对分包商进度、质量和HSE的管理措施doc资料
建设项目分包商现场HSE管理
建设项目分包商现场HSE管理___1.前言在分包合同的签订过程中，分包承包商的HSE管理是不可或缺的一部分。
它确保了合同的一致性和有效性，包括HSE风险管理，并在履行合同规定的活动期间有效管理和减轻HSE风险。
因此，项目部应与每个承包商签订安全管理协议，以加强对承包商的管理和HSE绩效管理。
2.分包承包商现场HSE计划每个分包承包商都应编制适用于自身作业范围和组织机构的“现场HSE计划”。
该计划应符合要求，并且还应当涵盖与承包商执行的工作类型相关的特殊HSE事项。
承包商的现场HSE计划应当在开始执行现场作业活动前三十（30）日递交给项目部的现场HSE工程师审核。
该现场HSE计划至少应当包括项目HSE要求、当地法律和法规、现场HSE计划以及参考文件。
相关承包商有责任完全理解并在任何时候都执行现场项目的整体HSE要求。
因此，建议项目部将其在现场文件报告中提出的主要HSE问题（组织机构、运输、医疗设施、安全作业、环境、紧急状况、检查、危害识别、消防等）分发给承包商，这些问题为所有承包商有效实施HSE计划提供了具体实用的信息。
承包商可针对其作业范畴或非标准化作业增编HSE作业规范。
任何新的HSE作业规范在实施前都应发送给项目部。
只有在必须采用HSE替代措施的特殊情况下才允许发生背离书面规定的现象。
出现任何差异都需进行危害评估，危害评估应在开始任何作业活动前递交给项目部。
3.合同管理在合同签订过程中，分包承包商的HSE管理是必不可少的。
这包括了合同授予前的HSE要求、供应链成本建模、市场分析、战略选择、采购和合同管理、合同授予后的HSE分析等步骤。
在合同授予前的阶段，应进行规划和招标邀请；在招标期间，应进行供应商选择；在合同授予后的阶段，应进行评估和合同授予。
Contract Phase 4: nDuring this phase。
the contractor will prepare for the ing project by mobilizing resources。
hse工作汇报材料
hse工作汇报材料第1篇：HSE工作汇报HSE工作汇报尊敬的检查组及各位领导：首先，欢迎各位领导来****检查指导工作，现在我把我处的HSE 工作向各位领导做一总结汇报：一、学习传达上级会议精神，不断完善HSE制度，认真开展各项活动工程处根据集团公司各阶段HSE文件精神和工作布署，认真安排、积极落实，及时召开HSE领导小组会议，学习传达会议精神，各分公司能认真开展周一HSE活动和班组HSE活动，将上级文件精神传达至每位员工。
针对工程处现状，我们组织员工讨论制定、完善了各岗位的HSE职责，全员认真落实一岗双责制，机关相关岗位制作双责桌牌20块，加以警示。
按照公司要求，工程处还组织分包商学习座谈有关HSE管理方面的文件和会议精神，共同探讨分包管理上，特别是施工现场管理方面的难点，座谈取得了共识，在用的分包商队伍均委派专人参加了安全管理资格证的取证学习考试，收到良好效果。
工程处领导还积极参加集团公司组织的“如何走出安全阴影”座谈会和HSE培训班，进一步转变思想观念，树立一切事故都是可以避免的安全工作理念，对全员进行宣？。
遵照“管理规范年”这个主题，结合各分公司安全生产管理工作的实际状况，制定出全年HSE工作计划，并将安全环保目标责任书，分解签订到每个分公司，工程处全员签订了岗位安全承诺书。
确立了先帮扶指导、再治理巩固、后加大奖罚的安全工作思路。
二、推行“白国周班组管理法”，查找身边“十大薄弱环节”，持续深入开展“我要安全”主题活动按照上级文件要求，我处积极推行“白国周班组管理法”，制定出推行“白国周班组管理法”的实施方案，按运行步骤进行实施，在学习宣传阶段，我们组织全员进行学习，开展活动，利用展板、板报、横幅、互联网等多种形势进行宣传，使全员对此有所了解，并要求各级领导干部和班组长必须将“白国周班组管理法”中的“六个三”熟记在心，结合“211”安全工作法在实际工作当中认真理会加以应用，在工程处每次的检查中提问盯班领导和班组长，对于回答不全面的进行罚款，此阶段，共对8名盯班人员执行了550元罚款，对4名盯班人员进行了表扬。
公司承包商HSE监督管理办法
公司承包商HSE监督管理办法第一章总则第一条为加强公司（以下简称公司）承包商HSE监督管理工作，防止和减少承包商事故发生，依据有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于公司各单位、各部门、控股公司承包商的HSE监督管理。
第三条本规定所称承包商是指为公司服务的所有工程技术类承包商，包括物探、钻前、钻井（含钻井施工、固井、钻井技术服务）、测井（含裸眼井测井、套管井测井）、录井、射孔、试油（含试油、测试、试井）、井下作业（含大修、小修、酸化压裂、措施）、公司建设（含建设、施工、检修、监理、检测等）、生产保运等工程技术服务单位，以及需要到现场进行设备、器材安装调试的产品供应商、矿区服务商等。
分为本公司内部承包商和外部承包商。
第四条公司承包商HSE监督管理工作实行建设（项目）单位负责制，坚持“谁发包、谁监管，谁用工、谁负责”的原则，建设（项目）单位是承包商的HSE监管责任主体，须严把承包商的单位资质关、HSE业绩关、队伍素质关、施工监督关和现场管理关，做到统一制度、统一标准。
