第一章学前教育政策法规概述 学前教育政策法规课件
学前教育基本政策法规解读ppt课件
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二、学前教育法律法规中的法律关系 学前教育法律法规需要对社会关系进行调节，从
法学的角度来讲，学前教育机构的内外关系包括 两种。 教育行政关系：国家行政机关在实施教育行政过 程中发生的关系，实质是国家如何领导、组织和 管理教育活动。教育行政关系与一般的行政关系 相比，既有共同性也有差异性。具体来说，学前 教育机构中的教育行政关系体现在如下方面： （1）行政机关与学前教育机构的关系； （2）行政机关与学前教育机构教职工的关系； （3）学前教育机构与教职工的关系。
案例：幼儿园Biblioteka 师因哺乳孩子被解聘完整版课件
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幼儿园教师工资水平：“教师的平均工资水平不 低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐 步提高。”“用人单位不得因女职工怀孕、生育、 哺乳降低其工资予以辞退、与其接触劳动或者聘 约合同。”
幼儿园教师的晋级增薪制度、津贴、补贴
民办幼儿园教师工资及其福利待遇：同工同酬 （不满园长克扣工资，北京一幼儿园老师停课）
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三、幼儿权利保护 相关依据：《儿童权利公约》《中华人民共和国
未成年人保护法》《中国儿童发展纲要》 幼儿的人身权和生存权：固有的生命权；最高标
准的健康权；充分的生活水准权 幼儿的存活与发展权 幼儿的受保护权 幼儿的参与权 幼儿的受教育权 姓名权、肖像权、著作权以及隐私权 不受歧视和虐待权 依法享有法律保护和申诉权
幼儿园教师的“五险一金”：养老保险、医疗保 险、工伤保险、失业保险、生育保险、住房公积 金
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幼儿园教师劳动争议的形式：权利争议（怀了孩 子，丢了工作）；利益争议（多发生于劳动关系 运行过程中集体合同的订立或变更环节）
《学前教育政策法规》课件 (一)
《学前教育政策法规》课件 (一)随着我国学前教育的不断发展，学前教育政策法规日益完善。
学前教育政策法规的落实对于保障幼儿教育权益，保障幼儿身心健康发展具有极为重要的作用。
而《学前教育政策法规》课件的学习则是保障教师规范教育行为，推动提高学前教育质量的重要途径。
一、课件简介《学前教育政策法规》课件是为了贯彻落实国家、省和市关于学前教育法规、政策的要求而编制的一套教学资料。
该课件主要包括以下五个模块：1.学前教育发展和政策法规的历史渊源2.学前教育法律法规的体系结构和内容3.学前教育政策理论4.学前教育政策法规执行方式5.学前教育政策法规的实施效果分析二、课件特点该课件的特点主要表现在以下四点：1.权威性强。
《学前教育政策法规》课件是由权威机构编写的，相关政策法规的掌握都有着一定的权威性，因此学习者可以放心学习。
2.内容全面。
该课件的五个模块基本涵盖了学前教育政策法规的所有内容，有着很高的完整性，这使学习者可以全面掌握学前教育政策法规的相关知识。
3.操作简单。
该课件的操作过程非常简单，学习者只需使用电脑，通过鼠标点击就可以进行学习，非常适合快节奏的社会环境下的学习。
4.精美实用。
该课件采用图文并茂的方式，能够使学习者更深入、具体的了解学前教育政策法规，同时还配备了很多正确的学习策略和方法，能够帮助学习者顺利掌握知识。
三、课件使用《学前教育政策法规》课件凭借其优越的资源条件，在学前教育领域得到广泛应用。
目前，许多幼儿园和学前教育培训机构，都将《学前教育政策法规》课件列为必修之一，要求教师和学生必须深入学习并掌握其中的相关知识。
而且，在幼儿教育相关的政策宣传和宣传活动中，该课件也受到了较多的重视和使用。
四、总结学前教育发展迅速，相关的法规政策也在不断完善。
要想真正落实好这些法规政策，除了政府和监管机构的重视，教师和幼儿园也需要深刻领悟这些法规政策的精神并将其落实到幼儿教育实践中。
