WHO安全社区建设标准简介

WHO安全社区建设标准简介

目前，国际上对安全社区还没有一个确切的定义。安全社区可理解为已建立一套组织机构和程序，社区政府及其有关部门、企业、志愿者组织和个人共同参与伤害预防和安全促进工作，不断改进以实现安全目标的社区。

世界卫生组织(WHO)为促使安全社区能做到事前预防、持续改进，对于安全社区有着极其严格的要求。申请由WH0认可的安全社区必须符合6条标准，分别达到9方面的7项具体指标，并要经过8个步骤。

标准

安全社区建设工作的组织方式在不同国家、社区有所不同，但作为WHO认可的安全社区必须符合如下有关标准：

1．有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构；

2．有长期、持续、能覆盖不同性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划；

3．有针对高风险人员、高风险环境以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目；

4．有记录伤害发生的频率及其原因的制度；

5．有评估安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法；

6．积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。

具体指标

近年来，WHO社区安全促进合作中心在上述6条标准基础上，又对交通安全、体育运动安全、家居安全、老年人安全、工作场所安全、公共场所安全、

学校安全、用水安全和儿童安全等社区安全的9个方面提出了具体指标。以下以交通安全、工作场所安全为例说明：

1．交通安全指标

(1)已成立一个由管理人员、工人、技术人员、志愿者组织以及安全专家组成的跨界组织，以伙伴合作模式，负责交通方面的所有安全促进事宜，由一名政府代表和一名志愿者代表共同担任负责人；

(2)有交通安全规章制度，这些制度应由跨界组织制定，并被安全社区内的交通部门所采纳；

(3)长期、持续地开展交通安全促进工作，并覆盖到不同性别和年龄、未采取保护措施的行人、机动车驾驶者及所有交通场所、环境等；

(4)有针对高风险人群、高风险环境及脆弱群体的安全措施；

(5)有记录伤害(包括意外伤害和故意伤害)发生频率及其原因的制度;

(6)有评估规章制度、项目或措施及其实施过程、变化效果的评价方法;

(7)积极参与和本地及国际交通安全有关的活动。

2．工作场所安全指标

(1)已成立一个由管理人员、工人、技术人员及安全专家组成的跨界组织，以伙伴合作模式，负责工作场所的所有安全促进事宜，由一名管理者代表和一名工会代表共同担任负责人；

(2)有工作场所安全规章制度，这些制度应由跨界组织制定，并被安全社区内的管理部门和工会采纳；

(3)长期、持续地开展工作场所安全促进工作，并覆盖到不同性别、工龄的人员及各种环境等；

(4)有针对高风险人群、高风险环境及脆弱群体的安全措施；

(5)有记录伤害(包括意外伤害和故意伤害)发生频率及其原因的制度;

(6)有评估规章制度、项目或措施、工作过程及变化效果的评价方法;

(7)积极参与和本地及国际工作场所安全有关的活动。

基本步骤

1．成立安全社区建设组织机构，如领导小组或促进委员会、办公室，专

项安全促进工作组，明确各自职责；

2．现状调查：现有规章制度、人力资源、伤害数据分析、国内外参考材料等；

3．危险、危害辨识与风险评价：编制各类安全检查表，辨识危险源点、

设备、设施、场所，确定高风险人群、高风险环境及提高脆弱群体安全水平的计

划与措施，隐患整改计划与措施；

4．编制安全社区建设计划、专项安全促进制度和实施方案，明确阶段目标；

5．编制社区安全促进教育培训材料，开展不同层次的全员安全促进培训;

6．安全社区运行实践：各类安全、健康数据采集，归纳、分析、监测记

录和报告；

7．定期检查、评估、改进；

8．申请认证