究的一项直接结果，这一意想不到的新发现使这家公司目瞪口呆。现在，有了对这 一情况的了解，他们正在确定如何制定不存在漏洞、使客人、司机或母公司明显无空可钻的政策。
4
更多实例
5
什么是信息资源
6
美国信息管理专家 F·W·Horton(霍顿)
• 从政府文书管理的角度来看，信息资源具有两层 意思：第一，当“资源”为单数（Resource）时， 信息资源（Information Resource）指某种内容的来 源，即包含在文件和公文中的信息内容；第二， 当 “ 资 源 ” 为 复 数 （ Resources ） 时 ， 信 息 资 源 （Information Resources）指支持工具，包括供给、 设备、环境、人员、资金等。
掘数据，实时监控各个地区的流感爆发、 传播、分布情况 • Cabspotting:利用GPS跟踪旧金山所有的出 租车运行轨迹 • 淘宝的数据分析平台（开放）
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62%的问题
• 国家发改委研究员杨宜勇根据他构建的中华民族复兴进程测评体系， 发布了他的一个研究成果：2010年，中华民族复兴指数为0.6274。杨宜 勇认为，这表明我们的民族复兴大业已经完成了大概62%。秋风先生在 《社会治理中的数据迷信》一文中对其研究方法进行了批评：这种方 法反映了当前社会治理理念与模式当中存在科学主义的弊端，“而科 学主义一定会导致严重的偏颇”，这种偏颇是“迷信理智，其具体表 现之一就是迷信数据”。
• 其主焦点开始由纸质资源转变为信息技术设备 和系统；
• 管理内容转变为技术属性管理； • 在组织中开始具有中层管理的功能； • 视野还是向内； • 主要依靠技术资源和技术人员来实现管理； • 追求的目标主要是提高技术的效率。
13
• 20世纪70年代，MIS 的出现和流行在一定 程度上改变了偏重信息技术的倾向， 以 信息资源为处理对象的数据库成为MIS的 有机组成部分，信息管理也因此进入了 企业的管理层，赢得了企业管理者的认 可。
19
• 2006 年起，SAP,SAS等公司开始把自己的 BI产品成为“Analytics”,
• 2008年起，开始得到业界大幅度的使用 • 商务智能带有更强的IT导向、指通过构建
数据仓库等IT技术实现数据分析 • Analytics泛指企业一切和数据相关的活动，
包括绩效分析、风险分析等
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Analytics的体系结构
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未来掌握在三种人手中
• 贡献收据的人 • 收集数据的人 • 分析数据的人
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• 此阶段的主焦点转变为商业机构的竞争策略和方向； • 管理内容转变为重视竞争对手分析和情报利用； • 在组织在地位进一步上升，具有高层管理人员的地位，
信息主管（CIO）开始显身于企业； • 眼睛主要向外； • 重点依靠人力资源和情报分析工具；主要目标是获得
竞争优势。
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（5）战略信息管理阶段
• 战略信息管理（Strategic Information Management）阶段，是信息资源管理的未来 发展阶段。
• 他们预测此阶段的主焦点是企业的战略和方向； 管理重点是决策支持方面；在组织中将发挥高 层管理决策作用；眼睛向外也向内；主要依靠 人力资源和智能技术（如决策支持系统、智能 系统、数学模型等）；主要目标是追求整体业 绩和效益。
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• 该阶段也称为“知识管理阶段”，知识本 身被视为企业最重要的战略资源，知识管 理成为企业管理哲学的重要组成部分并在 所有管理层面得到采纳和运用。由于知识 管理的深入人心，企业本身变得“聪明” 起来。
(霍顿和马钱德(D.A.Marchand）,1985)
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（1）文书管理阶段 （PaperwoБайду номын сангаасk Management）
• 又称信息的物理控制（The Physical Control of Information）阶段。
15
• 政府和企业开始把信息资源视为与人力资 源、物质资源同等重要的战略资源，把信 息资源管理视为与市场营销、财务管理、 生产管理和人力资源管理同等重要的管理 职能。
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（4）竞争情报分析阶段