对于实现高质量、全面发展的学前教育目标，掌握相关的《学前教育政策法规》知识是必不可少的，而《学前教育政策法规》课件的出现，则为学习者提供了便捷的途径。
2024年最新学前教育基本政策法规解读课件课件
2024年最新学前教育基本政策法规解读课件课件一、教学内容1. 学前教育法第一章：总则2. 学前教育法第三章：保育与教育3. 幼儿园工作规程第二章：幼儿入园、编班与转园4. 幼儿园工作规程第四章：教育教学活动5. 幼儿园教育指导纲要：五大领域教育目标与内容二、教学目标1. 让学生了解并掌握2024年最新学前教育基本政策法规的核心内容；2. 培养学生运用政策法规分析实际问题的能力；3. 提高学生对学前教育政策法规的认识，增强法制观念。
三、教学难点与重点难点：理解并运用政策法规解决实际问题。
重点：掌握学前教育法、幼儿园工作规程及教育指导纲要的核心内容。
四、教具与学具准备1. 教具：PPT课件、黑板、粉笔；2. 学具：笔记本、教材、政策法规文件。
五、教学过程1. 导入：通过展示一组学前教育实践中的案例，引发学生对政策法规的关注，导入本节课主题。
2. 讲解：详细讲解教材中的重点章节，分析政策法规的具体内容。
3. 例题讲解：结合实际案例，讲解如何运用政策法规解决问题。
4. 随堂练习：设计相关题目，让学生进行随堂练习，巩固所学知识。
5. 互动环节：组织学生分组讨论，针对某一政策法规问题进行深入探讨。
六、板书设计1. 2024年最新学前教育基本政策法规解读2. 板书内容：a. 学前教育法：总则、保育与教育b. 幼儿园工作规程：入园、编班与转园、教育教学活动c. 幼儿园教育指导纲要：五大领域教育目标与内容七、作业设计1. 作业题目：a. 请简述2024年最新学前教育基本政策法规的主要内容。
b. 结合实际案例，分析如何运用政策法规解决学前教育中的问题。
2. 答案：a. 答案要点：包括学前教育法、幼儿园工作规程和教育指导纲要的核心内容。
b. 答案要点：运用政策法规分析案例，提出解决方案。
八、课后反思及拓展延伸2. 拓展延伸：鼓励学生关注学前教育政策法规的最新动态，深入了解政策法规在实践中的应用。
重点和难点解析1. 教学内容的精准定位与解读；2. 教学目标的具体制定与实现；3. 教学难点与重点的区分与把握；4. 教学过程中的互动环节设计；5. 作业设计的针对性与实践性；6. 课后反思与拓展延伸的实际操作。
学前教育政策法规全套精美课件
三、我国教育法律、法规的体系 1、纵向层次 第一个层次：由全国人民代表大会制定的法律——《中华人 民共和国教育法》 第二个层次：由全国人民代表大会常务委员会制定的法律— —教育部门法 第三个层次：由国务院制定的行政法规——教育行政法规 第四个层次：由省、市、自治区的权力机关及其常务委员 会制定的地方性法规、自治条例、单行条例、政府规章—— 地方性教育法规 第五个层次：由国务院各部、委制定的政府规章——教 育规章
二、学前教育政策法规的作用
【案例】 某幼儿园由于市政建设需要，被列为拆迁单位。幼儿园在施工期间
有三年的周转期，需要另觅园舍。按照拆迁合同，负责拆迁工程的某房 地产开发公司应提供房屋作为周转园舍。经幼儿园方面实地考察，房地 产开发公司提供的几处周转房都不适合幼儿园使用。幼儿园园长认为， 幼儿园园舍、场地必须符合办园要求，这是法律规定的，所以必须有适 合的办园场地，幼儿园才能搬迁。房地产开发公司则认为，幼儿园的做 法妨碍了市政建设工程的进度。一时，双方争执不下，都向各自的主管 部门和其他有关部门反映情况，寻求支持。相关的一些部门对此
2、横向层次 横向层次的教育法律、法规体系即由某一国家机关制定的同一层 级的属于不 同类别的法律、法规 （1）义务教育法：义务教育法是调整实施义务教育而产生的各种 社会关系 的部门法 （2）职业教育法：职业教育法是以实施职业教育涉及的社会关系 为调 整对象、范围的部门法 （3）高等教育法：高等教育法是以高等教育部门的内外部关系为 调整范围的部门法 （4）教师法：教师法是调整教育教学活动中以教师为一方而产 生的社会关系的部门法 （5）学位条例：学位条例是规范各类学位授予，促进我国科 学专门人才的培养的部门法 （6）民办教育促进法：民办教育促进法是调整社会力量办学领域 关系的部门法
