安全质量包保责任书

安全质量包保责任书文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

中铁十八局集团有限公司XXX项目部

安全质量包保责任书

第一章总则

第一条为加快XXX部工程的建设与推进，切实解决工程建设中的重难点问题，强化对重点、难点以及控制性工程的安全质量卡控，中铁十八局集团有限公司XXX项目部（本文简称“项目部”）决定对本标段隧道、桥梁工点及重难点控制性工程实行安全质量包保责任制。

第二条通过强化施工工序管理，落实责任，实行逐级负责，责任到人，形成以安全生产为目标，以工程质量为关键，以现场管理标准化为手段的包保责任制，与各施工队工班签订包保责任书。

第二章包保责任目标

第三条包保责任时间范围：

2016年1月1日—2016年12月31日

第四条安全管理目标

1、安全管理方针：安全第一、预防为主、综合治理。

2、安全管理原则：“管生产必须管安全，谁主管谁负责”。

3、安全管理目标：杜绝因生产安全责任引起的重大及以上事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故；杜绝因生产安全责任引起的重大铁路交通及以上事故，遏制较大铁路交通事故，减少一般铁路交通事故。

4、安全管理控制指标：杜绝责任死亡及以上事故；其他各单位，杜绝重伤及以上事故；重伤率控制在‰以下；各单位，负伤率控制在10‰以下；杜绝重大交通、火灾事故；杜绝一般C类及以上铁路交通事故。

第五条质量管理目标

1、质量管理方针：认真贯彻落实“六位一体”铁路建设管理要求，优化设计，精细管理，打造精品工程。

2、工程建设质量总目标：建设西南复杂地质艰险山区一流客运专线铁路，确保部(省)优，争创国优。

3、工程质量符合国家、铁道部有关标准、规范和设计文件要求，具体指标为：

（1）杜绝工程质量较大及以上事故，减少工程质量一般事故。

（2）检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%。主体工程质量零缺陷，其中桥梁隧道混凝土结构使用寿命不低于100年，无砟轨道使用寿命不低于60年。

（3）实车最高检测速度达到设计速度的110%，开通速度达到设计速度的目标值。

（4）工程建设符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用等要求。

（5）施工资料、竣工文件做到真实、规范、完整、整洁、统一，实现一次交接合格。

第六条环境保护、水土保持管理目标

1、环境保护、水土保持管理目标：杜绝重大环境污染事故和重大水土流失事件。

2、环境保护、水土保持管理控制指标。

（1）施工污水、烟尘、噪声、固体废弃物达标排放。

（2）尘肺等职业病检出率5‰以下，急性中毒发生率4‰以下。

（3）其他环境因素控制在国家和行业标准允许的范围内。

（4）环境保护管理工作应贯穿铁路建设项目的全过程，确保环境保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”原则。

（5）水土保持管理工作应贯穿铁路建设项目的全过程，坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益、谁污染谁治理、强化过程控制”的水土保持方针，确保水土保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。

第三章包保管理

第七条按照“谁主管、谁负责”，“谁在岗、谁负责”、“谁包保、谁负责”的管理原则。通过项目部、架子队部门的齐抓共管，一包到底，一级抓一级，层层抓落实，切实加大监督管理力度，采取坚决果断措施消除安全隐患，严防死守，确保安全生产。

第八条包保人量化指标

项目经理每月对包保工点检查不少于3次，项目副经理、项目副书记、总工程师每月对包保工点检查不少于5次，工程技术部部长、安全质量部部长等每月对包保工点检查不少于7次。

第九条包保检查重点

1、检查各工点有关安全、质量方面的内业资料，检查安全生产、质量管理行为，落实安全质量责任制。

2、督促各工点落实各项安全措施，消除事故隐患，抓好安全预防工作。检查落实批准的隧道安全方案执行情况，检查是否定期组织应急演练。检查隧道超前地质预报、监控量测、岩溶隧道注浆、“五个一”安全工程管理实施情况。

3、检查各工点现场文明施工管理情况，包括教育培训、人员佩戴、场地布置、宣传环境、标识标牌、安全防护、便道便桥、管线敷设、几点设备、物资存放、环境保护、砼搅拌站、预制场、试验室等。

4、检查架、运、搬、提等大型机械设备的使用及维修养护情况。

第十条每次检查都要做好记录，按要求在现场检查记录薄签名，进洞检查必须按填写要求做好进出洞登记。

第十一条对检查发现的问题，要及时发出书面通知，限时整改。

第十二条正对包保检查中发现的安全、质量问题可以组织相关人员召开专题会议，对各包保工点的安全、质量、管理等方面进行专项分析评估，组织查找安全、质量隐患、总结经验教训，组织制定安全、质量问题整改措施，提出方案和意见，督促工点实施。

第四章包保人职责

第十三条企业安全责任主体地位是由法律赋予的，生产经营单位是安全管理、安全投入、安全生产技术创新、职工安全培训教育、安全生产应急救援的主体和事故风险责任的主体。各职能部门在具体工作中，务必督促生产经营单位全面树立安全生产责任主体意识，特别是要加大工作力度，督促企业建立健全安全生产隐患排查、治理制度，包括具体排查的时间、方法、人员、措施、重大隐患

的种类；重大隐患排查、治理和报告工作的组织领导、完成人员、整改资金、治理效果的检查；重大隐患分类管理的范围、措施、要求和责任等，进一步加大安全隐患自查自纠，切实做到坚持“不安全不生产、隐患不消除不生产、措施不落实不生产”。

第十四条对不认真履行职责的各级“包保”责任人，将严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《生产安全事故的报告和调查处理条例》(国务院令第493号)，《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等有关规定严肃追究“包保”责任人的责任。

项目部经理：包保责任人：

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