第二章机构与职责第五条公司质量安全环保处是承包商HSE监督工作的归口管理部门：（一）贯彻国家有关承包商HSE监督管理的法律、法规，监督公司、股份公司及公司承包商HSE规定和标准执行；（二）组织制修订公司承包商HSE监督管理规章制度；（三）负责审查确认承包商准入安全资质；（四）检查、指导建设（项目）单位承包商HSE监督管理工作；（五）协调解决承包商HSE监督管理工作中出现的重大问题，参与承包商HSE事故的调查工作。
第六条公司各部门按照职能分工负责业务范围内的承包商HSE监督管理工作：（一）贯彻落实公司承包商HSE监督管理规定，并检查执行情况；（二）组织开展专业承包商安全准入的审查工作；（三）负责监督、检查和指导专业承包商选择、使用、评价工作；（四）协调解决本专业承包商HSE监督管理工作中出现的重大问题，组织本专业承包商HSE事故的调查工作。
对分包单位管理
5，有关材料旳控制
材料旳规格、品种、生产厂家等必须经项目管理部确认后方可进场，进场后必须认真按有关原则进行检查、实验，验收合格后方可报项目管理部确认后方可使用。物资进场及施工过程中旳实验必须执行见证取样规定经监理见证取样。物资进场不及时报验每批次罚款50元，如果发生物资、设备已用到工程上而发现不合格者，除所有拆除外，每发生一次处5000元罚款。
各分包商质量旳监控，重点环绕如下几种方面进行管理。
（1）技术质量旳管理。分包队伍对发现旳设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报总包单位。
（2）材料设备质量管理。分包队伍采购旳材料、设备等旳产地、规格、技术参数必须与设计及合同中规定旳规定一致，不符合规定旳材料、设备必须退场。
（3）进场材料旳报检程序。分包队伍进场旳材料、设备，必须报总包单位进行核算，无误后，由总包单位报监理、业主进行核查，通过后方可入库或使用；
有关加大总包力度旳措施我觉得有如下几点：
1，加强工地例会制度
（1）每周旳例会。无端不来或迟到者，将进行罚款解决，如因不参与会议而影响现场施工旳，责任自负；届时监理、业主一同参与，解决施工中存在旳问题。
（2）分包商根据进度计划排出每周工作安排，严格按照进度计划执行
（3）如果每周一次旳例会。
（1）分包队伍对总承包所排旳计划进行论证、提出意见进行可行性研究。贯彻后签字，严格按照进度计划执行，保证总进度计划旳顺利实行。
（2）不得晚于总进度计划旳最迟应完毕旳时间，无端迟延者罚款解决，同步对核心工序进行严格控制。
对分包商进度、质量和HSE的管理措施
对分包商进度、质量和HSE的管理措施一、目的为了选择合格的分包商，对分包商实施全过程的检查、监督管理，评价他们的HSE表现，确保其符合本公司的HSE管理规定和要求。
二、范围本程序适用于本公司分包商的HSE管理。
三、职责1、经营管理与市场开发部是公司分包商的归口管理部门，负责制定、修订本程序，并负责组织相关部门对分包商的资格预审、选择等。
2、生产安全科实施分包商的资格预审和培训。
3、相关部门参与分包商的选择，负责分包商的评价及监督。
4 、现场HSE监督管理人员负责分包商的施工作业过程HSE监督管理。
四、工作程序（一）资格预审1、公司在选择分包商前，应对分包商实施资格预审，内容主要包括：（1）分包商的一般资料。
包括分包商公司的名称、法人、地理位置、联系电话、通信地址等基本信息。
（2）分包商的经营情况。
包括分包商的资信情况、服务范围、注册资金、经营业绩、工作类型、工程能力情况。
（3）分包商过去3年以来的HSE表现；具体根据《分包商过去三年事故统计表》执行。
（4）分包商的HSE管理情况。
包括HSE管理机构、管理制度、对分包项目采取的劳动保护和安全技术措施、特种作业人员培训及持证情况，设备、设施的安全状况等。
2、经营管理与市场开发部检查分包商预审资料中涉及HSE管理的内容，确认符合企业HSE要求的分包商。
3、由经营管理与市场开发部建立并保存企业认可的分包商名册和相关HSE 文件资料。
（二）分包商的选择1、在确定施工作业内容及风险后，应提出HSE要求，并将以下内容通知给分包商：（1）针对项目编制的HSE管理实施程序；（2）提供特种作业人员的培训、取证情况，施工人员的文化、技能及HSE 知识水平；（3）遵守相应法律、法规和企业HSE要求的承诺；（4）针对分包项目风险所采取的HSE管理措施、HSE管理制度及保障体系；（5）参加本公司针对项目召开的各种HSE会议；（6）项目施工作业管理要求；2、招投标会议（1）介绍项目概况；（2）明确作业环境、作业范围和作业对象；（3）作业现场HSE条件；（4）作业票证的办理要求；（5）明确项目事故调查和报告程序。
对分包商进度、质量和HSE的管理措施
对分包商进度、质量和HSE的管理措施5.3.1对分包商进度管理在本工程将采用立体式施工计划管理模式，建立完善的计划体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。
本项目的计划体系由总进度控制计划和分阶段进度控制计划组成，总进度控制计划控制大的框架，必须保证按时完成，分阶段控制计划按照总进度控制计划排定，只可提前，在安排施工生产时，按照分阶段目标制定周、月、分部进度计划、总控进度计划。