《学前教育政策法规》ppt课件
幼儿园应按国家规定配足配齐保教人员，严格实行幼儿园园长、专任教师、保育员、 卫生保健人员等持证上岗制度；加强保教人员培训，规范师德行为，提高专业化水平。 对未取得幼儿教师资格证书的现任幼儿园教师要限期取得幼儿教师资格。对不适合岗位 要求和任职资格条件的应予辞退或调离岗位。
四、加强园长培训
☺ 案例：为进一步规范全市各级各类幼儿园办园行 为，提高依法办学、依法治教的水平，维护幼儿 合法权益，保障幼儿健康成长，根据国家和省有 关文件精神，现就规范我市幼儿园办园行为的有 关事宜通知如下：
一、落实监管责任
区（市）县教育行政部门要切实履行对辖区内幼儿园实施属地化行业管理的职责， 积极会同卫生、安监、食药监和公安等相关部门以及乡镇（街道），加强对幼儿园的 监管，完善分级管理和相关部门分工协作的学前教育管理体制。按照“谁主管、谁负 责”，“谁开办、谁负责”的原则，实行规范办园行为责任制，将规范办园责任落实 到人。督促、指导本区域内各类幼儿园依据《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》 等，健全管理制度，落实工作措施，规范办园行为，主动接受家长、社会监督，形成 依法办园、自我约束的发展机制。各类幼儿园应依法履行保育教育工作职责，不得开 展违背幼儿身心发展规律的活动，不得组织幼儿参加商业性活动，未经属地教育行政
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幼儿园内部管理与岗位职责分工
一所好的幼儿园，离不开老师的互相帮助、团结协作;一所好的幼 儿园，离不开一个好园长的指导，更离不开幼儿园的正确管理方式— —民主管理方式。我们的幼儿园一直采用民主型管理方式，幼儿园的 每一位教师对幼儿园的管理、重大制度的制定以及保育教育每一个孩 子的具体方式方法，都有献计献策，发言的义务、权利和机会，园长 择优录用，使幼儿园呈现出良好的动态发展趋势。
学前教育政策法规完整课件
学前教育政策法规完整课件一、教学内容1. 学前教育政策法规的基本概念与分类；2. 我国学前教育政策法规的发展历程；3. 学前教育政策法规的主要内容；4. 学前教育政策法规的实施与监督机制；5. 学前教育政策法规在实践中的具体应用。
二、教学目标1. 了解学前教育政策法规的基本概念、分类及其在学前教育发展中的重要性；2. 掌握我国学前教育政策法规的发展历程、主要内容及其在实践中的应用；3. 提高学生对我国学前教育政策法规的认识，增强法治意识，培养学生的法律素养。
三、教学难点与重点难点：学前教育政策法规的实施与监督机制。
重点：学前教育政策法规的基本概念、分类、发展历程、主要内容以及在实践中的应用。
四、教具与学具准备1. 教师准备：PPT课件、教材、案例资料；2. 学生准备：教材、笔记本、笔。
五、教学过程1. 导入：通过分析现实生活中的学前教育案例，引出本节课的学习内容，激发学生的学习兴趣。
2. 讲解：详细讲解学前教育政策法规的基本概念、分类、发展历程、主要内容等。
3. 案例分析：分析具体案例，让学生了解学前教育政策法规在实践中的应用。
4. 随堂练习：针对本节课所学内容，设计相关练习题，巩固学生对知识点的掌握。
5. 小组讨论：分组讨论学前教育政策法规实施与监督机制的相关问题，培养学生的合作能力。
六、板书设计1. 板书学前教育政策法规概述2. 板书内容：基本概念与分类发展历程主要内容实施与监督机制七、作业设计1. 作业题目：（1）简述学前教育政策法规的基本概念及其分类。
（2）结合实际案例，谈谈你对我国学前教育政策法规实施与监督机制的认识。
2. 答案：（1）学前教育政策法规的基本概念：指国家为了保障和促进学前教育的发展，制定的一系列规范性文件。
分类：按照性质和内容，可分为综合性政策法规、专门性政策法规、地方性政策法规等。
（2）实施与监督机制：包括政府主导、部门协同、社会参与、监督检查等。
八、课后反思及拓展延伸1. 反思：本节课的教学效果如何，学生的掌握程度如何，有哪些需要改进的地方。
演示文稿1学前教育政策与法规自制课件
01.02.2021
