_天津市生态宜居城市建设指标与评价研究

0． 281 0． 354
0． 117 － 0． 030
－ 0． 188 0． 016
0． 100 0． 069
0． 244 － 0． 496
－ 0． 086 0． 049
0． 197 0． 243
－ 0． 058 － 0． 330
0． 263 0． 337
0． 226 － 0． 136
0． 189 － 0． 262
Component
2
3
－ 0． 085 0． 077
－ 0． 068 － 0． 016
－ 0． 071 － 0． 010
－ 0． 080 0． 034
－ 0． 389 － 0． 004
0． 340 － 0． 137
－ 0． 079 － 0． 020
－ 0． 090 0． 062
0． 002 0． 030
2． 1 数据采集及标准化处理
（ 1） 定量指标
指标值数值越大越好时： Pi = （ Ci － Si） / （ Si － Cmin ）
（ 1）
指标值数值越小越好时： Pi = （ Si － Ci ） / （ Cmax － Si ）
（ 2）
当指标标准值为 100% 时： Pi = 1 － （ Si － Ci ） / max（ Si
·19·
中国人口·资源与环境 2013 年 第 5 期 专刊
根据相关统计资料，经过问卷调查和专家咨询，最终 选取出了 50 个生态宜居城市评价指标，其中包含了 37 个 定量指标和 13 个定性指标，天津市的实际指标值如表 1 所示。
表 1 天津市生态宜居城市评价指标体系
总目 子目 准则层 标层 标层
中国人口·资源与环境 2013 年 第 23 卷 第 5 期 专刊 CHINA POPULATION，ＲESOUＲCES AND ENVIＲONMENT Vol． 23 No． 5 2013
天津市生态宜居城市建设指标与评价研究
王小双1 张雪花1，2 雷 喆1
（ 1． 天津工业大学经济学院，天津 300387； 2． 天津工业大学环境经济研究所，天津 300387）
0． 018 0． 132
0． 038 0． 100
0． 249 － 0． 166
0． 235 0． 084
－ 0． 127 － 0． 069
0． 149 0． 051
0． 018 0． 120
－ 0． 040 － 0． 030
－ 0． 141 － 0． 155
－ 0． 028 － 0． 030
－ 0． 056 0． 224
0． 041 0． 195
0． 087 0． 148
0． 575 － 0． 245
0． 543 0． 125
－ 0． 293 － 0． 102
0． 345 0． 075
0． 041 0． 177
－ 0． 092 － 0． 045
－ 0． 325 － 0． 229
－ 0． 065 － 0． 045
－ 0． 129 0． 332
的重要性，指出张家口市建设生态宜居城市存在的问题并 提出了对策，吴琼，王 如 松 等［7］ 构 建 了 扬 州 市 生 态 城 市 指 标体系，并提出了全排列多边形图示指标评价方法，但未涉 及宜居城市，张雪花等［8］建立了天津市生态宜居城市指标 体系并利用层次分析法对其进行了评价。本文在以上研究 的基础上，建立了天津市生态宜居城市指标体系并利用主 成分分析法对天津市的生态宜居城市建设进行了评价。
市
量； 通讯基础设施质量
建
设
绿化水平 绿化覆盖率； 人均公共绿地面积
综
合
生活污水无害化处理率； 生活垃圾无害
评 ຫໍສະໝຸດ Baidu 指
生态 环境
污染治理
化处理率； 工业固体废物利用率； 工业 废水排放达标率； 机动车环保定期检查
数
率
城区噪音平均值； 空气质量好于二级的
环境质量 天数； 饮用水水质达标率； 近海海域功
能区水质达标率； 外来者不适度
医疗服务
人均寿命； 千人拥有病床数； 公共医疗 服务； 个人医疗服务
社会
社会保障覆盖率； 登记失业率； 生活压
保障 社会福利 力
公关安全 刑事案件破案率； 城市生命线完整率； 犯罪及恐怖主义
2 生态宜居城市评价方法
以天津市为例，应用上述指标体系与主成分分析法，
