大学科技园对城市发展的作用及其规划策略_付毅刚

大学科技园对城市发展的作用及其规划策略

付毅刚1,孟庆涛2

(1.常州工学院土建学院,江苏常州213002;2.济南市同圆建筑设计研究院有限公司,山东济南250000)

【摘　要】　首先简要叙述了大学科技园的产生原因及发展历程;接着研究了大学科技园对城市的影响及作用;最后侧重从与城市的结合方式、选址、功能构成、布局特征、单体特征等方面探讨了其在城市规划中的策略。

【关键词】　大学科技园;　城市规划;　规划策略

【中图分类号】　T U984.14 【文献标识码】　A

20世纪70年代,西方国家陷入经济危机。传统劳动密集型、技术简单、附加值低的标准化工业品的销售竞争激烈,而建立在知识智力基础上的技术复杂、附加值高的高新技术产品却供不应求。在此态势下,西方学者提出高技术区域发展战略观点:认为经济危机的根源是企业新技术开发能力不够,应通过重视采用技术研究、加快科技成果商品化、提高企业职工技术水平来解决。

与此相应的是,高校作为科研的重要基地每年都有大量的科研成果问世,但据资料显示大量的高新技术成果只停留在实验室阶段。这些实验室成果如若不经过二次开发,不经过中试或孵化,就不可能实现商品化和产业化。正是在这样的双重需求下,大学科技园应运而生。

1　大学科技园的发展历程

科技园区的概念始于美国的硅谷(Silicon V alley)。1951年,美国斯坦福大学弗雷德里克·特曼(F rederik T erman)教授倡导兴建了第一个科学园区———斯坦福研究园(即现在的硅谷)。硅谷原是加州斯坦福大学附近的一片果园谷地,由于该校的老师和学生有着非常强烈的把科研成果商品化的需求,然而却苦于没有创业的资金和土地,于是校方把这片果园谷地无偿地提供给师生用于创办企业和科研开发。几年以后,硅谷成长为美国电子工业最大的研究和制造中心、高技术的摇篮、世界瞩目的科技工业园。此后,许多国家和地区争相仿效硅谷的形式兴建自己的大学科技园。

世界科学园区的三个发展阶段。

第一阶段(1951～1980年)科学园区的缓慢发展时期。这一阶段以美国的“硅谷”和英国剑桥科学园为代表,是起步、初创阶段。这一阶段的主要特点是科学园区数量少,且主要分布在美、欧、日等发达资本主义国家。少数园区成绩显著起到示范作用。

第二阶段(1980～1990年)科学园区的快速发展阶段。随着一些初创科技园起到成效后,世界各国兴起科技园兴建热潮,相继创建了许多科技园。这一阶段的主要特征是:科学园发展较快,总数达641个,一些发展中国家也开始创办科技园。

第三阶段(20世纪90年代以后)科学园区的稳定发展时期。这一阶段科技园在发展中国家和地区蓬勃兴起和发展。如中国内地创办了53个国家级科技园、几百个地方高新技术产业开发区、40多个大学科技园,而且涌现出许多像北京中关村这样的知名科技园。

2　我国大学科技园的发展现状及不足之处

早在20世纪80年代末,位于国家高新技术产业开发区及其附近的一些重点大学就开始酝酿创办大学科技园。但从正式建制上看,我国大学科技园的建设起步于1989年东北大学科学园在沈阳南湖的诞生,成长于90年代中期,发展于新的世纪之交。

结合具体国情和借鉴国外经验,我国大学科技园的发展取得了显著成效,已经成为各类创新要素资源汇聚与融合的新聚焦点。但是从整体看仍属于发展初期和探索阶段,存在有待改进和提高的不足之处。具体体现在以下几个方面:数量虽多但质量有待提高;基础设施不齐全;资金引进没保证;管理体制不完善;成果转化率不高;地域分布不平衡等等。

本文着重要探讨的是大学科技园的产生对城市的影响及其在城市规划中的策略,故对大学科技园的产生及发展只作以上简单的综述性介绍。

3　大学科技园与城市的关系

(1)支撑城市经济。随着时代和科技的发展,城市经济往往需要高新技术产业的支撑来带动整个区域的经济发展。如果还是只依靠原先的经济发展模式,城市经济只会越来越没有竞争力,最终难逃被淘汰的命运。实际上大学科技园及高新技术园的出现可以说是继工业革命之后的又一次伟大的革新,将成为世界经济向前发展的趋势。

[收稿日期]2006-06-27

[作者简介]付毅刚,男,讲师;孟庆涛,男,助理工程师。

　·城乡规划与环境建设·　

(2)缓解城市就业。大学科技园通常都需要大量高素质、高学识的科研工作人员去研发新技术和孵化新产品,以及大量将科研成果产业化的产业工作人员,这样就为城市的大学毕业生及城市居民提供了大量的工作岗位,缓解了就业压力。

(3)增添城市活力。随着大学科技园的产生和发展,不只是高技术产品的问世给人们带来生活便利,园区的人文文化、创新精神、信息交流品质、高技术追求品质、团体协作品质等,都以各种方式通过各种渠道向社会传播、渗透,从而给城市不管是在精神方面还是在物质方面都增添了无限活力。随着时间的推移这种潜移默化甚至将改变一个城市的面貌。