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改革开放初至今的中国学前教育政策法规
政策的制定更加敏感和具有针对性
1983年针对我国农村幼儿教育出现的问题出台了《关于发展农 村幼儿教育的几点意见》；
1991年针对当时学前班教育和管理存在的问题发布了《关于改 进和加强学前班管理的意见》，就学前班的性质、举办学前班 的原则、学前班的领导和管理、学前班保育和教育的要求、改 善学前班办班条件的要求以及学前班教师的管理和培训等方面 做出了相应的说明和规定；
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建国后我国学前教育政策价值取向的演变
• 关注处于弱势地位的儿童
2001年颁布的《幼儿园教育指导纲要(试 行)》 :“对有语言障碍的儿童要给予特别 关注，要与家长和有关方面密切配合，积 极地帮助他们提高语言能力;”“幼儿园的 教育要为每一个儿童，包括有特殊需要的 儿童提供积极的支持和帮助;” 等。
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建国后我国学前教育政策价值取向的演变
• 以儿童的全面和谐发展为本
如1991年颁布的《幼儿园管理条例》的第一 章第三条规定，幼儿园的保育和教育工作应 当促进幼儿在体、智、德、美诸方面和谐发 展。
1996年颁布的《幼儿园工作规程》第一章第 三条规定，幼儿园的任务是对幼儿实施体、 智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其 身心和谐发展。
演示文稿1学前教育政策与法规自制课 件
导论
指对出生到学龄前的儿童实施的各类教育（保育和教育）
广义 0-6岁
上小学前的教育
含义 学前教育 特指 相关概念
幼儿园的教育
3-6岁
幼 儿 教 育 3-6岁家庭、社会、 幼儿园的教育
01.02.2021
幼 稚 教 育
学前教育基本政策法规解读PPT课件
道德、有文化、有纪律的公民，为社会进步与发展做出积极贡献。
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学前教育的发展历程
学前教育经历了从家庭自发教育到专业机构教育的演变过程 ，其发展历程与社会的经济、文化和教育水平密切相关。
随着社会的发展和人们对学前教育的认识不断提高，学前教 育的内容、形式和教学方法也在不断更新和完善，以更好地 满足儿童发展的需要。
02 学前教育政策法规概览
学前教育政策法规的制定与实施
资质认证
学前教育机构需要经过相关部门的 资质认证，以确保其达到一定的教 育质量标准。
学前教育教师的资格与培养
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教师资格
从事学前教育的教师需要 具备相应的教师资格，包 括学历、专业背景、教学 经验等方面的要求。
培养培训
学前教育教师需要进行定 期的培养和培训，以提高 其教育教学水平，满足学 前教育发展的需求。
化。
课程评价
学前教育课程和教学内容需要进 行定期评价和调整，以确保其适 应幼儿发展的需要和时代发展的
要求。
学前教育评价与质量监测
评价标准
学前教育评价需要建立科学、合理的 评价标准，注重过程评价和结果评价 的有机结合。
质量监测
反馈与改进
评价与监测的结果需要及时反馈给学 前教育机构，并为其提供改进的建议 和指导，促进其教育质量的持续提升。
学前教育质量监测需要定期进行，对 机构的教育质量进行全面评估和监督。
04 学前教育政策法规的实践 与案例分析
学前教育政策法规的典型案例
案例一
某市实施学前教育三年行动计划，通过加大投入、建设公办幼儿园 、扶持普惠性民办园等措施，有效缓解了“入园难、入园贵”问题 。
幼儿园《学前教育政策法规》
幼儿园《学前教育政策法规》《学前教育政策法规》PPT课件主要包含了ppt课件，幼儿园的权利与义务，幼儿保护的基本途径，分析等内容，。
学前教育政策法规结论学前教育是终生学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，在我国幼儿教育体系和整个国民教育体系中，幼儿园教育都具有举足轻重的地位。