1进度计划分级管理在项目实施过程中，通过分级进度计划的编制，使计划得到细化，总包单位与分包单位之间、分包单位与分包单位之间的进度关联更清晰、明确，根据进度管理的层次和重要性对项目施工进度进行分级管理。
同时借组实物量等相关工程息的量化标准与时间的对应，通过全过程跟踪和监控，对分区分项进度及时督促、定期分析，并通过计划调整逐级得到保证。
进度计划级别进度计划内容确定本工程总工期、阶段控制节点工期、各专业分包工程一级总体的阶段目标等，是业主、监理及总承包、分包单位高层管理人控制计划员进行工程总体部署的依据，主要实现对各专业工程计划进行实时监控、动态关联。
总承包商负责编制一级总体控制计划。
以专业及阶段施工目标为指导，分解形成细化的该专业或二级进度控制计划阶段施工的具体实施进度计划，以达到满足一级总控计划的要求，便于业主、监理和总承包管理人员对该专业工程进度的控制，以及专业分包单位进行进度自控。
总承包将组织本工程各专业及分包单位编制二级进度计划。
各专业工程进行的流水施工计划，供各分包单位基层管理三级进度控制计划人员具体控制每个分项工程在各个流水段的工序工期，是对二级控制计划的进一步细化。
总承包将要求各专业分包根据实际工程进度提前1～2周提供该计划。
该计划表述当月、当周、当日的操作计划，总承包随工程例会发布并检查总结完成情况，月进度计划报业主、监理审批。
2指导审核分包商的具体施工进度计划为了确保施工总进度计划的顺利实施，分包商应根据分包合同和施工大纲的要求，各自提供确保工期进度的具体执行计划，并经总包商的审批同意付诸实施。
HSE项目管理手册—承包商HSE管理规定
一、目的为确保**********项目HSE方针的全面贯彻执行和HSE目标的实现，特制定本规定。
本规定适用于*********项目所有参建单位。
二、定义1、项目：*************项目2、公司：*******************公司3、HSE：健康、安全和环境三、职责1、承包商必须高度重视HSE工作，承包商对其合同范围内HSE工作负全部责任，且须保证其分包商和供应商也执行公司的HSE要求。
2、承包商在工作中必须严格遵守国家、行业和地方的相关法律法规、标准规范及公司的HSE要求。
3、承包商必须建立自己的HSE体系和HSE程序，并应与公司的HSE体系和管理规定保持一致。
4、承包商必须提供足够的资源、采取足够的措施保证HSE工作的执行与HSE措施的落实。
5、承包商应确保其员工具有完成工作所需的HSE技能和知识，派往项目的员工必须是合格的。
6、承包商应根据情况变化不断修正其HSE程序，并提交公司审核批准。
7、监理机构应按照公司的授权和委托开展项目HSE管理工作，承包商（含分包商）必须接受监理机构的管理。
四、施工HSE 要求1、根据公司 HSE管理要求和合同工作范围，承包商在入场前14天应提交项目施工HSE管理执行总体方案，并获得公司批准。
2、承包商及其分包商必须建立HSE组织机构，配备HSE人员，明确所有人员的HSE 职责，项目经理、施工经理和HSE人员的资质必须符合国家法规要求，并在入场前获得公司的批准。
当承包商（含分包商）入场员工少于50人时，至少配备一名专职HSE人员；50－100人时，至少配备2名专职HSE人员；101－150人时，至少配备3名专职HSE 人员，以此类推，即每增加50人，至少增加1名专职HSE人员。
3、承包商（含分包商）所有入场人员必须接受公司的HSE入场培训；承包商也应建立自己的HSE培训程序和培训计划，配备相应的培训设施，对其员工（含分包商员工）进行相应HSE 培训，所有培训应有记录。
多举措提升HSE管理水平
多举措提升HSE管理水平为了保护员工和环境，提高企业效益和声誉，企业必须采取适当措施，提升HSE管理水平。
该文档将解释多种方法，从而提高企业的HSE管理水平并保证其可持续发展。
制定有力的HSE政策制定有力的HSE政策是成功实施HSE管理必不可少的第一步。
HSE 政策需要清晰明确地表述企业的HSE目标，确定责任人，进行计划以及制定必要的程序和执行方法。
在制定HSE政策时，企业要考虑自己业务和行业的特点，及时适应国内外HSE立法、行业标准发展状况，明确政策的可操作性。
培训员工HSE政策的成功实施是需要员工的合作的。
因此，培训员工可以帮助企业提高员工的HSE意识和技能。
员工教育和应急预案演练是最好的应对突发事故的途径。
培训员工也可以帮助企业遵守，并满足各种HSE规定，并且能够提高员工对于环保、安全和健康的责任感。
发现和解决HSE管理缺陷企业应该要充分发掘和解决可能出现的HSE管理缺陷。
通过监测和分析数据，企业可以识别潜在的HSE风险并及时做出应对措施。
增强供应链HSE管理能力供应商和分包商可能对企业的HSE风险造成影响。
因此，企业需要将HSE纳入供应链和分包管理中，并采取适当的措施提高供应商和分包商的HSE水平。
管理变革随着业务发展及法律和规定的变化，企业必须对其HSE管理和执行进行不断调整。
因此，企业应建立一个灵活的HSE管理制度，可响应内部和外部变化，并在关键时刻进行及时有效的决策。
总结以上措施都可以有效地提升企业的HSE管理水平。
通过合理制定HSE政策、培训员工、发现和解决HSE缺陷、增强供应链HSE管理能力和合理管理变革，企业可以更好地保障员工的安全健康和生产环境的安全与稳定。
施工分包HSE管理要求
HSE分包管理要求1.定义1.1.HSE：职业健康安全、环境保护。