(4)创新城市空间。在城市布局和空间形态上,大学科技园也逐渐显山露水体现出它的影响力。由于它是新兴产物,更由于它自身的创新气质,大学科技园往往成为城市一面崭新的旗帜,为城市塑造着创新形象。它在空间立意及建造材料上所体现的和自身气质相吻合的高新技术现代化追求,对于旧的城市空间来说是种对比和挑战、创新和引导,城市空间也在不经意间随之发生着变化。

4　大学科技园的城市规划策略

(1)与城市之间结合方式的选择。大学科技园所选择的城市基本上是大中城市,由于每个城市所具有的特点各不相同,科技园本身的性质、内容、规模、侧重点等方面也存在差异。在进行园区区域位置规划时,可选择不同的与城市在空间上的衔接关系。大致可分为以下三种类型。

独立式:与城市在空间上处于分离状态。这种方式的优势在于其性质、规模、界限、空间布局等方面受城市的限制较少,往往具有良好的自然环境,发展余地也较大。缺点是开发建设初期需要相当大的资金投入,园区文化生活过于单一,相应的服务设施建设不够齐全。

边缘式:处于城市的边缘地带,既可依赖城市相对完善的服务设施,又有质量较好的区域自然景观,还可留有一定的可持续发展余地并带动城市周边地区的发展。如果大学本身也处于城市的外围地带,这种方式就更显优势,可就近依托大学进行建设。

内含式:处于城市内部。其优势在于基础设施的完备、交通的便利、园区文化生活的丰富、产品流通的便捷等等。缺点是用地紧张,建设费用较高,且由于地块的限制发展规模受到制约,有时只能分散布局,其工业生产对城市的负面影响也较大。

在具体选择的时候要综合分析。结合中国的实际国情来看,独立式的园区需要很大的投资,在我国实现较为困难;内含式的投资较少,较为适合发展中的中等城市和部分大城市地区;而边缘式的结合方式则更适合目前的中国城市发展。当然,城市化是一个动态过程,因此没有绝对的独立、边缘或内含。例如城市规模的扩大导致边缘式转化为内含式,或园区自身发展导致独立式转化为边缘式。最重要的是必须将大学科技园与城市有机结合起来。

(2)规划选址策略。选定了与城市的结合方式之后,接下来的工作即是具体选址规划。笔者认为主要应该考虑以下几个方面的因素。

完善的基础设施:这里所说的基础设施主要针对的是法律服务、金融服务、专利服务、工商服务、进出口服务、休闲娱乐服务等,这些配套设施的设置与否、完善与否,直接影响着大学科技园区科研成果的孵化及高新技术产品的生产与流通。因此在选址时应慎重考察,在其他条件同等的情况下,应选择配套服务设施齐全的地块兴建园区。

便利的交通组织:交通的便捷程度也直接影响到园区的高效运作、产品流通等重要环节,最理想是选择既有城市交通干道又不会太过拥挤的地块。如果园区采用的是边缘式或独立式的结合方式,宜选择有高速公路经过的地块。目光再放远考虑到可持续发展,附近设置有机场则更为理想。

充足的劳动力资源:这里主要是指高素质的智力劳动力资源。因此选址应考虑到区域大专院校和科研机构的数量和质量。如果大学附近有空余地块,宜在大学的附近选择合理地块,把园区和大学看成一个有机整体来建设发展,这样对园区和大学两方面都带来利益,实现双赢。

舒适的环境条件:实践表明,生活质量的好坏直接影响到园区对人才的吸引力。舒适的环境主要包括优越的自然环境、良好的居住条件、丰富的文化活动等。如果园区选址在城市内部,后两者较容易满足,主要寻求的是具有较好自然生态的地块;如果园区选址在城市边缘或外部,则自然环境容易满足,主要寻求的是居住条件和文娱活动载体建设较好的地块。

(3)用地功能组织。选址确定之后,可着手研究园区的布局构想。因园区的总体布局是通过各用地的不同形态体现出来的,其核心是用地功能组织,也就是研究园区内各种功能区域之间的内在关系。大学科技园的活动体系可以概括为研究与开发、居住、服务、产业四大部分,因此它的主要功能构成是科研区、产业区、服务中心区。同时,作为一个相对独立的城市化区域,其功能构成还应包括居住区、中心管理区等辅助功能区。

科研区:又称中试区或创业中心,用于培养高技术的“种子企业”,是园区的组织核心功能区,主要提供中试楼、“孵化器”以及一些共享设施和服务,包括会议、展示和办公设施,文秘和保安服务等。

产业区:主要用于科研成果产业化的标准化生产。由于城市中心区不大可能提供大规模的产业用地,因此大学科技园的产业区与园区本部可分散布局。例如将产业功能转移到大学科技园之外的高新技术园区内,这样既可解决园区用地问题又能形成城市完整的高新技术产业系统化。

服务中心区:其职能是为园区提供各种服务,包括园区的开发和管理机构,金融和财务机构,高新技术信息市场,会议展示设施,生活服务设施等等。其中生活服务设施主要针对的是在园区内的科研、生产工作人员,应为他们设置相应的住宅区、娱乐休闲区等。

(4)规划布局特征。在大学科技园中,创业中心和产业中心是园区得以生存和发展的核心动力所在。(下转第9页)