幼儿园的权利与义务案例：幼儿园内部管理与岗位职责分工幼儿权利的基本内容幼儿的生存权幼儿的发展权幼儿的受保护权幼儿的参与权幼儿的受教育权幼儿保护的一般原则儿童优先原则平等无歧视原则尊重儿童的原则教育和保护相结合原则多方共担责任原则案例：读幼儿园大班的晶晶和奶奶一起住，他们家所在的胡同只住了两户人，两天前，领居家来的客人将一个装有手机和几千元现金的提包落在了停在门口的摩托车上，几分钟后想起来时，提包已经不在了，邻居向派出所报了案，并提出可能是晶晶的奶奶拿走了提包，由于事发当天，晶晶因病没有去幼儿园，留在家里跟奶奶一起，负责报案的警察便希望通过问晶晶获得线索。
不过，警察来到幼儿园要求找晶晶了解情况时，幼儿园园长却拒绝了他们的要求，保护幼儿的合法权利，日益成为学校工作中一个不容忽视的问题。
我国《教育法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律都对幼儿的各项权利作出了明确规定。
但是由于各种因素的影响，在教育教学中，有意或无意侵害幼儿合法权利的现象还时常发生，使幼儿的身心受到损害。
对此，我们应该予以高度的重视。
幼儿的权利受法律保护，不容任何人侵犯。
因此，为了预防和有效制止教师侵害幼儿权利行为的发生，我们应采取以下有效措施：/movie/v-408251.html幼儿保护的基本途径(一)提高教师的法律素养教师法律素养的提高不仅是依法治国的必然要求，同时也是保障幼儿权利的前提和基础。
如果教师不知法、不懂法，自己犯了法都不知道，又怎么能保护幼儿的合法权益呢?因此，应要求教师学习教育法律法规，提高教师对幼儿权益保障的自觉性和法律意识，使教师明确幼儿所享有的权利，自己应履行的义务，学校应承担的责任，从根本上提升广大教师的法律素养。
《学前教育政策与法规》课件—01幼儿和学前教育政策与法规
2１世纪学前教师教育系列教材
二、幼儿在学前教育中的地位
学前教育政策与法规
享有受教育 权
保育的对象
2１世纪学前教师教育系列教材
学前教育政策与法规
2 幼儿伤害事故类型
2１世纪学前教师教育系列教材
一、故意违法犯罪行为
学前教育政策与法规
故意违法犯罪行为对幼儿的身心伤害最为严重。凡是《刑法》规定为犯罪的行 为，即是法律所禁止的行为。《刑法》第二百三十二条所述故意杀人罪、第二 百三十四条所述故意伤害罪，便是禁止故意杀人与故意伤害的行为。《刑法》 对公民身心健康权的保护还体现在规定强奸罪、猥亵罪、侮辱罪、拐卖儿童罪 等方面。
《幼儿园管理条例》第十九条规定：“幼儿园应当建立安全防护制度，严禁在幼儿园内设 置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具。”
《幼儿园工作规程》第三章规定了幼儿园的安全内容。第十二条规定：“幼儿园应当严格 执行国家和地方幼儿园安全管理的相关规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、 食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全 责任制和应急预案。”第十三条规定：“幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准， 以及相关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护，保障安全。幼儿园不得设置在污染区 和危险区，不得使用危房。幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩教具材料等， 应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年 人接送。”
2１世纪学前教师教育系列教材
四、幼儿自身引起的伤害
学前教育政策与法规
在幼儿伤害事故中，如果是幼儿自身原因引起的伤害问题，一般情况应该由幼儿 自己承担。
幼儿因特定疾病而受伤害，幼儿园不知情可免责。根据教育部《学生伤害事故处 理办法》（２００２年）的规定，幼儿有特异体质、特定疾病或异常心理状态， 幼儿园不知道或者难于知道的，且已履行了相应职责，行为并无不当的，不承担 法律责任。