2.HSE方针、目标和承诺2.1.“安全第一，科技先导；改善环境，保护健康；全员参与，综合治理；警钟长鸣，持续改善。
”是本项目的HSE方针。
承包商应根据国家、地方、行业和业主单位的HSE要求和本项目的HSE要求制定该项目的HSE方针、目标并做出承诺。
2.2.该项目的HSE目标是：2.2.1.确保创建市标准化示范工地。
2.2.2.以HSE技术先导，持续推进HSE管理工作。
2.2.3.确保创建“四节一环保”工地，创建全国绿色施工样板工地。
2.2.4.重伤、死亡事故为零2.2.5.火灾事故为零2.2.6.质量事故为零2.2.7.交通事故为零2.2.8.不发生环境污染事故，不给生态环境带来危害影响。
2.3.HSE管理关键工作指标2.3.1.创建全国绿色施工样板工地和市标准化示范工地。
2.3.2.HSE教育、HSE管理制度、HSE防范措施的开展必须从技术角度出发，从事故致因原理出发，确保3E对策的实效性。
2.3.3.完成的安全检查次数：每天日常检查，每周专项检查，1个月评审一次。
2.3.4.隐患整改完成率100%。
2.3.5.检查和事故调查行动完成百分比：100%2.3.6.培训完成百分比：100%2.3.7.车辆检查（卡车和吊车）: 每天自检，入场检查。
2.3.8.工地噪音：不超标。
2.3.9.安保工作：人员、车辆100%持证入场。
2.4.HSE承诺2.4.1.遵守国家和地方政府的法律、法规，执行集团公司各项管理制度，我们所有的业务活动，都将在安全、环境与健康的法律、法规、制度许可范围内进行。
2.4.2.我们的最终目标，就是不发生事故、不破坏环境、不损害员工健康。
2.4.3.HSE表现是方兴地产聘用员工和承包商的重要依据。
2.4.4.积极建立和推行HSE管理体系，使之不断完善，实现HSE管理工作的持续改进和管理目标的不断提高。
2.4.5.广泛征求社会各界的意见，与有关方面（合作伙伴、承包商、供应商、客户、政府管理部门等）一同努力，不断提高公司的HSE管理水平。
epc项目对分包商进度、质量和安全文明的管理措施及违约处理
epc项目对分包商进度、质量和安全文明的管理措施及违约处理一、引言EPC（Engineering, Procurement, and Construction）项目是一种集设计、采购、施工于一体的综合工程项目。
在EPC项目中，分包商是项目的重要组成部分，对于分包商的进度、质量和安全文明管理直接影响到整个项目的顺利进行和完成。
本文将重点讨论对分包商的管理措施以及违约处理。
二、进度管理1. 制定详细的项目进度计划，明确各阶段的目标和时间节点。
2. 建立有效的进度监控机制，定期对分包商的进度进行评估和调整。
3. 及时与分包商沟通，解决进度延误的问题，确保项目按时完成。
三、质量管理1. 制定详细的质量标准和验收流程，确保分包商按照要求进行施工。
2. 加强质量监管，定期对分包商的施工质量和材料进行检查。
3. 对于发现的质量问题，及时要求分包商进行整改，确保项目质量达标。
四、安全文明管理1. 制定安全文明施工规范，要求分包商严格遵守。
2. 加强现场安全管理，确保分包商施工过程中的安全。
3. 定期对分包商的安全文明施工进行检查和评估，及时发现并纠正问题。
五、违约处理1. 对于进度延误、质量不达标或安全文明施工不符合要求的分包商，应按照合同约定进行处理。
2. 对于严重违约的分包商，可以采取解除合同、追索违约金等措施。
3. 对于轻微违约的分包商，可以采取警告、罚款等措施，促使其改正错误。
六、总结EPC项目对分包商的管理措施和违约处理是保证项目顺利进行和完成的关键环节。
通过有效的进度管理、质量管理、安全文明管理和违约处理措施，可以确保项目的顺利进行和完成，提高项目的整体效益。
工程分包方HSE管理规定
工程分包方HSE管理规定
工程分包方HSE管理规定是一套关于职业健康、安全和环境管理体系的指导原则，旨在确保在工程施工过程中保障员工的生命安全和身体健康，同时保护环境。
以下是一些关键的管理规定：
1. 工程分包方工作人员在临近交通区域或夜间工作时，必须穿戴反光背心以提高可见性。
2. 在交通道口和起重作业中，工程分包方应指定专门的信号员来指挥交通，确保工作安全。
3. 所有高处作业都必须严格执行100%的坠落保护政策，以防止坠落和物体打击事故的发生。
4. 工程分包方在搭设脚手架时，必须按照国家、地方和行业的相关规定进行，并使用经过检验合格的脚手架材料。
5. 本规定明确了工程分包方在各个层次、相关部门和基层单位的职业健康安全环境HSE管理的职责，并为过程控制提供了一般原则。
6. 承包商HSE管理规定的目的是加强承包商的HSE管理，确保项目建设HSE 目标的实现。
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HSE考核管理办法(改1)
HSE考核管理办法（WL-LYGA-3-005-A/0）一、目的为加强对各参建单位的HSE管理，全面考核各参建单位的HSE管理工作，以及对项目HSE 要求的遵守程度，特制定本办法。
本办法适用于对连云港旗台石化产品储罐区工程（一期）项目各参建单位的HSE考核。
二、定义1、项目：连云港旗台石化产品储罐区工程2、公司：连云港港口国际石化仓储有限公司3、HSE：健康、安全和环境4、PMT：连云港港口国际石化仓储有限公司项目指挥部三、职责1、HSE部全面负责EPC总承包商HSE考核工作管理。