• (Business－Competitor Analysis and Intelligence）阶段, 大约始于20世纪80年代中期。
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在商业机构一层，他提出了“信息资产” 的概念，认为它包括：
• 1.公司拥有的数据和文献资料； • 2.公司拥有的“know-how”，包括知识产
权（专利、著作权）和个人（专家）的 经验； • 3.公司拥有的竞争情报，即有关其竞争对 手和商业环境的信息。
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企业的数据开始多元化
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信息资源的开发的实例
• 地理信息资源（自然资源信息管理， GIS）
• 商业信息资源（超市信息的分析，股 市信息分析，CRM）
• 档案资料的开发利用。 • 人事档案的分析和管理
10
1.2 信息资源管理发展阶段
• 信息资源管理按照信息管理的发展史划 分为5个阶段，即：文书管理、自动化技 术管理、信息资源管理、竞争情报分析、 战略信息管理。
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数据的价值-资源
• 2011年，新加坡-麻省理工学院研究和技术联盟（SMART）高级研究工程师Oliver Senn在一项联合 任务中花了五个月向市民提供实时数据和见解，帮助他们改善城市面貌。刚接受将两个月的气象 卫星数据和GPS记录下来的8000万辆出租车程的8.3亿次记录进行比较的任务时，Senn有一点失望。 “新加坡每个人都知道下了暴雨是不可能打到车的，”Senn说到，“所以我希望这些数据能基本 证实这个假设。”
• 随着他对一个有超过1.6万辆出租车的车队的相关数据进行筛选，一个奇怪的模式浮出水面：似 乎很多出租车在下暴雨的时候并不开。实际上，GPS记录显示：下雨时，很多司机都会把车驶到 路边，根本就不载客。
• Senn和司机坐下来面对面确认了自己的研究发现。他了解到，拥有该岛国最多出租车的公司会在 发生事故后立即从司机的工资里扣除1000美元，直到确定谁是责任人。事故的解决过程会持续好 几个月，所以司机们认为不值得拿自己的生计冒险和官僚机构纠缠那么久。所以开始下雨时，他 们就会把车驶到路边，等暴风雨过去。
• 文书管理阶段的主焦点（即对象）是纸质的媒 介和信息，如记录、报告、通信、邮件、医疗 记录等；
• 管理内容是物理属性管理； • 在组织中起着支持管理人员和雇员的作用；视
野向内； • 主要依靠纸张、打字机、电话、档案夹、制表
机、缩微设备；
• 追求业务过程的效率。
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（2）自动化技术管理阶段
• 自动化技术管理（Management of Corporate Automated Technology）阶段，时间大约是20 世纪60至70年代。
• 涂子沛：面对“62%”的结论，民众哄笑的主要原因是这个数据和个人 感受相差太远，这是其研究方法的科学性不足造成的，而不是如秋风 先生所言，是过度迷信理智和数据而造成的偏颇。民众的哄笑，也可 能说明大众对如何在社会治理中推进科学的评估方法还相当陌生甚至 无知。考虑到我们长期重理念、重概括、轻逻辑、轻数据的传统，这 并不意外。这又证明，中国社会其实非常需要在社会治理中普及科学 的评估知识和数据的应用。这是一种启蒙，这种启蒙是实现民族复兴 的必要前提，也是当前中国知识分子的重要使命。
信息资源
1.1 信息资源概念
什么是信息？
反映事物运动状态和方式，以文本、数值或多媒体等形式存在的数 据、事实或见解。
实例：从反映事物运动状态和方式角度看
地震波反映的是地质运动的信息 股市行情反映国民经济和市场的运动状态 新闻消息包含的面广，自然界和人类社会的运动状态和方式都可
以反映
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实时新加坡
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Analytics在各领域的应用
22
Analytics:太阳系的第二颗行星
23
美国城市人口及应急预警管理系统 http://onthemap.ces.census.gov
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公共数据的开放与分析
• 北京公交网VS journey planner • TwitterHealth(Univ of Rochester)：通过挖
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（3）信息资源管理阶段