学前教育政策法规完整课件
学前教育政策法规完整课件教案内容一、教学内容本节课的教学内容来自学前教育政策法规的相关章节。
具体内容包括：幼儿园教育法规、幼儿园教育指导纲要、幼儿园教育政策、幼儿园教育管理法规、幼儿园教师职业道德规范等。
二、教学目标1. 让学生了解和掌握学前教育政策法规的基本内容，提高他们的法律意识。
3. 引导学生理解政策法规对学前教育的重要性和意义，增强他们的社会责任感和使命感。
三、教学难点与重点重点：掌握学前教育政策法规的基本内容和要求。
难点：理解政策法规对学前教育的重要性和意义。
四、教具与学具准备教具：多媒体课件、黑板、粉笔学具：笔记本、笔五、教学过程1. 情景引入：通过一个发生在幼儿园的真实案例，引发学生对学前教育政策法规的思考。
2. 知识讲解：讲解幼儿园教育法规、幼儿园教育指导纲要、幼儿园教育政策、幼儿园教育管理法规、幼儿园教师职业道德规范等基本内容。
3. 案例分析：分析案例中存在的问题，引导学生运用所学知识判断和解决实际问题。
4. 课堂讨论：组织学生就案例中的问题进行讨论，培养他们的独立思考和团队协作能力。
5. 随堂练习：发放练习题，让学生及时巩固所学知识。
7. 作业布置：布置相关作业，让学生进一步巩固所学知识。
六、板书设计幼儿园教育法规幼儿园教育指导纲要幼儿园教育政策幼儿园教育管理法规幼儿园教师职业道德规范七、作业设计1. 请简述幼儿园教育法规的主要内容。
2. 根据幼儿园教育指导纲要，谈谈你对幼儿园教育的理解。
3. 请列举三项幼儿园教育政策，并简要说明其目的和意义。
4. 根据幼儿园教育管理法规，阐述幼儿园管理的主要职责和任务。
5. 请论述幼儿园教师职业道德规范的具体要求。
八、课后反思及拓展延伸本节课通过案例引入、知识讲解、案例分析、课堂讨论等形式，使学生了解了学前教育政策法规的基本内容。
但在教学过程中，发现部分学生对政策法规的理解仍存在一定的困难。
在今后的教学中，应更加注重对学生实际操作能力的培养，让他们能够更好地将所学知识运用到实际工作中。
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二、教育政策和教育法律、法规的关系 1、联系 在我国，教育政策和教育法律、教育法规都以宪法为依 据，都是国家和政党在教育方面意志的表现，三者都是 上层建筑的重要组成部分，都集中反映了人民群众对教 育的要求，都是教育规律的反映。三者的目的都是为了 调整和规范教育活动和教育关系，调整和规范教育主体 的权利和义务， 促进教育事业健康有序地发展。 2、区别
5、中国学前教育发展战略研究课题组.中国学前教育发展战略 研究[M].北京:教育科学出版社,2010.
也有不同的看法。有的支持幼儿园的主张，有的认为幼儿
园过于挑剔，应一切为市政建设的需要着想。最后，幼儿 园方面以《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》的
有关规定为依据，争取到了行政部门的支持，获得了由房
地产开发公司提供的较为理想的周转房。
【思考练习题】
1、简述教育法律、教育法规、教育政策之间的关系。 2、结合中国教育史谈谈我国学前教育政策、法规的建立与 形成。 3、21世纪我国学前教育政策、法规的发展出现 了哪些新的特点？ 4、简述我国学前教育政策法规的作用。
Байду номын сангаас 二、学前教育政策法规的作用
【案例】 某幼儿园由于市政建设需要，被列为拆迁单位。幼儿园在施工期间 有三年的周转期，需要另觅园舍。按照拆迁合同，负责拆迁工程的 某房地产开发公司应提供房屋作为周转园舍。经幼儿园方面实地考 察，房地产开发公司提供的几处周转房都不适合幼儿园使用。幼儿 园园长认为，幼儿园园舍、场地必须符合办园要求，这是法律规定 的，所以必须有适合的办园场地，幼儿园才能搬迁。房地产开发公 司则认为，幼儿园的做法妨碍了市政建设工程的进度。一时，双方 争执不下，都向各自的主管部门和其他有关部门反映情况，寻求支 持。相关的一些部门对此
【拓展阅读】
1、张乐天．教育政策法规的理论与实践．华东师范大学出版社,2009.6.