2、PMT负责对所管EPC总承包商及参建单位个人进行HSE考核。
3、监理机构协助公司对EPC总承包商进行HSE考核。
4、EPC总承包商参与HSE考核过程，并负责对各分包商进行HSE日常及其他定期检查，及时发现HSE隐患，对HSE问题进行整改。
5、EPC总承包商负责对分包商进行HSE考核。
6、EPC总承包商负责对经过评定表现优异的参建单位及个人发放奖励。
四、考核要求第一部分：对EPC总承包商的月度HSE绩效考核流程：1、对EPC总承包商的HSE考核分为每周HSE考核和月度HSE考核，每周HSE考核是月度HSE考核的基础，月度HSE考核根据每周HSE考核和事故情况综合得出。
2、PMT成立HSE考核小组，成员应包括HSE部人员（2人）、工程部（3人）、控制部（1人）、监理代表（1人）和承包商代表（1人）等。
3、HSE考核小组按照《承包商每周HSE考核表》和《承包商月度HSE考核表》以及PMT 值班记录、整改通知联系单、周安全检查汇总表等的整改状况及重复发生的概率、HSE配合和执行情况，对EPC总承包商的HSE工作执行情况进行考核。
4、对EPC总承包商的每周HSE考核，可采用联合检查的方式，对照《承包商每周HSE考核表》对施工现场进行检查。
当施工现场工程量较大、施工人员较多，不可能对全部工作进行检查时，可以采用抽查的方式进行，对安全风险较大的作业进行抽查。
工程承包商HSE管理办法-1
1 目的为了明确承包商与分包商（以下简称承包商）HSE管理要求，规定承包商HSE管理职责、确定对承包商的管理内容，保障公司工程施工安全，特制定本办法。
2 适用范围本管理办法是基于合规承包商（符合招投标要求）日常管理之上的HSE专项管理要求，适用于公司工程项目工程承包商的HSE专项管理。
3 管理职责4 内容与要求4.1招标文件HSE条款审查经营管理部组织工程主管单位、质量安全环保部依照“QHSE/P10W01《招投标管理办法》”对招投标文件进行审查，确保招投标文件中设定明确合理的HSE条款。
4.2 招投标过程HSE审查经营管理部依照“QHSE/P10W01《招投标管理办法》”组织评标，招投标过程对承包商进行以下信息审查确认：（1）具有与承揽工程任务相对应的资质。
（2）应有足够的、满足要求的专业技术人员、安全管理人员、施工机具设备与其他必要的人、财、物资源，能承担合同内规定的施工作业内容。
（3）特种作业人员必须持有专业部门颁发的安全操作证。
（4）建立职业健康安全环境管理体系；公司对于建立体系并获得认证的承包商优先选用。
（5）安全生产组织机构必须健全，根据作业性质必须设专（兼）职安全管理机构和人员。
（6）所有承包商人员应满足本岗位的施工作业要求。
（7）参加施工作业的设备、机具与人员必须进行保险，并向公司提供有效记录。
（8）需由第三方检验的设备、仪表，必须向公司出具相关的检验报告。
4.3合同（HSE条款）签订（1）确定承包商后，经营管理部在签订经济合同的同时与承包商签订HSE协议。
依照“QH SE/P13W14《建设工程安全文明施工风险抵押金管理办法》”收取风险抵押金。
HSE 协议应根据项目的特点明确双方的HSE责任和义务，至少应包括：1）项目HSE总体要求，包括HSE方针、政策；2）项目HSE管理目标、指标；3）现场勘察工作区域的职业健康安全和环保条件与公用设施等；4）公司所能提供的资源(含安全环保)支持；5）项目适用的HSE法律法规、标准与相关HSE管理规定；6）甲乙双方的HSE责任、权利和义务；7）HSE违约处理，合同中止的条件；8）针对项目HSE管理，承包商应承诺提供符合HSE要求的设施；9）事故调查和报告、应急响应等相关要求；10）对HSE条款的其他内容作进一步说明，如现场检查结果作为考评依据；11）其他附加信息。
中国石化建企〔2008〕52号中国石化分包商管理规定
中国石油化工集团公司工程企业管理部文件中国石化建企〔2008〕52号关于印发《直属工程建设企业工程施工分包管理规定》的通知各直属工程建设企业：现将《直属工程建设企业工程施工分包管理规定》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年六月三日直属工程建设企业工程施工分包管理规定第一章总则第一条为加强对工程施工分包活动的监督管理，规范直属工程建设企业（以下简称“直属企业”）的工程施工分包行为，保障工程建设质量和施工安全，制定本规定。
第二条本规定根据国家相关法律、法规和中国石化工程项目管理要求制定。
集团公司工程企业管理部负责对直属企业的施工分包活动施行监督管理。
第三条本规定适用于直属企业工程施工分包的管理工作。
第二章直属企业施工分包管理职责第四条明确施工分包管理的责任部门，并将分包管理纳入内控程序和管理体系，保障施工分包活动有效实施。
第五条遵循公开、公平、公正、竞争的原则，择优选择分包商，及时签订施工分包合同。
施工分包的决策和合同签署等重要管理环节必须由直属企业本部实施。
第六条组织编制和审批项目施工分包计划（策划）书。
第七条负责对施工分包商工作实施过程中的HSE、质量、进度、人员和机具设备等要素进行全过程的管理和监督检查；负责对分包商进行相关培训，并建立培训档案。
第八条全面履行施工分包合同约定的权利、职责和义务，按时支付施工分包工程款和劳务费；制订和落实分包商按期足额支付农民工工资的有效监管措施。
