评标工作人员管理制度

1 目的

为了规范五建招标评标工作人员的行为准则，营造公平、公正、公开招标评标工作环境，有序开展招标评标活动，特制定本制度。

2 范围

本制度适用于五建内部工程分包、材料、工程设备、设备租赁、技术服务等招标评标工作人员的管理。

3 职责

3.1 五建总裁

负责组织成立招标评标领导小组和工作小组。

3.2 生产副总裁

负责招投标工作小组的日常工作。

3.3 人力资源部

负责招投标工作人员资格能力的认定、提供人员培训。

3.4 施工生产部、五建设计院

临时召集招投标工作人员。

4 工作程序

4.1 管理机构

五建成立以下工程分包、材料、工程设备、设备租赁、技术服务、设计分包等招标评标管理机构：

4.1.1 建立以五建总载任组长，经营、施工生产、管理副总裁以及总工程师、总会计

师、总经济师等相关领导为组员的领导小组，完善管理制度，全面提升管理能力。（见五建行政发文）。

4.1.2 建立以五建生产副总载任组长，经营、施工生产、合约、技术、材料管理、财

务等部门为组员的工作小组，负责审定标的和中标单位。

4.1.3 建立以监察审计、纪委、工会、团委等部门的监督机构。

4.1.4 各工程（区域）公司、五建设计院，依据4.1.2要求，成立分包招投标工作小

组。根据工程（设计）分包计划，组织招标比价，审定标的和中标单位。4.2 招标评标工作人员准则

4.2.1 入选招标评标工作人员，必须具备如下条件：

a.从事相关专业领域工作满八年并具有中级职称或同等专业水平；

b.熟悉有关招标投标的法律法规；

c.能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；

d.身体健康，能够承担评标工作。

4.2.2 招标评标工作人员享有下列权利：

a.接受工作小组聘请，担任评标工作人员；

b.依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；

c.五建规定其他权利；

4.2.3 招标评标工作人员负有下列义务：

a.遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处，

不得透露对投标文件的评审和中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他

情况；

b.客观公正地进行评标；

c.协助、配合五建审计或纪委监督、检查；

d.五建规定的其他义务。

4.3 回避公正制度

4.3.1 参与评标比价工作的人员包括相关协助人员，与竞标方无利益、或关联关系。

如有应主动申请回避。

4.3.2 发现评标比价小组成员与竞标人存在利益、或关联关系及其他可能影响其公正

评标的情况时，应向生产副总载（副总经理、五建设计院院长）汇报，由其决

定回避措施。

4.3.3 评标专家原则上不全选同一单位（因工程设计专业的特殊性，设计分包评标应

由技术管理部专家参加）。

4.4 违规罚则

4.4.1 凡属招标范围的工程（劳务）分包、工程设计分包或物资采购，不经招投标而

进行分包或采购的，根据情节轻重，给予主管领导及直接责任人给予经济处罚

和行政处理。

4.4.2 未经工作小组同意，擅自变动中标价格或中标单位的，对部门负责人及当事人

给予经济处罚和行政处理。

4.4.3 参加招标的招标工作组成员及其他相关人员，要严格招标纪律；若在招标过程

中出现串标、泄秘等其它违纪行为者，视情节轻重由招标工作组提出建议，给予违规人员经济处罚和行政处理。

5 引用文件

5.1 建工集团《工程分包管理指引》

5.2 上海建工《完善物资供应（租赁）及工程分包商管理的指导意见》

6 记录

无