2、唐淑.学前教育史[M].北京:人民教育出版社,2007.
3、中国学前教育研究会.百年中国幼教(1903-2003)[M]. 北京:教育科学出版社,2003
4、庞丽娟.中国教育改革30年：学前教育卷[M].北京:北 京师范大学出版社,2009.
地方性教育法规
第五个层次：由国务院各部、委制定的政府规章——教 育规章
2、横向层次 横向层次的教育法律、法规体系即由某一国家机关制定的同一层 级的属于不 同类别的法律、法规 （1）义务教育法：义务教育法是调整实施义务教育而产生的各种 社会关系 的部门法 （2）职业教育法：职业教育法是以实施职业教育涉及的社会关系 为调 整对象、范围的部门法 （3）高等教育法：高等教育法是以高等教育部门的内外部关系为 调整范围的部门法 （4）教师法：教师法是调整教育教学活动中以教师为一方而产 生的社会关系的部门法 （5）学位条例：学位条例是规范各类学位授予，促进我国科 学专门人才的培养的部门法 （6）民办教育促进法：民办教育促进法是调整社会力量办学领域 关系的部门法
第二节 学前教育政策与法规
一、我国学前教育政策法规的建立与形成
1、新中国成立初至“十年动乱”前的学前教育政策与法规（1949年—1966年） （1）《幼儿园暂行规程（草案）》 （2）《幼儿园暂行教学纲要（草案）》 （3）《关于托儿所幼儿园几个问题的联合通知》 2、“十年动乱”结束后至20世纪末的学前教育政策与法规（1978年—1999年） （1）1979年6月18日，五届人大二次会议通过的《政府工作报告》指出，“要十分重视发展托儿所、 幼儿园，加强学前教育” （2）1981年10月31日，中央教育部发出《关于试行幼儿园教育纲要（试行草案）的通知》。 （3）1987年10月国务院办公厅转发了国家教委等8个部门《关于明确幼儿教育事业领导 管理职责分工的请示》的通知 （4）1988年8月15日，国务院办公厅转发原国家教委等8个部门《关于加强幼儿教育工 作的意见》 （5）1989年6月5日，原国家教委颁布了《幼儿园工作规程（试行）》 （6）90年代，我国先后签署《儿童权利公约》、《儿童生存、保护和发展的世界 宣言》和《执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》 3、21世纪初期的学前教育政策与法规（2000年至今） （1）积极推进促进幼儿全面发展的学前教育课程 （2）重点解决“入园难”、“入园贵”问题 （3）加强师资建设，促进教师专业化发展 （4）大力发展农村学前教育 （5）安全问题成为关注的新重点
（1）制定主体不同
（2）表现形式不同 （3）实施方式不同
三、我国教育法律、法规的体系 1、纵向层次 第一个层次：由全国人民代表大会制定的法律——《中华人 民共和国教育法》 第二个层次：由全国人民代表大会常务委员会制定的法律— —教育部门法 第三个层次：由国务院制定的行政法规——教育行政法规 第四个层次：由省、市、自治区的权力机关及其常务委员 会制定的地方性法规、自治条例、单行条例、政府规章——
学前教育政策法规
主编 杨莉君 李洋 副主编 张晓辉 杨希 周咏波
第一章
学前教育政策法规概述
第一节 教育政策和教育法律、法规
一、教育政策、教育法律、教育法规的概念
1、教育政策 教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育任务而制定的行 动准则。 2、教育法律 法律有广义和狭义的含义，广义的法律是指法的整体，包括法律、有法 律效力的解释及行政机关为执行法律制定的规范性文件，与 “法”在外延和内涵上相一致的，可以互相通用，是同一 概念的不同表达方式；而狭义的法律则专指拥有立法权的 依照立法程序制定的规范性文件，即特定具体意义上的法律。 3、教育法规 教育法规是有关教育方面的法、法令、条例、规则、规章 等规范性文件的总称，也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规 范。