第九条负责对分包商实行资格管理和动态考核。
第三章分包商准入和资格管理第十条 对分包商的资格管理要严把资质审查关，注重服务业绩、实施动态管理。
第十一条分包商应当熟悉并服从中国石化工程项目管理的要求，特别是HSE和质量方面的相关管理规定。
主要分包商必须具有相应的施工专业承包壹级或施工总承包贰级以上资质，其他分包商应当具备国家规定的相应的施工资质和特种行业许可证。
第十二条分包商只有通过直属企业的资格审查并注册后才能承揽施工分包工程。
工程分包单位管理制度
工程分包单位管理制度第一章总则第一条为了规范工程分包单位的管理工作，提高工程分包单位的管理水平，保证工程质量和安全，保障工程进度，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有的工程分包单位管理工作。
第三条工程分包单位管理应遵循合法合规的原则，不得违反国家相关法律法规和工程建设规范。
第四条公司应当建立并不断完善工程分包单位管理制度，确保工程分包单位的管理工作得以落实。
第五条公司应当为工程分包单位提供必要的技术指导和管理支持，促进工程建设的顺利进行。
第六条公司应当及时关注工程分包单位的工作进展情况，确保工程质量和安全。
第七条工程分包单位应当严格依照公司相关管理制度进行管理和工作，不得擅自违反规定。
第八条工程分包单位管理制度应当有利于提高工程分包单位的管理水平，促进工程建设的顺利进行。
第二章工程分包单位管理人员第九条工程分包单位应当严格按照公司规定配置管理人员，确保管理队伍的专业性和稳定性。
第十条工程分包单位的管理人员应当具备相关专业技术和管理能力，能够熟练掌握施工管理技术和相关法律法规。
第十一条工程分包单位应当建立健全管理人员的考核机制，及时发现和解决管理人员存在的问题。
第十二条公司应当为工程分包单位的管理人员提供必要的培训和技术支持，促进管理人员的进步和提高。
第十三条工程分包单位的管理人员应当遵守公司相关管理制度，不得违反公司规定。
第十四条公司有权对工程分包单位的管理人员进行考核和评价，对表现不佳的人员予以调整或处理。
第三章工程分包单位质量管理第十五条工程分包单位应当建立健全质量管理体系，确保施工质量的稳定和可控。
第十六条工程分包单位应当严格按照相关工程建设规范和技术要求进行施工，不得擅自改变施工方案。
第十七条工程分包单位应当建立并不断完善质量检测和控制制度，确保施工质量得以监控和管理。
第十八条工程分包单位应当及时发现和处理施工中存在的质量问题，确保工程质量符合相关要求。
第十九条公司有权对工程分包单位的质量管理工作进行监督和检查，对不合格的施工进行整改和追责。
建设各方HSE职责主要内容
建设各方HSE职责主要内容一、建设单位HSE职责1、负责审验施工承包商的资质，确保施工队伍和人员满足HSE 管理要求；在审批、办理工程项目施工合同时，应同时审批、办理HSE 合同。
负责组织施工机具和车辆入场安全符合性审查和过程完好性检查。
2、负责组织并督促承包商在作业前落实危害辨识和制定落实安全控制措施，负责组织对重大危险作业HSE措施审查并组织落实。
3、负责组织或参加HSE专项检查和日常检查，督促承包商及时整改存在的问题和隐患，对查出问题的整改情况进行验证。
4、负责组织项目的“中间交接”工作，确保HSE“三同时”措施落实。
5、负责组织做好设备在施工现场的安全运输、吊装、安装。
6、负责监督HSE设施设计内容按要求施工安装和调试校验，并组织承包商编制安全设施施工报告。
7、负责压力容器等特种设备和监测设施按规定要求施工安装。
8、负责督促承包商准备各类HSE资料进行报审和备案，在承包商完成各项HSE要求的审核、报备、会签后审批单项工程开工报告；负责监督、检查并确认承包商单项工程现场开工前各项HSE措施的落实，确认开工安全条件。
9、负责审查设备、材料及施工质量检验方法的安全性。
检验设备、材料及施工质量符合HSE要求。
10、负责组织并监督承包商落实各项整改要求并及时反馈。
11、负责组织现场的监督检查，确保各项HSE管理制度和HSE 措施的落实；审核管理范围内人员行为安全。
12、负责审查爆破、射线等重大危险作业许可证并监督落实各项HSE措施。
13、组织监督承包商落实三级HSE教育。
二、工程监理单位1、遵守国家、地方政府、股份公司和项目HSE管理的各项法规制度。
按照“谁主管谁负责”、“直线责任”和“属地管理”的原则，按照国家有关规定和工程建设强制性标准的规定和监理委托合同规定的监理HSE职责，对建设工程HSE管理措施的实施情况进行监督管理，并接受建设单位健康安全环保部的检查指导。
2、组建项目监理HSE组织，健全安全监理责任制，配备满足工程需要具备相应资格的专职安全监理人员。
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对分包商进度、质量和H S E的管理措施对分包商进度、质量和HSE的管理措施5.3.1 对分包商进度管理在本工程将采用立体式施工计划管理模式，建立完善的计划体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。
本项目的计划体系由总进度控制计划和分阶段进度控制计划组成，总进度控制计划控制大的框架，必须保证按时完成，分阶段控制计划按照总进度控制计划排定，只可提前，在安排施工生产时，按照分阶段目标制定周、月、分部进度计划、总控进度计划。