• 信息资源管理阶段，时间:20世纪70年代或80年代。 • 主焦点转变为信息资源； • 管理内容扩大为信息技术和信息内容的成本效益； • 在组织中的功能提升到支持高层管理决策层次； • 视野重点向内，有时向外； • 主要依靠信息资源和信息系统（包括个人计算机、
工作站、分布式数据处理、集成化信息系统等） 来支持经营管理；追求的主要目标是面向成本效 益的信息资源和技术的管理与利用。
• 作为该数据研究的一项直接结果，这一意想不到的新发现使这家公司目瞪口呆。现在，有了对这 一情况的了解，他们正在确定如何制定不存在漏洞、使客人、司机或母公司明显无空可钻的政策。
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更多实例
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什么是信息资源
6
美国信息管理专家 F·W·Horton(霍顿)
• 从政府文书管理的角度来看，信息资源具有两层 意思：第一，当“资源”为单数（Resource）时， 信息资源（Information Resource）指某种内容的来 源，即包含在文件和公文中的信息内容；第二， 当 “ 资 源 ” 为 复 数 （ Resources ） 时 ， 信 息 资 源 （Information Resources）指支持工具，包括供给、 设备、环境、人员、资金等。
掘数据，实时监控各个地区的流感爆发、 传播、分布情况 • Cabspotting:利用GPS跟踪旧金山所有的出 租车运行轨迹 • 淘宝的数据分析平台（开放）
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62%的问题
• 国家发改委研究员杨宜勇根据他构建的中华民族复兴进程测评体系， 发布了他的一个研究成果：2010年，中华民族复兴指数为0.6274。杨宜 勇认为，这表明我们的民族复兴大业已经完成了大概62%。秋风先生在 《社会治理中的数据迷信》一文中对其研究方法进行了批评：这种方 法反映了当前社会治理理念与模式当中存在科学主义的弊端，“而科 学主义一定会导致严重的偏颇”，这种偏颇是“迷信理智，其具体表 现之一就是迷信数据”。
• 其主焦点开始由纸质资源转变为信息技术设备 和系统；
• 管理内容转变为技术属性管理； • 在组织中开始具有中层管理的功能； • 视野还是向内； • 主要依靠技术资源和技术人员来实现管理； • 追求的目标主要是提高技术的效率。
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• 20世纪70年代，MIS 的出现和流行在一定 程度上改变了偏重信息技术的倾向， 以 信息资源为处理对象的数据库成为MIS的 有机组成部分，信息管理也因此进入了 企业的管理层，赢得了企业管理者的认 可。
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• 2006 年起，SAP,SAS等公司开始把自己的 BI产品成为“Analytics”,
• 2008年起，开始得到业界大幅度的使用 • 商务智能带有更强的IT导向、指通过构建
数据仓库等IT技术实现数据分析 • Analytics泛指企业一切和数据相关的活动，
包括绩效分析、风险分析等
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Analytics的体系结构
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未来掌握在三种人手中
• 贡献收据的人 • 收集数据的人 • 分析数据的人
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• 此阶段的主焦点转变为商业机构的竞争策略和方向； • 管理内容转变为重视竞争对手分析和情报利用； • 在组织在地位进一步上升，具有高层管理人员的地位，
信息主管（CIO）开始显身于企业； • 眼睛主要向外； • 重点依靠人力资源和情报分析工具；主要目标是获得
竞争优势。
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（5）战略信息管理阶段
• 战略信息管理（Strategic Information Management）阶段，是信息资源管理的未来 发展阶段。
• 他们预测此阶段的主焦点是企业的战略和方向； 管理重点是决策支持方面；在组织中将发挥高 层管理决策作用；眼睛向外也向内；主要依靠 人力资源和智能技术（如决策支持系统、智能 系统、数学模型等）；主要目标是追求整体业 绩和效益。
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• 该阶段也称为“知识管理阶段”，知识本 身被视为企业最重要的战略资源，知识管 理成为企业管理哲学的重要组成部分并在 所有管理层面得到采纳和运用。由于知识 管理的深入人心，企业本身变得“聪明” 起来。