进行生态宜居建设水平评价与分析。
（ 1） 指标层权重。对于指标层的 50 项指标，我们考虑 到指标数量过多，各指标间权重数值差距过小，差别甚微， 因此采取等权法。
（ 2） 准则层权重。而对于准则层中的 13 现指标，我们 采取层次分析法和德菲尔法对其权重进行确定。即 Wi1 = （ W1 1 ，W2 1 ，W3 1 ，W4 1 ，W5 1 ，W6 1 ，W7 1 ，W8 1 ，W9 1 ，W10 1 ，W11 1 ， W12 1 ，W13 1 ）
1 0． 974 0． 984 0． 984 0． 981 0． 261 0． 577 0． 983 0． 973 － 0． 996 － 0． 977 － 0． 985 0． 779 0． 816 0． 951 0． 929 0． 978 0． 943 0． 905 0． 995 0． 925 － 0． 520 0． 962 0． 900 0． 952 － 0． 333 0． 885 － 0． 814 － 0． 845 0． 614 0． 779 － 0． 805 0． 990 － 0． 976 0． 994 － 0． 779 0． 799 0． 996
－ Ci）
（ 3）
（ 2） 定性指标
将调查问卷进行统计，算出每项指标的算术平均值，
·20·
表 2 初始因子载荷矩阵
指标
人均 GDP 人均财政收入 农村居民人均纯收入 城市居民人均可支配收入 恩格尔系数 第三产业占全市 GDP 比重 人均住房面积 社会劳动生产率 万元 GDP 能耗 万元 GDP 水耗 百万人拥有公共图书馆数量 万人在校大学生 学龄儿童入学率 科教投资占 GDP 比重 燃气普及率 集中供热率 自来水普及率 有线电视入户率 电脑普及率 人均拥有道路面积 绿化覆盖率 人均公共绿地面积 生活污水无害化处理率 生活垃圾无害化处理率 工业固体废物利用率 工业废水排放达标率 机动车环保定期检查率 城区噪音平均值 空气达到及好于二级的天数 饮用水水质达标率 近海海域功能区水质达标率 人均寿命 千人拥有病床数 社会保障覆盖率 登记失业率 刑事案件破案率 城市生命线完整率
摘要 近年来，城市问题层出不穷，建设生态宜居城市，给人类营造健康、舒适的生存环境，符合科学发展观，对人类发展具有重大意
义。生态宜居城市评价指标体系各项指标和指标参考值对生态宜居城市的建设方向和发展趋势都具有引导作用。本文综合考虑定
量指标与定性指标，从城市经济、文化教育、基础设施、生态环境和社会保障五个方面，构建天津市生态宜居城市指标体系，用主成分
Component
2
3
－ 0． 197 0． 114
－ 0． 157 － 0． 023
－ 0． 165 － 0． 015
－ 0． 186 0． 050
－ 0． 899 － 0． 006
0． 787 － 0． 203
－ 0． 182 － 0． 029
－ 0． 208 0． 092
0． 005 0． 045
0． 107 － 0． 088
－ 0． 070 0． 182
0． 012 － 0． 097
－ 0． 522 0． 202
0． 546 0． 185
－ 0． 015 － 0． 078
王小双等： 天津市生态宜居城市建设指标与评价研究
表 3 主成分特征向量
指标
人均 GDP 人均财政收入 农村居民人均纯收入 城市居民人均可支配收入 恩格尔系数 第三产业占全市 GDP 比重 人均住房面积 社会劳动生产率 万元 GDP 能耗 万元 GDP 水耗 百万人拥有公共图书馆数量 万人在校大学生 学龄儿童入学率 科教投资占 GDP 比重 燃气普及率 集中供热率 自来水普及率 有线电视入户率 电脑普及率 人均拥有道路面积 绿化覆盖率 人均公共绿地面积 生活污水无害化处理率 生活垃圾无害化处理率 工业固体废物利用率 工业废水排放达标率 机动车环保定期检查率 城区噪音平均值 空气达到及好于二级的天数 饮用水水质达标率 近海海域功能区水质达标率 人均寿命 千人拥有病床数 社会保障覆盖率 登记失业率 刑事案件破案率 城市生命线完整率