1 进度计划分级管理在项目实施过程中，通过分级进度计划的编制，使计划得到细化，总包单位与分包单位之间、分包单位与分包单位之间的进度关联更清晰、明确，根据进度管理的层次和重要性对项目施工进度进行分级管理。
同时借组实物量等相关工程信息的量化标准与时间的对应，通过全过程跟踪和监控，对分区分项进度及时督促、定期分析，并通过计划调整逐级得到保证。
2 指导审核分包商的具体施工进度计划为了确保施工总进度计划的顺利实施，分包商应根据分包合同和施工大纲的要求，各自提供确保工期进度的具体执行计划，并经总包商的审批同意付诸实施。
执行计划一旦被批准，一般无特殊原因不作改变，并作为以后索赔的依据。
通过对分包商执行的审核批准，使施工总进度计划在各个专业系统领域内得到有效的分解和落实。
3 运用现代化管理手段进行监测总包商各责任工程师每天对现场的施工情况进行检查，汇总记录，及时反映施工计划的执行情况。
进度监测将依照的标准包括：工作完成比例、工作持续时间、相应于计划的实物工程量完成比例、用工数量。
4 做好调度工作调度工作主要对进度控制起协调作用。
协调配合关系，解决施工中出现的各种矛盾，克服薄弱环节，实现动态平衡。
调度工作内容包括：检查作业计划执行中的问题，找出原因，并采取措施解决；督促供应单位按进度要求供应资源；控制施工现场临时设施的使用；按计划进行作业条件准备；传达决策人员的决策意图；发布调度令等。
要求调度工作做的及时、灵活、准确、果断。
5 施工进度的检查根据施工进度检查的结果，如果出现施工进度中，与施工进度计划不符合者超过30%，需对总控进度计划进行调整，并分析产生偏差的原因。
建立监测、分析、反馈进度实施过程的信息流动程序和信息管理工作制度，如工期延误通知书制度、工期延误内部通知书制度、工期延误分包检讨会、工期进展通报会等一系列制度、例会。
6 进度计划的调整在进度监测过程中，一旦发现实际进度与计划进度不符，即有偏差时，进度控制人员必须认真寻找产生进度偏差的原因，分析进度偏差对后续工作产生的影响，及时调整施工计划，并采取必要的措施以确保进度目标实现。
当产生潜在延误的突发事件发生时，总承包商将即时作出延误预期评估，发出延误通知，知会业主，建筑师、监理。
同时与业主、监理工程师联络是否要更改施工计划，以便抢回损失之工期。
7 实施奖惩制度每月初，总包商根据上月要求完成的单项工程控制节点目标进行检查，对未按计划完成的予以处罚，以对工作不力的分包商起到鞭挞的作用。
若是由于分包商自身原因拖延工期而使后续单项工程施工受阻的，分包商必须承担由此而产生的损失，同时总包商保留对分包商的工期索赔权。
8 施工进度报告定期由总承包商编制并提供业主一份每月进度报告，月报包括以下内容：本月完成实物工程量及形象进度说明；相应于计划的实物工程量完成比例；各分包商劳动力投入情况；材料、设备供应情况；工程质量状况；施工安全状况；工程款支付情况；合同工期执行情况；存在问题及处理措施；下月计划安排；反映工程主要形象进度的工程照片。
9 其他总承包对该承包工程工期目标的最终依据是合同工期，即在约定的时间内必须向建设单位交付最终产品，为此总承包必须对总进度计划进行周密策划和严格管理，务使各分包商的工期满足总进度计划要求。
为此，在工程实施当中，本公司总承包管理将特别注意以下几点：（1）在安排总进度计划时，各分包商的主要负责人员均共同参与，对总承包所排的计划进行论证、提出意见，使总计划合理、先进、可行。
（2）在总进度计划中标明各分包商最迟应开始的时间及最迟应完成的时间，同时注明关键工序的节点工期。
（3）总进度计划一旦确定，所有分包工程的工期及节点时间均列入分包合同，产生法律效力。
（4）当情况有变化，需要调整进度计划时，必须经过双方协调，并得到建设单位的同意。
5.3.2 对分包商质量管理1 总承包模式下的质量管理我院建立了完整的管理体系和决策机构，对项目质量进行全方位的监督、调节，完善的服务和有效控制，使项目质量管理步入了正规、高层次的良性发展阶段。
现场设质量负责人，代表总公司对本工程的质量进行全过程监控。
质量负责人有权对一切影响工程质量的行为给予制止，必要时勒令停工，确保本工程质量符合招标文件的相关要求。
2 本工程质量管理保证体系（1）机构设置建立由项目经理领导，由技术负责人和质量员策划、组织实施，由项目质量部中间控制，各专业施工部门、总承包工程部和专业工程师检查监督的管理系统，形成项目经理部，各专业承包商、指定分包商和施工作业班组的质量管理网络。
（2）组织保证措施建立由公司总部服务与控制，项目经理领导、技术负责人和质量总监组织实施的质量保证体系，由项目质量部中间控制，各专业施工部门、总承包工程部和专业责任师进行现场检查和监督，从而形成项目经理部管理层、专业管理层到作业班组三个层次的现场质量管理职能体系，从而从组织上保证质量目标的实现。
（3）公司总部项目的服务控制1）为了保证本工程质量有一个良好的开端，保障质量保证体系严格运作，在项目开工之初，公司总部对项目进行交底和指导；包括质量计划的编写指导和如何运行实施、质量资料、台帐的建立及要求等。
2）根据本工程质量目标和工程的重要性，公司总部派质量管理人员每月对项目进行一次工程质量检查，检查内容包括质量体系运行情况、工程实体质量、资料台帐情况等，在施工现场对检查情况进行讲评，对检查中出现的问题下发整改通知并跟踪整改，形成质量通报。
依据检查情况进行季度、阶段考核及半年一次的项目综合管理竞赛评比。
3 质量管理程序（1）质量保证程序（2）质量控制流程施工项目的质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程；也是一个由对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统工程。
4 对各专业分包商质量管理措施为更好对各专业分包（含指定分包商）实施管理和提供配合服务，总承包商根据本工程实际情况，针对各专业工程特点拟定了管理与服务承诺，特别是针对工程质量目标，必须充分发挥和调动各专业承包商（包括指定分包商）的积极性，在质量目标上与总承包保持一致，并在总承包单位的领导下，完成本工程的质量目标，实现对业主的承诺。
（1）对分承包商的质量管理一般规定1）对分包商的所有施工图均统一审核，对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应由设计单位重新修改，避免因设计引起的质量问题。
2）对分包商采购的材料、设备等进行监督，包括对其品牌、产地、规格、技术参数应与设计或合同中规定要求相符。
3）配备足够的质量管理人员，对各分包商施工过程的质量进行监督检查，凡达不到质量标准的提请建设单位、监理单位促其改正。
4）分包商完工后，对产品的保护进行系统管理，对分包商已完成并形成系统功能的产品，经验收后，即组织人力、物力和相应的技术手段进行产品保护，直至形成最终产品，并指派专人看护直至交付建设单位使用为止。
5）各家分包商应设专职质检员，人员配置需根据各自承包范围来确定。
各家单位在进场前将质量保证体系图交于总承包方工程质量管理部。
6）质量教育8）质量资料总承包方设专职资料管理部并配备专职资料管理员，负责技术资料收集、整理、标识、编目、归档。
总承包方资料管理员，将依据政府有关文件和《质量计划》的要求指导专业分包商完成技术资料的管理工作，并定期检查各分包商技术资料完成情况。
（2）施工过程中的质量控制过程中的质量控制是质量管理的一项实质性工作，项目责任工程师根据项目《质量计划》、《施工组织设计》、《分项工程工艺规程》的要求，组织和监督施工，明确各自的负责区域的质量管理点和管理措施。
须编制工艺流程图及质量控制点，在施工过程中严把工序质量、交接手续，避免返工、误工。
1）执行检验报验程序，严格按此执行，确保每项工序都经过自检、报验等环节。
检验报验实施三级检验制度，即验收工序完成后由分包商进行自检，自检合格后报总承包管理部和工程质量管理部验收，由总承包验收合格后报监理核验。
对质量验收未通过或未经质量验收的分项工程，工程款期度结算时不予以考虑。
2）工序与分项工程完成后须办理工序交接单，分项工程验收合格后由总承包责任师签发分项认可书，总承包质检员签认。
3）针对现场施工中存在的质量问题和质量隐患，总承包方将以口头或质量整改通知单形式通知分包商，分包商须按总承包方指示如期整改。
5.3.3 对分包商的HSE管理本总承包项目将根据ISO14001（环境管理体系)和OHSAS18001(职业健康安全管理体系)建立总承包模式下的安全与文明施工管理体系。
在整个项目的实施过程中，我们将始终体现“安全第一，预防为主，加强环保，文明施工，持续发展，遵章守法，全员参与”的管理思路，运用PDCA管理方法，加强安全文明施工管理，实现自主化安全管理和本质安全，充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，杜绝安全事故的发生。
1 对指定分包商施工安全、消防方面的管理（1）项目经理部将加强对分包单位的安全教育，督促各分包单位教育增强员工的自我保护意识和对产品的保护意识，并认真加强对分包单位的安全监督。
各分包商应认真学习政府及有关管理部门的安全、消防、法令和规定，并予以自觉执行。
（2）各分包商应与总包签订分包工程的安全协议书，并接受总包对分包工程的安全总交底。
（3）专业分包商应配备专人分管安全生产及消防工作，完善并健全安全、消防管理各种台帐，强化安全、消防管理软件资料工作。
对分包工程落实相关的安全、消防技术措施。
施工现场严格执行“动火申请”制度。
（4）分包商所有作业人员，进场前及施工过程中都须做好安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作。
尤其是专业分包商范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节，进行针对性的教育，督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。
（5）专业分包商有义务保护现场各项安全、消防设施的完好。
（6）各分包商必须接受项目经理部安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。
分包商的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到管理要求的），总包可以协助分包商予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切费用将由分包商承担。