近年来，城 市 环 境 质 量 的 下 降 不 仅 不 利 于 人 类 的 生 活，还严重制约了社会经济的发展，因此，生态宜居才是城 市未来应该选择的发展道路。建设生态宜居城市，不能单 靠理论研究，还得进行量化研究，建立标准化的评价指标 体系，并在全国范围内进行推广。生态宜居城市的建设目 标［1 － 3］是实现自然、经济、社会和资源环境的协调统一，最 终实现人类的可持续发展。目前，关于生态城市和宜居城 市的研究较 多，而 关 于 生 态 宜 居 城 市 的 研 究 较 少，薛 梅 等［4］认为我国的生态城市建设应该在结合城市现状的基 础上借鉴外国的先进经验，但未对涉及宜居城市的内涵， 梁娟等［5］解析了生态宜居城市的概念，认为中小城市较有 可能建成生态宜居城市，但未涉及其指标体系构建及评价 方法，刘守义等［6］从多方面分析了张家口市生态宜居城市
0． 649 0． 524
0． 270 － 0． 044
－ 0． 434 0． 024
0． 231 0． 102
0． 564 － 0． 734
－ 0． 199 0． 073
0． 455 0． 359
－ 0． 135 － 0． 489
0． 607 0． 499
0． 522 － 0． 202
0． 437 － 0． 388
指标层
人均 GDP； 人均财政收入； 农村 居 民 人 经济实力 均纯收入； 城市居民人均可支配收入
经济 发展
经济结构
恩格尔系数； 第三产业占全市 GDP 比 重； 人均住房面积； 物价及消费水平
社会劳动生产率； 万元 GDP 能耗； 万元 经济效益 GDP 水耗
文化
教育结构
每万人拥有公共图书馆数量； 万人在校 大学生； 学龄儿童入学率
0． 046 － 0． 059
－ 0． 030 0． 123
0． 005 － 0． 066
－ 0． 226 0． 136
0． 236 0． 125
－ 0． 006 － 0． 053
再进行标准化处理。其中： Pi 为指标数值的标准化值； Si 为指标的标准值； Ci 为指标的实际值； Cmax 为指标实际值 可选范围中的最大值； Cmin 为指标实际值可选范围中的最 小值。 2． 2 指标权重的确定
1 5． 344 0． 184 0． 184 0． 183 0． 049 0． 108 0． 184 0． 182 － 0． 186 － 0． 183 － 0． 184 0． 146 0． 153 0． 178 0． 174 0． 183 0． 176 0． 169 0． 186 0． 173 － 0． 097 0． 180 0． 168 0． 178 － 0． 062 0． 165 － 0． 152 － 0． 158 0． 115 0． 146 － 0． 151 0． 185 － 0． 182 0． 186 － 0． 146 0． 149 0． 186
天 津
教育
科教投资占 GDP 比重； 体育娱乐文化；
教育质量 商品服务； 教育重视程度
市
生 态 宜 居
基础 设施
生活设施
燃气普及率； 集中供热率； 来水普及率； 有线电视入户率； 因特网入户率 人均拥有道路面积； 道路网络质量； 城
城
公共设施 区公共 交 通 质 量； 地 区 和 国 际 交 通 质
分析法进行城市生态宜居程度综合评价，最后认为天津市生态宜居城市建设整体处于较高水平，以后发展过程中更应注意基础设施、
文化教育方面，并保持经济发展势头。
关键词 生态宜居城市； 指标体系； 主成分分析法； 评价； 天津市
中图分类号 F275． 5
文献标识码 A
文章编号 1002 － 2104（ 2013） 05 专 － 0019 － 04
1 指标体系构建
依据系统性、时效性、可操作性和综合性等原则，本文 主要采用统计法、理论分析法和专家咨询法三种方法选取 指标，其结构框架如图 1。
图 1 天津市生态宜居城市指标结构图
收稿日期： 2013-01-14 作者简介： 王小双，硕士生，主要研究方向为环境经济学。 通讯作者： 张雪花，博士，教授，主要研究方向为资源环境协调发展。 基金项目： 国家社会科学基金项目“全碳效率测度与区域生态经济评价研究”（ 编号： 12BJY025） 。